第一篇:中國投融資體制改革上路,項目可行性研究將是體系性的變革
中國投融資體制改革上路,項目可行性研究將是體系性的變
革
據(jù)悉,《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》出臺后,國家發(fā)改委正加快制訂、出臺一系列相關(guān)法規(guī)和配套措施,目前《政府投資管理條例》正在審查之中。
本次投融資體制改革的目標(biāo)主要有六個方面:市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、獨立銀行審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效。其中一個重要方面是,改革投融資領(lǐng)域中的行政審批制度,對企業(yè)投資,不再進(jìn)行審批管理,擴(kuò)大企業(yè)和社會投資的自主權(quán),實行政府核準(zhǔn)和登記備案制。
新的投融資體制對項目的可行性研究是一個體系性的變革。比如項目的社會評價問題,要求從項目的社會影響、社會效益和社會可接受性等方面判斷其可行性,提出協(xié)調(diào)項目與社會的各種關(guān)系,規(guī)避社會風(fēng)險,促進(jìn)項目順利通過實施。另外,從政府投資決策和投資效率角度,也需要對項目進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會等多方面的分析研究,是否可行而不是可批。
我公司專家分析認(rèn)為,新的投融資體制將使企業(yè)和社會增加項目建設(shè)投資管理的力度,同時也將促進(jìn)直接融資和私募市場的發(fā)展;政府應(yīng)進(jìn)一步拓寬融資渠道,加快企業(yè)債券及市政債券的發(fā)展,在鼓勵和創(chuàng)新多種融資方式方面,多多借助專家金融服務(wù)機構(gòu)的力量,發(fā)揮融資顧問的作用。