第一篇：在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開縣（市）區(qū)、市直各有關部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員～年度省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對～年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象。科技項目申報工作是做好我們工作的有效載體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在～年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?？萍加媱濏椖?，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎所決定的。當前，我們正在按照”實施工業(yè)技術創(chuàng)新2662和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新52122項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技基地建設、農(nóng)村信息化建設、科普工作等5項重點工作”的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務。

三是要強化縣（市）區(qū)科技工作?？h市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎環(huán)節(jié)，加強縣（市）區(qū)科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》為縣（市）區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基矗為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

～年度在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。

以上講的三點

意見，供同志們在組織～年度盛市級科技計劃項目申報工作中參考。

謝謝大家！

第二篇：在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

在科技計劃項目申報工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開縣區(qū)、市直各有關部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一

項重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象。科技項目申報工作是做好我們工作的有效載體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資

源中的導向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?？萍加媱濏椖?，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎所決定的。當前，我們正在按照實施工業(yè)技術創(chuàng)新2662和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新52122項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技基地建設、農(nóng)村信息化建設、科普工作等5項重點工作的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務。

三是要強化縣區(qū)科技工作?？h市科

技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎環(huán)節(jié)，加強縣區(qū)科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣管理權(quán)限的意見》為縣區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目

挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的

重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。

以上講的三點意見，供同志們在組織省、市級科技計劃項目申報工作中參考。

謝謝大家！

第三篇：科技計劃項目申報工作會議講話

文章標題：科技計劃項目申報工作會議講話

同志們：

今天，我們召開縣（市）區(qū)、市直各有關部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員2005省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對2005省級、市級科技計劃項目申報工作進行

具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象?？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2005年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。科技計劃項目，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎所決定的。當前，我們正在按照“實施工業(yè)技術創(chuàng)新'2662'和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新'5212'2項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產(chǎn)業(yè)、科技基地建設、農(nóng)村信息化建設、科普工作等5項重點工作”的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務。

三是要強化縣（市）區(qū)科技工作?？h市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎環(huán)節(jié)，加強縣（市）區(qū)科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》為縣（市）區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

2005在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的

第四篇：在科技工作會議上的講話稿

同志們:

去年以來，我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟建設和社會發(fā)展總體目標，圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務，堅持有所為有所不為的方針，做了大量的工作，取得了顯著的成績?？萍纪度脒M一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎條件平臺和科技園區(qū)建設等收到了良好的經(jīng)濟和社會效益?？萍俭w制改革穩(wěn)步推進，省屬科研院所能力建設和學科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進步?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進?？破展ぷ鞯玫竭M一步加強，科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上新臺階，專利申請量首次突破千件大關。這些成績的取得，為完成省政府的總體工作目標，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題?？萍紕?chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學技術普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實問題仍然突出。

通過這次全省科技工作會議，要回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的工作任務，進一步明確思路、提高認識，加快推進新時期科技進步。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務。下面，我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標任務，做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。

一、認真貫徹落實胡錦濤總書記關于科技工作的重要指示精神，加強和推進新時期科技工作

最近一個時期，胡錦濤總書記就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們一定要認真學習領會其精神實質(zhì)，指導我們更好地開展工作。胡錦濤總書記強調(diào)指出，要全面落實科學發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實際，認真學習、深刻領會胡錦濤總書記的重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。

一是要學習落實關于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書記指出，要進一步發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的重要作用，堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務這個中心任務，堅持貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實科學發(fā)展觀提供知識基礎和技術支撐的能力，著力提高保障～、應對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后，特別是我國加入世貿(mào)組織后，我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應市場經(jīng)濟的需要。所以我們必須以經(jīng)濟建設為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機制上取得突破，進一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實際，揚長避短，堅持創(chuàng)新與引進相結(jié)合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結(jié)合的新路子。

二是學習落實關于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。胡錦濤總書記指出，要堅持有所為有所不為的方針，抓住那些對我國經(jīng)濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術領域，集中到事關實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領域，集中到事關科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領域和基礎研究領域，抓緊攻關，爭取突破。我省經(jīng)濟實力有限，財力不足，科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破，必須堅持有所為有所不為的方針，抓住事關我省全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略領域，集中力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大和關鍵技術問題，在生態(tài)恢復與重建技術、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術、裝備制造技術、信息技術等方面加強攻關，取得新的突破。

三是學習落實關于科技體制改革的指示精神，加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制，營造有利于技術創(chuàng)新、發(fā)展高新技術和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本，加強對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現(xiàn)市場開拓、技術創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化，促進產(chǎn)學研相結(jié)合。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步建設節(jié)約型社會，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機制方面取得了新的進展，但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作，要堅定不移地貫徹省政府關于科技體制改革的文件精神，認真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快補充完善有關政策法規(guī)，完善領導協(xié)調(diào)機制，以能力建設為重點，實事求是，加快改革的進程。

四是學習落實關于國家創(chuàng)新體系建設的指示精神，加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書記指出，加快建設中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)

揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術創(chuàng)新服務體系建設，促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠遠不足。今后一段時期，要繼續(xù)在科技基礎條件平臺建設、技術高地建設、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設及創(chuàng)新環(huán)境建設等方面取得新的突破，加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術支持。

五是學習落實關于人才的指示精神，積極推進人才強省戰(zhàn)略。胡錦濤總書記強調(diào)，要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才，堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來，我省科技人才流失嚴重、人才資源不足等問題，嚴重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步樹立科學的人才觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《省委、省政府關于貫徹<中共中央、xx關于進一步加強人才工作的決定>的實施意見》精神，把科技人才隊伍建設作為科技工作的重點任務來抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學習落實關于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書記指出，國家要繼續(xù)增加科技投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，實行有利于技術創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加，去年，從國家爭取到的科技經(jīng)費較上年增長28%，省級科技三項費超過4110萬元，拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā)，鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入，建立完善有利于技術創(chuàng)新的多種渠道的投入機制和財稅、金融等政策。

胡錦濤總書記關于科技工作的一系列重要講話，立足當前，著眼長遠，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導原則、方針和思路，為新時期進一步作好科技工作指明了方向，是當前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關部門和廣大科技工作者，要進一步認真學習，深刻領會，落實科學的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思路，積極部署，堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強科技創(chuàng)新能力，全面落實省政府確定的科技工作目標和任務，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

二、認真研究省情，突出重點，努力開創(chuàng)科技工作新局面

今年是”十五”計劃實施的總結(jié)年，也是啟動”十一五”計劃的關鍵一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)”十一五”科技工作新局面具有重要意義?？萍紡d根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署，把握科技部對今年科技工作的要求，對當前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標和任務做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結(jié)”十五”，著眼于部署”十一五”，貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略方針，注意虛實并舉，以虛促實，突出重點，抓好落實。

一是要深化對省情的研究和認識，結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的認識，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎，省委、省政府歷來十分重視分析研究省情，依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟工作會議提出，各級黨委、政府和領導干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對省情的認識逐步深化?？萍紡d要按照省委要求，采取公開招標的方式，認真組織做好”深化省情認識加快甘肅發(fā)展對策研究”等重大軟科學研究項目的組織實施工作，用一年時間，拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府，也要在深化對市情、縣情研究和認識的基礎上，緊密結(jié)合地方實際，研究和部署新時期科技工作，突出重點，加強集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃?！笔晃濉逼陂g是我省推進全面建設小康社會的關鍵階段，做好全省科學技術中長期發(fā)展規(guī)劃和”十一五”規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長遠戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府行政能力，實現(xiàn)法治政府的基矗經(jīng)過一年的努力，這項工作已經(jīng)取得了階段性的進展，今年要加快進度，全面完成，爭取拿出高質(zhì)量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略方針，堅持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進工業(yè)化進程的總體目標，研究部署新的生產(chǎn)力布局，合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃，要進一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問題，推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎設施和重大科技工程，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力的技術支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設，就是要圍繞國民經(jīng)濟與科技發(fā)展的總目標，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點，推動技術、人才、資金、信息、市嘗政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競爭力。要整合和配置盛市、縣各級科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

制定甘肅省科技基礎條件平臺建設綱要，加快推進全省科技基礎條件平臺建設。要加快建設科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎平臺。啟動運行大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)；爭取實現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻單位的網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享；建設覆蓋全省14個市州的科技管理網(wǎng)絡。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強對科技園區(qū)的服務和指導，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術產(chǎn)業(yè)園等，要結(jié)合各自實際，盡快形成特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術含量高、有發(fā)展前景的高新技術企業(yè)。積極支持蘭州大學國家大學科技園的孵化能力建設和環(huán)境建設，支持蘭州理工大學、蘭州交通大學省級大學科技園的建設發(fā)展。進一步強化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設，充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術推廣等示范作用。

建設我省技術高地，提升技術創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機制。爭取建設國家級工程技術中心和重點實驗室，發(fā)展建設優(yōu)勢明顯的省級工程技術中心和重點實驗室。培育扶持高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)，培育壯大生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務機構(gòu)，優(yōu)化工作機制，強化服務功能。

加強科技人才隊伍建設，落實人才強省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施，進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu)，充實擴大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為，抓好重大關鍵技術的攻關研究。要貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的”發(fā)展抓項目”的工作思路，突出重點，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，選擇一批對我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技專題，進行科技攻關并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術開發(fā)及應用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復與重建、清潔能源、機電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時，特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術攻關方面取得新的突破，為工業(yè)強省戰(zhàn)略提供重要的技術支撐。

五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以重大科技攻關專項為基礎，抓好一批共性技術、關鍵技術和配套技術的研究和成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項目的組織實施工作，推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術市場，發(fā)揮市場機制的基礎性作用。

六是大力開展科學技術普及工作，促進科技創(chuàng)新與科技普及的有機結(jié)合?？茖W技術普及，政府要發(fā)揮其主導作用。去年，省委、省政府召開了全省科普工作會議，發(fā)布了《關于進一步加強科學技術普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細則》等政策法規(guī)，科普工作領導協(xié)調(diào)機制進一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強對科普工作的領導，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領導協(xié)調(diào)機制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)”等重大科普活動，堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關部門認真貫徹落實省政府關于省屬科研機構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責任感緊迫感進有了一步增強，認識逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和”改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府［****］121號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動遙科技廳要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結(jié)合我省的實際，補充完善有關配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止”一刀切”的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。要盡快完善領導協(xié)調(diào)機制，加大協(xié)調(diào)力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。要認真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領導和協(xié)調(diào)，積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務體系建設。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，強化專利保護意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵、核心技術，把重視專利與保護技術秘密、商標相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進專利技術的實施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟增長點服務。

三、加強縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設打好基礎

縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔科

技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用的艱巨任務，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是把科學發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

近年來，隨著我省”科教興省”戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領導更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機制尚不完善，科技投入嚴重不足，科技孵化功能不強，特別是在一些經(jīng)濟落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術得不到滿足。

落實科學的發(fā)展觀、推進全面建設小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和盛市科技管理部門要認真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強縣市科技工作提高到關系全面建設小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導因素和癥結(jié)所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責和任務。要圍繞科技成果推廣、應用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機制，增強縣市獲娶擴散科技成果的能力，拓寬先進技術向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用。當前，要注意把握以下幾個方面。

一是要進一步明確縣市科技工作的定位，強化科技管理部門的職能?？h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進一步明確科技工作和科技部門的工作定位?？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。重點強化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術和人才等優(yōu)勢，針對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到”參謀部”、”咨詢部”的作用；二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強科技行政管理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調(diào)動各部門推動科技進步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好當?shù)氐目萍脊ぷ鳎蝗枪卜章毮堋Ｒ鲃映袚鹣蚬娞峁┛萍贾R和信息服務的職能，強化科技中介服務，做好項目、技術、人才引進和科技招商工作，加強科學普及和技術培訓等公共科技服務；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，要進一步加強領導，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境?？h市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強自身能力建設，以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置，進一步提高工作水平和服務能力。

二是以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導，充分提升縣市科技競爭力?？h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足，轉(zhuǎn)化機制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作，應當把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制。

以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手，增強縣域科技實力。要深入做好”****－****全國市縣區(qū)科技進步考核”工作，結(jié)合考核，切實落實”一把手抓第一生產(chǎn)力”的機制。去年，我省城關區(qū)被批準為”全國科技進步示范縣（市）”，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為”全國縣市科技工作試點縣”。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標任務，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點，推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強綜合經(jīng)濟實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。堅持政府引導，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機制?？萍继嘏蓡T試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式，及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機制，推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強縣市科技服務能力建設，為全省科技創(chuàng)新體系建設奠定基矗縣市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設科技服務平臺和技術信息服務平臺為突破口，強化縣市的科技服務與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務體系。經(jīng)過努力，河

西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設和”星火富民科技工程”運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術推廣和科技服務體系建設等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務、農(nóng)民科技培訓及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進農(nóng)民增收致富的支撐和服務體系。

加強縣市技術信息服務平臺建設，推進技術綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎設施建設，充分發(fā)揮縣市科技服務平臺的信息”中轉(zhuǎn)站”和”放大器”作用，可以有效解決信息服務的”最后一公里”問題?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡建設試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設力度，進一步完善網(wǎng)絡功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務職能，形成社會化、網(wǎng)絡化的縣市科技綜合服務平臺體系。

四、加強領導，轉(zhuǎn)變職能，進一步提高政府行政能力

加強黨和政府對科技工作的領導，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基矗各級黨委和政府，一定要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進步工作，增強科技意識、大局意識和責任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，牢固樹立科學的發(fā)展觀，切實加強對科技工作的領導和協(xié)調(diào)，進一步增強政府的宏觀指導與服務職能，提升科技創(chuàng)新能力和競爭力，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強領導，立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關部門，要進一步加強對科技工作的領導，特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認識的基礎上，結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作，把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進步擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。科技廳要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動作用，特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導和支持。

二是要進一步營造科技進步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技管理工作在改革中不斷加強。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟社會服務中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強自身能力建設，進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務意識，依法行政，提高行政能力，推進行政工作科學化、民主化、法制化。要認真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領域、新機制，及時為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。

同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO小康社會繪制了宏偉藍圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行”三個代表”重要思想，認真學習貫徹胡錦濤總書記關于科技工作的重要指示精神，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領科技工作全局，大力弘揚求真務實的科學精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標再立新功。

第五篇：在科技工作會議上的講話稿

同志們：

這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學技術大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導意義的講話，希望大家認真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認識

當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關鍵階段，我們更應該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗，切實增強搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的意識，不斷加強對科技工作的領導；必須全面落實科學發(fā)展觀，把經(jīng)濟發(fā)展的著眼點放到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上；必須進一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟增長的科技含量和運行質(zhì)量；必須進一步加大科技項目建設力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進步的良好環(huán)境；必須進一步加大對外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進一步加大科普宣傳力度，努力增強全社會的科技意識；必須進一步深化科技體制改革，充分調(diào)動和保護廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關鍵在領導、本質(zhì)在服務、基礎在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級領導和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領域、各個層面，為我市全面建設小康社會提供有力的科技支撐。

二是分析形勢，切實增強搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認清形勢，才能明晰思路，才能把握重點。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結(jié)合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設，重視科技創(chuàng)新能力的提高。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時，特別強調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號文件，明確提出把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務和根本途徑。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中良種繁育和深加工這兩大瓶頸問題，著力解決工業(yè)化進程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應當大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應用能力。