第一篇:農作物種子生產經營許可證管理制度
第一章 總則
第一條 為加強農作物種子管理, 規(guī)范農作物種子生產、經營許可證的審核、審批和管理行為, 根據《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的有關規(guī)定, 制定本辦法。
第二條 在**市轄區(qū)內申請、審核、審批和管理農作物種子生產許可證和經營許可證, 適用本辦法。
第三條 審核、審批機關應當對辦理主要農作物種子生產許可證和種子經營許可證的條件、程序予以公示。
第二章 主要農作物種子生產許可證
第四條 主要農作物商品種子生產實行許可制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產許可證由生產所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門審核, **市農林局核發(fā)。主要農作物常規(guī)種的大田用種生產許可證由生產所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第五條 申請種子生產許可證的, 由直接組織種子生產的單位或個人提出申請。
委托農民或鄉(xiāng)村集體經濟組織生產的, 由委托方提出申請;委托其他經濟組織生產的, 由委托方或受托方提出申請。
第六條 申請領取種子生產許可證應當具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件, 并達到如下要求 :
(一)生產常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的, 注冊資本100萬元以上; 生產雜交種子的, 注冊資本500萬元以上;
(二)有種子曬場 500平方米以上或者有種子烘干設備;
(三)有必要的倉儲設施;
(四)經**市農林局考核合格的種子檢驗人員2 名以上, 專業(yè)種子生產技術人員 3 名以上。
第七條 申請領取種子生產許可證應向審核機關提交以下材料:
(一)主要農作物種子生產許可證申請表, 需要保密的由申請單位或個人注明;
(二)種子質量檢驗人員和種子生產技術人員資格證明;
(三)注冊資本證明材料;
(四)檢驗設施和儀器設備清單、照片及產權證明;
(五)種子曬場情況介紹或種子烘干設備照片及產權證明;
(六)種子倉儲設施照片及產權證明;
(七)種子生產地點的檢疫證明和情況介紹;
(八)品種審定證書, 品種為授權品種的, 還應提供品種權人同意的書面證明或品種轉讓合同;生產種子是轉基因品種的, 還應當提供農業(yè)轉移基因生物安全證書 ;
(九)種子生產質量保證制度。
第八條 申請種子生產許可證按以下程序辦理:
(一)申請者按本辦法第五條的規(guī)定向審核機關提出申請;
(二)審核機關應當在收到申請材料之日起20日內完成審核工作。審核時應當對生產地點、晾曬烘干設施、倉儲設施、檢驗設施和儀器設備進行實地考察。具備本辦法規(guī)定條件的, 簽署審核意見,上報審批機關;審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)審批機關應在收到審核意見之日起20日內完成審批工作。對符合條件的, 發(fā)給生產許可證;不符合條件的, 退回審核機關并說明原因。審核機關應將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的, 可進行實地審查。
第九條種子生產許可證應當注明許可證編號、生產者名稱、生產者住所、法定代表人、發(fā)證機關、發(fā)證時間, 生產種子的作物種類、品種、地點、有效期限等項目。
許可證編號為“(X)農種生許字(XXXX)第 X 號”, 第一個括號內為發(fā)證機關簡稱, 第二個括號內為年號, 號碼為順序號;品種是指批準生產的所有作物種類和品種;地點可以明確到區(qū)縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有效期限為 3 年;生產種子是轉基因品種的, 應當注明。
第十條 在種子生產許可證有效期限內, 許可證注明項目變更的,應當根據本辦法第九條規(guī)定的程序, 辦理變更手續(xù),并提供相應證明材料。
種子生產許可證期滿后需申領新證的, 種子生產者應在期滿前 3 個月, 持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
第三章 農作物種子經營許可證
第十一條 農作物種子經營許可證實行分級審批發(fā)放制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種予和常規(guī)優(yōu)質油菜商品種子經營許可證, 由種子經營者所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門審核,**市農林局核發(fā)。市、區(qū)轄(指徐匯、長寧、普陀、楊浦、閘北等區(qū))種子經營單位和個人 , 由**市農林局核發(fā)。其他種子經營許可證由種子經營者所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門核發(fā)。
從事種子進出口業(yè)務的公司的種子經營許可證, 由**市農林局審核, 農業(yè)部核發(fā);實行選育、生產、經營相結合, 注冊資本金額達到本辦法第十六條規(guī)定的種子公司的經營許可證, 可以向**市農林局申請審核, 報農業(yè)部核發(fā)。
第十二條 申請主要農作物雜交種子經營許可證的單位和個人, 應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達到以下要求:
(一)申請注冊資本 500 萬元以上;
(二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室, 面積不少于 20平方米;檢測儀器配備應達到一般腫又柿考煅榛溝謀曜? 計量儀器必須通過計量部門檢測合格;
(三)有 2 名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員;
(四)有成套的種子加工設備和 1 名以上種子加工技術人員。
第十三條 申請主要農作物雜交種子以外的種子經營許可證的單位和個人, 應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達到以下要求:
(一)申請注冊資本 100 萬元以上;
(二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室, 面積不少于 15平方米;應配備開展種子發(fā)芽試驗、水分測定、凈度分析等檢驗項目的必要儀器, 計量儀器必須通過計量部門檢測合格;
(三)有 1 名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員。
第十四條 申請從事種子進出口業(yè)務的種子經營許可證, 應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 申請注冊資本達到 1000 萬元以上。
第十五條 實行選育、生產、經營相結合, 向農業(yè)部申請種子經營許可證的種子公司, 應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達到如下要求 :
(一)申請注冊資本 3000 萬元以上;
(二)有育種機構及相應的育種條件;
(三)自有品種的種子銷售量占總經營量的 50% 以上;
(四)有穩(wěn)定的種子繁育基地;
(五)有加工成套設備;
(六)檢驗儀器設備符合部級種子檢驗機構的標準, 有 5 名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員;
(七)有相對穩(wěn)定的銷售網絡。
第十六條 申請種子經營許可證應向審核機關提交以下材料:
(一)農作物種子經營許可證申請表;
(二)注冊資本驗資證明 ;
(三)種子檢驗人員、貯藏保管人員、加工技術人員資格證明;
(四)種子檢驗儀器、加工設備、倉儲設備清單、照片、計量合格證書及產權證明;
(五)種子經營場所照片;
實行選育、生產、經營相結合, 向農業(yè)部申請種子經營許可證的, 還應向審核機關提交下列材料:
(一)育種機構、銷售網絡、繁育基地照片或說明 ;
(二)自有品種的證明;
(三)育種條件、檢驗室條件、生產經營情況的說明。
第十七條 申請種子經營許可證程序:
(一)申請者首先到工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱登記, 憑工商行政管理部門開具的“名稱核準通知書”按本辦法第十一條的規(guī)定向審核機關提出申請;
(二)審核機關應當在收到申請材料之日起 20日內完成審核工作。審核時應重點核查申請者提供材料的完整性和有效性, 并對經營場所、加工倉儲設施、檢驗設施和儀器進行實地考知。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見, 上報審批機關;審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)審批機關應在收到審核意見之日起 20 日內完成審批工作。對符合條件的,發(fā)給種子經營許可證;不符合條件的, 退回審核機關并說明原因。審核機關應當將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的, 可進行實地審查。
(四)申請者持審批通過的“種子經營許可證申請表”的第 3 聯(lián), 向工商行政管理部門申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》, 再憑《營業(yè)執(zhí)照》向審批機關領取《種子經營許可證》。
第十八條 種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的, 或者受具有種子經營許可證的種子經營者以書面委托代銷其種子的、以及種子經營者按照種子經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的, 可以不辦理種子經營許可證, 但必須按以下程序辦理:
(一)種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的, 領取《營業(yè)執(zhí)照》后 , 應當向當地農業(yè)行政主管部門登記備案;
(二)具有《種子經營許可證》的種子經營者以書面委托其他經營者代銷種子的, 應當在其種子經營許可證的有效區(qū)域內委托,并到當地農業(yè)行政主管部門領取由**市農林局制作的《代銷種子委托書》, 按《代銷種子委托書》的格式如實填寫;
(三)種子經營者在經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的, 應當在辦理或變更營業(yè)執(zhí)照后 15 日內, 向當地農業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關備案。
第十九條 種子經營許可證應當注明許可證編號、經營者名稱、經營者住所、法定代表人、申請注冊資本、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機關、發(fā)證時間, 種子經營范圍、經營方式等項目。
許可證編號為“(X)農種經許字(XXXX)第 X 號”,第一個括號內為發(fā)證機關簡稱,第二個括號內為年號, 號碼為順序號;經營范圍按作物種類和雜交種或原種或常規(guī)種子填寫 , 經營范圍涵蓋所有主要農作物或非主要農作物或農作物的, 可以按主要農作物種子、非主要農作物種子、農作物種子填寫; 經營方式按批發(fā)、零售、進出口填寫;有效期限為 5 年;有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫,最小至縣級, 最大不超過審批機關管轄范圍, 由審批機關決定。
第二十條 在種子經營許可證有效期限內, 許可證注明項目變更的, 應當根據本辦法第十七條規(guī)定的程序, 辦理變更手續(xù), 并提供相應證明材料。
種子經營許可證期滿后需申領新證的, 種子經營者應在期滿前 3 個月, 持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 種子生產經營單位停止生產經營活動一年以上的, 應當將許可證交回發(fā)證機關。
第二十二條 弄虛作假騙取種子生產許可證和種子經營許可證的, 由審批機關收回, 并予以公告。
第二十三條 種子生產許可證和經營許可證的申請人對審核、審批機關的決定不服或者在規(guī)定時間內沒有得到答復的, 可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條 農業(yè)行政主管部門違反本辦法規(guī)定, 越權核發(fā)許可證的, 越權部分視為無效。
第二十五條 農業(yè)行政主管部門在依照本辦法核發(fā)許可證的工作中, 除收取工本費外, 不得收取其他費用。
第二篇:昌吉回族自治州農作物種子生產經營管理條例
昌吉回族自治州農作物種子生產經營管理條例
2013年1月12日自治州十四屆人民代表大會第二次會議通過
2013年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議審議批準
第一章總則
第一條 為規(guī)范自治州農作物種子(以下簡稱種子)生產、經營秩序,促進種子產業(yè)的發(fā)展,維護種子生產者、經營者、使用者、品種選育者的合法權益,依據《中華人民共和國種子法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國種子法>辦法》及有關法律法規(guī),結合自治州實際,制定本條例。
第二條 在自治州行政區(qū)域內從事農作物、品種引進、選育、推廣和種子生產、經營、使用、管理等活動,適用本條例。
第三條 自治州農業(yè)行政主管部門負責全州種子的管理和監(jiān)督工作。自治州農業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構負責全州種子生產、經營、管理具體工作。
縣(市)農業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內的種子的管理和監(jiān)督工作。其所屬的種子管理機構負責轄區(qū)內種子生產、經營、管理的具體工作。
州、縣(市)工商、質監(jiān)、公安、科技等有關部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,履行種子生產、經營、管理的相關職責。
第四條州、縣(市)人民政府應當扶持種子產業(yè)的發(fā)展,將農作物良種選育、生產、推廣、更新,種子生產基地建設列入農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃;并將支持種業(yè)發(fā)展經費列入本級財政預算。
第五條州、縣(市)人民政府應當鼓勵和支持單位、個人開展品種選育、引進和推廣農作物新品種和新技術。支持建立育繁植、推廣一體化的種子企業(yè)和生產、教學、科研相結合的種子經營模式,促進現代種子產業(yè)發(fā)展。
州、縣(市)人民政府應當推行農作物種子統(tǒng)一管理,集中銷售模式;逐步建立規(guī)模化、專業(yè)化的農作物種子銷售市場。
第六條 縣(市)農業(yè)行政主管部門應當建立獎勵和舉報制度。任何單位和個人都有權制止、檢舉和控告種子生產、經營、管理活動中的違法行為。
州、縣(市)人民政府應當對在種子生產、經營、管理活動中有突出貢獻的單位和個人,給予獎勵。
第二章 種子生產基地建設
第七條縣(市)人民政府應抓好種子生產基地的規(guī)劃和建設工作,鼓勵和支持部門、單位和個人通過爭取種子工程等項目,建設規(guī)?;?、標準化、機械化、集約化為一體的現代化種子生產基地。
第八條全州種子生產基地的規(guī)劃由自治州農業(yè)行政主管部門負責制定。
縣(市)農業(yè)行政主管部門應當結合當地實際情況,制定本轄區(qū)內的種子生產基地規(guī)劃,種子生產基地規(guī)劃應落實到鄉(xiāng)村或農場。
州、縣市應當建立種子生產基地檔案信息網絡,促進種業(yè)招商引資工作。
第九條 州、縣市人民政府及所屬有關部門應當加強種子生產基地建設,改善基礎設施條件,實行區(qū)域化布局、規(guī)?;a,引導建立相對穩(wěn)定的種子生產基地。
第十條 種子生產基地實行備案制度。種子生產基地生產種子的,應當在播種前30日到種子生產所在地縣級農業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構備案,備案內容包括種子生產者、農作物、品種、面積、地點、技術力量、生產許可證、生產合同。
第十一條 種子生產基地的使用應遵循誰開發(fā)、誰使用的原則,在公正、公開、公平的條件下,由種子生產者和委托生產者自主雙向選擇。
第三章 種子生產管理
第十二條種子生產企業(yè)、單位或個人(統(tǒng)稱種子生產者)委托農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農戶或農場(統(tǒng)稱委托生產者)制種的,應當依法簽訂書面種子生產合同。合同示范文本由州工商行政管理部門和州農業(yè)行政主管部門共同制訂。
第十三條任何單位和個人不得到他人合同約定的種子生產田從事收購、買賣種子或相同農作物產品。
委托生產者不得私留、與他人串通倒賣親本、原種、合同種子田種植的農產品或不按合同約定生產種子或相同農作物產品。
第十四條承擔種子生產的受委托生產者,應當按照種子生產技術操作規(guī)程生產種子,并按合同約定交售種子。因違規(guī)操作而引起的種子質量糾紛,應當依法進行責任劃定和種子質量鑒定。
種子生產者對委托生產者應當進行技術指導與培訓。
第十五條 農村集體經濟組織或農民專業(yè)合作經濟組織負責組織種子生產,支持和鼓勵發(fā)展農民制種專業(yè)合作經濟組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會負責協(xié)調解決種子生產合作經濟組織、農戶、村與其他農戶、村之間的種子生產爭議。除約定的費用外,不得再向種子生產者收取其他費用。
第十六條農村集體經濟組織或農民專業(yè)合作經濟組織受種子生產農戶的委托,與種子生產者簽訂種子生產合同,再與每個種子生產農戶簽訂合同,作為種子生產合同的附件。第十七條 種子生產者選擇種子生產基地時應當堅持公開、公平、公正原則。禁止以降低種子生產標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格或其他不正當手段獲取種子生產基地。第十八條主要農作物雜交種子生產應當以村為單位組織生產。
禁止在種子生產基地從事危害種子生產的各類活動。
經村民代表大會討論,三分之二以上農戶同意,在種子生產基地范圍內可以共同生產種子或種植不影響種子質量的農作物。
種子生產者在種子生產基地安全隔離區(qū)內改種其他農作物的,應當對因改種給農戶造成的損失給予補償;
因在種子生產基地安全隔離區(qū)內種植同類作物,影響相鄰種子田種子質量,經種子管理部門組織鑒定確認造成損失的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、農村集體經濟組織或農民專業(yè)合作經濟組織協(xié)商調解;協(xié)商不成的可向人民法院提起訴訟。
第十九條 縣(市)農業(yè)行政主管部門應當委托具有種子質量檢驗資質的機構,對生產的農作物種子進行種子質量監(jiān)督檢驗,監(jiān)督檢驗結果應當報送上一級農業(yè)行政主管部門,并在全州通報。對監(jiān)督檢驗確定為不合格種子的,應當按非種子用途進行處理。
第二十條 州、縣(市)相關部門應當為投資建立種子生產基地、種子生產者、委托生產者提供有關服務,積極協(xié)調解決種子生產中遇到的問題。
第四章種子經營管理
第二十一條種子經營著專門經營不再分裝包裝種子的,或者接受具有種子經營許可證的種子經營者書面委托代銷其種子的經營者,應當具備下列基本條件:
(一)向縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構繳納種子質量保證金五十萬元,用于經營者發(fā)生了種子質量事故的賠償,三年無種子事故發(fā)生者,可退回50%保證金,停止種子經營后兩年可退還余款,期間銀行利息歸經營者;
(二)配備具有經縣(市)農業(yè)行政主管部門培訓合格的技術人員和貯藏人員;
(三)具有適合種子經營的固定場所;
(四)配備種子發(fā)芽箱、種子樣品儲藏柜等適合種子儲存保管的設施;
(五)建立種子質量保障制度和售后服務制度。
第二十二條 專門經營不再分裝包裝種子的,或者接受具有種子經營許可證的種子經營者書面委托代銷其種子的經營者,符合第二十一條規(guī)定者方可辦理種子經營工商營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后30日內應當到當地農業(yè)行政主管部門所屬種子管理機構備案。備案事項包括下列內容:
(一)種子經營者名稱、身份證復印件、經營地址、聯(lián)系電話;
(二)質量承諾書、售后服務承諾書;
(三)固定經營場所的產權證明或者使用權證明;
(四)種子經營者的經營許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件;
(五)委托供銷種子的應提供代銷協(xié)議或委托書。
第二十三條任何單位和個人不得參與套購、倒賣、變賣種子生產繁育田的種子或相同農作物產品。
第二十四條種子生產者、經營者應當建立健全種子質量管理制度。種子質量如需檢驗的,可以委托具有種子質量檢驗資質的機構進行檢驗。
第二十五條州、縣(市)農業(yè)行政主管部門應當加強對種子生產經營企業(yè)的監(jiān)督管理。建立種子生產經營企業(yè)和種子生產基地的誠信檔案,并適時向社會公布誠信記錄。第二十六條種子生產者無種子經營許可證不得直接銷售種子。
種子使用者購買種子時,種子生產者、經營者應當開據有效票據,票據一式三份,票據內容包括:購買種子人姓名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、作物品種名稱、數量、單價、總價、經銷者名稱、時間及蓋章。并按規(guī)定建立經營檔案、保留銷售種子樣品,樣品保存期限為兩年。
第五章法律責任
第二十七條違反本條例第十條規(guī)定,未按規(guī)定期限到種子生產所在縣級農業(yè)行政主管部門備案的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其改正。
第二十八條違反本條例第十三條規(guī)定,參與到他人合同約定的種子生產田從事收購、買賣種子或相同農作物產品的、委托生產者私留或與他人串通倒賣親本或按合同約定生產的種子或相同農作物產品的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構沒收其種子或相同農作物產品和違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條違反本條例第十七條規(guī)定,以降低種子生產標準、縮小隔離范圍、哄抬種
子價格、或其他不正當手段取得種子生產基地的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其改正,并處以四千元以上四萬元以下罰款。
第三十條違反本條例第十八條規(guī)定,在種子生產基地安全隔離區(qū)內故意種植影響種子生產的作物,包括品種、品系、親本材料等有危害種子生產植物的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其限期改正。
第三十一條違反本條例第二十二條規(guī)定,種子經營者未按規(guī)定辦理申報登記備案的,由縣級以上農業(yè)主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十三條規(guī)定,參與套購、倒賣、變賣種子生產繁育田的種子或相同農作物產品的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構沒收(其)種子或相同農作物產品和違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十四條規(guī)定,未建立健全種子質量管理制度的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第二十六條規(guī)定,種子生產者、經營者不開據有效票據,票據內容不完整或不相符,未按規(guī)定經營檔案及保留銷售種子樣品的,由縣(市)農業(yè)行政主管部門所屬的執(zhí)法機構責令其改正,并分別處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條對違反本條例規(guī)定,案情復雜、跨縣(市)行政區(qū)域、行政處罰額度較大、在自治州轄區(qū)內影響較大的違法行為,由自治州農業(yè)行政主管部門所屬的(相關)執(zhí)法機構予以查處。
第三十六條違反本條例規(guī)定,應當承擔法律責任的其他行為,依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本條例規(guī)定,行政主管部門所屬的管理、執(zhí)法和監(jiān)督機構及其執(zhí)法人員不按規(guī)定實施行政許可、監(jiān)督檢查、處罰、強制措施的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十八條本《條例》自2013年5月20日起施行。
第三篇:林木種子生產經營許可證管理辦法
林木種子生產經營許可證管理辦法
國家林業(yè)局
國家林業(yè)局令第40號
《林木種子生產經營許可證管理辦法》已經2016年4月11日國家林業(yè)局局務會議審議通過,現予公布,自2016年6月1日起施行。
國家林業(yè)局局長 張建龍 2016年4月19日
林木種子生產經營許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范林木種子生產經營許可證的管理,根據《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事林木種子生產經營許可證的申請、審核、核發(fā)和管理等活動,適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產經營許可證,是指縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的準予從事林木種子生產經營活動的證件。
第三條 本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料,具體是指喬木、灌木、藤本、竹類、花卉以及綠化和藥用草本植物的籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第四條 從事林木種子經營和主要林木種子生產的單位和個人應當取得林木種子生產經營許可證,按照林木種子生產經營許可證載明的事項從事生產經營活動。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責林木種子生產經營許可證的審核、核發(fā)和管理工作,具體工作可以由其委托的林木種苗管理機構負責。
第二章 申 請
第六條 從事林木種子經營和主要林木種子生產的單位和個人,應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請林木種子生產經營許可證。
第七條 申請林木種子生產經營許可證的單位和個人,應當提交下列材料:
(一)林木種子生產經營許可證申請表。
(二)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復印件、身份證件復印件;單位還應當提供章程。
(三)經營場所、生產用地權屬證明材料以及生產用地的用途證明材料。
(四)林木種子生產、加工、檢驗、儲藏等設施和儀器設備的所有權或者使用權說明材料以及照片。
(五)林木種子生產、檢驗、加工、儲藏等技術人員基本情況的說明材料以及勞動合同。第八條 申請林木種子生產經營許可證屬于下列情形的,申請人還應當提交下列材料:
(一)從事林木種子生產的,應當提供生產地點無檢疫性有害生物證明。其中從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產的,還應當提供具有安全隔離條件的說明材料、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林分證明以及照片。
(二)從事具有植物新品種權林木種子生產經營的,應當提供品種權人的書面同意或者國務院林業(yè)主管部門品種權轉讓公告、強制許可決定。
(三)從事林木良種種子生產經營的,應當提供林木良種證明材料。
(四)實行選育生產經營相結合的,應當提供育種科研團隊、試驗示范測試基地以及自主研發(fā)的林木品種等相關證明材料。
(五)生產經營引進外來林木品種種子的,應當提交引種成功的證明材料。
(六)從事林木種子進出口業(yè)務的,應當提供按照國家有關規(guī)定取得的種子進出口許可證明。
(七)從事轉基因林木種子生產經營的,應當提供轉基因林木安全證書。
第三章 審核和核發(fā)
第九條 申請林木種子進出口業(yè)務的林木種子生產經營許可證的,申請人應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出申請,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核后,由國務院林業(yè)主管部門核發(fā)。
申請林木良種種子的生產經營和選育生產經營相結合的林木種子生產經營許可證的,申請人應當向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請,經縣級人民政府林業(yè)主管部門審核后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。申請前兩款以外的其他林木種子生產經營許可證的,由生產經營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
只從事非主要林木種子生產的,不需辦理林木種子生產經營許可證。第十條 申請林木種子生產經營許可證的,應當具備下列條件:
(一)具有與林木種子生產經營的種類和數量相適應的生產經營場所。從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產的,必須具有曬場、種子庫。
(二)具有與林木種子生產經營的種類和數量相適應的設施、設備等。從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產的,必須具有種子烘干、風選、精選機等生產設備和恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等種子檢驗儀器設備。
(三)具有林木種子相關專業(yè)中專以上學歷、初級以上技術職稱或者同等技術水平的生產、檢驗、加工、儲藏等技術人員。
第十一條 申請林木種子生產經營許可證從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產的,除第十條規(guī)定外,還應當具備下列條件:
(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件。
(二)具有無檢疫性有害生物的生產地點或者縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。
申請林木種子生產經營許可證從事苗木生產的,除第十條規(guī)定外,還應當具有無檢疫性有害生物的生產地點。
第十二條 負責審核的林業(yè)主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內完成審查;負責核發(fā)的林業(yè)主管部門應當自受理申請或者收到審查材料之日起二十個工作日內作出行政許可決定,并將行政許可決定抄送負責審核的林業(yè)主管部門。二十個工作日內不能作出行政許可決定的,經本級林業(yè)主管部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
核發(fā)林木種子生產經營許可證需要組織檢驗檢測的,應當自受理之日起五個工作日內書面告知申請人。檢驗檢測所需時間不得超過六十日。
檢驗檢測所需時間不計入核發(fā)林木種子生產經營許可證工作日之內。
第十三條 對申請材料齊全、符合第十條以及第十一條規(guī)定條件的,林業(yè)主管部門應當核發(fā)林木種子生產經營許可證。對不符合第十條、第十一條規(guī)定條件的,林業(yè)主管部門應當作出不予核發(fā)林木種子生產經營許可證的行政許可決定,并告知不予許可的理由。
第十四條 林木種子生產經營許可證有效期限為五年,地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十五條 林木種子生產經營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,生產經營者應當在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)的書面申請。申請者應當提交林木種子生產經營許可證延續(xù)申請表和上一生產經營情況說明。林木種子生產經營許可證損壞、遺失的,生產經營者應當在有效期屆滿前向原發(fā)證機關提出補發(fā)的書面申請并說明理由,同時將已損壞的林木種子生產經營許可證交回原發(fā)證機關。原發(fā)證機關應當根據申請,在林木種子生產經營許可證有效期屆滿前作出是否準予延期或者補發(fā)的決定。
第十六條 林木種子生產經營許可證應當載明生產經營者名稱、地址、法定代表人、生產經營種類、生產地點、有效期限、有效區(qū)域等事項。
從事林木良種種子生產經營的,林木種子生產經營許可證應當載明審(認)定的林木良種名稱、編號。
林木種子生產經營許可證注明事項發(fā)生變更的,生產經營者應當自變更之日起三十日內,向原發(fā)證機關提出變更的書面申請。申請者應當提交變更申請和相應的項目變更證明材料,同時將林木種子生產經營許可證交回原發(fā)證機關。有效期限和有效區(qū)域不得申請變更。
第十七條 林木種子生產經營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。生產經營者在林木種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域設立分支機構的,專門經營不再分裝的包裝種子的,或者受具有林木種子生產經營許可證的生產經營者以書面委托生產、代銷其種子的,不需要辦理林木種子生產經營許可證。但應當在變更營業(yè)執(zhí)照或者獲得書面委托后十五日內,將林木種子生產經營許可證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件或者書面委托合同等證明材料報生產經營者所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門備案。
生產經營者在林木種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域外設立分支機構的,應當重新申請辦理林木種子生產經營許可證。
實行選育生產經營相結合的種子企業(yè)的林木種子生產經營許可證的有效區(qū)域為全國。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員,不得參與和從事林木種子生產經營活動。
第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當按照公開、公平、公正的原則,開展對生產經營者林木種子生產經營活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔,實行動態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內容包括:
(一)開展林木種子生產經營活動情況。
(二)林木種子生產經營檔案制度執(zhí)行情況。
(三)生產經營的林木種子質量情況。
對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,應當按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。
第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立林木種子生產經營許可證管理檔案,具體內容包括:申請材料、審核、核發(fā)材料及有關法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產經營許可證管理檔案應當從林木種子生產經營許可證被注銷或者自動失效之日起至少保留五年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當于每年三月底前將上一林木種子生產經營許可證管理情況上報國家林業(yè)局。
第二十一條 生產經營者應當按照林木種子生產經營許可證的規(guī)定進行生產經營,建立林木種子生產經營檔案。
第二十二條 申請者故意隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請林木種子生產經營許可證的,申請人在一年內不得再次申請林木種子生產經營許可證。生產經營者以欺騙、賄賂等不正當手段取得林木種子生產經營許可證的,生產經營者在三年內不得再次申請林木種子生產經營許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當注銷林木種子生產經營許可證,并予以公告:
(一)林木種子生產經營許可證有效期屆滿未延續(xù)的。
(二)林木種子生產經營許可證被吊銷的。
(三)取得林木種子生產經營許可證后,無正當理由滿六個月未開展相關生產經營活動或者停止相關生產經營活動滿一年的。
(四)生產經營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。
第二十四條 林木種子生產經營許可證載明的林木良種被撤銷審定或者認定到期的,生產經營者應當自公告發(fā)布之日起三十日內到原發(fā)證機關申請變更或者注銷。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法中選育生產經營相結合企業(yè),是指同時具備以下三個條件的林木種子生產經營企業(yè):
1.具有育種科研團隊。2.具有試驗示范測試基地。3.具有自主研發(fā)的林木品種。
第二十六條 林木種子生產經營許可證和申請表的格式由國家林業(yè)局制定。第二十七條 本辦法自2016年6月1日起施行。國家林業(yè)局于2002年12月2日發(fā)布、2011年1月25日第一次修改、2015年4月30日第二次修改的《林木種子生產、經營許可證管理辦法》同時廢止。
第四篇:農作物種子生產許可證申請材料1主要農作物種子生產許可證
(一)農作物種子生產許可證申請材料:
1.主要農作物種子生產許可證申請表(原件一式3份);
2.驗資報告或者申請之日前1年內的會計報表及中介機構審計報告等注冊資本證明材料復印件1份(驗原件);種子檢驗等設備清單和購置發(fā)票復印件1份(驗原件);在生產地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的種子檢驗室、倉庫的產權證明復印件1份(驗原件);在生產地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的曬場的產權證明(或租賃協(xié)議)復印件1份(驗原件),或者種子干燥設施設備的產權證明復印件1份(驗原件);計量檢定機構出具的涉及計量的檢驗設備檢定證書復印件1份(驗原件);相關設施設備的情況說明及實景照片;
3.種子生產、貯藏、檢驗技術人員資質證明和勞動合同復印件1份(驗原件); 4.種子生產地點檢疫證明復印件1份(驗原件); 5.品種審定證書復印件1份(驗原件);
6.生產具有植物新品種權的種子,提交品種權人的書面同意證明1份(驗原件); 7.種子生產安全隔離和生產條件說明原件1份; 8.農業(yè)部規(guī)定的其他材料。
種子生產許可證申請者已取得相應作物的種子經營許可證的,免于提交第二點規(guī)定的材料和種子貯藏、檢驗技術人員資質證明及勞動合同復印件,但應當提交種子經營許可證復印件。
(二)農作物種子經營許可證申請材料:
1.農作物種子經營許可證申請表(原件一式3份);
2.驗資報告或者申請之日前1年內的會計報表及中介機構審計報告等注冊資本和固定資產證明材料復印件1份(驗原件);申請單位性質、資本構成等基本情況證明材料原件1份; 3.種子檢驗、加工等設施設備清單和購置發(fā)票復印件1份(驗原件);種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產權證明復印件1份(驗原件);曬場的產權證明(或租賃協(xié)議)復印件1份(驗原件),或者種子干燥設施設備的產權證明復印件1份(驗原件);計量檢定機構出具的涉及計量的檢驗、包裝設備檢定證書復印件1份(驗原件);相關設施設備的情況說明及實景照片; 4.種子檢驗、加工、貯藏等有關技術人員的資質證明和勞動合同復印件1份(驗原件)。
5.農業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第五篇:農作物種子生產許可證申請程序
農作物種子生產許可證申請程序
2011年9月25日起施行
一、主要農作物種子生產許可證申請表(√)
二、基地所在縣級農業(yè)行政主管部門審核報告(√)
三、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(√)
四、生產許可證復印件(新品種申請可以不提供)
五、農作物種子經營許可證復印件(√)
六、種子質量檢驗人員資質證明及勞動合同復印件(√)
七、種子生產、儲藏、加工技術人員資質證明及勞動合同復印件(√)
八、在生產地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的種子檢驗室(檢驗室100平方米以上)、倉庫(500平方米以上)的產權證明復印件;在生產地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的曬場的產權證明(或租賃協(xié)議)復印件,或者種子干燥設施設備的產權證明復印件(曬場1000平米以上或干燥設備任選其一);計量檢定機構出具的涉及計量的檢驗設備檢定證書復印件;相關設施設備的清單及實景照。
九、品種介紹(√)
十、種子生產安全隔離和生產條件說明(基地情況說明);(√)
十一、產地檢疫證明(√)
十二、質量保證制度(√)
十三、品種審定證書復印件
十四、驗資報告或者申請之日前1年內的會計報表及中介機構審計報告等注冊
資本證明材料復印件;(√)
十五、生產具有植物新品種權的種子,提交品種權人的書面同意證明;(√)