第一篇：村委會、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位第一把手離任審計(jì)評議制度的實(shí)施細(xì)則

村委會、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位第一把手離任審計(jì)評議制

度的實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，提高干部勤政廉政的自覺性，根據(jù)中央和省、市的有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對村委會、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位第一把手實(shí)行離任審計(jì)評議制度。

第一條根據(jù)中紀(jì)委的部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)對村委會和鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的第一把手的監(jiān)督和管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的自覺性，依照黨紀(jì)、政紀(jì)以及《審計(jì)法》有關(guān)規(guī)定和組織原則，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條各村委會、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位第一把手，因任其屆滿、提拔、調(diào)動、辭（免）職、退（離）休時(shí)，在離任前，離任審計(jì)評議領(lǐng)導(dǎo)小組接到鎮(zhèn)黨委通知后，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員，對離任者任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任及德、能、勤、績等情況進(jìn)行全面的審計(jì)評議。離任者未經(jīng)審計(jì)不得離任。

第三條審計(jì)的方式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面：查核該辦事處；該單位的有關(guān)憑證、賬冊和報(bào)表中的經(jīng)濟(jì)往來情況；清查流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)；掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。重點(diǎn)審計(jì)離任者在任期內(nèi)主持上了哪些企業(yè)（包括技改項(xiàng)目和興建各項(xiàng)公益事業(yè)），其經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營狀況如何；上了哪些基建工程項(xiàng)目，竣工與否，有無遺留問題；大額經(jīng)費(fèi)開支是否經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，以及是否依法納稅等情況。

對有預(yù)算外收入、罰沒收入、專項(xiàng)基金費(fèi)用的行政性事業(yè)單位，要對上述資（基）金的收支情況進(jìn)行重點(diǎn)清理審查；對所屬帳目中的業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)使用情況要重點(diǎn)審計(jì)。

第四條評議的方式。德、能、勤、績方面：召開該單位的有關(guān)人員座談會，廣泛征求意見；查閱有關(guān)會議記錄、文件資料，了解離任者在任期內(nèi)是否遵守有關(guān)紀(jì)律、依法行政，對重大問題的決策是否科學(xué)、民主；對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，工作實(shí)績?nèi)绾?。重點(diǎn)評議離任者的政治思想和道德品質(zhì)及貫徹執(zhí)行民主集中制情況。該評議應(yīng)與鎮(zhèn)組織（人事）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的考察、考核結(jié)合起來，一并進(jìn)行。

第五條審計(jì)評議小組接到鎮(zhèn)黨委通知后，應(yīng)立即通知離任者所在單位，并盡快派出人員對離任者進(jìn)行審計(jì)評議。審計(jì)評議工作一般在十五天內(nèi)完成。特殊情況者，可適當(dāng)延長時(shí)間。

第六條離任者所在單位接到審計(jì)評議通知后，應(yīng)積極配合審計(jì)評議小組工作。提供離任者任期內(nèi)重點(diǎn)是最近一個(gè)任期內(nèi)的述職報(bào)告，財(cái)產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理報(bào)告，涉及審計(jì)評議所需的有關(guān)憑證、賬冊、報(bào)表和文件資料、會議記錄等，并為審計(jì)評議小組提供必要的工作條件，任何人不得干擾和阻撓審計(jì)評議工作。

第七條審計(jì)評議中，發(fā)現(xiàn)一般問題時(shí)，以正面教育為主，啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部對照規(guī)定自查自糾；發(fā)現(xiàn)離任者違反黨紀(jì)、政紀(jì)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，作黨紀(jì)、政紀(jì)處理；違反國家法律的，就追究其法律責(zé)任。在審評中，發(fā)現(xiàn)勤政廉政的好干部、好典型，應(yīng)給予通報(bào)表彰。

第八條審計(jì)評議小組對離任者應(yīng)作全面、公正、實(shí)事求是的評價(jià)，分清是非、責(zé)任、性質(zhì)。審評終結(jié)后，由審計(jì)評議小組寫出審計(jì)評議綜合報(bào)告，向?qū)徳u領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，呈鎮(zhèn)黨委會審定后，由組織部門存入指定檔案。

第二篇：xx鎮(zhèn)xx村民委員會關(guān)于開展村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的自查報(bào)告

xx鎮(zhèn)xx村民委員會

關(guān)于開展村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的自查報(bào)告 審計(jì)組：

根據(jù)xx發(fā)?xxxx?xxx號文件和《xx縣村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作方案》要求，現(xiàn)將我村情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)政府北面，距政府x公里。全村幅員面積x平方公里，轄x個(gè)村民小組，總?cè)丝趚xxx人，xxxx戶，土地總面積為xxxx畝，其中耕地面積xxxx畝，村有學(xué)校x個(gè)，醫(yī)療站x個(gè)，新建有村公共服務(wù)中心一幢，面積xxx㎡，村基本條件差，經(jīng)濟(jì)薄弱，是一個(gè)典型的貧困村。

二、村干部任職期間履職情況

村按規(guī)定配齊了村干部x名，村支部書記xxx，村主任xxx，村支部副書記xxx，村副主任xxx，村支書xxx，綜治專干xxx。

三年來，村支兩委一班人圍繞全民建設(shè)小康社會的目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極帶領(lǐng)全村黨員干部和廣大群眾一道完成了xx路的改造、人飲工程的實(shí)施、xxxx水庫整治、農(nóng)村改廁、沼氣推廣使用、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等惠民政策的落實(shí)；帶頭為群眾辦好事實(shí)事，在黨員和群眾中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用，全村團(tuán)結(jié)和諧，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。

三、村級財(cái)務(wù)情況

（一）村級財(cái)務(wù)狀況

x.收支情況：自xxxx年至xxxx年x月xx日（以下同）總收入xxxxxx.xx元，總支出xxxxxx.xx元，品迭xxxx.xx元。

x.債權(quán)債務(wù)情況

債權(quán)：xxxxx元（人飲工程上交款）

債務(wù)：xxxxxx元，新建村公共服務(wù)中心工程款。x.固定資產(chǎn)：村公共服務(wù)中心一幢、村衛(wèi)生室一幢、辦公用具等，總價(jià)值xxxxxx元。

x.開支審批情況。村嚴(yán)格按規(guī)定審批，即村開支有村財(cái)務(wù)監(jiān)督人審查簽字，社開支有x名以上村民代表簽字，由村書記審批，方能做賬（村主任任村出納）。

x.報(bào)賬與公開情況。由于村社財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，我們堅(jiān)持每季度做一次賬，且在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）村級財(cái)務(wù)管理情況

村支兩委班子成員，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以身作則，開展“陽光財(cái)務(wù)工程”，隨時(shí)對村社財(cái)務(wù)、賬務(wù)、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度和村財(cái)鎮(zhèn)管制度，規(guī)范了村社財(cái)務(wù)管理。成立了村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，社有村民代表監(jiān)督，嚴(yán)格按照票據(jù)要求，對其真實(shí)性、合法性及程序都必須審查，提高透明度，得到群眾的認(rèn)可。

（三）財(cái)務(wù)紀(jì)律和干部廉政自律情況

村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”后，通過完善資金管理，財(cái)務(wù)審批等有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度保持較好執(zhí)行，有效控制了亂支亂發(fā)現(xiàn)象，做到了有章可循，有賬可查。

這三年，本屆任期內(nèi)，我村干部能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，帶頭做到廉潔自律，把主要精力但在為民辦事和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，凡惠及民生的政策全部力求做到“公正、公平、公開”。在開支方面，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的規(guī)定辦理，沒有違紀(jì)違規(guī)情況。

四、存在的主要問題

x.村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。x.票據(jù)管理和使用不規(guī)范，業(yè)務(wù)能有待提高。

五、幾點(diǎn)建議

x.加強(qiáng)制度建設(shè)，推行規(guī)范管理。

x.加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是票據(jù)的管理使用。x.努力探索村級財(cái)務(wù)管理的有效途徑。

xx鎮(zhèn)xx村民委員會

xxxx年x月xx日

第三篇：建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”制度的實(shí)施意見

板委發(fā)[2011]27號

中共板巖鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作

“雙向述職評議”制度的實(shí)施意見 》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”制度的實(shí)施意見 》下發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2011年3月25日

抄送：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔

（二）關(guān)于建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作

“雙向述職評議”制度的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，現(xiàn)就建立我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評議”（基層黨組織書記抓基層黨建工作既要向上級黨組織述職，又要向本巖本單位黨員干部群眾述職，接受黨員群眾評議）制度提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和主要原則

（一）總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力強(qiáng)化各級黨組織書記的管黨意識，落實(shí)管黨責(zé)任，提高管黨水平，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)板巖大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）主要原則：一是分類評議的原則。從不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，明確不同的述職評議內(nèi)容和范圍，有針對性巖開展“雙向述職評議”工作，確保取得實(shí)效。二是民主公開的原則。堅(jiān)持走群眾路線，把評議方式、評議過程、評議結(jié)果向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，把群眾滿意作為檢驗(yàn)各級黨組織書記抓基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是客觀公正的原則。述職要堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映基

層黨建工作情況，反對弄虛作假、夸大成績、掩蓋不足。評議要客觀公正，并如實(shí)反饋評議結(jié)果，提出整改意見，督促整改提高。四是促進(jìn)工作的原則。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)本巖本單位的各項(xiàng)工作。要與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)考核、干部考核等工作結(jié)合起來，做到相互銜接、相互促進(jìn)。五是創(chuàng)先爭優(yōu)的原則。把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

二、述職的主要內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)黨委書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況；貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況；落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級組織建設(shè)等方面的情況；黨建工作任務(wù)完成情況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定工作情況；開展黨組織活動和發(fā)揮黨員作用情況；深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況；開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況，抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況；加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況；執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況，個(gè)人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；其他需要述職的內(nèi)容。

（二）村黨組織書記述職的主要內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況；貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況；加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)情況；開展黨組

織活動和發(fā)揮黨員作用情況；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況；加強(qiáng)黨組織陣巖建設(shè)的情況；推行“四議兩公開”工作情況；深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動情況；推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；其他需要述職的內(nèi)容。

三、述職評議參會人員范圍

（一）參加鎮(zhèn)黨委書記述職評議會議人員的范圍：向鎮(zhèn)黨委述職，參加人員為鎮(zhèn)黨委委員、候補(bǔ)委員、鎮(zhèn)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分縣黨代表；向本鎮(zhèn)黨員干部群眾述職，參加人員為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記和村委會主任、部分鎮(zhèn)黨代表、部分村民代表。

（二）參加村黨組織書記述職評議會議人員的范圍：向鎮(zhèn)黨委述職，參加人員為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表；向本村黨員干部群眾述職，參加人員為村“兩委”成員、全體黨員（人數(shù)較多的村可由黨員代表參加）、部分村民代表。

四、述職評議的方法步驟

述職評議工作每年進(jìn)行一次，采取定性評價(jià)與量化考評相結(jié)合的方式。主要通過以下方法進(jìn)行：

（一）述前準(zhǔn)備。年初，鎮(zhèn)村黨組織書記要分別向上級黨組織和本巖本單位黨員、群眾承諾目標(biāo)和具體措施，并通過多種形式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督；年終，各級黨組織書記要對照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容，深入基層調(diào)研，全面進(jìn)行自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，明確努力

方向。在此基礎(chǔ)上，撰寫好述職報(bào)告。

（二）述職評議。鎮(zhèn)村黨組織召開述職評議大會，對黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議。述職評議按照會議述職、述中點(diǎn)評、民主評議程序進(jìn)行。一是向上級黨組織述職。由上級黨組織負(fù)責(zé)人主持，各級黨組織書記在述職評議大會上進(jìn)行公開述職。公開述職后，接受上級黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評和參會人員的評議。二是向本巖本單位黨員干部群眾述職。由本級黨組織書記主持，上級黨組織派人指導(dǎo)，各級黨組織書記在述職評議大會上進(jìn)行公開述職。公開述職后，接受黨員干部群眾的評議。點(diǎn)評和評議的主要內(nèi)容包括：履行管黨職責(zé)情況的總體評價(jià)，存在的問題和不足，改進(jìn)工作的意見和建議等。三是開展民主測評。與會人員根據(jù)黨組織書記述職和實(shí)際履行情況，按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次進(jìn)行民主測評。

（三）實(shí)巖考評。對照考核的主要內(nèi)容，主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)巖查看、召開座談會和進(jìn)行民意調(diào)查等方法，由上一級黨組織對下一級黨組織書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評分。

（四）綜合評價(jià)。根據(jù)述職評議和實(shí)巖考核情況，作出綜合評價(jià)，評價(jià)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。綜合評價(jià)要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

（五）述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況，公布評議和考評結(jié)果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式，跟蹤督查

整改落實(shí)情況。下次述職評議時(shí)，專題匯報(bào)問題整改落實(shí)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村黨組織要把“雙向述職評議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，與各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，深入調(diào)查研究，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)檢查考核村黨組織書記抓基層黨建工作的情況。

（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把述職評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為干部培養(yǎng)教育和各類評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對“雙向述職評議”責(zé)任人考評為優(yōu)秀的進(jìn)行表彰；對思想不重視、工作不得力、考評為“基本稱職”、“不稱職”的實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。