第一篇：合黨發(fā)(2012)號(hào)關(guān)于第八屆村(社區(qū))班子屆中考察工作實(shí)施方案

合黨發(fā)?2012?號(hào)

合朋溪鎮(zhèn)第八屆村（社區(qū)）班子屆中考察

工作實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為全面、準(zhǔn)確地了解掌握2010年換屆以來(lái)村（社區(qū)）班子運(yùn)行和村（社區(qū)）主要干部履職情況，經(jīng)研究決定，對(duì)我鎮(zhèn)村（社區(qū)）班子進(jìn)行屆中考察。特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，了解掌握2010年村（社區(qū)）班子換屆以來(lái)的思想狀況、運(yùn)行情況和工作業(yè)績(jī)，深入查找不足，理順工作機(jī)制，增強(qiáng)村（社區(qū)）干部認(rèn)真履職的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的基層組織建設(shè)，實(shí)行后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、考察對(duì)象

2010年換屆以來(lái)我鎮(zhèn)村（社區(qū)）班子及村（社區(qū)）支書(shū)、主任、統(tǒng)計(jì)員。

三、考察時(shí)間

2012年6月18日—20日

四、考察內(nèi)容

（一）對(duì)村（社區(qū)）班子的考察：①思想政治建設(shè)情況，了解考察班子學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的方針政策、執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決定的情況；②團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，了解村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人關(guān)系處理和工作配合默契程度、精神面貌等情況；③勤政實(shí)績(jī)情況，了解班子完成鎮(zhèn)黨委、政府安排布置的目標(biāo)任務(wù)、村（社區(qū)）民主政治建設(shè)、為群眾辦事服務(wù)，引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展公益事業(yè)建設(shè)的工作業(yè)績(jī)；④黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，主要了解思想、工作和生活作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律情況；⑤黨員發(fā)展和村（社區(qū)）后備干部培養(yǎng)情況，黨員發(fā)展工作是否有計(jì)劃進(jìn)行，是否確定后備干部并進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)；⑥存在的主要不足，了解班子在運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。

（二）對(duì)村（社區(qū)）干部個(gè)人的考察：①政治素質(zhì)，主要了解考察村（社區(qū)）干部的政治信念、思想水平、大局意識(shí)、道德品質(zhì)、群眾觀念等情況；②工作能力，主要了解村（社區(qū)）干部在為民辦事服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展的工作思路、組織協(xié)調(diào)能力，工作方式方法；③模范帶頭作用發(fā)揮情況，了解村（社區(qū)）干部在遵紀(jì)守法、廉潔自律及約束、“兩帶”能力等方面的作用發(fā)揮；④工作業(yè)績(jī)，了解目標(biāo)任務(wù)的完成情況，引領(lǐng)村民開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作成效，承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況和群眾的評(píng)價(jià)；⑤存在的主要不足，了解村（社區(qū)）干部存在的問(wèn)題和不足。

五、主要形式

（一）述職評(píng)議。召集由聯(lián)村（社區(qū)）班子成員、村組干部黨員、群眾代表參加述職評(píng)議會(huì)，參加評(píng)議會(huì)總?cè)藬?shù)不得少于30人。對(duì)照2010年競(jìng)選承諾、上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、個(gè)人承諾事項(xiàng)，先由

支部書(shū)記代表班子述職，再由村（社區(qū)）班子成員逐一述職。述職結(jié)束后，向參會(huì)人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。評(píng)價(jià)等次分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，90分（含90分）以上為優(yōu)秀、90分到70分（含70分）為稱職、70分到60分（含60分）為基本稱職、60分以下為不稱職。群眾評(píng)價(jià)匯總情況作為確定綜合評(píng)價(jià)等次的依據(jù)之一。

（二）個(gè)別談話。聽(tīng)取聯(lián)村（社區(qū)）班子成員、村組干部、黨員和群眾代表對(duì)村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部的評(píng)價(jià)，掌握真實(shí)情況，摸清癥結(jié)。

（三）查閱資料。檢查村（社區(qū)）兩委是否按期開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，是否按規(guī)定執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，各種資料記錄是否齊全，村（社區(qū)）管理財(cái)務(wù)是否規(guī)范，各種檔案臺(tái)帳是否有據(jù)可查，是否完成黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳要求。

（四）綜合評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)黨委在以上三個(gè)工作環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，對(duì)考察到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析、整理，形成綜合評(píng)價(jià)。群眾評(píng)議占40%，鎮(zhèn)黨委綜合日常工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)占60%，綜合兩項(xiàng)評(píng)價(jià)形成對(duì)村班子和村干部個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)。

（五）結(jié)果反饋。對(duì)村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部的綜合評(píng)價(jià)等次和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，鎮(zhèn)黨委通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑岩庖?jiàn)建議反饋給班子和個(gè)人；綜合評(píng)價(jià)等次要在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)公開(kāi)欄公示；對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為基本稱職的村（社區(qū)）班子或村（社區(qū)）干部，要給予黃牌警告，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改。要公布整改措施，接受群眾監(jiān)督，到期后再次組織群眾評(píng)議。對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為不稱職的，按照《思南縣村組干部管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤換。村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部要根據(jù)反饋意見(jiàn)，認(rèn)真自查反省，制定整改措施，修正完善任期目標(biāo)和承諾事項(xiàng)，并公示接受群眾監(jiān)督。

六、完善機(jī)制

各村（社區(qū)）支部要在考察結(jié)束后，建立完善村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部管理、考核、評(píng)價(jià)系列制度。

（一）建全和完善村（社區(qū)）班子述職評(píng)價(jià)制度。村（社區(qū)）班子每年就完成工作目標(biāo)任務(wù)情況向鎮(zhèn)黨委、本村（社區(qū)）黨員大會(huì)述職，并向村（社區(qū))兩代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào)工作情況，接受鎮(zhèn)黨委的考核和黨員、群眾評(píng)議。

（二）建立村（社區(qū)）班子效能預(yù)警制度。結(jié)合日常考核和述職評(píng)議情況，每季度將村（社區(qū)）班子運(yùn)行狀態(tài)在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)進(jìn)行公示。對(duì)群眾滿意率低、問(wèn)題突出的村（社區(qū)），要及時(shí)采取措施進(jìn)行限期整頓，整改時(shí)限到期再行評(píng)議。若整改后效果不明顯的，要按照程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)。

（三）建立村（社區(qū)）干部目標(biāo)承諾制度。除鎮(zhèn)黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)外，村（社區(qū)）班子、村（社區(qū)）干部要向黨員群眾承諾每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后，向黨員和群眾公開(kāi)，并與鎮(zhèn)黨委簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（四）建立后備干部公開(kāi)選聘制度。村（社區(qū)）后備干部要采取要公開(kāi)任職條件，公開(kāi)報(bào)名推薦，公開(kāi)競(jìng)職演講，由村（社區(qū)）黨員群眾代表大會(huì)投票，鎮(zhèn)黨委考察確定。選聘的村（社區(qū)）后備干部要參照村（社區(qū)）干部進(jìn)行管理和考核。

（五）建立黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)備案制度。村（社區(qū)）每季度進(jìn)行一次村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，鎮(zhèn)黨委每季度進(jìn)行檢查，檢查要拍照留存?zhèn)浒浮?/p>

（六）建全和完善村干部輪流坐班制度。有活動(dòng)室的村，村干部（大學(xué)生村官）工作日要輪流坐班，村干部代為辦理群眾事務(wù)。村干部值班表、值班電話、服務(wù)內(nèi)容要向群眾公布，鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行督促檢查。

七、工作要求：

做好村（社區(qū)）班子屆中考察，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府要十分重視，成立了專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨

委書(shū)記要親自抓負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨政班子成員要全程參與，準(zhǔn)確掌握換屆以來(lái)村（社區(qū)）班子的運(yùn)行情況和村（社區(qū)）干部履職情況，特別重視做好矛盾較多、情況較復(fù)雜“難點(diǎn)村（社區(qū)）”、“重點(diǎn)村（社區(qū)）”的考察，及時(shí)進(jìn)行整改。充分運(yùn)用考察結(jié)果，分析矛盾，問(wèn)題產(chǎn)生的原因，健全村（社區(qū)）班子運(yùn)行保障的長(zhǎng)效機(jī)制，提前思考謀劃黨的純潔性教育。抓緊時(shí)間培養(yǎng)黨員和村級(jí)后備干部，為2013年村（社區(qū)）班子換屆做好準(zhǔn)備。抽調(diào)了思想政治素質(zhì)過(guò)硬的干部組成考察組，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)任何進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為和人員，要給予嚴(yán)肅處理。調(diào)查結(jié)束后，要對(duì)屆中考察進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫(xiě)考察報(bào)告，將考察情況、亮點(diǎn)工作、好的做法、存在問(wèn)題及原因分析、針對(duì)性制定切實(shí)可行的整改措施。

中共合朋溪鎮(zhèn)委員委2012年6月8日

主題詞：基層組織建設(shè)村（社區(qū)）屆中考察方案合朋溪鎮(zhèn)黨建辦公室2012年6月8日 印發(fā)

—共印35份—

第二篇：翔鳳橋社區(qū)兩委班子及成員屆中考察

翔鳳橋社區(qū)兩委班子及成員屆中考察

總 結(jié)

根據(jù)中共幸福鎮(zhèn)委員會(huì)幸委發(fā)【2012】79號(hào)文件的通知要求，為了切實(shí)加強(qiáng)我社區(qū)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揮好黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”，社區(qū)組織召開(kāi)了社區(qū)兩委班子及成員屆中考察會(huì)議，參會(huì)的有幸福鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王世明、幸福鎮(zhèn)目督辦主任李佳、社區(qū)兩委成員、社區(qū)議事會(huì)成員、普通黨員代表、普通群眾代表共計(jì)50余人參加。

會(huì)上王書(shū)記對(duì)此次考察的目的和意義做了詳細(xì)的講解，希望通過(guò)此次考核真實(shí)貼切的了解兩委班子德、能、勤、潔、廉等各方面的情況，并要求代表們真實(shí)客觀的對(duì)我社區(qū)兩委班子進(jìn)行評(píng)價(jià)。

幸福鎮(zhèn)翔鳳橋社區(qū)位于都江堰市幸福鎮(zhèn)通錦路與內(nèi)二環(huán)交界處，社區(qū)總面積1.5平方公里，社區(qū)總戶數(shù)4100戶，總?cè)丝?0870人。社區(qū)現(xiàn)有成員單位28個(gè)，社區(qū)設(shè)黨總支1個(gè)，黨總支下設(shè)6個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員人數(shù)152人，設(shè)團(tuán)支部一個(gè)。

社區(qū)在幸福鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下，為民辦實(shí)事，社區(qū)一直秉承“社區(qū)建設(shè)靠大家，社區(qū)建設(shè)為大家”的服務(wù)宗旨，不斷健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，豐富社區(qū)文化活動(dòng)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化社區(qū)綠化環(huán)境，全面提高居民素質(zhì)，形成小區(qū)風(fēng)氣良好，居民安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。社區(qū)積極開(kāi)展了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，工作取得了一定的成績(jī)，雖然各項(xiàng)工作均取得了一定的成效，但我們還存在許多不足的地方，我們將在以后的工作中不斷的努力。社區(qū)兩委成員主要分工如下： 陳善強(qiáng)：黨總支書(shū)記，負(fù)責(zé)社區(qū)黨務(wù)、人事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社區(qū)全面工作；

鐘桂林：總支副書(shū)記，負(fù)責(zé)社區(qū)治安綜合治理、災(zāi)后重建、四組土地整合；

鐘培根：總支委員、社區(qū)副主任，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障，四組土地整合； 袁云霞：總支委員，負(fù)責(zé)社區(qū)黨建、黨務(wù)工作，勞動(dòng)保障工作； 賈益良：社區(qū)委員，負(fù)責(zé)城管、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治； 申光琴：社區(qū)委員，負(fù)責(zé)婦女、計(jì)生工作； 舒 亞：社區(qū)委員，負(fù)責(zé)工會(huì)、團(tuán)支部工作； 魯 艷：社區(qū)委員，負(fù)責(zé)民政、優(yōu)撫工作； 雷鐵軍：社區(qū)委員，負(fù)責(zé)稅務(wù)工作；

自社區(qū)開(kāi)展“保持黨的先進(jìn)性純潔性”工作以來(lái)，社區(qū)兩委針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合“自查自糾階段”的要求，認(rèn)真對(duì)照“七查七看”、“22個(gè)不準(zhǔn)”的要求，查找自身差距和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題社區(qū)兩委成員都制訂了自己的整改措施，明確了努力方向，表示要抓好落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

社區(qū)通過(guò)召開(kāi)“夜話”座談會(huì)，廣泛征求了社區(qū)群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，也征求到社區(qū)對(duì)我社區(qū)兩委成員在工作、生活和作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和建議。

1、兩委成員存在的問(wèn)題： ①工作力度不強(qiáng)；

②工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺乏鉆研精神； ③學(xué)習(xí)勁頭不足，學(xué)習(xí)知識(shí)不系統(tǒng)。

2、轄區(qū)內(nèi)所存在的問(wèn)題： ①祥和路路燈安裝好未使用問(wèn)題；

②轄區(qū)內(nèi)健身器材太少，且已有的已經(jīng)損壞； ③城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，巷內(nèi)店招可否規(guī)范； ④灌運(yùn)處三隊(duì)危房，存在安全隱患，可否盡快拆除；

在下一階段，我們要切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)整改方案。

1、關(guān)于工作力度不夠問(wèn)題：

改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)社區(qū)全體干部狠抓落實(shí)，使社區(qū)工作和目標(biāo)得以圓滿完成。

2、工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺乏鉆研精神問(wèn)題：

要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新思想，養(yǎng)成勤于思考的好習(xí)慣，學(xué)會(huì)用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析和解決問(wèn)題。

3、學(xué)習(xí)勁頭不足，學(xué)習(xí)知識(shí)不系統(tǒng)問(wèn)題：

堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。增加學(xué)習(xí)自覺(jué)性，深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)。

4、轄區(qū)內(nèi)所存在的問(wèn)題：

聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，盡早解決。

幸福鎮(zhèn)翔鳳橋社區(qū) 2012年9月6日

第三篇：豫鎮(zhèn)黨發(fā)(2011)107號(hào)關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))黨員中開(kāi)展三建四關(guān)心黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的實(shí)施方案

豫鎮(zhèn)黨發(fā)[2011] 號(hào)

關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）黨員中開(kāi)展 “三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，有效激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照縣委組織部《關(guān)于在全縣農(nóng)村（社區(qū)）建立“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的實(shí)施方案》（同組通發(fā)[2011]18號(hào)）文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))普遍建立“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，即建立黨員個(gè)人檔案、建立黨內(nèi)關(guān)懷制度、建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金，關(guān)心黨員思想進(jìn)步、關(guān)心黨員身心健康、關(guān)心黨員家庭幸福、關(guān)心黨員形象樹(shù)立。現(xiàn)就具體活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)黨員意識(shí)、保障黨員權(quán)利、促進(jìn)黨內(nèi)和諧為目標(biāo)，切實(shí)保障和落實(shí)黨員主體地位，寓管理于服務(wù)之中，積極探索對(duì)黨員從管理上規(guī)范、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)心、發(fā)展上幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)廣大黨員的歸屬感、責(zé)任感和幸福感，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

（一）教育引導(dǎo)與嚴(yán)格管理相結(jié)合。既要通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，又要嚴(yán)格黨員管理，暢通“出口”，及時(shí)做好不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和組織處理，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

（二）精神激勵(lì)與物質(zhì)幫助相結(jié)合。既要注重對(duì)黨員進(jìn)行精神方面的慰藉和激勵(lì)，又要?jiǎng)?chuàng)造條件給予生活困難黨員物質(zhì)上的支持和技能方面的幫助，切實(shí)提高黨員的自我發(fā)展能力。

（三）普遍關(guān)愛(ài)與重點(diǎn)幫助相結(jié)合。既要注重對(duì)廣大黨員全方位、經(jīng)常性的關(guān)愛(ài)，又要對(duì)生產(chǎn)生活有困難、思想上有包袱的黨員實(shí)施重點(diǎn)幫助。把不同群體黨員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（四）關(guān)愛(ài)黨員與關(guān)愛(ài)群眾相結(jié)合。既要通過(guò)關(guān)愛(ài)黨員，讓黨員在黨組織的關(guān)懷中享受權(quán)利，激發(fā)熱情，又要引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)宗旨意識(shí)，深入基層，服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

三、基本內(nèi)容

（一）建立黨員個(gè)人檔案。各村、社區(qū)要按照“一人一檔”的要求，建立黨員個(gè)人檔案，主要包括基本情況、組織發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等材料，實(shí)行專(zhuān)室、專(zhuān)柜、專(zhuān)盒、專(zhuān)人管理。統(tǒng)一制定黨員個(gè)人檔案指導(dǎo)目錄，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織及時(shí)收集有關(guān)材料，組織黨員填寫(xiě)《黨員信息登記表》，建立黨員個(gè)人檔案。村（社區(qū)）“兩委”班子成員檔案由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任主要信息報(bào)縣委組織部備案管理。有條件的村（社區(qū)）黨組織，同步建立黨員個(gè)人電子檔案。黨員檔案管理員由村（社區(qū)）黨組織班子成員兼任，建立健全黨員檔案查詢、轉(zhuǎn)遞、更新、保密等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)黨員檔案管理的制度化、規(guī)范化。

（二）建立黨內(nèi)關(guān)懷制度。堅(jiān)持把建立科學(xué)規(guī)范的制度作為推動(dòng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶落到實(shí)處的有效保障，確保各項(xiàng)工作有章可循、公開(kāi)透明、規(guī)范操作、科學(xué)運(yùn)行。著眼于從政治上激勵(lì)黨員，健全完善黨員權(quán)利保障、黨內(nèi)表彰激勵(lì)、黨員教育培訓(xùn)、基層黨務(wù)公開(kāi)等制度，強(qiáng)化黨員的主題意識(shí)和黨性觀念，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。著眼于從生活上關(guān)心黨員、健全完善黨內(nèi)談心談話、黨內(nèi)走訪慰問(wèn)、貧困黨員救助等制度，積極營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的濃厚氛圍，使廣大黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，著眼于從生產(chǎn)上扶持黨員，健全完善黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶、黨員創(chuàng)業(yè)扶持、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建等制度，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，采取多種方式和措施，切實(shí)解決黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，激發(fā)黨員的自豪感、榮譽(yù)感、使命感。

（三）建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）通過(guò)多種途徑設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金、黨內(nèi)互助資金等，開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)救助幫扶活動(dòng)。制定資金籌集使用管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)，設(shè)立專(zhuān)戶專(zhuān)人管理，每年年終要將黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金收支情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受黨員群眾的監(jiān)督。資金使用要堅(jiān)持公平公正、量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用、略有結(jié)余的原則，主要用于補(bǔ)助因年老、體弱、患病、傷殘以及遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害或重特大事故等原因?qū)е律钬毨У狞h員。

（四）關(guān)心黨員思想進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的思想政治工作，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)。要加強(qiáng)日常教育管理，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)重溫入黨誓詞、舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、冬季黨員集中輪訓(xùn)等方式，不斷提高黨員思想政治素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行教育引導(dǎo)。要認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì)，圍繞交流思想、總結(jié)工作、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，組織黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題、剖析根源、扎實(shí)整改，對(duì)問(wèn)題較多的黨員，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，促其進(jìn)步。

（五）關(guān)心黨員身心健康。各村（社區(qū)）要認(rèn)真組織開(kāi)展黨員走訪慰問(wèn)、老黨員健康關(guān)愛(ài)等活動(dòng)，及時(shí)了解黨員的生活情況、身體狀況和心理訴求，提供力所能及的幫助和服務(wù)。要落實(shí)好“五必訪”制度，即黨員生病住院時(shí)必訪、黨員生活遇到特殊困難時(shí)必訪、黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪、流動(dòng)黨員外出返鄉(xiāng)時(shí)必訪、老黨員、生活困難黨員每逢重大節(jié)日時(shí)必訪，讓黨員時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷。采取各種措施，加大對(duì)流動(dòng)黨員、外出黨員留守子女和留守老人的關(guān)愛(ài)，著力解決流出黨員家庭的生產(chǎn)生活困難。有條件的村（社區(qū)）黨組織對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和60歲以上農(nóng)村老黨員建立健康檔案，并定期組織開(kāi)展體檢。對(duì)部分年老、行動(dòng)不便的老黨員，組織黨員志愿者上門(mén)服務(wù)。

（六）關(guān)心黨員家庭幸福。切實(shí)提高黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力，采取集中辦班、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、基地示范等方式，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型黨員。依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立黨員創(chuàng)業(yè)示范園、示范基地，對(duì)有致富能力、致富項(xiàng)目但缺乏資金的黨員、優(yōu)先發(fā)放創(chuàng)業(yè)致富資金和“雙帶”發(fā)展資金，幫扶黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富。對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)下崗失業(yè)黨員，采取推薦到公益性崗位就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等措施，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。深化拓展“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”、“六聯(lián)六共”社區(qū)共建、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，幫助黨員理清發(fā)展思路、尋找致富門(mén)路、落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目、樹(shù)立發(fā)展信心。幫助符合條件的貧困黨員納入城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療及企業(yè)救助對(duì)象范圍。黨員去世應(yīng)后，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，由黨組織負(fù)責(zé)組織一定形式的撫慰或吊唁活動(dòng)，對(duì)家屬進(jìn)行撫慰。

（七）關(guān)心黨員樹(shù)形象。組織黨員圍繞“五帶頭”要求，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)、黨員示范戶、黨員責(zé)任區(qū)和掛“黨員家庭”標(biāo)識(shí)牌等多種形式，為黨員服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建平臺(tái)。結(jié)合建黨90周年慶?；顒?dòng)，為黨齡在60歲以上的黨員頒發(fā)“光榮在黨60年”證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?。結(jié)合“評(píng)星爭(zhēng)優(yōu)”，每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作，對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，采取限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行組織處理，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

四、方法步驟

組織開(kāi)展“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制活動(dòng)分集中開(kāi)展階段和經(jīng)常性工作階段。集中開(kāi)展階段分三個(gè)步驟進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員(2011年6月1日至2011年6月5日)。各村（社區(qū)）實(shí)際制定活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn)，召開(kāi)黨員干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，利用宣傳欄、廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行廣泛宣傳。

（二）組織實(shí)施(2011年6月5日至2011年6月20日)。以支部開(kāi)展建立黨員個(gè)人檔案、黨員教育培訓(xùn)、健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度、開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾和評(píng)星爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（三）總結(jié)提高(2011年6月21日至2011年6月25日)。整理工作相關(guān)資料，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，各村（社區(qū)）在自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中驗(yàn)收。各鎮(zhèn)黨委要將此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作開(kāi)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成效，建立健全加強(qiáng)基層黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要把建立推行“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，列入黨建工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各包片領(lǐng)導(dǎo)要建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)的工作，發(fā)揮表率作用。各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。建立黨員個(gè)人檔案，要根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）黨員的實(shí)際，分類(lèi)提出指導(dǎo)目錄和建檔標(biāo)準(zhǔn)。建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金，要結(jié)合實(shí)際，不設(shè)定數(shù)額指標(biāo)，不搞硬性攤牌。建立黨內(nèi)關(guān)懷制度，要體現(xiàn)針對(duì)性和操作性。開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)，要區(qū)分不同群體黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和不同的生產(chǎn)生活環(huán)境，創(chuàng)業(yè)型黨員要突出事業(yè)上的關(guān)懷，困難性黨員要突出生活上的關(guān)懷，使黨員能夠及時(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

（三）注重工作實(shí)效。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題作為建立推行“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳地，堅(jiān)持防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)。要加強(qiáng)與財(cái)政、民政、發(fā)改、扶貧等部門(mén)的協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地為困難黨員提供生活救助、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保障、項(xiàng)目扶持等方面的幫助，多方配合協(xié)作，形成黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶的工作合力。要通過(guò)為黨員辦實(shí)事、辦好事，使廣大黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

（四）營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳建立“三建四關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的重要意義和主要內(nèi)容，積極營(yíng)造真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員的社會(huì)環(huán)境。要結(jié)合慶祝建黨90周年，評(píng)選表彰一批農(nóng)村（社區(qū)）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索創(chuàng)新，不斷把黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作引向深入，努力形成組織關(guān)懷黨員、黨員凝聚慶祝、共謀和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。

中共豫海鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年6月15日

主題詞：三建四關(guān)心 關(guān)懷機(jī)制 實(shí)施方案 抄送：鎮(zhèn)屬各支部、本鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)

中共豫海鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年6月15日印發(fā)