第一篇：學(xué)習(xí)六中全會決定關(guān)于完善社會管理的體會

文章標(biāo)題：學(xué)習(xí)六中全會決定關(guān)于完善社會管理的體會

中共中央六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把“完善社會管理，保持社

會安定有序”作為一個大部分來寫，充分體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度重視，體現(xiàn)了社會管理和穩(wěn)定在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用。只有社會安定有序，我們才能切實保

證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，才能發(fā)展社會主義民主，才能維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，才能有條件解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理問題，一句話，才能做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。

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一、關(guān)于社會管理和穩(wěn)定在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位

《決定》指出，“加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。這句話深刻揭示了加強(qiáng)社會管理的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在了構(gòu)建和諧社會的重要位置。我體會，這句話可以從三個方面來理解：第一，強(qiáng)調(diào)社會管理，是我們黨執(zhí)政理念的一個重大轉(zhuǎn)變；第二，加強(qiáng)社會管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本手段；第三，強(qiáng)化社會管理，是保持社會安定有序的重要保證。

二、關(guān)于《決定》提出的完善社會管理、保持社會安定有序的主要任務(wù)

《決定》對完善社會管理、保持社會安定有序作出了全面部署，提出了七個方面的主要任務(wù)。對這七個方面，要統(tǒng)一起來，全面領(lǐng)會，深刻把握。

第一，政府是社會管理的主體。

第二，社區(qū)是社會管理的基本單元。

第三，社會組織是社會管理的重要力量。

第四，化解矛盾是社會管理的基本目標(biāo)。

第五，完善應(yīng)急體制是社會管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第六，社會治安綜合治理是社會管理的重要手段。

第七，維護(hù)國家安全是社會管理的根本保證。

三、關(guān)于政法部門在社會主義和諧社會建設(shè)中的重大政治責(zé)任

政法機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中承擔(dān)著重要責(zé)任。和諧社會六個方面的要求都與政法工作緊密相關(guān)。特別是完善社會管理，保持社會安定有序，是政法部門面臨的重要政治和歷史任務(wù)。

一是通過開展平安創(chuàng)建促和諧?！稕Q定》明確指出要廣泛開展平安創(chuàng)建活動。全省各級政法部門要把創(chuàng)建“平安陜西”作為參與構(gòu)建和諧社會的重要載體和重要組成部分。要繼續(xù)按照創(chuàng)建“平安陜西”動員大會的部署，不斷深化平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

二是通過維護(hù)社會穩(wěn)定促和諧。要進(jìn)一步完善維護(hù)社會穩(wěn)定的工作機(jī)制，切實落實“一控制、兩下降”的目標(biāo)要求，著力提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會資源、進(jìn)行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，盡最大的努力消除各種不穩(wěn)定因素。

三是通過依法打擊犯罪促和諧。政法部門掌握著黨和政府的“刀把子”，承擔(dān)著打擊和懲治犯罪的重要職責(zé)。要毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。同時，要堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”的方針，大力提高打擊效能，增強(qiáng)打擊的社會效果。

四是通過加強(qiáng)法治建設(shè)促和諧。按照建設(shè)社會主義法治國家的要求，大力加強(qiáng)普法宣傳教育，完善法律服務(wù)措施，深化司法體制改革，積極維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)，努力為社會和諧提供司法保障。

五是通過維護(hù)司法公正促和諧。公平正義，是和諧社會的本質(zhì)特征。政法部門要堅持立警為公、執(zhí)法為民的思想，始終牢記一切權(quán)力是人民賦予的，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，以司法公正確保社會公平和正義。

六是通過提高服務(wù)水平促和諧。政法部門是社會管理的重要力量。要充分發(fā)揮職能作用，積極適應(yīng)社會建設(shè)和管理出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索社會建設(shè)和管理的新途徑、新方法。特別是要寓管理于服務(wù)之中，切實轉(zhuǎn)變管理理念，牢固樹立服務(wù)意識，把為人民群眾服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為政法部門加強(qiáng)社會管理的主要方向，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

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第二篇：學(xué)習(xí)黨十六屆六中全會《決定》的體會

泰州供電物資公司在黨的十六屆六中全會召開后；黨支部工會共同舉辦組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》；對建設(shè)和諧社會必須堅持的六項原則，建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易場所、如何在電力物資工作中營造反腐倡廉的工作和生活環(huán)境、充分認(rèn)識和理解社會主義和諧、穩(wěn)定、共同富裕的必然性、用“三看三對比”來規(guī)范收入縮小收入差距，關(guān)系到國家穩(wěn)定社會和諧、怎樣用十六屆六中全會精神指導(dǎo)推動物資工作等方面的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的討論，討論中大家一致認(rèn)為，我們的黨，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展，執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力加快改革開放，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得新的成就，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得新的進(jìn)步，中國特色社會主義事業(yè)取得新的進(jìn)展，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。《決定》是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。轉(zhuǎn)載于大秘書網(wǎng)，和諧社會必須堅持的六項原則

在學(xué)習(xí)《決定》中更加深了解我們的黨始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；這是在社會主義初級階段發(fā)展基礎(chǔ)上的一次歷史性的飛躍和提高，可以理解為社會主義初級階段的發(fā)展工作為新一輪發(fā)展提供了有力的保障，這是我國社會主義歷史發(fā)展中的新臺階、新的飛躍、新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是一個新的里程碑，他將偉大、光榮、不懈奮斗的目標(biāo)展現(xiàn)在我們面前，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，這就是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)！全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力加快改革開放，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得新的成就，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得新的進(jìn)步，中國特色社會主義事業(yè)取得新的進(jìn)展。構(gòu)建社會主義和諧社會的實質(zhì)就是堅持六項原則；

1、必須堅持以人為本；

2、必須堅持科學(xué)發(fā)展；

3、必須堅持改革開放；

4、必須堅持民主法治；

5、必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；

6、必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。其中的核心理念和貫穿始終的紅線就是科學(xué)發(fā)展觀。概括起來看，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的根基和精髓；經(jīng)濟(jì)體制、政治體制深化改革和妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，以及發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用均是科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)的條件和保障“以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧”，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹中央全會《決定》精神的重要性和必要性，在電力物資工作中，深化對構(gòu)建和諧社會定位和性質(zhì)的認(rèn)識；明確構(gòu)建和諧社會的方向和路徑，落實構(gòu)建和諧社會的九大目標(biāo),堅持六項原則；積極構(gòu)建和諧社會的核心價值體系，鞏固思想道德基礎(chǔ)；創(chuàng)新物資管理體制，提高物資管理水平；強(qiáng)化“以人為本”的理念，加強(qiáng)公平正義的制度建設(shè)，激發(fā)全職工的活力。

建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易場所

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在供電物資工作中認(rèn)真貫徹落實《決定》建立社會主義和諧社會，需要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，首先我們在物資工作中全面貫徹《決定》精神，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，才能推動供電建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；提高物資專業(yè)化的社會服務(wù)水平，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的工作人才隊伍；還需在供電物資工作中深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、重點(diǎn)崗位工作的監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系；在供電物資工作中建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易市場，更好地為用戶與供應(yīng)商之間搭建一個信息共享、誠信可靠、公平競爭的交易場所，從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂，我公司為有效地防范商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷行為，更好地建立起公平交易、規(guī)范交易、建立清廉交易的市場秩序，規(guī)范電力物資采供行為，開辦的“電力產(chǎn)品展示廳”這一舉措開創(chuàng)了電力用戶工程所需設(shè)備器材“三公”（公開、公平、公正）交易的新模式、新載體、新機(jī)制，建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易市場，為用戶與供應(yīng)商之間搭建起一個信息共享、誠信可靠、公平競爭、陽光操作的互動管道和交易平臺，這一新的服務(wù)平臺，在供需雙方間架起橋梁，完善售后服務(wù)；通過構(gòu)建誠信透明、規(guī)范有序、和諧清廉的電力物資交易市場，來為客戶提供質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、價格合理、服務(wù)優(yōu)良電力產(chǎn)品，實現(xiàn)了質(zhì)優(yōu)、價廉、安全的共同目標(biāo)，為有效地防范治理商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷行為提供了最基本的保證。按照《決定》的要求電力物資“必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，”轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；“進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制；”

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第三篇：學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會《決定》的幾點(diǎn)體會

關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)

——學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會《決定》的幾點(diǎn)體會

內(nèi)容提要

●我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，十六屆六中全會關(guān)于為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會、在現(xiàn)階段構(gòu)建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列根本性全局性問題所作的理論闡述和重大部署，都是有充分的科學(xué)根據(jù)、歷史根據(jù)和現(xiàn)實根據(jù)的。

●堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好，無論在理論上還是在實踐上，都具有極其重大的意義。

●構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。這次全會制定了到２０２０年的社會主義和諧社會建設(shè)的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)抓緊抓好。但是，到２０２０年完成了全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)在制定的社會主義和諧社會奮斗目標(biāo)的各項任務(wù)之后，我們還要為構(gòu)建更加和諧的社會主義社會繼續(xù)長期奮斗。

以研究構(gòu)建社會主義和諧社會為主題的黨的十六屆六中全會勝利閉幕了，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）這一我們黨歷史上第一個關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件應(yīng)運(yùn)而生了。無論在馬克思主義發(fā)展史上，還是在中國特色社會主義建設(shè)史上，這都是值得大書一筆的重要事件。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。十六屆六中全會《決定》把構(gòu)建社會主義和諧社會提到確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來思考，放在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來謀劃，作為全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題來部署，適應(yīng)了我國發(fā)展進(jìn)入新世紀(jì)新階段的要求，順應(yīng)了時代進(jìn)步的潮流，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，體現(xiàn)了十幾億中國人民創(chuàng)造幸福生活和美好未來的共同愿望。從理論和實踐的結(jié)合上認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實十六屆六中全會《決定》，把構(gòu)建社會主義和諧社會這一關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，對于切實解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，進(jìn)一步動員全黨全國各族人民更好地抓住本世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的根本依據(jù)

我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，十六屆六中全會關(guān)于為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會、在現(xiàn)階段構(gòu)建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列根本性全局性問題所作的理論闡述和重大部署，都是有充分的科學(xué)根據(jù)、歷史根據(jù)和現(xiàn)實根據(jù)的。

這一重大戰(zhàn)略任務(wù)不是憑空提出來的，而是有科學(xué)根據(jù)的。構(gòu)建社會主義和諧社會屬于社會建設(shè)范疇，而社會建設(shè)理論在馬克思主義科學(xué)體系中從來就是一個極其重要的組成部分。比如，人們熟知的關(guān)于在社會主義社會充分發(fā)展和生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上逐步消滅“三大差別”的理論，就是馬克思主義在社會建設(shè)理論方面提出的一個極其重要的觀點(diǎn)。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的過程中，越來越深切地認(rèn)識到社會建設(shè)的重要性。２０００年春天，江澤民同志在提出“三個代表”重要思想的同時，就提出了“充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，對加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)具有重大意義”的重要論斷。此后，他又多次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，把制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)，放到既代表最廣大人民的根本利益，又正確反映和兼顧不同方面群眾的利益訴求上來，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。２００５年，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話中進(jìn)一步明確提出：“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?！边@就告訴我們，以認(rèn)識世界、改造世界為己任的中國共產(chǎn)黨，在２１世紀(jì)新的歷史條件下，必須像重視研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論那樣，高度重視研究社會建設(shè)理論，自覺地把握我國“四個多樣化”的社會現(xiàn)實，自覺地超越不合時宜的社會治理模式，自覺地把我們的社會建設(shè)推進(jìn)到新的水平。

那么，在建設(shè)中國特色社會主義過程中加強(qiáng)社會建設(shè)的目標(biāo)又是什么呢？我們黨在實踐中愈益深切地認(rèn)識到，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。因此，貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，就是要把“社會更加和諧”作為一個重要的目標(biāo)；而我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，則是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。從這個意義上可以說，提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，既是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展，也是對馬克思主義社會建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新。

這一重大戰(zhàn)略任務(wù)不是偶然提出來的，而是有歷史根據(jù)的。社會和諧本來就是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。新中國成立后，我們黨為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進(jìn)展。新中國成立之初，我們黨領(lǐng)導(dǎo)召開的中國人民政治協(xié)商會議，就制定了具有豐富內(nèi)容的維護(hù)全國各族人民大團(tuán)結(jié)的共同綱領(lǐng)。進(jìn)入社會主義社會以后，我們黨又及時提出了“統(tǒng)籌兼顧、各得其所”和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，提出了正確處理社會主義建設(shè)“十大關(guān)系”和“正確處理人民內(nèi)部矛盾”的方針。所有這些，都是要把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素，包括直接的、間接的積極因素全部調(diào)動起來，并努力化消極因素為積極因素，從而促進(jìn)社會和諧。十一屆三中全會以后，我們黨在堅持這一系列重大戰(zhàn)略方針的同時，又深刻總結(jié)了從１９５７年下半年開始逐步發(fā)展起來的以階級斗爭為綱導(dǎo)致偏差和失誤的嚴(yán)重教訓(xùn)，通過撥亂反正，制定了“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線。在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，堅定不移地堅持四項基本原則，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，并進(jìn)而提出要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度同社會可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來。這樣，就在促進(jìn)社會和諧的進(jìn)程中逐步打開了中國特色社會主義理論和實踐的新境界。

特別是黨的十六大以來，我們黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識又有新的深化和拓展。十六大報告在論述“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵時，針對改革開放以來我國社會階層結(jié)構(gòu)變動的新情況，提出要形成“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”；在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時，把“社會更加和諧”作為一個重要目標(biāo)鮮明地提到全黨全社會面前；在論述政治建設(shè)和政治體制改革的任務(wù)時，提出要“鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面”。這在黨的歷次代表大會報告中還是第一次。在這以后，十六屆四中全會進(jìn)一步向全黨提出，要適應(yīng)我國社會的深刻變化，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。中央政治局進(jìn)行了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的專題集體學(xué)習(xí)，中央舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的專題研討班。胡錦濤同志在研討班上的重要講話，從理論與實踐的結(jié)合上闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位，同時強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對構(gòu)建社會主義和諧社會一系列實際問題和重大理論問題的調(diào)查研究，全面把握各地社會建設(shè)和社會管理的發(fā)展趨勢，為制定政策、抓好和諧社會建設(shè)的布局和規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)。十六屆五中全會關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的《建議》，也對和諧社會建設(shè)作出了相應(yīng)的規(guī)劃和安排。按照中央的要求，全國性的調(diào)查研究開展起來，一些省區(qū)市先后出臺了一批構(gòu)建和諧社會的重要舉措，形成了構(gòu)建社會主義和諧社會的輿論氛圍，促進(jìn)了相關(guān)政策的制定和落實。十六屆六中全會《決定》，就是我們黨長期以來特別是十六大以來在這個事關(guān)全局的重大問題上實踐和認(rèn)識的科學(xué)總結(jié)與經(jīng)驗結(jié)晶。

這一重大戰(zhàn)略任務(wù)不是基于某些臨時應(yīng)付的需要提出來的，而是有全面的現(xiàn)實根據(jù)的。應(yīng)當(dāng)看到，我國正進(jìn)入２１世紀(jì)上半葉改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。因此，當(dāng)前我國社會主義和諧社會建設(shè)任務(wù)的提出，其現(xiàn)實根據(jù)可以說是兩個方面的基本事實：

一個方面的基本事實是，經(jīng)過改革開放以來２０多年的持續(xù)快速發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會活力極大釋放，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，特別是貧困人口已經(jīng)從２．５億減少到２３００萬；社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會主義民主法制不斷發(fā)展，政黨、民族、宗教、階層之間和海內(nèi)外同胞之間更加團(tuán)結(jié)，社會政治長期保持穩(wěn)定。對于這一方面的基本事實，我們必須充分估計。因為正是這一方面的基本事實，決定了提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)是有充分把握的，是完全能夠逐步實現(xiàn)的。

另一個方面的基本事實是，由于我國仍處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。對于這另一個方面的基本事實，我們也必須清醒認(rèn)識。因為正是這一方面的基本事實，決定了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)是緊迫的，是必須提上重要議事日程抓緊抓好的。

總之，正確認(rèn)識和全面把握這兩個方面的基本事實，就是十六屆六中全會《決定》所指出的：“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有?！薄拔覀凕h要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位?！?/p>

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的重大意義

堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好，無論在理論上還是在實踐上，都具有極其重大的意義。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義理論，確立了我們黨在整個中國特色社會主義發(fā)展過程中必須始終堅持的治國理政的核心理念和奮斗目標(biāo)。眾所周知，改革開放以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一首要的基本理論問題，先后提出了中國特色社會主義應(yīng)當(dāng)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放、充滿活力的社會主義；應(yīng)當(dāng)是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義；應(yīng)當(dāng)是發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的社會主義；應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義；應(yīng)當(dāng)是消滅剝削、消除兩極分化、最終實現(xiàn)共同富裕的社會主義；應(yīng)當(dāng)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、永不稱霸的社會主義。這些年的實踐又使我們進(jìn)一步認(rèn)識到，中國特色社會主義還應(yīng)當(dāng)是和諧的社會主義。

回顧我們黨生動豐富的實踐和認(rèn)識過程，可以看到，十六屆六中全會《決定》在黨的十六大和十六屆四中全會基礎(chǔ)上提出的社會主義和諧社會理論，實在可以說是堪與社會主義初級階段理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論相媲美的又一重大理論成果。如果說社會主義初級階段理論科學(xué)地界定了我國現(xiàn)階段社會的歷史方位，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論科學(xué)地界定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)取向，那么，社會主義和諧社會理論則對中國特色社會主義的社會建設(shè)作出了總體定位。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化了我們黨關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一的基本方針，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了根本保證。黨的十六大提出，要緊緊抓住本世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會。所謂“全面建設(shè)小康社會”，不僅是指建設(shè)成果要惠及十幾億人口這樣的共同建設(shè)、共同享有之“全面”；而且包括要實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明這五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展之“全面”。也就是說，要努力做到十六大報告所要求的“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”這“六個更加”?？梢哉f，實現(xiàn)這“五大文明”、“六個更加”，才是真正的小康社會建設(shè)之“全面”，也才是真正的和諧社會建設(shè)之“全面”。十六屆六中全會《決定》確立的社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則以及各項政策和措施，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。而這一點(diǎn)，就其實質(zhì)而言，就是要求我們在中國特色社會主義道路上，以高度的自覺不斷推進(jìn)十幾億中國人的國民素質(zhì)的改造，不斷推進(jìn)中國社會治理方式的改造，不斷推進(jìn)人與自然關(guān)系的改造。這將是當(dāng)代中國在２１世紀(jì)所要經(jīng)歷的極偉大極深刻的改造和提高。

我們還需要清醒認(rèn)識到，構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要面對一系列突出的矛盾和問題，必然會觸及多方面利益關(guān)系包括人與自然關(guān)系的整合與調(diào)整，因而也就必然關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。毫無疑問，通過加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，加大社會保障力度，完善社會管理，妥善處理社會矛盾，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，必將不斷維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定和社會和諧，使我們能夠在和諧的氛圍中順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確了制度建設(shè)是根本性建設(shè)的戰(zhàn)略思想，向著鄧小平同志提出的使中國特色社會主義在各方面更加“定型化”的目標(biāo)邁出了實質(zhì)性步伐。十一屆三中全會以后，我們黨在解放思想、實事求是，撥亂反正、全面改革的歷史進(jìn)程中，果斷結(jié)束了以階級斗爭為綱，不再搞所謂“無產(chǎn)階級專政條件下的繼續(xù)革命”，堅決把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來，在此基礎(chǔ)上致力于建設(shè)中國特色社會主義。我們黨先后著重從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面明確界定過中國特色社會主義的涵義。在此基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進(jìn)一步從包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會諸方面連同人與自然關(guān)系在內(nèi)的更寬廣的角度，對中國特色社會主義作出更完善、更帶整體性的鮮明概括，鄭重提出要在中國特色社會主義道路上，努力建設(shè)一個以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為總要求的社會主義和諧社會。這就進(jìn)一步從全面把握社會關(guān)系、系統(tǒng)加強(qiáng)制度建設(shè)的層面，推進(jìn)了關(guān)于中國特色社會主義的認(rèn)識和實踐，從而大大有利于我們黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大合力。

還要看到，十六屆六中全會《決定》在保障社會公平正義、鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位、夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)、加強(qiáng)社會和諧的司法保障、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、規(guī)范收入分配秩序、完善社會保障等方面的制度性規(guī)定，既是實踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新，也是實實在在的制度建設(shè)。所有這些，對于落實鄧小平同志關(guān)于使中國特色社會主義在各方面更加“定型化”的要求，顯然具有重大意義。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化了黨要提高抵御各種風(fēng)險考驗?zāi)芰Φ膽?zhàn)略思想，為鞏固黨的執(zhí)政地位，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，奠定了科學(xué)的思路和機(jī)制。我們黨清醒地意識到，伴隨著國內(nèi)諸方面社會關(guān)系的急劇變動，伴隨著國際交往和經(jīng)貿(mào)摩擦的日益增多，以及“西化”、“分化”問題的長期存在，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將會遇到來自國內(nèi)的和國際的，可預(yù)料的和不可預(yù)料的，經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的等各種風(fēng)險的考驗。提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，通過統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的穩(wěn)健改革和體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新來妥善處理各方面社會矛盾，保持和發(fā)展社會和諧，可以使我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國由不發(fā)達(dá)國家到中等發(fā)達(dá)國家的歷史性飛躍中，有必要的精神準(zhǔn)備和明確的立場，有一系列應(yīng)對和化解各種矛盾、問題和風(fēng)險的戰(zhàn)略思考及切實措施，同時能夠更有力地防止和克服在社會大變動中發(fā)生的各種“左”的和右的錯誤傾向。因此，這就不僅大大有利于黨和國家各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展及對社會意識和行為的正確引導(dǎo)，而且大大有利于黨和國家更緊密地團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各方面群眾，更廣泛更充分地調(diào)動一切積極因素，更能經(jīng)受住各種風(fēng)險的考驗而立于不敗之地。

總之，構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)所蘊(yùn)涵的重大理論意義和實踐意義，必將隨著我們認(rèn)識和實踐的發(fā)展而日益體現(xiàn)出來。

完成構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)需要長期奮斗

十六屆六中全會《決定》通篇強(qiáng)調(diào)了一個非常重要的思想，這就是關(guān)于社會主義和諧社會建設(shè)的長期性問題。一方面，《決定》指出，經(jīng)過長期努力，我們擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件；另一方面，《決定》一再強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會“是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程”，是“貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)”。《決定》還要求全黨同志，“要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)”社會主義和諧社會建設(shè)。這次全會制定了到２０２０年的社會主義和諧社會建設(shè)的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)抓緊抓好。但是，到２０２０年完成了全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)在制定的社會主義和諧社會奮斗目標(biāo)的各項任務(wù)之后，我們還要為構(gòu)建更加和諧的社會主義社會繼續(xù)長期奮斗。

認(rèn)識和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的長期性，要求全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦，真正懂得構(gòu)建社會主義和諧社會是具體的、歷史的，是分階段、有層次的，而決不是也不可能是一蹴而就的。對于構(gòu)建社會主義和諧社會，我們既要看到諸多有利條件，從而堅定信心，積極推進(jìn)；又要看到我國正處于并將在今后幾十年內(nèi)仍然處于社會主義初級階段，決不可急于求成，更不能隨意提脫離實際的口號和不負(fù)責(zé)任的承諾。要堅持一步一個腳印，扎扎實實地加以推進(jìn)。

認(rèn)識和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的長期性，要求全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和對待我們面臨的各種矛盾和問題。應(yīng)當(dāng)看到，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會主義和諧社會，本身就是一個不斷化解矛盾而又不斷面對新的矛盾的持續(xù)過程。問題不是在于有無矛盾和有多少矛盾，而是在于當(dāng)今我國社會的矛盾情況以及我們黨解決矛盾的方針、思路發(fā)生了變化，在于我們可以通過構(gòu)建社會主義和諧社會，形成一種不斷化解矛盾和解決問題的機(jī)制，包括順暢的社會流動機(jī)制、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、安全的社會保障機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，從而有利于我們更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，不斷促進(jìn)社會和諧。

認(rèn)識和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的長期性，要求我們充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)。黨的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)？體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，就是要做到科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；體現(xiàn)在執(zhí)政活動中，就是要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。而這一切，都是構(gòu)建社會主義和諧社會所不可或缺的。只有堅持科學(xué)執(zhí)政，自覺順應(yīng)規(guī)律，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能使構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)之上。只有堅持民主執(zhí)政，通過毫不動搖地深化改革、擴(kuò)大開放，通過堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使整個社會充滿生機(jī)和活力，才能使構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐建立在支持和保證人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)之上。只有堅持依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，才能使構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐建立在切實貫徹依法治國基本方略的基礎(chǔ)之上。

我們黨歷來具有重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在２１世紀(jì)新的歷史條件下，在今后領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的偉大實踐中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必將學(xué)得諸多方面的新本領(lǐng)，包括管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的本領(lǐng)。構(gòu)建社會主義和諧社會這個極其光榮偉大的事業(yè)，必將在中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民的共同奮斗中獲得成功。

第四篇：如何完善社會管理

如何完善社會管理、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)

改革開放是中國走向繁榮富強(qiáng)的必由之路。社會主義要保持強(qiáng)大生命力，就必須通過改革不斷完善自己。回顧黨的十一屆三中全會以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷程，我們正是通過改革，成功地走出了一條中國特色社會主義的發(fā)展道路，形成了社會總體和諧的良好局面。但也必須清醒認(rèn)識到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。解決好發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，以改革促進(jìn)和諧，要求我們進(jìn)一步深化改革。

建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。重視社會組織建設(shè)和管理。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護(hù)國家安全。

毫不動搖地堅持正確的改革方向。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持四項基本原則。當(dāng)前，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，也就是要堅持把市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義基本制度緊密結(jié)合，更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。應(yīng)注重提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性。改革措施要兼顧不同群體的利益，認(rèn)真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革措施出臺的時機(jī)和節(jié)奏，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制、文化體制、社會管理體制等改革相協(xié)調(diào)，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)，城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)。

和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

第五篇：學(xué)習(xí)《決定》體會

《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出，要“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。”這一重要政策將有力地推動國有企業(yè)改革,促進(jìn)包括非公有制經(jīng)濟(jì)成分在內(nèi)的股份制、混

合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)具有歷史必然性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本的聯(lián)合、重組和流動是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展壯大的重要手段,各類資本交叉持股、相互融合，是市場經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，不同資本間的重組和融合就會越頻繁。我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，所以，應(yīng)該突破傳統(tǒng)所有制的界限，實現(xiàn)不同所有制的相互融合和合作。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于建立開放式的社會融資機(jī)制。過去，不管是獨(dú)資制的國有或集體所有制企業(yè)，還是業(yè)主制的私人企業(yè)，都是相對封閉的融資機(jī)制，不能適應(yīng)市場擴(kuò)張和企業(yè)發(fā)展需要?；旌纤兄破髽I(yè)的融資沒有身份限制，使企業(yè)擺脫了投資和積累能力弱的束縛，把分散在社會中大量的閑置資本為我所用，可以極大地促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展壯大。

大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是搞好國有經(jīng)濟(jì)、鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的需要。實踐證明，由單一國有資本構(gòu)成的國有企業(yè)，產(chǎn)權(quán)主體虛置，經(jīng)營責(zé)任不落實，不少企業(yè)運(yùn)營機(jī)制呆滯，缺乏活力和效率。而國有資本通過控股、參股等形式，與其它性質(zhì)的資本融合，有利于改善國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推動其在產(chǎn)權(quán)多元化基礎(chǔ)上，逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化的運(yùn)作機(jī)制；有利于國有產(chǎn)權(quán)的流動、重組，優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營效率；有利于凝聚更多的社會資本，有效放大公有資本對其他資本的輻射功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力，體現(xiàn)公有制的主體地位。從放權(quán)讓利于國有企業(yè)到推行股份制和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，再到股份制、混合所有制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，表明我們已經(jīng)找到了公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效形式和途徑。

大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，還有利于非公制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)占我國ＧＤＰ總量已經(jīng)超過三分之一。但是由于市場準(zhǔn)入政策和自身的局限，民營企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力顯得不足。通過參股公有制經(jīng)濟(jì)，通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的有效分離和有效的激勵約束機(jī)制建設(shè)，可以使民營企業(yè)克服自身管理模式的局限，并為民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展出更大的空間。

大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，首先要求各級政府轉(zhuǎn)變觀念，改變“公有制越純越好”和對非公有制經(jīng)濟(jì)的種種偏見。要推動公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)通過多種形式和渠道，吸納非公有制資本進(jìn)入，打破舊的產(chǎn)權(quán)格局，實現(xiàn)投資主體多元化，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。要按照十六屆三中全會要求，放寬對民營資本的市場準(zhǔn)入限制，鼓勵民營資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的投資領(lǐng)域，并參與國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。同時，允許公有資本通過多種形式和渠道，參股非公有制企業(yè)。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，要嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)原則。不同資本的聯(lián)合或融合要根據(jù)市場競爭的需要，在法律法規(guī)框架內(nèi)自愿進(jìn)行，不能搞行政主導(dǎo)的“拉郎配”，尤其是不得強(qiáng)制對非公有制企業(yè)參股。各級政府部門要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，對不同性質(zhì)企業(yè)間的自愿、正當(dāng)?shù)馁Y本經(jīng)營行為不得妄加干預(yù)。政府部門要切實轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)做好服務(wù)，依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，為混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

順應(yīng)市場化發(fā)展的要求，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，將有力地推動我國基本經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，推動社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義的嶄新局面。版權(quán)所有

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