第一篇：區(qū)農(nóng)業(yè)局科教興區(qū)工程總結(jié)

實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2000年以來，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施省、市“積極實(shí)行科教興區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略措施，緊緊抓住人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民知識(shí)化的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷探索新時(shí)期開展科教興區(qū)工作的新路子，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，發(fā)揮了重要作用。

一、貫徹“四抓”方針，把科教興區(qū)工程與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)施科教興區(qū)工程是“科教強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地和“綠色農(nóng)業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)的重大舉措。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，將科教興區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移融會(huì)貫通，全面推進(jìn)，加快農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）高度重視，統(tǒng)籌安排，開創(chuàng)科教興區(qū)工作新局面

我局堅(jiān)持把科教興區(qū)、科教興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一，概括起來，就是堅(jiān)持貫徹“四個(gè)抓”。即：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓統(tǒng)籌。為加強(qiáng)科教興區(qū)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，局里成立了科教興區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由蔬菜中心等五大中心及有關(guān)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)推進(jìn)科教興區(qū)的一系列方針政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出“依靠科技進(jìn)步，興農(nóng)富民強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。從2000年開始，每年舉辦一次高規(guī)格的大型農(nóng)科教結(jié)合活動(dòng)，每年大張旗鼓宣傳一次，發(fā)動(dòng)一次，總結(jié)一次，部署一次，做到年年都有新舉措，年年都有新進(jìn)展。如2004年的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干綜合培訓(xùn)，2005年的“進(jìn)百村、入千戶”服務(wù)活動(dòng)、“20萬人農(nóng)技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)工程”等系列活動(dòng)。同時(shí)，我局十分重視科技、教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，把科教興區(qū)工作列為重要內(nèi)容。2003年我局聘請(qǐng)山西農(nóng)大王河魁等八位教授、副教授組成規(guī)劃編寫組，對(duì)我區(qū)2001—2020年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，對(duì)深化農(nóng)村教育體系建設(shè)、壯大科技支撐力量等進(jìn)行了詳盡科學(xué)的規(guī)劃。2004年我局主編制定了《榆次區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，2005年即將制定出臺(tái)的《榆次區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》和《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)（示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10年規(guī)劃》等，對(duì)科教興區(qū)工作也做了相應(yīng)規(guī)劃。

二是深化認(rèn)識(shí)抓宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、墻報(bào)、板報(bào)等宣傳工具，大張旗鼓地宣傳實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略的重大意義，形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工作的新局面。在宣傳中，注意突出重點(diǎn)。一是從提高廣大農(nóng)村干部群眾的素質(zhì)入手開展宣傳，增強(qiáng)他們接受現(xiàn)代科技知識(shí)的能力，培養(yǎng)大批扎根農(nóng)村的科技力量。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展宣傳，提高龍頭企業(yè)，種養(yǎng)基地的科技水平和科學(xué)管理水平，增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量及附加值。三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高目標(biāo)邁進(jìn)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳，通過《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律宣傳，增強(qiáng)干部依靠科技、依法興農(nóng)的觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和政策法規(guī)的實(shí)施。五是結(jié)合新技術(shù)推廣開展宣傳，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及運(yùn)用。六是針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的難題開展宣傳，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，提高群眾學(xué)科技、用科技的自覺性和積極性。七是注意典型示范帶動(dòng)，廣泛宣傳靠科技致富的先進(jìn)人物，發(fā)揮他們強(qiáng)有力的示范導(dǎo)向作用。如2003年在全區(qū)開展的“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行大量宣傳，并加印《榆次報(bào)》4萬份，制作光盤400套，分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)戶手中，用身邊鮮活的事例教育身邊的人，全區(qū)共培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干1.5萬人，培訓(xùn)農(nóng)民29萬人。

三是健全機(jī)構(gòu)抓隊(duì)伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)業(yè)科教興區(qū)的客觀需要。我局借助2001年全區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，加大力度抓好農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和人員編制的落實(shí)。經(jīng)核定，全區(qū)農(nóng)業(yè)五站（含林業(yè)站）由撤并前的63個(gè)精減為51個(gè)，人員由297人精減為243人，形成了一支精煉高效的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。目前全區(qū)已有各類農(nóng)業(yè)科技與服務(wù)單位73個(gè)，圍繞蔬菜、紅棗等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立的農(nóng)民合作組織（協(xié)會(huì)）已達(dá)39個(gè)，會(huì)員3209名，為我區(qū)農(nóng)業(yè)科教興區(qū)事業(yè)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化管理抓機(jī)制。在管理機(jī)制上，為有效克服農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工作的盲目性、隨意性，從2000年開始，我局就不斷摸索建立健全農(nóng)業(yè)科教興區(qū)各項(xiàng)工作制度、檢查制度、考評(píng)制度，根據(jù)科教興區(qū)工作的奮斗目標(biāo)和工作規(guī)劃，把工作任務(wù)數(shù)量化、具體化、時(shí)限化，分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，具體落實(shí)到人，嚴(yán)格目標(biāo)管理和評(píng)比手段。每年由農(nóng)業(yè)局牽頭，組織力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科教興區(qū)工作進(jìn)行一次全面的檢查評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作予以考評(píng)，促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。在培訓(xùn)機(jī)制上，創(chuàng)新了聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制。如農(nóng)廣校利用其辦學(xué)容量大，覆蓋廣，成本低，見效快的優(yōu)勢(shì)，為各聯(lián)合辦學(xué)單位向農(nóng)村延伸，走進(jìn)億萬農(nóng)民架起了重要橋梁。與省電大聯(lián)合開設(shè)農(nóng)科園藝大專學(xué)歷

教育，去年招收學(xué)員71名，與公路電大聯(lián)手招收行政管理本科生27名。

（二）堅(jiān)持提高科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

我局在科技興區(qū)工作中，始終堅(jiān)持走“提高科技含量”的路子，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中逐步優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日漸普及，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局初具規(guī)模，科技園區(qū)示范帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)，良種良法不斷得以推廣應(yīng)用。

一是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使科教重心向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集。上世紀(jì)九十年代末，我們提出“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”的調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略，全區(qū)圍繞蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)開展的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)已達(dá)1.1萬余場(chǎng)次、108萬余人次，有力地推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。經(jīng)過六年來的不斷發(fā)展，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖已成為榆次農(nóng)業(yè)的三大特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)的糧經(jīng)比例由2000年的3：1調(diào)整為5：4。蔬菜種植面積達(dá)到了34萬畝，其中溫室大棚種植達(dá)5萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤。紅棗由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸。畜牧業(yè)上，先后建成了省級(jí)良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)120多個(gè)，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個(gè)；肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸左右；奶牛養(yǎng)殖從微到大，規(guī)模達(dá)到6879頭，正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地。

二是普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，使科教興農(nóng)作用日益凸顯。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面我們主要抓了產(chǎn)品和產(chǎn)地的認(rèn)證工作。2002年以前，我區(qū)只認(rèn)證了無公害蔬菜，品種只有3個(gè)，面積僅3萬畝。到目前，無公害認(rèn)證產(chǎn)品已發(fā)展到3項(xiàng)17種，認(rèn)證面積達(dá)到11.47萬畝：其中蔬菜15個(gè)品種，面積10.9萬畝；水果認(rèn)證新紅星蘋果1700畝，帶動(dòng)了5萬畝無公害水果基地建設(shè)；紅棗認(rèn)證4000畝。綠色認(rèn)證也有突破，認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)4個(gè)：博瑞乳品、華玉榮香椿、強(qiáng)大飼料、中昌梨棗。今年我區(qū)又被確定為省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣，成為我省5個(gè)試點(diǎn)縣之一，將新認(rèn)證23萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品，品種15個(gè)，使累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)到35萬畝。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程也將在今年年底出臺(tái)。通過普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民科教興農(nóng)、無公害生產(chǎn)意識(shí)明顯提高。榆次區(qū)被命名為全國55家無公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一，2003、2004年連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收為優(yōu)秀。

三是優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，發(fā)揮科教興區(qū)的整體效應(yīng)。我局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)基地?cái)U(kuò)規(guī)模的同時(shí)，把實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為科教興區(qū)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。通過區(qū)域規(guī)劃，逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢(shì)品種、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃蔬菜面積34萬畝，建成了8個(gè)萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個(gè)5000畝蔬菜連片區(qū)、10個(gè)千畝溫室大棚規(guī)模片。紅棗建成三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū)，百村百公里紅棗林帶初具規(guī)模。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米、傳統(tǒng)小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至30萬畝左右。通過優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，科教興區(qū)的整體效應(yīng)得到更有利地發(fā)揮。如蔬菜上重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式，紅棗上推廣“四個(gè)一”模式等。

四是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，發(fā)揮科教示范帶動(dòng)作用。根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，其中蔬菜1個(gè)，紅棗4個(gè)，養(yǎng)殖6個(gè)，糧食作物1個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，12個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)范圍涵蓋了全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110村，1.5萬多農(nóng)戶，占全區(qū)農(nóng)戶的18.8。北田鎮(zhèn)張胡村村從1993年發(fā)展18套溫室大棚起步，到目前已發(fā)展溫室大棚130套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶戶均一套棚，由于菜農(nóng)在生產(chǎn)中注重新科技、新品種的應(yīng)用，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。

五是推廣應(yīng)用良種良法，使農(nóng)民在科教興區(qū)工程中直接受益。我區(qū)在發(fā)展蔬菜、紅棗、奶牛特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的過程中，不斷積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步摸索出一套符合我區(qū)需求的良種良法，如蔬菜方面的四種高效立體栽培技術(shù)、溫室大棚六種高效栽培技術(shù)，紅棗種植“四個(gè)一”模式，養(yǎng)殖“舍飼圈養(yǎng)”技術(shù)等，使農(nóng)民成為科教興區(qū)工程的最大的同時(shí)也是最直接的受益者。如通過果刑劑運(yùn)用，新紅星蘋果品質(zhì)可與美國蛇果媲美，價(jià)錢從原先的0.3—0.4元/斤，上漲到0.7—0.8元/斤，獲利可翻一番，貯藏起來可賣5—6元/斤，收益更是可觀。

（三）堅(jiān)持勞務(wù)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化

做大農(nóng)業(yè)，做“少”農(nóng)民，將農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志之一，也是農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。根據(jù)晉中市的安排,我們承擔(dān)了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校、山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校、榆次第一職業(yè)技術(shù)中專學(xué)校、晉中旅游學(xué)校等，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。去年培訓(xùn)農(nóng)民工2317人，超額完成任務(wù)的45，其中有1900名學(xué)員輸送到北京、天津、珠海等地就業(yè)，就業(yè)成功率達(dá)到82左右。從去年農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6。今年我區(qū)繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，按照“走出一人，帶動(dòng)一戶”的思路，努力拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移渠道，保證農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)就業(yè)。同時(shí)，廣泛開展就業(yè)服務(wù)，與近百家企業(yè)建立用工聯(lián)系，為培訓(xùn)學(xué)員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。目前已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2767人，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的27.7以上。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到45317人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的37.3以上。

二、五載寒暑，科教興區(qū)工程碩果累累

五年來，我局把科教興區(qū)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村奔小康、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的科技和人才支撐，使農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工作更加充滿生機(jī)和活力，取得了明顯的成效。

一是增強(qiáng)了干部群眾科教興農(nóng)的意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，造就了一批農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍。通過開展農(nóng)科教興區(qū)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民科教興農(nóng)的意識(shí)，激發(fā)了他們學(xué)科技、用科技的熱情。農(nóng)廣校招生額由從2000年的2200人左右增長到2003年的3000人，2004年更是增至3480人。全區(qū)95的應(yīng)屆初中畢業(yè)生和100的職業(yè)班的學(xué)生經(jīng)考試合格取得“綠色證書”，“雙證”教育畢業(yè)生累計(jì)達(dá)到10227人，成為農(nóng)村高素質(zhì)的后備生力軍。全區(qū)各類技術(shù)骨干占勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到30以上，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員具有初級(jí)以上職稱的占勞動(dòng)力總數(shù)的20以上，相當(dāng)一部分農(nóng)民成為“土專家”、“田秀才”，涌現(xiàn)出一大批有文化、掌握科技知識(shí)的新型農(nóng)民，特別是培養(yǎng)了一批“留得住、用得上”的“永久牌”農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，為提高我區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)做出了積極的貢獻(xiàn)。

二是加速了科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的覆蓋面。實(shí)施農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，全區(qū)農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)已達(dá)97以上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣入戶率達(dá)到65，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40％，有力地推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。以養(yǎng)羊業(yè)為例，我區(qū)2002年開始實(shí)行封山禁牧政策，對(duì)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定的不利影響，羊飼養(yǎng)量略有下降，存欄2004年同比2003年下降了1.5，出欄同比下降了15。但封山禁牧政策對(duì)養(yǎng)羊業(yè)的影響比預(yù)期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。如修文鎮(zhèn)王香村的支書趙彩生舍養(yǎng)小尾寒羊，生產(chǎn)由一年一產(chǎn)，一胎一糕，變成了二年三產(chǎn)，雙胎雙糕，年純收入達(dá)到8.6萬元，效益比過去翻了一番還多。在他的示范帶動(dòng)下，王香村的羊飼養(yǎng)量突破了4000只，全部實(shí)施了舍飼圈養(yǎng)。

三是提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體效益，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科教興區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)外延和內(nèi)涵的不斷擴(kuò)大和深化。外延上，從原來的種糧為主，擴(kuò)展到農(nóng)林牧副各業(yè)，延伸到種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)各個(gè)領(lǐng)域；內(nèi)涵上確立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新格局的形成，取得了令人稱道的成績。首先是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高。蔬菜生產(chǎn)連續(xù)12年獲得全省第一，糧食生產(chǎn)2003、2004連續(xù)兩年被省政府評(píng)為糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）。紅棗面積從2001年的6萬畝，猛增到目前的30萬畝，位居全省前列，全市第一。在晉中市2005年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名。其次是改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。10萬畝節(jié)水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級(jí)“九五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)高效用水與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，去年新發(fā)展達(dá)標(biāo)節(jié)水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點(diǎn)節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)立地條件，采取公路集雨、修建集雨場(chǎng)集雨等形式發(fā)展丘陵山區(qū)雨水集蓄利用工程，戶均年收入2000元，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程。省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮(zhèn)25000多畝土地。通過農(nóng)田水利基本建設(shè)，全區(qū)農(nóng)田水澆地面積占常用耕地面積的比重已達(dá)到58以上。第三是農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。工業(yè)園區(qū)聚集了一批以河南白象、江蘇恒順老陳醋、古船面粉等為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，總投資3.7億元，年產(chǎn)值可達(dá)16億元。今年我區(qū)更是加大了引項(xiàng)力度，把全國知名的企業(yè)——哇哈哈公司成功地爭取到了工業(yè)園區(qū)。今年新引進(jìn)的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口企業(yè)之一和山西農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯第一大戶。榆次種子公司生產(chǎn)的“中都”牌玉米雜交種子，自2001年起在全國同行業(yè)中排名位列百強(qiáng)。

四是提高了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。近幾年，我區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，積極引入農(nóng)科教結(jié)合機(jī)制，按照“龍頭帶動(dòng)，科教幫扶”的要求，農(nóng)科教有關(guān)部門密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同搞好服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶等與高校、科研機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”或合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如貴仁紅棗管理技術(shù)研究所聘請(qǐng)省紅棗協(xié)會(huì)會(huì)長、全國著名的紅棗專家張志善為專家組長，開展最新最實(shí)用的紅棗管理技術(shù)研究，已技術(shù)承包、指導(dǎo)紅棗面積5000余畝。金威航天育種基地與中國航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共建航天育種項(xiàng)目，成功地引進(jìn)蔬菜新品——太空西黃柿，不惜重金把航天育種的高科技“嫁接”到我區(qū)溫室大棚的蔬菜種植上，產(chǎn)品被譽(yù)為蔬菜Vc之王?？蒲泻涂萍纪茝V機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高了龍頭企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)了市場(chǎng)競爭力，帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，加快致富奔小康的進(jìn)程。開展農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工程，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2004年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢(shì)最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達(dá)到1.55億公斤，同比增長6000萬公斤，增長63％；蔬菜總產(chǎn)達(dá)到11.63億公斤；紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤；肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到3.8萬噸；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3628元,同比增長12，突破了1997年以來農(nóng)民人均純收入增幅5的低谷，為近年最高。開展農(nóng)業(yè)科教興區(qū)工程，把科技、文化送到農(nóng)民手中，解決群眾生產(chǎn)上的技術(shù)困難，是得民心、順民意的好事，深受農(nóng)民歡迎。農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)文化的自覺性、積極性不斷增強(qiáng)，農(nóng)村“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”蔚然成風(fēng)。

三、存在的主要問題

我局科教興區(qū)工作雖然取得了一定成效，但同時(shí)我們也清醒地看到目前科教興區(qū)（農(nóng)）工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)是：

1、農(nóng)業(yè)科技投入不足，效益不佳。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)的農(nóng)業(yè)科研投入處于較低水平，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足，一些基層農(nóng)技站運(yùn)轉(zhuǎn)困難，有錢養(yǎng)兵，無錢打仗。已投入的經(jīng)費(fèi)管理使用效益不佳，有的投資結(jié)構(gòu)不合理、不配套、造成浪費(fèi)。

2、農(nóng)業(yè)高科技人才不足。我區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，人才結(jié)構(gòu)也不很合理。此外，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員待遇低，工作、生活條件差，農(nóng)技人員積極性難以得到應(yīng)有的發(fā)揮，造成人才流失。

3、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)還較低，接受新事物、新技術(shù)的能力低，極大影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步。

四、下一步科教興區(qū)（農(nóng)）工作打算

黨的十五屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育。實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，注重人才培養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來”。這是我區(qū)科教興農(nóng)工作必須遵循的基本方針。我們一定要按照中央、省、市精神和區(qū)委關(guān)于建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地”的總體思路，進(jìn)一步提高對(duì)科技興區(qū)（農(nóng)）工作的認(rèn)識(shí)，加大科教興農(nóng)各項(xiàng)政策的落實(shí)力度，全面推進(jìn)科教興農(nóng)工作向縱深發(fā)展，著重抓好以下幾方面工作：

1、大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技革命成功與否在很大程度上依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)水平，取決于他們參與科技投入的程度與學(xué)習(xí)應(yīng)用科技的能力。從目前農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，既要強(qiáng)化普及九年制義務(wù)教育，又要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育。今后，我們要利用蔬菜等五大中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站、農(nóng)廣校等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，大力舉辦農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民參加的技術(shù)培訓(xùn)班。要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的積極性，鼓勵(lì)他們發(fā)揮自身的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，采取院(校、所)縣掛鉤，項(xiàng)目承包、駐點(diǎn)指導(dǎo)等多種形式為農(nóng)民傳授新成果，新技術(shù)，開展技術(shù)示范與技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。以一批重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣組織的作用。認(rèn)真貫徹國務(wù)院〔1999〕79號(hào)《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系意見的通知》精神，強(qiáng)化和完善各級(jí)農(nóng)技推廣組織的服務(wù)功能，充分發(fā)揮農(nóng)技部門在農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)中的主導(dǎo)作用。積極發(fā)展以農(nóng)民為主體的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和扶持它們開展農(nóng)技推廣和社會(huì)化服務(wù)，今年力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范9個(gè)，規(guī)范發(fā)展30個(gè)，總規(guī)模達(dá)到80個(gè)。積極推廣農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密結(jié)合的技術(shù)推廣模式，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平。加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息入鄉(xiāng)進(jìn)村工程的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。農(nóng)廣校完成在“十五”期間培訓(xùn)中專生400人，大專生500人，“綠證”發(fā)放2萬人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3萬人次的任務(wù)。

3、大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)性項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣高效種植、養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物栽培、立體混合養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合等新技術(shù)，組裝配套良種良法，堅(jiān)決依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高農(nóng)民收入。

4、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。積極引進(jìn)，采用、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和高新技術(shù)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐，大力培育一批科技先導(dǎo)型企業(yè)和高科技名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品競爭力。

5、建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。建立以國家投資為主，吸引外資，社會(huì)各方投資為輔的多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投資體制。此外，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、龍頭企業(yè)拿出一批科技含量高的項(xiàng)目到國際、國內(nèi)招商引資，積極爭取國際金融組織、外國政府貸款和外商投資，大幅度提高利用外資比重，吸引外資投入。涉農(nóng)企業(yè)和龍頭企業(yè)每年保證一定的科研投入比例。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、技術(shù)專家以技術(shù)參股等形式參與農(nóng)業(yè)科技投入。

6、加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。今年?duì)幦?000萬元農(nóng)業(yè)科技園區(qū)貸款項(xiàng)目落戶修文鎮(zhèn)，新建修文農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，利用修文鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的條件——民營園區(qū)，較好地實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。把修文農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成具有市場(chǎng)型、科教型、效益型、生態(tài)型、觀光型等綜合功能，以及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的中試基地和展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的示范工程。

二○○五年十月六日

第二篇：科教興區(qū)工作匯報(bào)

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科教興區(qū)工作匯報(bào)

科教興區(qū)工作匯報(bào)

2005年是全市深入推進(jìn)“科教興市”主戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，是本區(qū)制定并實(shí)施《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》的啟動(dòng)年，更是中央編制制定“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”的重要一年。全區(qū)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，牢固樹

立“兩個(gè)第一”思想，按照市委提出的“攀登、提升、超越”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)實(shí)施科教興區(qū)主戰(zhàn)略的要求，圍繞“市抓實(shí)力、區(qū)抓活力、企業(yè)抓動(dòng)力”的主題，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高奉賢的綜合競爭力，確定了2005年科教興區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，通過各成員單位的共同努力，上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)圓滿完成：

一、集聚科技創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)

根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以各開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)于一批市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和服務(wù)，按照重點(diǎn)工作要求，重點(diǎn)跟蹤，做好項(xiàng)目建設(shè)期服務(wù)工作。包括：上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的馬勒公司，上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)的大日精化工、中外運(yùn)和中遠(yuǎn)物流化工倉儲(chǔ)中心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的金筍醫(yī)藥商貿(mào)城，海灣旅游區(qū)的上海赫瑞特吉游艇工業(yè)有限公司。主動(dòng)做好項(xiàng)目建設(shè)期和投產(chǎn)期的服務(wù)工作，并促其早日投產(chǎn)。

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科學(xué)規(guī)劃，啟動(dòng)了“光儀電產(chǎn)業(yè)園”一期工程，目前已鋪設(shè)了奉浦大道延伸段1.6公里，橋梁二座，完成了北二路東段（800米）、北三路西段（600米）道路，道路框架基本搭架待建。對(duì)首期中1000畝土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，對(duì)250戶農(nóng)戶、996畝綠化、樹苗進(jìn)行評(píng)估鎖定，為下一輪開發(fā)做好了基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

緊緊抓住若干高校入駐奉賢的大好機(jī)遇，邀請(qǐng)市有關(guān)專家編制了我區(qū)海灣地區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的總體規(guī)劃，構(gòu)建了入駐本區(qū)高校與奉賢科技教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的交流和互動(dòng)機(jī)制，有力推動(dòng)了海灣地區(qū)的大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居住社區(qū)的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。目前海灣已規(guī)劃了近1000畝地，作科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，主要是吸納高校產(chǎn)業(yè)入駐。目前華東理工大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院新校區(qū)的詳規(guī)已經(jīng)完成，上海商學(xué)院的本科校區(qū)項(xiàng)目正在規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)幾個(gè)主要的開發(fā)區(qū)如綜合開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）、化工區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等也進(jìn)行了調(diào)研，奠定了開發(fā)區(qū)與高校的“產(chǎn)學(xué)研”合作基礎(chǔ)。

二、培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，健全創(chuàng)新體系

鞏固和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)群體，今年新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)15家，累計(jì)市級(jí)、區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)60家和48家；培育了首家“奉賢區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)”－上海航星通用電器有限公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)124.4億元，占規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(412億)比重為30.2％，增長較快。

2005年我區(qū)技術(shù)改造工作，面向工業(yè)園區(qū)四大板塊，圍繞“一業(yè)特強(qiáng)、多元發(fā)展”戰(zhàn)略，技改投入注重向區(qū)六大產(chǎn)業(yè)傾斜，使技術(shù)改造的產(chǎn)品（行

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業(yè)）不斷升級(jí)換代，提高了項(xiàng)目技術(shù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。年內(nèi)，審批項(xiàng)目85個(gè)，到位資金8.5億，已完成計(jì)劃121.4。

支持、鼓勵(lì)和發(fā)展以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已完成認(rèn)定上海變壓器有限責(zé)任公司、上海神力科技有限公司、上海天信儀表有限公司3個(gè)企業(yè)技術(shù)中心為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。上海廣電電氣（集團(tuán)）有限公司、上海航星通用電器有限公司的2家企業(yè)技術(shù)中心榮獲市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

制定了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，已經(jīng)完成了《奉賢商標(biāo)戰(zhàn)略綱要》的制定。2005年，完成專利申請(qǐng)628件，其中：發(fā)明專利95項(xiàng)、實(shí)用新型207項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)326項(xiàng)；批準(zhǔn)為市級(jí)專利試點(diǎn)培育企業(yè)5家；批準(zhǔn)為市專利新產(chǎn)品及專利技術(shù)再創(chuàng)新項(xiàng)目8項(xiàng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的水平，今年，我區(qū)商標(biāo)“斯?fàn)桘悺鲍@得中國馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了零的突破；我區(qū)4件商標(biāo)被認(rèn)定為上海市著名商標(biāo)；菲林格爾木業(yè)（上海）有限公司生產(chǎn)的“菲林格爾”牌強(qiáng)化木地板等2家企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品；3家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為上海市名牌產(chǎn)品；獲名牌、名商標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)品得到支助資金89萬。

三、滾動(dòng)實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，形成有力的經(jīng)濟(jì)支撐

2005年，申報(bào)國家級(jí)、市級(jí)各類科技項(xiàng)目130多項(xiàng)，其中獲資金資助的項(xiàng)目為35項(xiàng)，獲得資助經(jīng)費(fèi)1058萬元，為前4年獲得資金支助的總和。主要包括：完成申報(bào)上海市科教興市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3項(xiàng)及民營企業(yè)科教興市產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)向資金項(xiàng)目2項(xiàng)；獲國家級(jí)重大科技立項(xiàng)3項(xiàng)；國家級(jí)科技創(chuàng)新基金立項(xiàng)8項(xiàng)，名列全市前茅；認(rèn)定并實(shí)施上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目27項(xiàng)，申報(bào)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新項(xiàng)目2項(xiàng)。

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著力推進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建立。在市、區(qū)兩級(jí)政府部門支持下，上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)

[1] [2] 化（奉賢）基地已經(jīng)揭牌成立并正式啟動(dòng)，通過上海市成果轉(zhuǎn)化中心和區(qū)科委及莊行鎮(zhèn)人民政府的聯(lián)手合作，已經(jīng)為轉(zhuǎn)化基地引來聚杰高分子公司、百顆藥業(yè)集團(tuán)等12家項(xiàng)目單位落戶，總投資5億元人民幣，其中聚杰高分子公司今年4月投產(chǎn)，產(chǎn)值已達(dá)8000多萬，人才、技術(shù)、資金的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

通過一批優(yōu)秀科技項(xiàng)目的實(shí)施和示范，我區(qū)今年申

報(bào)上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，獲二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；獲得上海市科技精英1人，獲得上海市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人1人。

啟動(dòng)新一輪科技強(qiáng)農(nóng)工程，獲市“科技服務(wù)體系”項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)。推薦申報(bào)5項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目：新疆地區(qū)南美白對(duì)蝦繁育及健康養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、荷蘭豆、食莢甜豌豆新品種周年化安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項(xiàng)目、高檔觀賞花卉植物引進(jìn)及規(guī)模生產(chǎn)、生物基因疫苗（獸用）產(chǎn)業(yè)化；推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)40項(xiàng)；2005年列入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金項(xiàng)目22項(xiàng)。

引進(jìn)、形成“上海玉穗特種葡萄園的中國南方葡萄技術(shù)研發(fā)中心”為農(nóng)業(yè)專業(yè)研發(fā)中心；建立“上海奉賢良種繁育示范基地、上海奉賢水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng)”為農(nóng)業(yè)科技示范基地，建立“奉賢農(nóng)技中心科技園區(qū)、上海奉浦園藝場(chǎng)、奉禾小水果基地、奉葉蜜梨水果生產(chǎn)基地、青村錦繡黃桃合作社”為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣點(diǎn)。

四、優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，營造科教興區(qū)良好氛圍

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落實(shí)年初財(cái)政對(duì)“科教興區(qū)”的投入，完善科技工作考核機(jī)制。結(jié)合我區(qū)“十一五”規(guī)劃的考核和編制，把“科教興區(qū)”的主戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。安排落實(shí)了“科教興區(qū)”經(jīng)費(fèi)支出3511.04萬元。其中：“科教興區(qū)”重大項(xiàng)目2000萬元，技術(shù)改造貼息400萬元，科技發(fā)展基金350萬元，科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出322萬元，行政事業(yè)管理費(fèi)支出中安排科技經(jīng)費(fèi)439萬元。為保證科學(xué)事業(yè)發(fā)展和我區(qū)的“科教興區(qū)”工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

針對(duì)科技企業(yè)，以信息化手段捆綁服務(wù)內(nèi)容的“科技企業(yè)服務(wù)聯(lián)系一卡通”工程前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，目前正在實(shí)施計(jì)劃，啟動(dòng)相關(guān)軟件設(shè)計(jì)及人員培訓(xùn)。啟動(dòng)建立區(qū)地理信息系統(tǒng)（gis）基礎(chǔ)平臺(tái)和中小企業(yè)管理信息化平臺(tái)。奉賢區(qū)地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)及人民防空應(yīng)用系統(tǒng)于9月9日完成政府采購，目前已基本建成。中小企業(yè)管理信息化共享平臺(tái)已形成技術(shù)方案，目前正與市企業(yè)信息化促進(jìn)中心協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，資源共享。

大力開展科教興區(qū)宣傳活動(dòng)，營造科技進(jìn)步濃郁氛圍。舉辦了科技下鄉(xiāng)，科技周等大型科技活動(dòng)，發(fā)放各類科普書籍2200余冊(cè)、宣傳資料20000余份，參與有獎(jiǎng)問答280人次。舉辦了“科星璀璨映濱?！睆V場(chǎng)文藝演出，制作了12檔“科技天地”電視宣傳專題片，科技類新聞20多條。

五、大力普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神

建立了奉賢區(qū)科普聯(lián)席會(huì)議制度，并于11月中旬召開了第一次科普聯(lián)席會(huì)議，通過了“奉賢區(qū)科普‘十一五’規(guī)劃”，區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度及各成員單位的主要工作職責(zé)。落實(shí)科普示范創(chuàng)建工程，完成2個(gè)市級(jí)科普教育基地、5所區(qū)級(jí)科技教育特色示范學(xué)校、4個(gè)區(qū)級(jí)科普教育示范基地、3個(gè)區(qū)級(jí)科普示范村（居委會(huì)）和3家區(qū)級(jí)科普示范企業(yè)創(chuàng)建任

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務(wù)，新建社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化科普畫廊11座，以此形成科普工作的社會(huì)化格局。

根據(jù)實(shí)施科普“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校）工程要求，廣泛開展相關(guān)工作，豐富了科普工作的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)：已經(jīng)在全區(qū)范圍內(nèi)，建立了一支100人的科普志愿者隊(duì)伍；建軍節(jié)前夕，幫助駐奉空軍某基地建立數(shù)字化圖書館1個(gè)并贈(zèng)送各類科普書籍300多冊(cè)、電子書籍5000冊(cè)、科普電子觸摸屏一臺(tái)；為本區(qū)的53所學(xué)校贈(zèng)送55套天文、地理、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)內(nèi)容的動(dòng)畫科普碟片；在全國科普日期間，利用區(qū)文化廣場(chǎng)放映科普電影，觀眾達(dá)5000人次。

六、構(gòu)建人才服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大專業(yè)教育覆蓋面

建立人才服務(wù)平臺(tái)，暢通人事信息網(wǎng)絡(luò)，按照市人事局建立上海市非公組織人事工作者協(xié)會(huì),各區(qū)建立分協(xié)會(huì)的要求，目前已完成了非公組織人事工作者協(xié)會(huì)籌備工作。以區(qū)第一批拔尖人才10名、青年尖子8名為基礎(chǔ)，以企業(yè)拔尖人才、青年尖子為重點(diǎn)的領(lǐng)軍人才培育工作順利開展，對(duì)3名領(lǐng)軍人才納入重點(diǎn)跟蹤、服務(wù)和培養(yǎng)。根據(jù)《關(guān)于做好奉賢區(qū)人才儲(chǔ)備工作的試行意見》的文件精神，實(shí)施奉賢區(qū)人才儲(chǔ)備工作，通過精心組織、充分準(zhǔn)備、公開招聘、簽約派遣，落實(shí)了儲(chǔ)備人才37名。

2005年11月初，舉辦了“奉賢區(qū)科技成果、人才、資本對(duì)接交流會(huì)”，200多項(xiàng)科技項(xiàng)目得到推介，為科技企業(yè)、科技人員架起了互動(dòng)合作的橋梁。進(jìn)一步促進(jìn)“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)”三區(qū)科技聯(lián)動(dòng)格局，積極籌建“駐奉高校校（院）長聯(lián)誼會(huì)”，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)了區(qū)內(nèi)10家高校，建立校長聯(lián)系會(huì)議制度，提供高校與企業(yè)間緊密聯(lián)系的工作平臺(tái)。

開展各類科技培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)受眾面。舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培

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訓(xùn)班7期，800多人接受培訓(xùn)；根據(jù)市農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)培訓(xùn)的要求，結(jié)合我區(qū)種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各類農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)班179期，11915人次接受培訓(xùn)；組織3期科技政策實(shí)務(wù)培訓(xùn)，91家企業(yè)有關(guān)人員參加；完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人，較好實(shí)施了新型農(nóng)民培訓(xùn)2000家核心戶的工作。

圓滿實(shí)施“上海郊區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能教育與培訓(xùn)實(shí)事項(xiàng)目”，確定22所學(xué)校作為2005農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)基地，下達(dá)6000人的培訓(xùn)計(jì)劃，完成培訓(xùn)7196人，超額完成下達(dá)計(jì)劃數(shù)。2005年，全區(qū)共有9555名人員參加了各類職業(yè)技能培訓(xùn)，其中農(nóng)業(yè)戶口人員5412名，占56.64。其中參加定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)3192人，獲得“政府購買培訓(xùn)成果”補(bǔ)貼8105人；參加中高層次培訓(xùn)4595人；有9441人參加了職業(yè)技能鑒定，合格人數(shù)7573人；有6629人實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)后的推薦就業(yè)。

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第三篇：科教興區(qū)工作計(jì)劃

年的科教興區(qū)工作著力科技創(chuàng)新工作“八個(gè)突破”的有效落實(shí)，著力合力推進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?？平膛d區(qū)工作必須把無形的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為有形的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

指導(dǎo)思想：以科教興區(qū)主戰(zhàn)略推動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)國際化工城建設(shè)；開展科技興農(nóng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)新一輪“三年翻番”。

一、聚焦三大工作

(一)聚焦科技園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群

科技園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)重要載體，而產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、提升區(qū)域競爭力的重要方式。只有產(chǎn)業(yè)集群才能進(jìn)一步吸引集聚更多創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新資源，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。

1、聚焦化工孵化器。共建國家火炬計(jì)劃精細(xì)化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，堅(jiān)持研發(fā)創(chuàng)新、孵化加速、高端服務(wù)、輻射帶動(dòng)功能定位，加速精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。

（1）加快創(chuàng)建國家火炬計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，按照國家火炬計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園要求，年內(nèi)完成籌建工作并正式運(yùn)行，走“高端、專業(yè)、集群、生態(tài)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（2）加快引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)與科技企業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)4家以上著名化工研發(fā)機(jī)構(gòu)，10家以上化工科技企業(yè)，入駐科技企業(yè)年專利申請(qǐng)總量不少于10件，形成化工產(chǎn)業(yè)集群雛形。

（3）完成公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并對(duì)外開放。

2、聚焦張堰新材料深加工基地。發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)功能，放大政策效應(yīng)，加大科技招商力度，增強(qiáng)綜合配套能力，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（1）發(fā)揮功能性面料檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)功能，形成深加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。

（2）積極做好基地內(nèi)企業(yè)的科技服務(wù)工作，幫助基地內(nèi)企業(yè)申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目2-3項(xiàng)。

（3）開展好基地內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，年內(nèi)扶持基地申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1-2家。

3、聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持科技興農(nóng)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū)建設(shè)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民收入，努力創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。

（1）加快國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報(bào)步伐。

（2）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū)建設(shè)，引進(jìn)國家和市級(jí)農(nóng)副業(yè)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目1-2個(gè)，區(qū)級(jí)農(nóng)副業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目不少于6項(xiàng)；引進(jìn)生物技術(shù)食品加工等研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雛形。

（3）建成農(nóng)業(yè)科普館分館。成立建設(shè)小組，以保證各項(xiàng)任務(wù)完成。

（二）聚焦企業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)新活力

進(jìn)一步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快高新技術(shù)企業(yè)的培育，以國家創(chuàng)新資金項(xiàng)目、高轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定等科技項(xiàng)目申報(bào)為抓手，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新工作。積極開展“科技小巨人”工程，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。年內(nèi)選擇2-3家成熟的企業(yè)開展行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，作為開放式實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的試點(diǎn)。

（2）大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)工作，圍繞國際化工城建設(shè)目標(biāo)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在精細(xì)化工和汽車產(chǎn)業(yè)中發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)16家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例超過10.5%，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目突破20項(xiàng)。

（3）積極實(shí)施“科技小巨人”工程。在上一年總產(chǎn)值超過5000萬元、在行業(yè)內(nèi)頗具影響力的企業(yè)內(nèi)挖掘科技小巨人企業(yè)和科技小巨人培育企業(yè)，爭取有1-2家企業(yè)列入市科技小巨人計(jì)劃項(xiàng)目。

（4）組織開展各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作。申報(bào)國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目2項(xiàng)，市重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目5項(xiàng)，國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，市火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)。

（三）聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)地區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。未來企業(yè)的競爭將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用的競爭，是否擁有核心競爭力和專利技術(shù)成為關(guān)鍵。因此重視專利、品牌、著名商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的創(chuàng)新能力。重點(diǎn)抓化工知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、專利試點(diǎn)示范企業(yè)，重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，特別加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，提高我區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力。

（1）加強(qiáng)專利、品牌、商標(biāo)工作，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。年內(nèi)完成專利申請(qǐng)量突破1050件，發(fā)明專利突破160件。新增國家級(jí)品牌1個(gè)、市級(jí)品牌3個(gè)，新增馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)5個(gè)。

（2）加強(qiáng)化工知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)專利工作。年內(nèi)園區(qū)的化工發(fā)明專利申請(qǐng)量突破30件，企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力有所提升。

（3）啟動(dòng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織楓涇中學(xué)申報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全區(qū)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展。

（4）聚焦農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。在年形成戰(zhàn)略框架草案的基礎(chǔ)上，深入開展這項(xiàng)工作，力爭年內(nèi)制定完成，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供路線指引和智力支撐。

二、改善三大環(huán)境

（一）政策環(huán)境

進(jìn)一步落實(shí)市政府頒布的科技創(chuàng)新36條配套政策，最大程度的發(fā)揮政策引逼、杠桿作用，激活科技企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在活力。通過扶持政策落地，逐步完善鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)政策。

（二）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，是創(chuàng)新資源集聚的基礎(chǔ)性工作，要打造良好的科技創(chuàng)新硬件條件，也要?jiǎng)?chuàng)設(shè)便捷、高效的創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，使成為科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土。

（1）完善科技投融資體系?？萍纪顿Y有限公司正式運(yùn)轉(zhuǎn)，探索符合特色的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制。

（2）完善科普服務(wù)體系。

*全面實(shí)施《全民素質(zhì)實(shí)施綱要》。按照《綱要》要求，組織六大主題活動(dòng)；

*認(rèn)真舉辦“科技節(jié)”，以豐富多彩的科普活動(dòng)營造良好的科技創(chuàng)新氛圍；

*積極開展農(nóng)村科普活動(dòng)中心工作。年內(nèi)新增5家（總數(shù)達(dá)到25家），爭取每家活動(dòng)中心月月有主題科普活動(dòng)，成為各條線下鄉(xiāng)宣傳、咨詢服務(wù)的陣地。

*發(fā)揮好農(nóng)民土專家的作用，年內(nèi)組織大型科技下鄉(xiāng)、技術(shù)示范活動(dòng)4次以上；組織特色農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)8期以上，培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)達(dá)到500人以上；加強(qiáng)各鎮(zhèn)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)示范，舉辦培訓(xùn)10000人次以上；科技幫困達(dá)到170戶以上，技術(shù)指導(dǎo)面積達(dá)到8000畝以上。

（三）完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系

要完善研發(fā)→孵化→加速→產(chǎn)業(yè)化的科技服務(wù)體系，完善信息化、人才等支撐體系，重視科技中介服務(wù)組織的作用，下大力氣加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力的保障。

1、完善區(qū)域人才支撐體系。建成并開放《數(shù)控實(shí)訓(xùn)中心》；全面推進(jìn)

十、百、千領(lǐng)軍人才工程。

2、加強(qiáng)科技中介組織的服務(wù)能力

（1）推動(dòng)高轉(zhuǎn)化中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分中心的良性運(yùn)作，逐步拓展、提升服務(wù)中心功能，使之架構(gòu)起科技與經(jīng)濟(jì)之間的橋梁。

（2）引進(jìn)科技評(píng)估、項(xiàng)目管理、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等有影響力的科技服務(wù)、中介服務(wù)平臺(tái)。

三、創(chuàng)新三大發(fā)展

1、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群化作為一種高效的組織形式，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速技術(shù)、人才等資源的合理流動(dòng)配置，有效的破解土地、資源和環(huán)境等制約因素，有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力和自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展，要形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造區(qū)域的創(chuàng)新熱點(diǎn)。加快以汽車及零部件、精細(xì)化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。

2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加大科技創(chuàng)新投入，加快用高新技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，引進(jìn)有利于產(chǎn)業(yè)集群的科技企業(yè)和企業(yè)家、領(lǐng)軍人物，走可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)由資源拉動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

3、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?？平膛d區(qū)堅(jiān)持全覆蓋、有指標(biāo)、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，要區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，在資金、項(xiàng)目、人才上聯(lián)動(dòng)，形成科技資源整合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新量化指標(biāo)考核。進(jìn)一步增強(qiáng)科教興區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)區(qū)域總體創(chuàng)新能力。

總之，我們要以科教興區(qū)工作服務(wù)和諧建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)綱要精神，以人為本，加強(qiáng)科普工作，為建設(shè)和諧作好科技服務(wù)保障。

第四篇：科教興區(qū)工作匯報(bào)

依靠科技進(jìn)步　打造創(chuàng)新****

近年來，按照區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的要求，區(qū)科技局牢固樹立創(chuàng)新、和諧的發(fā)展理念，以執(zhí)著、忠誠為己任，匯集力量，大力引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，加快了全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。****區(qū)連續(xù)三次被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”，連續(xù)五年被評(píng)為“全市科技系統(tǒng)先進(jìn)單位”，獲得了“****省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)區(qū)”、“****市科技創(chuàng)新先進(jìn)集體”等二十多項(xiàng)殊榮，為打造科技品牌作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新——獨(dú)占先機(jī)

創(chuàng)新是一種意識(shí)，創(chuàng)新也是一種形象，搞創(chuàng)新就要善于捕捉先機(jī)，勇于開拓，拉高標(biāo)桿，走在前列。我們每年都十分重視尋求創(chuàng)新點(diǎn)，從政策時(shí)事、專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)講話中去發(fā)掘、去領(lǐng)悟。在具體實(shí)施中，我們注重“立足實(shí)際，揚(yáng)長避短”，遵循“比發(fā)展模式，不比經(jīng)濟(jì)總量；比發(fā)展?jié)摿?，不比發(fā)展規(guī)模。輕仿造，重創(chuàng)造；輕跟風(fēng)冒進(jìn)，重獨(dú)辟蹊徑”的原則。多年來，我們始終將創(chuàng)新意識(shí)貫穿于工作的全過程，體現(xiàn)在各個(gè)工作層面：

一是先行一步，抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從****年開始籌劃，****年成立全省縣區(qū)第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，鼓勵(lì)具有自主知識(shí)的技術(shù)創(chuàng)新，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程，并制定適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專利戰(zhàn)略。截止目前，我區(qū)共申請(qǐng)國家專利160余項(xiàng)，授權(quán)專利97項(xiàng)。依托這些專利和技術(shù)，共組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目60余項(xiàng)，開發(fā)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品26項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白4項(xiàng)?，F(xiàn)有國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心兩個(gè)，納米材料工程技術(shù)研究中心產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，1家企業(yè)成為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂者。取得的效果引起了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的高度重視，****局長帶隊(duì)到****區(qū)調(diào)研，并提出要在兩年內(nèi)使全省縣市區(qū)全部成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)”，目前很多縣市區(qū)紛紛到我區(qū)學(xué)習(xí)。

二是審時(shí)度勢(shì)，建立完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。我局把握國家發(fā)展趨向，迅速研究設(shè)計(jì)了****區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，成立了“科技創(chuàng)新服務(wù)中心”、“科技咨詢中心”等科技服務(wù)組織，健全了辦事處、村（社區(qū)）科技管理機(jī)構(gòu)，形成了全方位、多層次的科技及創(chuàng)新服務(wù)體系，成為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

三是搶抓機(jī)遇，把市民營科技園引入****。民營科技園首次在我市十一五規(guī)劃中提出后，我局覺得這對(duì)提升我區(qū)科技含量，引領(lǐng)高科技產(chǎn)業(yè)，是一次千載難逢的機(jī)會(huì)，為工業(yè)集聚區(qū)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來了機(jī)遇。立即向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示，在取得區(qū)委、區(qū)政府的支持后，積極主動(dòng)與市科技局聯(lián)系協(xié)調(diào)，在其他縣區(qū)尚未行動(dòng)時(shí)，便將民營科技園引入到****，為我區(qū)的創(chuàng)新人才積聚、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)積聚，提供了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。

二、執(zhí)著——勇往直前

近年來，我們抓住科技創(chuàng)新不放松，耐心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用先進(jìn)的適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力，走科技路，吃科技飯，發(fā)科技財(cái)。我局根據(jù)企業(yè)的不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)****公司等企業(yè)建立了研發(fā)中心（實(shí)驗(yàn)室），開發(fā)新產(chǎn)品。幾年來，全區(qū)共開發(fā)新產(chǎn)品30項(xiàng)。兩次邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局到****公司開展調(diào)研，引導(dǎo)申報(bào)專利。目前，該企業(yè)已成為****省專利示范企業(yè)、****省專利申請(qǐng)20強(qiáng)。二是多次組織企業(yè)參加科技項(xiàng)目洽談會(huì)，幫助企業(yè)與大專院校建立科研合作關(guān)系。三年來，重點(diǎn)企業(yè)與大專院校簽訂意向合同20余份，引進(jìn)了一批先進(jìn)適用技術(shù)。如維納公司利用鄭州大學(xué)和北京化工學(xué)院的技術(shù)，結(jié)合自主創(chuàng)新，生產(chǎn)納米陶瓷結(jié)構(gòu)件，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。三是協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高科技項(xiàng)目、高科技人才和資金。近年來共引進(jìn)高頻電源、高能蓄電池等科技項(xiàng)目12個(gè)，引進(jìn)國家、省、市科技扶持資金1000多萬元，引進(jìn)科技人才50余人，聘請(qǐng)專家、學(xué)者擔(dān)任科技顧問，組建了科技顧問團(tuán)。

三、忠誠——凝聚人心

忠于職守是干好工作的基礎(chǔ)，干好一項(xiàng)工作就要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、拼搏、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。使大家時(shí)常抱著感恩的心情去努力工作，使大家感到提高工作能力的有效途徑就是多干工作，高標(biāo)準(zhǔn)干好工作。兩年一次的科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)驗(yàn)收是我局的一項(xiàng)重要工作，每到這個(gè)時(shí)候，整理材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字工作量很大，材料集中，常常是為借用其他部門的辦公設(shè)備打印一份材料上下樓跑幾趟，加班加點(diǎn)是常有的事，有時(shí)為一些材料徹夜加班，也就是一包方便面了事，但從未抱怨。每個(gè)人都兢兢業(yè)業(yè)忘我工作，從不計(jì)較個(gè)人得失，正是憑借對(duì)黨無限忠誠的共同信念，同志們的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，保證了各項(xiàng)工作的順利開展，在小事中體現(xiàn)出了無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。

四、和諧——走向成功

積極走出去，邀請(qǐng)社會(huì)各界給予幫助和支持，營造出****和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，使我們的科技興區(qū)之路越走越寬，越走越成功。幾年來，我們邀請(qǐng)北京林科

院、****省農(nóng)科院、****科技大學(xué)等專家到我區(qū)考察，對(duì)果樹新品種的引進(jìn)、病蟲害防治等提出可行性意見。又邀請(qǐng)竹林眾生董事長到****辦事處考察連翹資源利用,促進(jìn)合作開發(fā)；邀請(qǐng)省科技廳、市科技局領(lǐng)導(dǎo)到桑園參觀考察，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策；邀請(qǐng)民建企業(yè)老板到后山捐資助學(xué)、幫助農(nóng)民脫貧致富。正是由于我們廣泛加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通合作，使

****的科技工作得到了省、市各級(jí)部門的大力支持。在這種好的外部發(fā)展環(huán)境影響下，很多客商選擇到****投資興業(yè)，為****帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。

五、整合——實(shí)現(xiàn)跨越

****經(jīng)過多年科技力量的匯集，箭已在弦，蓄勢(shì)待發(fā)。下一步，我們要抓住機(jī)遇，以“四批一園”為工作切入點(diǎn)，積極推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。計(jì)劃今年年底前，培育10家科技創(chuàng)新示范企業(yè)并進(jìn)行掛牌，協(xié)助3家企業(yè)成立省級(jí)以上技術(shù)中心，幫助20家企業(yè)與大專院校簽訂科研開發(fā)合作協(xié)議。明年年底前，轄區(qū)所有企業(yè)都要與大專院校建立合作關(guān)系?，F(xiàn)已起草了《****區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件，通過認(rèn)定的科技創(chuàng)新示范企業(yè)不僅對(duì)其申報(bào)的科研項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排上優(yōu)先扶持，并且掛牌保護(hù)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；凡建立國家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或與大專院合作開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，取得的科技成果在本區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，不僅對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資助，對(duì)研發(fā)人員也要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，充分利用科技點(diǎn)石成金的魔力，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的新路子，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的綜合利用效率。目前我區(qū)已有十多家企業(yè)步入循環(huán)經(jīng)濟(jì)行列。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，2－3年后循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為主流，我們要捷足先登，樹立示范，再立新功。

第五篇：圍繞科教興區(qū)，發(fā)揮部門作用

圍繞科教興區(qū)，發(fā)揮部門作用

根據(jù)區(qū)委辦2005年1月13日“關(guān)于研究如何落實(shí)科教興區(qū)戰(zhàn)略措施”通知要求，我委結(jié)合2004年初以來為制定《奉賢2005-2007年科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》所展開工作及近年來科技工作基本情況、做法及工作設(shè)想、建議在此作一匯報(bào)：

一、基本情況：

近年來區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立了科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局。我委堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”的思想，積極營造技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，支持以企業(yè)為主體,建立科技創(chuàng)新體系。

2001年以來我區(qū)企業(yè)共獲國家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新資金支持為8632萬元，企業(yè)銷售收入達(dá)4.49億元，創(chuàng)造利潤1億，上繳稅收4789萬元。2001年實(shí)施區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃以來，資助項(xiàng)目79個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)796萬元，企業(yè)銷售收入達(dá)8.15億元，創(chuàng)造利潤1.16億，上繳稅收5329萬元?？萍紕?chuàng)新的層次和質(zhì)量都有了相當(dāng)提高，催生了包括神力科技的“質(zhì)子交換膜燃料電池”、潔申實(shí)業(yè)的“生物質(zhì)能提取燃料乙醇” 國家863項(xiàng)目，都華實(shí)業(yè)的“pt系列厚膜鉑電阻”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目等高精尖項(xiàng)目。2004年，在創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作上取得歷史性突破，全年國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及市種子資金項(xiàng)目分別獲得立項(xiàng)5項(xiàng)和7項(xiàng)，包括黛龍生物等5家企業(yè)共獲330萬元國家創(chuàng)新資金資助，是前4年資助總額的1.5倍。2004年認(rèn)定“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”22項(xiàng)，累計(jì)經(jīng)認(rèn)定的共達(dá)92項(xiàng)。預(yù)計(jì)總投資118612.6萬元，其中固定資產(chǎn)投資77699.8萬元，3年后預(yù)計(jì)銷售額可達(dá)414891.4萬元，凈利潤77448.46萬元，實(shí)現(xiàn)稅收35047.16萬元。申報(bào)市級(jí)農(nóng)醫(yī)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng)，其中列入重大攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，獲得資助資金50萬元，列入一般攻關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng)，獲得資助資金21萬元；建立1家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，獲得資助資金20萬元；申報(bào)西部地區(qū)科技合作項(xiàng)目4項(xiàng)，其中兩項(xiàng)獲得資助資金13萬元；列入市“中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化”研究項(xiàng)目3項(xiàng)，獲得資助經(jīng)費(fèi)40萬元；落實(shí)區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金項(xiàng)目53項(xiàng)，提供資助經(jīng)費(fèi)72.5萬元。

我區(qū)科技企業(yè)積極跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和一些諸如輸配電和精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群。2004年底，全區(qū)被認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)49家和38家，在奉注冊(cè)的民營科技企業(yè)總數(shù)達(dá)到2403家，科技企業(yè)的隊(duì)伍和實(shí)力都不斷擴(kuò)容壯大。企業(yè)自主創(chuàng)新、專利意識(shí)不斷增強(qiáng)。2004年全區(qū)專利申請(qǐng)量658件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)72件，專利授權(quán)量276件，歷年來累計(jì)專利授權(quán)量1235件。

通過幾年來的技術(shù)創(chuàng)新工作，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐年上升，發(fā)展較快，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2003年61億發(fā)展到2004年80.5億，比上年增長33.1%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。平均每家企業(yè)年產(chǎn)值1.13億元；

——高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。2004年被認(rèn)定的49家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)占92.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品收入占總收入77.4%；獲得國家、市級(jí)各類科技項(xiàng)目和資助占總數(shù)的67%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)37750人，其中大專以上的科技人員為8569人，占員工總?cè)藬?shù)的22.7%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發(fā)展到2004年平均占總收入的5.06%，職工人均創(chuàng)造年產(chǎn)值21.3萬元。

二、基本做法：

（一）認(rèn)真調(diào)研，精心制定奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。為了更好地實(shí)現(xiàn)本地區(qū)科技跨越式發(fā)展，全面實(shí)施奉賢科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞市委八屆四次全會(huì)提出“科教興市”戰(zhàn)略的要求，以市科委科技創(chuàng)新“登山行動(dòng)計(jì)劃”為指南，根據(jù)我區(qū)科技進(jìn)步態(tài)勢(shì)，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體發(fā)展需要及今后一段時(shí)期重點(diǎn)目標(biāo)，去年年初，我們組織各科室負(fù)責(zé)同志及骨干成立了“科技興區(qū)”推進(jìn)計(jì)劃課題組，根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)版塊劃分，到各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)和部分民營科技企業(yè)召開了14次科技工作座談會(huì)，征求意見，采納建議，確定了基本框架。同時(shí)，我們到松江、嘉定等兄弟區(qū)縣科委進(jìn)行走訪，了解他們科技工作的有益措施及辦法，就科技工作面臨的一些共性問題進(jìn)行了探討。此外，我們專門邀請(qǐng)了起草上海市“科教興市”戰(zhàn)略行動(dòng)綱要的市委政策研究室的專家，對(duì)“推進(jìn)計(jì)劃”進(jìn)行審閱，方案的總體框架得到了專家們的肯定，并吸收了他們寶貴的意見。最后，我們還就“推進(jìn)計(jì)劃”的具體內(nèi)容，到市科委相關(guān)主管部門征求建議，得到了他們的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善了計(jì)劃內(nèi)容。2004年9月專門召開了以“推進(jìn)計(jì)劃”為主題的“奉賢區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,邀請(qǐng)了市、區(qū)兩級(jí)的近50多名專家和職能部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行討論并作修改。于今年1月初，經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)，并列入政府工作報(bào)告,正式啟動(dòng)。目前，我們正在著手制定十一五科技發(fā)展計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)造高新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培育特色的原則，幫助企業(yè)用足用好科技政策，了解掌握科技政策的貫徹情況；積極認(rèn)真組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，使一批科技企業(yè)獲得技術(shù)創(chuàng)新資金（基金）的資助，為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障，促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立項(xiàng)目的預(yù)申報(bào)制,發(fā)揮各級(jí)科技干部的積極性,挖掘項(xiàng)目源,通過專家評(píng)審,紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督,力求做到公開、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學(xué)性。同時(shí),根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,對(duì)項(xiàng)目做到分類指導(dǎo)，跟蹤管理，有計(jì)劃的采取“儲(chǔ)存一批,培育一批,推薦一批,實(shí)施一批”的工作方法,提高了項(xiàng)目的質(zhì)量和立項(xiàng)率。

（三）健全體系,積極建立科技創(chuàng)新的各類服務(wù)平臺(tái)。科技政策作為科技創(chuàng)新體系的軟件建設(shè)，也深受政府部門的重視。幾年來不斷出臺(tái)了吸引投資和扶持實(shí)地型、科技型企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見》、《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計(jì)劃的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,2005年又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的意見》并批轉(zhuǎn)了《奉賢區(qū)2005-2007科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》。通過幾年努力，科技成果“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新機(jī)制初步形成。在我區(qū)已經(jīng)確立的區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育制度和區(qū)級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度等基礎(chǔ)上,2001年，我們又在全市率先建立了專利試點(diǎn)企業(yè)工作制度?，F(xiàn)有13家企業(yè)被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局命名為上海市專利試點(diǎn)企業(yè)或培育專利試點(diǎn)企業(yè)。

2002年，我區(qū)又成立了全市范圍唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)孵化器，即區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,融創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持于一體，至今已吸收120家不同類型的科技企業(yè)注冊(cè)登記。兩年來，共為國家創(chuàng)造稅收達(dá)2億多元。2003年，我們又在全市率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺(tái)，構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道，方便專利的檢索，組織舉辦專利、新技術(shù)等的發(fā)布推介和對(duì)接活動(dòng)，形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合。同年成立了奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會(huì)、奉賢區(qū)科技專家聯(lián)誼會(huì)，加強(qiáng)了政府與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)之間的多渠道溝通聯(lián)系，為會(huì)員企業(yè)提供了多方位的服務(wù)。目前, 經(jīng)市科委批準(zhǔn),將在莊行工業(yè)區(qū)內(nèi)建立市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,籌備工作已經(jīng)基本落實(shí),簽約在即。

三、主要設(shè)想：

（一）著眼于奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。要在今后的數(shù)年里(到2007年)，按照科教興市總體戰(zhàn)略要求，以實(shí)施促進(jìn)科技推進(jìn)計(jì)劃為總體目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，努力把各項(xiàng)科技任務(wù)落實(shí)到位，確立科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，全面推進(jìn)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。按照“分類指導(dǎo)，分期實(shí)施”的要求，構(gòu)建具有我區(qū)特色的科技創(chuàng)新體系，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

（二）著眼于先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目的實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前具有優(yōu)勢(shì)或有前瞻性的技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域，集中目標(biāo)，設(shè)立若干個(gè)對(duì)奉賢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和幫助有實(shí)力的企業(yè)與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，明確目標(biāo)、精心組織、加大投入，通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力提高奉賢自主創(chuàng)新和技術(shù)集成的能力。并在實(shí)施項(xiàng)目過程中加強(qiáng)和完善創(chuàng)新體系建設(shè)。

（三）著眼于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。鼓勵(lì)和幫助骨干企業(yè)形成自身的研發(fā)創(chuàng)新能力，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，逐步形成若干家創(chuàng)新投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)多的領(lǐng)軍企業(yè)，打造若干個(gè)在國際國內(nèi)市場(chǎng)上極具影響的品牌產(chǎn)品，以此帶動(dòng)奉賢企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

（四）著眼于創(chuàng)新科技服務(wù)手段的完善。針對(duì)不同階段的科技企業(yè)，提供更有針對(duì)性地扶持。與有關(guān)部門緊密合作，通過相關(guān)資源共享，及時(shí)跟蹤、了解新辦科技企業(yè)動(dòng)態(tài)，建立科技企業(yè)聯(lián)系卡和服務(wù)手冊(cè)機(jī)制。對(duì)新辦科技企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)，形成制度化，邀請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)等部門共同為新辦科技企業(yè)提供政策咨詢。對(duì)成長階段企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作，使政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮最大的作用；對(duì)成熟發(fā)展企業(yè)鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭羊作用。

（五）著眼于科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范基地的建立。積極探索適應(yīng)奉賢實(shí)際的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的模式,支持社會(huì)各方建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的科技創(chuàng)業(yè)示范基地。年內(nèi)與市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心建立上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（奉賢）基地;促成華東理工大學(xué)在奉建立產(chǎn)業(yè)化基地;加大農(nóng)科院等四家合作的奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器的建設(shè)力度。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為宗旨，重點(diǎn)扶持種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。年內(nèi)，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色，建立花卉瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產(chǎn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地的輻射效應(yīng)，逐步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，樹立我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

（六）著眼于科技公共服務(wù)平臺(tái)功能的發(fā)揮。完善奉賢科技網(wǎng)站功能，在開設(shè)科技信息、科技企業(yè)網(wǎng)上辦事與服務(wù)功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技資源的展示和鏈接平臺(tái)。進(jìn)一步拓展平臺(tái)功能，完善運(yùn)行機(jī)制，整合科技成果信息庫、專家人才庫、高新技術(shù)項(xiàng)目庫等各方資源，增加互動(dòng)交流平臺(tái)，擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋率。

（七）著眼于“奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”的制訂。全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制訂實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”，研究具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，把握工作重心，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。確立企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位，有序推進(jìn)專利試點(diǎn)、示范管理企業(yè)，示范教育特色學(xué)校工作。積極幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和策略，促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)之路，努力提升我區(qū)專利申請(qǐng)的質(zhì)量。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議作用，增強(qiáng)政府各職能部門的能動(dòng)性，形成整體合力。組織舉辦專利、新技術(shù)等的發(fā)布推介和對(duì)接活動(dòng)，形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合，使專利技術(shù)真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

四、幾點(diǎn)建議：

（一）建立推進(jìn)“科教興區(qū)”的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,干部中對(duì)科教興區(qū)的戰(zhàn)略的重要性有所認(rèn)識(shí)，但對(duì)科教興區(qū)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)還不夠，投資推動(dòng)、消耗資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維方式未根本扭轉(zhuǎn)。確立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的思想還需加強(qiáng)宣傳和教育?？萍歼M(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)體系未能整合，在曾經(jīng)的縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組淡出后，尚未有建立促進(jìn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，基層的科技工作網(wǎng)絡(luò)比較薄弱，沒有形成“大科技”的工作氛圍，一定程度上制約著科技工作的進(jìn)一步推進(jìn)。建議建立“科教興區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)制定我區(qū)“科教興區(qū)”發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,協(xié)調(diào)“科教興區(qū)”計(jì)劃貫徹中的各類問題。

（二）建立科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。結(jié)合奉賢的發(fā)展目標(biāo)，有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新各方面的領(lǐng)軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創(chuàng)新環(huán)境和平臺(tái)，使他們?cè)敢夂湍軌驗(yàn)榉钯t的科技創(chuàng)新發(fā)揮才能，體現(xiàn)價(jià)值。建議在區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，落實(shí)資金，明確政策，以項(xiàng)目為牽引，面向國際國內(nèi)，選拔、支持、引進(jìn)若干名科技將帥人才、重量級(jí)的科技企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)家。

（三）加大對(duì)科技公共服務(wù)平臺(tái)的整體投入。目前,政府對(duì)科技投入的力度正在努力加大，但科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)度不相適應(yīng)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政用于科技(科普)的投入還不足，達(dá)不到國家科技部對(duì)此的相關(guān)要求。以2000-2003年4年中區(qū)級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用支出為例，占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)gdp的比重較低，說明財(cái)政對(duì)于科技的投入是不足的。造成科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，缺位的領(lǐng)域較多，主要是科技中介、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和公共技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè)滯后。從而影響科技企業(yè)的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提高。部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，無能力提升科技創(chuàng)新能力。建議政府加大對(duì)科技公共服務(wù)平臺(tái)的整體投入，尤其是加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、科技園、科技示范基地的引導(dǎo)性投入.鼓勵(lì)吸引社會(huì)各方對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)的投入。

（四）建立多元化的科技產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本的連續(xù)補(bǔ)充，但目前科技企業(yè)、科技項(xiàng)目進(jìn)展普遍遭遇資金籌措困難，金融機(jī)構(gòu)對(duì)高科技產(chǎn)品的信任度不足，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，造成科技融資難的問題，即使能獲得一定外部資金，也存在份額少、環(huán)節(jié)多、周期慢等問題，困擾和制約了科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。建議建立各方合作的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資的體系,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資家與創(chuàng)業(yè)家合作,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)資金和開展資本運(yùn)作。

上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

二〇〇五年二月三日