第一篇：南寧街道金牛社區(qū)創(chuàng)建平安建設先進材料

南寧街道金牛社區(qū)創(chuàng)建平安建設先進材料

隨著市場經濟的發(fā)展和改革的深入，大量的社會不穩(wěn)定因素層出不窮，社區(qū)已經成為化解矛盾、促進社會穩(wěn)定的重要載體。創(chuàng)建“平安社區(qū)”，強化社區(qū)的維穩(wěn)功能，加強社區(qū)治安管理，是構建和諧社會的重要途徑之一。

一、廣泛宣傳發(fā)動，統一思想，形成共識

按照曲靖市、麒麟區(qū)及南寧街道辦事處關于“打造平安金牛，共創(chuàng)平安麒麟、構建和諧社會實施方案”的要求，金牛社區(qū)認真組織學習“創(chuàng)平”活動的目的和意義，研究工作部署，成立“創(chuàng)平”工作領導小組，把“創(chuàng)平”工作提高到實踐“三個代表”的高度。結合普法教育利用多種形式廣泛宣傳“創(chuàng)平”工作。

綜治工作是“創(chuàng)平”的基礎，“創(chuàng)平”是綜治工作的深化。社區(qū)治安的好壞，直接影響著社區(qū)能否具有和諧、安祥、優(yōu)美的生活環(huán)境。同時，“創(chuàng)平”工作是老百姓的迫切需要，是黨和政府維護穩(wěn)定，促進發(fā)展的有力舉措。

二、加強組織領導

為搞好“創(chuàng)平”工作，將“創(chuàng)平”工作落到實處，各部門齊抓共管。為此，金牛社區(qū)專門成立了以各組組長及成員單位負責人為“創(chuàng)平”工作領導小組組長，以社區(qū)民警及社區(qū)綜治辦主任等組成的“創(chuàng)平”領導小組，下設辦公室負責指導“創(chuàng)平”工作的宣傳、督查、資料收集整理等工作。

領導小組經常召開會議研究“創(chuàng)平”工作的總體目標，實施方法，責任機制以及獎懲措施等多方面的問題，并對“創(chuàng)平”工作中出現的問題及時予以協調幫助，有力地推動了“創(chuàng)平”活動的深入開展。“創(chuàng)平”活動是一個新的課題，沒有現成的經驗好借鑒，我們在工作中不斷地摸索積累經驗、教訓，從加強綜治基礎的環(huán)節(jié)抓起，對照“創(chuàng)平”的要求和標準，將“創(chuàng)平”工作定位在“今年爭取創(chuàng)成，明年鞏固提高，第三年爭創(chuàng)成典型”的總體規(guī)劃。

三、堅持群眾路線，健全群防群治網絡

密切聯系群眾是我黨一貫堅持的優(yōu)良作風和政治優(yōu)勢。要想搞好“創(chuàng)平”工作，廣泛發(fā)動群眾健全群防群治網絡是“創(chuàng)平”工作的基礎和支撐點。

建立群防群治網絡一是要加強思想教育，努力提高社區(qū)居民對“創(chuàng)平”和綜治工作重要性和必要性的認識。二是進一步明確目標、任務。“創(chuàng)平”的目的在于加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊各種違法犯罪，掃除“黃、賭、毒、邪”等社會丑惡現象，保護廣大人民群眾的生命財產安全，努力營造和諧、優(yōu)美、安定的生活環(huán)境。金牛社區(qū)根據自身的特點，結合“創(chuàng)平”的要求，在社區(qū)黨總支的統一部署下制定了相應的工作機制。社區(qū)綜治辦分三班24小時在轄區(qū)范圍內流動巡查，并在各組及各單位設專人值班，對陌生人和攜物外出者都認真詢問，仔細盤查。社區(qū)組建了一支由志愿者和部分低保人員組成的義務巡防隊，他們除流動巡防外還在住戶外出上班時在重點區(qū)域蹲守，有效地配合了社區(qū)的工作。正是有了這樣多層次的防范網絡，從而構筑了一道銅墻鐵壁，初步形成了和諧、安全、穩(wěn)定，一家有難大家?guī)偷纳鷦泳置妗?/p>

四、全面推進，重點突出

“創(chuàng)平”活動開展以來，各項工作全面推進，取得顯著成績。在“創(chuàng)平”活動開展過程中，緊緊圍繞“創(chuàng)平”的要求，為確保切中要害，排難點，查癥結，找問題，抓落實，實行集中攻關，分牌包干，保證重點、難點問題的解決。

1、充分發(fā)揮社區(qū)綜治主力軍的作用，以嚴防死守的態(tài)勢，有效地遏制了各類案件的發(fā)生，有效的遏制了無群體性事件，無“法輪功”等邪教組織的活動，無重大交通、火災、安全事故，無“黃、賭、毒”案件的發(fā)生，無重新犯罪。

2、加大了對社區(qū)內外環(huán)境的整治，確保轄區(qū)居民有一個良好的生活、工作環(huán)境。

3、加大對“兩勞”人員的幫教工作，我們對“兩勞”人員建立了幫教檔案，專人負責跟蹤教育，層層落實責任，在加強思想改造的同時，我們還盡力幫助他們解決一些生活上的困難。

4、加強了對流動人員的管理，形成了派出所、社區(qū)警務室、社區(qū)等各方齊抓共管的工作機制。

5、強化矛盾糾紛排查工作，完善了防范組織建設，建立了矛盾排查預警機制，卓有成效地化解了各類民事、經濟糾紛，各種糾紛調解率達98%，成功率達98%。

6、加強普法和“創(chuàng)平”知識的培訓和學習。全年共計出普法知識專欄16期，發(fā)放各種宣傳冊和普法資料3000多份，舉辦法律、綜治、“創(chuàng)平”知識培訓班6次。

五、高準標，嚴要求，創(chuàng)出特色

在“創(chuàng)平”過程中我們著重從三個方面創(chuàng)新工作。首先，在加強與專業(yè)保衛(wèi)隊伍聯系的基礎上，充分利用他們這支隊伍戰(zhàn)斗力的同時，定期召開專業(yè)隊伍與義務巡防隊的聯席會議，實現專政力量與專門機構的合力，有限警力與無限社會力量的凝聚。其次，著力強化人民調解，整合各方資源，齊抓共管，健全調解網絡，加強培訓，提高調解員的綜合素質。從矛盾糾紛排查切入，將民間調解與行政調解、司法調解有機結合。充分發(fā)揮調解網絡的作用，真正做到了小矛盾不出家，較大矛盾不出社區(qū)。最后，強化民主建設，推進社區(qū)自治，引導社區(qū)居民自黨遵守“文明公約”，學習貫徹“公民道德實施綱要”等，從而奠定了社區(qū)穩(wěn)定，切實加大了“創(chuàng)平”工作的力度?！皠?chuàng)建平安社區(qū)”是構建社會主義和諧社會的內在要求，它既包括打擊和預防犯罪，對敵斗爭，也涉及調處人民內部矛盾等。這一切都離不開人的因素，只有全民動員共同提高，強化思想道德，提高法治意識。才會有真正意義上的穩(wěn)定。但遺憾的是由于近年來社會治安的下降，社會風氣的惡化，人們缺少安全感。于是乎嚴密的防盜門和自身的心理防線使“社會人”變成了“個體人”，傳統的“老鄰居”關系漸漸成為歷史。面對這樣的局面“構建和諧社會，打造平安社區(qū)”顯得十分必要和及時。

人是社會生活的主體，更是社會和諧、穩(wěn)定的主體，離開了人的交往，社會和諧就無從談起。個體身心和諧，既取決于社會成員具有良好的心態(tài)，也取決于制度給予人的希望，即社會成員感到大致的公平。和諧社會的構建取決于在社會經濟發(fā)展進程中合理地處理人與人的關系，取決于社會制度的合理安排。在激發(fā)社會活力的過

程中，既要激發(fā)處于社會強勢地位人創(chuàng)造、擁有財富的活力，又要注重弱勢群體的生存空間。只有這樣才為構建和諧社會提供了基礎和可能，才能實現社會的穩(wěn)定與和諧。

南寧街道辦事處金牛社區(qū)

2009年10月18日

第二篇：社區(qū)2012創(chuàng)建先進平安社區(qū)

輪臺鎮(zhèn)西苑社區(qū)2012創(chuàng)建先進平安社區(qū)

上半年工作總結

對安全檢查發(fā)現的各類問題的整改措施及驗證報告 根據上級相關部門關于全面推進平安社區(qū)創(chuàng)建工作的文件精神，為早日把西苑社區(qū)建設成社會大局穩(wěn)定、治安秩序良好、居民安居樂業(yè)的平安社區(qū)，今年我社區(qū)全面開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作，在2012年上半年創(chuàng)建工作中，西苑社區(qū)始終認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，依靠和發(fā)動基層廣大群眾，強化基層基礎工作，提高治安防范能力，調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性，有效化解基層社區(qū)矛盾；加強對出租屋和流動人員的管理，群眾性群防群治工作得到提高，共建平安社區(qū)意識濃厚，現簡單總結如下：

一、領導重視，組織機構健全，人員到位。

自2012年1月西苑社區(qū)開始創(chuàng)建平安社區(qū)開始，就成立了以社區(qū)黨委書記為組長、社區(qū)主任為副組長的創(chuàng)建領導小組，各人員職責劃分明確，組織機構健全，人員到位，將平安社區(qū)創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，積極主動，狠抓落實，責任到人，踏踏實實地開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。

二、做好安全防范知識宣傳，提高群眾的安全防范意識。

在開展平安社區(qū)活動中，我們把安全防范知識宣傳工作放在首位，深入社區(qū)和居民家中宣傳防火、防盜、防毒、防自然災害等安全知識，開展了形式多樣有益的宣傳活動，針對社區(qū)比較多的人員遷入頻繁的實際，定期對社區(qū)居民進行了調查登記造冊，重點對小區(qū)內的出租房屋、流動人員進行了清查，截止目前轄區(qū)流動人口350戶603人，對其中居住證未辦理的督促盡快辦理，目前已辦理完成居住證95%，并且向他們宣傳了毒品以及吸毒造成的危害。

三、制度健全、責任到人，使社會治安工作落到實處

1、人口管理嚴格規(guī)范，加強對流動人口管理。對流動人員的動態(tài)管理，重點加強對流動人口的控制能力并采取了“摸、查、管”的措施?！懊奔从删游瘯ぷ魅藛T深入各家各戶，進行調查摸底，掌握流動人口的底數和他們的動向?！安椤奔榷ㄆ诓欢ㄆ诘厣钊氲骄用窦抑胁閷θ藛T，這樣使流動人員到來后即可發(fā)現?！肮堋奔醇訌妼α鲃尤丝诘墓芾?，要求他們及時辦理相關證明，對房屋出租，流動人口，及時上報，由于加強了對外來流動人口的管理，有效地預防犯罪，創(chuàng)造了一個良好的治安秩序。今年上半年沒有發(fā)生有關出租屋重大衛(wèi)生、環(huán)境、噪音等投訴，無刑事、治安案件發(fā)生在出租屋，無重大火災事故發(fā)生。

2、做好節(jié)假日值班工作。為了確保轄區(qū)人民歡度節(jié)日，居委會工作人員做好值班工作，及時匯報值班情況，做到節(jié)日有值班，有記錄。

3、建立了一支有 40人的紅袖標治安巡邏隊伍，管理制度完善，加強與公安部門特別是駐社區(qū)警務室的配合，協助派出所對社區(qū)的治安進行有效的防控，盡可能在人力、物力、財力上給予大力支持，保一方平安，2012年上半年西苑社區(qū)沒有發(fā)生一起刑事案件。

四、做好人民內部矛盾調處工作，為社會穩(wěn)定發(fā)展做貢獻 從維護廣大居民群眾的根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛調解中，堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰(zhàn)”的方針，做到了耐心、細心、知心、貼心、社區(qū)到出呈現出家庭和睦、鄰里團結、居民安居的局面。經常上門進行走訪，談心、詢問家中有什么困難，及時反映解決把黨的溫暖帶進千家萬戶，對轄區(qū)婚姻、鄰里、民事、進行及時調解，由于調處及時防止了矛盾激化，為小區(qū)居民提供了團結、祥和的生活工作環(huán)境。

五、開展普法宣傳教育，提高居民法律意識

為確?！傲濉逼辗üぷ鞯捻樌_展，我社區(qū)居委會廣泛地進行宣傳活動，力求做到思想認識到位、工作落實到位。首先成立了“六五”普法領導小組，建立各項制度、責任落實、分工明確，定期不定期組織社區(qū)工作人員學習普法知識。在廣泛宣傳“六五”普法知識同時，加強法制宣傳教育，經常入戶，向居民宣傳法律、法規(guī)，在社區(qū)開展了法律進社區(qū)活動。有力的促進了新法律、法規(guī)的實施。通過多種渠道、多種形式開展普法宣傳教育活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪、增強法律意識，使居民自覺依法約束自身行為，提高依法維權的能力和水平，在社區(qū)形成學法、用法、守法的良好風氣。

六、是強化安全項目促進工作，整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建 充分研究《全國安全社區(qū)建設基本要求》，按照目標任務，制定了創(chuàng)建工作的總體方案和實施細則，結合轄區(qū)的實際情況，分階段、分步驟進行了工作安排，做到量力而行、循序漸進。按照事故與傷害的輕重緩急，精心設立了安全促進項目，共設立安全項目7個即： 生產經營安全促進項目、消防安全促進項目、交通安全促進項目、家居安全促進項目、防狗咬傷安全促進項目、老年人安全促進項目，各促進項目實施順利，截止上半年社區(qū)內沒有發(fā)生任何安全事故。

七、工作中存在問題及整改措施

（一）存在的問題：由于工作任務較重，存在人員不能滿足“創(chuàng)安”需要的現象，沒有體現出全員參與的特點;個別工作人員工作中主觀能動性發(fā)揮的不好，存在等、靠的思想。

（二）整改措施

1、根據“創(chuàng)安”指標的要求，加強檢查和督促。

2、每月對 “創(chuàng)安”工作進展情況、存在的問題進行通報。

3、每季度分管領導召集各負責人召開工作推進會，聽取工作進展匯報，對工作中遇到的問題進行研究討論。

八、對事故與傷害發(fā)生的原因，所制定的糾正措施及采取的預防措施及實施方案

一、定期排查了居民家庭隱患，完善社區(qū)安全設施改造，以樓門文化為依托，持續(xù)開展了用電用氣，食品安全、心理健康等居家安全知識宣傳；建立了安全社區(qū)教育基地，加強了常住居民及流動人口教育培訓；有重點地開展了社區(qū)居家 工作并增強了安全示范作用。

二、健全警務工作站和外來人員服務站，加強社區(qū)人口管理；對各類突出治安問題進行了大力整治。

三、加強了消防設施改造和安全檢查，排除了火災隱患；采用多種渠道，加強了消防安全宣傳教育并投入建設消防安全設施，進行了防火災演練。

九、下半年工作安排

（一）進一步加大“創(chuàng)安”工作的宣傳教育力度，及時發(fā)現工作中存在的問題。

（二）進一步深化安全生產宣傳教育，突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強組織協調，不斷提高事故預防應對能力及本質安全水平，鞏固安全促進工作。

輪臺鎮(zhèn)西苑社區(qū)居委會 二〇一二年七月十六日

第三篇：南寧街道金牛社區(qū)安全生產工作自查報告

南寧街道金牛社區(qū)安全生產工作自查報告

根據區(qū)委、區(qū)政府、南寧街道辦事處對2010年安全生產工作的總體要求，金牛社區(qū)始終堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，進一步落實安全生產責任，加強安全監(jiān)管力度，狠抓隱患排查治理，積極做好安全生產的各項工作，實現了轄區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定?，F將2010年安全生產工作自檢自查匯報如下：

（一）加強組織領導、完善制度建設

為認真貫徹南寧街道辦事處關于安全生產工作的精神和要求，金牛社區(qū)成立了安全生產領導小組，健立健全了各項安全生產規(guī)章制度，全面落實南寧街道安全生產監(jiān)管責任。

（二）定期召開安全會議、做好各項工作部署

按照南寧街道全年安全工作專項目標的要求，社區(qū)每月定期召開安全生產工作例會，及時傳達上級有關會議精神和要求，分析研究當前社區(qū)安全生產形勢，認真分析突發(fā)事件應對情況，對安全事故進行通報，并根據具體實際，制定針對性強的解決方案并立即貫徹實施。

（三）加強資料信息報送、建立規(guī)范化管理體系

金牛社區(qū)在日常及重大節(jié)假日嚴格遵守值班制度，及時反應突發(fā)事件情況。在安全生產檢查、復查時做好檢查記錄、定期上報安全工作報表，及時報送安全生產工作資料信息。切實落實安全生產主體責任，2010年4月，社區(qū)在轄區(qū)范圍內開展

了打擊非法生產、銷售、存儲、以及違規(guī)燃放煙花爆竹的整治行動，對轄區(qū)內可能進行非法生產、存儲煙花爆竹的場所進行了全面排查，并對煙花爆竹經營戶的許可條件和存放情況進行了認真檢查。及時消除了安全隱患。同時對轄區(qū)內的建筑施工、危險化學品、特種設備等行業(yè)領域的場所進行了全面檢查。其中旅社 115 家，查出隱患 39 家，現場整改36家，限期整改 3 家，娛樂場所 39 家，查出隱患 25 家，限期整改 3 家，餐飲 35 家，查出隱患 9 家，限期整改 2 家，客運站 2 家，查出隱患 2 家，限期整改2家，汽修廠6家，查出隱患 2家，限期整改 1家，鐵件、木材加工 2 家，查出隱患 1家，停業(yè)整改1家，易燃易爆11家，查出隱患7家，當場整改5家，限期整改 2家，施工現場 4戶，查出隱患 3家，限期整改1家，加油站4家，無隱患。

通過安全生產工作的開展和落實，及時發(fā)現并消除了轄區(qū)內存在的安全隱患，有效防范了安全事故的發(fā)生，使轄區(qū)各生產經營單位的安全生產主體責任得到進一步落實，有力地保障了全年安全生產目標任務和經濟工作目標任務的實現。

南 寧 街 道 金 牛 社 區(qū)

二0一0年四月

第四篇：金牛社區(qū)監(jiān)督委員會先進事跡材料（范文模版）

金牛社區(qū)監(jiān)督委員會先進事跡材料

在金牛社區(qū)，監(jiān)督委員會對居民來說是個新鮮事。建立見委會，旨在加強對社區(qū)重大事跡決策、社區(qū)財務公開、社區(qū)干部作風紀律、群眾關注的熱點焦點問題等事項的監(jiān)督檢查，還可以對不稱職的社區(qū)干部提出撤換或罷免的建議。監(jiān)委會委員可直接調閱社區(qū)相關資料進行核查，給居民以答復。這就是社區(qū)監(jiān)委會擁有的權利，因此被居民稱為咱們老百姓的的“紀檢委”。

深入人心的“流動意見箱”

“5月3日，群眾要求在各組設置規(guī)范的公開欄一事，這事在一周內就得到了解決，居民很滿意。”“6月28日，全體監(jiān)委會成員和群眾代表、離職干部代表等21人，對社區(qū)新農村建設三年規(guī)劃方案進行民主評議，提出了16條修改意見和建議，被采納?！薄?/p>

一本工作日志記錄著社區(qū)監(jiān)委員的每一天。成立兩周年來，社區(qū)監(jiān)委會受理群眾意見和建議60條，在社區(qū)兩委的共同努力下，已處理58條，群眾很滿意。在這兩年的時間里，社區(qū)多了一道風景線，那就是監(jiān)委會委員每天在社區(qū)里忙碌的身影，她們把自己稱為“流動意見箱”，“群眾之間的溝通更便捷了，對社區(qū)干部更信任了?！?/p>

“監(jiān)委會委員市場在社區(qū)與居民面對面交流，居民有啥意見和建議，我們在第一時間就收集到了，并認真進行核實，然后向社區(qū)匯報，認真履行好我們的監(jiān)督職責?！北O(jiān)委會主任郭宏銀說，“社區(qū)監(jiān)委會是在鎮(zhèn)黨委政府和紀委以及社區(qū)黨總支領導和指導下開展工作，代表劇目行使監(jiān)督職能?！毕男∏f劇目組郭道俊對“流動意見箱”發(fā)揮的作用十分認可。他說：“監(jiān)委會成立后，我們提意見、反映問題就不用到社區(qū)了，因為監(jiān)委會委員就是我們老百姓的‘動意見箱’嘛?！?/p>

當好“四大員”

詳盡的例會記錄、翔實的意見和建議、醒目規(guī)范的社區(qū)公開欄……詮釋了監(jiān)委會的工作，讓今年社區(qū)4000多名居民不再對社區(qū)事務“霧里看花”，真正打消了對社區(qū)干部u的心存芥蒂和疑慮。

今年社區(qū)在成立監(jiān)委會時，對委員的任職條件作了近乎“苛刻”的規(guī)定：監(jiān)督委員不僅要求是能力強‘素質高的居民代表，而且不得是社區(qū)“兩委”成員及其直系親屬。此舉增強了居民對監(jiān)委會的信任，保障了監(jiān)委會在開展宣傳、調節(jié)工作時，順利得到居民的理解和支持。

信任，彌足珍貴，也溫暖人心。2011年和村級遇到了多年不遇的干旱，社區(qū)居民無水插秧。因抗旱水道多年未修而無法從水庫引水，有的居民抱著試試看的態(tài)度將這件事告訴了監(jiān)委會。監(jiān)委會得知這一情況后，積極向社區(qū)兩委反映，多方籌集修通了近3公里的抗旱水道，使水庫的水及時引到老百姓田里。

金牛社區(qū)黨總支書記韋佳快人快語：‘監(jiān)委會能獨立行使監(jiān)督職能，不受其他任何組織、各人的制約、干預。因此，就是要在百姓中間當好監(jiān)督員、聯絡員、調解員、宣傳員這‘四大員’，才能充分調動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。監(jiān)委會與社區(qū)兩委，可以說是各司其職。只有這樣，居民自治、民主管理和民主監(jiān)督才能落到實處。”

架起橋梁，護航發(fā)展。監(jiān)委會，成了聯系社區(qū)委和群眾的“連心橋”。

作為“神經末梢”的社區(qū)監(jiān)委會，它既是上級監(jiān)督的延伸，也是同級監(jiān)督主體缺失的彌補，更是群眾向監(jiān)督的橋梁和紐帶。金牛社區(qū)監(jiān)委會成立兩年來，成效初現：建立起社區(qū)事務民主監(jiān)督的運行機制，開創(chuàng)了社區(qū)民主監(jiān)督的新形勢，逐步培養(yǎng)社區(qū)民主監(jiān)督的隊伍，實現干群之間暢通的訴求渠道；實現了懲防體系向社區(qū)組織的延伸，促進了農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

第五篇：平安建設先進材料

社會治安綜合治理先進單位材料

打造軟硬環(huán)境 抓好“五個結合”全力創(chuàng)建“平安單位” 我所按照市委市政府政府關于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結合單位實際，加強組織領導，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的軟硬環(huán)境，抓好“五個結合”，全面落實各項工作措施，形成了領導重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局，為確保社會穩(wěn)定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自1999年來，連續(xù)6年被市委市政府授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號，2003年被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進集體”稱號，有力地推動了全所各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們的做法是：

一、高度重視，加強領導，打造創(chuàng)建平安單位軟環(huán)境 我所高度重視平安單位創(chuàng)建工作，不斷強化組織建設，解決現實問題，打造創(chuàng)建平安單位的輿論環(huán)境和群眾環(huán)境。

（一）強化組織建設，落實領導責任制。我所黨組從強化組織領導入手，建立健全了工作機構和工作機制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關職能部門負責人為成員的平安單位創(chuàng)建工作領導小組，加強了對創(chuàng)建工作的領導，將其納入工作目標，列入重要工作日程，統一部署，統一安排，建立健全了平安單位創(chuàng)建議事、匯報、聯絡、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優(yōu)秀先進掛鉤，實行一票否決權。把任務落實到具體單位和責任人，做到責任到人、到部門，任務同時到人、到部門。形成了有領導、有機構、有分管領導經常抓，有辦事機構專門辦理落實，有專兼職人員負責日常工作的局面，以及以領導責任制為主體的全方位、多層次的責任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創(chuàng)建工作，及時研究處理重大問題。

（二）針對工作需要，及時解決經費。我們認識到，社會穩(wěn)定是壓倒一切的要務，是我們抓好各項工作的重要保證。我所在經費十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經費開展綜治工作，投入到“三防”建設，加強人力、物力和技術力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應部門安裝了無線報警器、防盜欄、防盜門、防護欄，配備了保險柜、保險鎖。我們還根據人員培訓的需要，加大了人員培訓經費教育經費的投入；根據保密工作的要求，加大了保密設施的配備；根據獎懲規(guī)定，解決了平安創(chuàng)建先進單位、先進個人的獎勵經費，等等。今年在研究經費預算時，所黨組提出，平安創(chuàng)建經費可以不受預算限制，可根據實際需要報批經費，為平安創(chuàng)建工作的深入開展提供了更加有力的經費保障。

（三）開展宣傳教育培訓，積極營造輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境，會提高全員的安全意識，使廣大職工提高警惕，形成全員抓平安創(chuàng)建的局面。我們把加強法制宣傳教育，增強群眾的遵紀守法意識，作為治理和維護全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度，加強正面宣教育把每年的9月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，要求人人學法，人人懂法，通過召開專題座談會、舉辦法律法規(guī)知識講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務等活動，全面增強全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例，以案釋法。通過舉辦平安創(chuàng)建宣傳專欄、印發(fā)反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等方式，切實提高干部職工的法律素質。三是崇尚科學，開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動的形式，大力弘揚科學精神和人文精神，積極倡導和宣傳先進思想和文化，同各種愚昧思想、迷信、偽科學開展斗爭，從正面大力開展科普教育活動，關注職工的身心健康，將科學、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去，提高公眾識別迷信、偽科學和邪教的能力。四是舉行實際演練，加強職工防范意識。我們分別選擇偷盜比較嚴重的夏季、消防事故較多的秋季舉行防盜、防火演練，充分提高職工的安全意識、事故處理能力和逃生能力。

（四）群策群力，結合實際，開展“四創(chuàng)”活動?！八膭?chuàng)”活動是我們結合單位實際總結出來的群眾性開展平安創(chuàng)建工作的辦法。“四創(chuàng)”即開展平安創(chuàng)建工作“先進集體”、“先進院樓”、“光榮家庭”、“先進個人”評比活動?！八膭?chuàng)”活動是由點及面，從部門到宿舍院樓、到家庭、再到職工個人系統地展開的，這些活動從點、線、面上構織了一張全員重視平安創(chuàng)建工作的強有力的網絡。我所黨組非常重視“四創(chuàng)”活動，把各項活動列入黨組會議議題，要求平安創(chuàng)建工作辦公室每年提出開展“四創(chuàng)”活動的意見，并進行年終總結，把這些活動作為長期性的活動開展下去。我們制定了詳細的評比、考核、獎懲辦法，成立了評比考核領導小組，每年分階段定期不定期對活動開展情況進行考核，年終根據考核結果評出先進集體、宿舍院樓、家庭和個人，并給予相應的獎勵。“四創(chuàng)”活動開展以來，提高了職工參與綜治工作的積極性，增強了職工的責任感和使命感，整個單位形成了一種安全穩(wěn)定、團結和睦、積極向上的風尚。

二、以防為主，筑牢屏障，構筑平安創(chuàng)建工作硬環(huán)境 我們知道，在科學技術迅速發(fā)展的今天，社會犯罪形式日趨多樣化，作案手段不斷升級，僅僅依靠軟的環(huán)境和簡單的防范措施還不足以完全有效地預防各種治安案件的發(fā)生。為此，我們努力改造硬環(huán)境，以“三防”建設為重點，強化了防范機制。

（一）分片結網，板塊布陣，鞏固發(fā)展“人防”網絡。推行了平安創(chuàng)建工作分片承包、實行承包責任制的辦法來發(fā)展人防網絡。經過努力，全所自上而下形成了三級“人防”網絡，即以平安創(chuàng)建工作辦公室為主的一級網絡、以責任區(qū)為主的二級網絡、以社團為主的三級網絡。第一，充分發(fā)揮職能部門的綜合優(yōu)勢，設立了集治安、消防、調解、巡邏、普法、幫教“六位一體”的平安創(chuàng)建工作辦公室，由各部門負責人擔任成員，具體負責指導全所各部門、各責任區(qū)的綜合治理工作，指導警衛(wèi)班、巡邏隊、消防隊開展工作。為了便于工作的開展，以所辦公室作為辦公地點，由辦公室主任負責管理，建立了健全的規(guī)章制度。第二，劃分責任區(qū)，分片承包。我們根據單位的特點將平安創(chuàng)建工作分為四個責任區(qū)，即單位本部、基地、公司和家屬院，與這四個責任區(qū)簽訂了責任狀，然后在這四個責任區(qū)構筑人防網絡。各部門配備保衛(wèi)干部，設立警衛(wèi)班、消防組、巡邏隊，配備警衛(wèi)人員、消防隊員、巡邏隊員，全面消除治安防范上的“盲點”，形成了以警備為基礎，以治安巡邏隊為依托的動態(tài)防范系統，對單位工作區(qū)、職工生活區(qū)實現了“無縫覆蓋”。第三，發(fā)揮社團優(yōu)勢。我們充分發(fā)揮所工會、女工委、共青團等組織的作用，強化黨員在平安單位創(chuàng)建中的模范作用，密切黨群關系、干群關系，調動了職工共同參與的積極性，增強了平安創(chuàng)建工作的群眾基礎。我們還充分發(fā)揮老干部、老黨員在維護社會治安中的優(yōu)勢，組織志愿者，組成社會治安義務巡查隊，在家屬院、職工生活區(qū)不間斷巡視，努力消除治安防范“盲區(qū)”。

（二）動態(tài)防護，主動出擊，建立健全“物防”措施。我們知道，各類案件的發(fā)生都有一定的季節(jié)性和規(guī)律性。平安創(chuàng)建工作辦公室根據這一規(guī)律，對有關部門公布的“嚴打”重點、媒體報道的多發(fā)案件進行分析和總結，并將統計信息及相應防護措施編印成材料及時發(fā)送至各部門，通知到戶到人，提高職工的警惕性，讓職工做到心中有數，防患于未然。這一做法增強了職工的自我防范意識和能力，基本上杜絕了社會上同類案件在我所出現。我們加強了重點部位的物防措施，確定財務室、貴重儀器室、配電室、檔案室、辦公室、計算機房為重點要害部位，安裝了防盜欄、防盜門、防護欄，配備了保險柜、保險鎖。今年，我們實施了“樓道亮燈工程”、“防盜門工程”、“聯防看護工程”等3項工程，對辦公樓、家屬樓防盜門、防盜網、走廊燈具進行了全面更新改造，并加強了關鍵部位的警報值班措施，從總體上有效地控制了盜竊、搶劫等案件的發(fā)生。

（三）運用科技手段，提高“技防”水平。事實證明，運用技防設施，使用技防產品，不僅能夠有效的預防和制止犯罪，對犯罪分子起到一定的威懾作用，還能根據各種有力證據，抓獲犯罪分子，提高破案率，所以技術防范是搞好平安創(chuàng)建的重要手段。近年來，我所在有限的條件下，盡最大的努力改善技防設施，采取了一系列措施。一是在資金流動頻繁的財務部門和科技秘密比較集中的業(yè)務部門，添置了紅外線監(jiān)控和報警按鈕，一旦發(fā)生案情，紅外線監(jiān)控設備可以自動報警，職工也可以啟動按鈕主動報警。二是在涉密計算機、涉密電話場所安裝干擾儀，對電磁場進行有效的干擾，防止因電磁介質的存在而導致泄密事件的發(fā)生。三是在紅島基地安裝了電視監(jiān)控、電子防盜報警、防劫報警等技防設施，對整個防護區(qū)域和防護目標進行全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全的“堤壩”。四是加強培訓，提高警務人員和辦公人員的科技素質，使他們掌握技防產品的使用方法和特性。與此同時，強化值班制度，并在辦公區(qū)、生活區(qū)內安裝了電話、警鈴，更新了報警指示牌，一旦出現案情，人人均可即時報警。技防措施的加強，大大加強了對犯罪分子的威懾力度，加強了社會治安綜合治理工作的力度。

三、明確重點，抓好“五結合”，全面落實平安創(chuàng)建各項措施 我們認為，要想抓好平安單位創(chuàng)建工作，非常重要的一點，就是必須與主管部門的工作重點保持高度一致。圍繞主管部門的工作重點，結合本單位的實際情況，采取強有力的工作措施，做到重點突出，目標明確，有的放矢。經過摸索總結，我們建立健全了平安創(chuàng)建“五結合”制度，即把主管部門與我所簽訂責任書的創(chuàng)建平安單位、加強社會治安綜合治理、安全生產、保密、計劃生育等五項工作與我所平安創(chuàng)建工作緊密結合，確定工作的重點和難點，逐層切入，全面推進。

（一）強調“五個結合”，建立部門責任制。我們認為，社會治安、創(chuàng)建平安單位、安全生產、保密、計劃生育等5項工作都是事關社會穩(wěn)定和社會發(fā)展大局的工作，是“一把手”工作。我們按照主管部門的要求，在充分研究討論工作要點的基礎上，層層分解工作任務，明確工作責任，把這幾項工作部署到各部門，與各部門簽訂了相應的責任狀，制定了嚴格的考核辦法，建立了一票否決制。

（二）圍繞“五個結合”，強化制度建設。為確保這五項工作落到實處，在平安創(chuàng)建工作中發(fā)揮有效作用，形成長效機制，我們加強了制度建設。針對綜合治理，制定了《社會治安綜合治理暫行規(guī)定》、《實驗大樓消防工作管理辦法》；針對平安單位創(chuàng)建活動，制定了《創(chuàng)建平安單位實施意見》和《實施辦法》；針對安全生產工作，制定了《安全生產責任追究制度》、《實驗室安全管理若干規(guī)定》；針對保密工作，制定了《計算機信息系統保密辦法》、《科技交流提醒制度》、《加強保密工作的若干規(guī)定》；針對計生和流動人口管理工作，制定了《臨時來所人員管理暫行規(guī)定》、《進修人員管理暫行辦法》。這些制度明確強調了創(chuàng)建平安單位、加強社會治安綜合治理工作的重要性，強調了有關部門和人員在工作中的作用和責任，規(guī)定了嚴格的獎懲措施。我們將這些制度匯編成冊，下發(fā)到每個職工手中，要求各部門經常組織職工學習，對照制度查找問題和差距。平安創(chuàng)建辦公室組織對職工進行抽查考試，年終兌現獎懲規(guī)定。

（三）抓好“五個結合”，靈活確定重點。經驗表明，要把平安創(chuàng)建工作抓好抓實，必須靈活地結合主管部門的工作重點，根據本單位的實際，明確工作熱點和難點，做到重點突破。近年來，我們做了一些嘗試，取得了較好的成效。我們根據區(qū)綜治委關于抓好流動人口管理的要求，結合單位用工方式多樣、人員來源復雜、管理難度較大等特點，把加強流動人口管理確定為平安創(chuàng)建工作的重點；根據維護社會穩(wěn)定的要求，結合單位機構和人事制度改革情況，把妥善處理改革與穩(wěn)定關系確定為平安創(chuàng)建工作的熱點；根據加強保密工作的要求，結合單位涉密情況，把重要疫情和重要技術保密確定為平安創(chuàng)建工作的難點。實踐證明，這些做法突出了重點，抓住了要害，較好地保證了平安創(chuàng)建工作各項措施的落實。以上是我所近年來開展平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作取得的一點經驗。在這次“三防”經驗交流會上，有不少值得借鑒的好經驗和好做法，我所將認真學習，結合單位實際，進一步推進平安創(chuàng)建工作的開展，為全區(qū)平安創(chuàng)建工作做出自己的貢獻。