第一篇：市中區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)推行個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作的通知

市中區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)推行個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作的通知

市中政發(fā)[2011]48號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、專業(yè)公司，各企業(yè)：

為加強(qiáng)個(gè)體零散稅源征收管理，堵塞管理漏洞，減少稅收流失，促進(jìn)公平競爭，保障財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，經(jīng)區(qū)政府研究決定，在全區(qū)推行個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《山東省地方稅收保障條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作的重要性

個(gè)體零散稅源征管工作具有面廣量大、隱蔽零散、易漏難管等特點(diǎn)，一直是稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，僅僅依靠稅務(wù)部門現(xiàn)有的征管力量和手段，很難實(shí)施有效控管。實(shí)施個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等熟悉轄區(qū)個(gè)體零散業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，能夠及時(shí)掌握涉稅信息的優(yōu)勢，對(duì)于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控稅源，最大限度地堵塞稅收漏洞，增加稅收收入具有重要的保障作用。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法治稅、增加財(cái)政收入、加強(qiáng)社會(huì)管理的有效措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、基本原則

（一）依法治稅原則。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要將依法治稅貫穿于個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理的全過程，依法規(guī)范委托、代征、管理、服務(wù)，堅(jiān)持定稅、檢查、處罰權(quán)執(zhí)法主體不變，營造法制、公平的稅收環(huán)境，促進(jìn)納稅人不斷提升納稅意識(shí)。

（二）政府主導(dǎo)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配足專職人員，健全經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍管理、工作考核、責(zé)任追究等一系列制度，保障工作有序開展。

（三）部門聯(lián)動(dòng)原則。區(qū)財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成管理合力，推進(jìn)個(gè)體零散稅源的有效控管。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全區(qū)各級(jí)“社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)綜合治稅和稅收保障工作。

（二）健全代征機(jī)構(gòu)。區(qū)稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，配備專職主任，負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作（含社會(huì)綜合治稅工作）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“地方稅收代征服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)稅源管理及稅費(fèi)代征工作，辦公地點(diǎn)按照有利于稅源控管和方便納稅人的原則自行確定；各村（社區(qū)）成立稅源管理服務(wù)站，負(fù)責(zé)稅源管理、涉稅信息采集等工作。

（三）依法委托代征。區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地方稅收代征服務(wù)中心簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，代征機(jī)構(gòu)在稅務(wù)機(jī)關(guān)受托范圍內(nèi)履行稅源管理和稅收代征職責(zé)。

（四）建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下做好這項(xiàng)工作的積極性，區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立稅收收入考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)施社會(huì)化管理后，原則上個(gè)體零散稅收超基數(shù)增長部分全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（五）建立工作保障機(jī)制。各級(jí)稅收保障工作辦公室要與有關(guān)部門建立信息交換、稅源控管、工作保障、獎(jiǎng)懲等協(xié)作和考核機(jī)制，要與稅務(wù)部門、受托代征單位建立定期信

息傳遞、分析、利用、反饋制度；稅務(wù)部門要與代征單位建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、流程監(jiān)控、工作配合機(jī)制，形成協(xié)作互動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作保障機(jī)制。

四、工作要求

一是先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理涉及層面廣、社會(huì)影響大，要按照“先城區(qū)、后農(nóng)村，先零散、后個(gè)體，先試點(diǎn)、后推廣”的原則，科學(xué)安排，整合社會(huì)管理資源，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)。區(qū)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和代征人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 不斷規(guī)范完善稅費(fèi)代征和納稅服務(wù)工作，提高代征機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平。三是廣泛宣傳，營造氛圍。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用各類媒體，大力宣傳個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理的目的、意義和要求，同時(shí)要搞好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，對(duì)故意偷逃抗稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)和公安部門要密切配合，嚴(yán)肅查處，及時(shí)曝光，在全社會(huì)積極營造依法納稅的良好氛圍。

二〇一一年十一月二十九日

第二篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于在全省推行峰谷分時(shí)電價(jià)的通知

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1995-01-09 【生效日期】1995-01-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于在全省推行峰谷分時(shí)電價(jià)的通知

（1995年1月9日）

推行峰谷分時(shí)電價(jià)，是在電價(jià)總體水平不變的前提下，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，鼓勵(lì)用戶調(diào)整用電負(fù)荷，削峰填谷，緩解用電緊張局面，降低用電成本，提高社會(huì)效益的有效措施，是供電、用電和社會(huì)三方都受益的事情。國家計(jì)委、電力部以計(jì)價(jià)格［1994］368號(hào)文，已批準(zhǔn)山東電網(wǎng)峰谷電價(jià)辦法。青島、煙臺(tái)等首批試點(diǎn)城市已收到明顯的效果。為此，省政府決定在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推行峰谷分時(shí)電價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、一、按照國家計(jì)委、電力部計(jì)價(jià)格［1994］368號(hào)文批復(fù)的《山東省峰谷分時(shí)電價(jià)辦法》，自1995年3月1日起在全省規(guī)定的范圍內(nèi)推行峰谷分時(shí)電價(jià)。到1995年9月30日，各市地實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的電量比例達(dá)到規(guī)定范圍電量的50％，年底達(dá)到100％。

二、二、由省經(jīng)委會(huì)同省電力局、物價(jià)局依據(jù)國家批準(zhǔn)的《山東省峰谷分時(shí)電價(jià)辦法》制訂具體實(shí)施細(xì)則。各地要認(rèn)真組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，電力部門負(fù)責(zé)分時(shí)計(jì)價(jià)表計(jì)的配備，為推行峰谷分時(shí)電價(jià)創(chuàng)造條件。

三、三、實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)是在電價(jià)總體水平不提高的前提下進(jìn)行，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，堅(jiān)決防止亂漲價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、四、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)經(jīng)委要會(huì)同電力、物價(jià)等部門抓好具體組織實(shí)施工作，確保峰谷分時(shí)電價(jià)在全省順利推行。

附：《山東電網(wǎng)峰谷分時(shí)電價(jià)辦法》

山東電網(wǎng)峰谷分時(shí)電價(jià)辦法（已經(jīng)國家計(jì)委、電力部同意）

為緩解缺電矛盾，鼓勵(lì)用戶調(diào)整用電負(fù)荷、削峰填谷、合理用電，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1985］72號(hào)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委等部門〈 關(guān)于鼓勵(lì)集資辦電和實(shí)行多種電價(jià)的暫行規(guī)定〉的通知》和原水電部、國家經(jīng)委、國家物價(jià)局（87）水電財(cái)字第101號(hào)《 關(guān)于多種電價(jià)實(shí)施辦法的通知》規(guī)定，特制定本辦法。

一、一、實(shí)行范圍

電網(wǎng)直供的容量在315千伏安及以上的大用戶；100千伏安及以上非工業(yè)、普通工業(yè)用戶；躉售轉(zhuǎn)供單位。

二、二、時(shí)段劃分

高峰階段：8：00－11：00 18：00－23：00

低谷時(shí)段：23：00－7：00

其余時(shí)段為平時(shí)段。

三、三、峰谷分時(shí)電價(jià)的確定

（一）電量范圍：包括指令性電量和指導(dǎo)性電量。

（二）峰谷分時(shí)電價(jià)的計(jì)價(jià)，以國家新頒布的目錄電價(jià)和新機(jī)還本付息為基礎(chǔ)電價(jià)，實(shí)行浮動(dòng)。在電價(jià)之上加收的電力建設(shè)基金、電力附加費(fèi)、城建費(fèi)、綜合加價(jià)等不實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。實(shí)行兩部制電價(jià)的用戶，基本電費(fèi)暫不實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

（三）計(jì)價(jià)方法。保持電價(jià)總水平不變的原則。高峰時(shí)段電價(jià)，按基礎(chǔ)電價(jià)上浮50％；低谷時(shí)段電價(jià)，按基礎(chǔ)電價(jià)下浮50％；平時(shí)段電價(jià)，按基礎(chǔ)電價(jià)。

四、四、計(jì)量裝置

實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶必須裝設(shè)分時(shí)計(jì)量裝置，分別計(jì)量高峰、低谷和平時(shí)段的用電量。

五、五、峰谷分時(shí)電費(fèi)計(jì)算公式

峰段電費(fèi)＝高峰時(shí)段用電量×基礎(chǔ)電價(jià)×（1＋上浮比例％）

谷段電費(fèi)＝低谷時(shí)段用電量×基礎(chǔ)電價(jià)×（1－下浮比例％）

平段電費(fèi)＝平時(shí)段用電量×基礎(chǔ)電價(jià)

總電費(fèi)＝（峰段電費(fèi)＋谷段電費(fèi)＋平段電費(fèi)＋基本電費(fèi)）±功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)六、六、峰谷分時(shí)電價(jià)隨基礎(chǔ)電價(jià)的變化而調(diào)整。

七、七、其他規(guī)定

（一）高壓供電低壓計(jì)量的用戶，其變壓器和線路損失電量按平段電量計(jì)算。

（二）對(duì)執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法的用戶，在峰谷分時(shí)總電費(fèi)的基礎(chǔ)上，按《功率因調(diào)整電費(fèi)辦法》計(jì)算增收或減收功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)。

（三）經(jīng)供電部門同意，通過用戶轉(zhuǎn)供并在供電部門立戶收費(fèi)的符合實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)范圍的被轉(zhuǎn)供戶，應(yīng)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，其用電量從轉(zhuǎn)供戶相應(yīng)時(shí)段電量中扣除。

（四）供電部門應(yīng)與實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶，按批準(zhǔn)的辦法簽訂有關(guān)協(xié)議。

（五）躉售轉(zhuǎn)供單位應(yīng)按照本辦法對(duì)轉(zhuǎn)供用戶實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

八、八、實(shí)行峰谷電價(jià)，原計(jì)劃用電管理辦法不變。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：張掖市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市工商局等部門關(guān)于在全市推行一專三員食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見的通知

張掖市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市

工商局等部門關(guān)于在全市推行一專三員食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見的通知

張政辦發(fā)〔2011〕32號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市直及省屬駐張有關(guān)單位：

市工商局、市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等6部門制定的《關(guān)于在全市推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年二月十八日 關(guān)于在全市推行“一專三員” 食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見

（市工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局

2011年1月26日）

為了進(jìn)一步規(guī)范食品市場秩序，提升食品安全監(jiān)管水平，切實(shí)保障廣大人民群眾消費(fèi)安全，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局等部門關(guān)于在全省農(nóng)村推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)意見的通知》（甘政辦發(fā)?2010?233號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推行“一專三員”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管專干，村、社區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員和聯(lián)絡(luò)員）食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制的重要意義 在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制，是完善城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的不懈努力，全市食品安全監(jiān)管取得了顯著成效，食品市場消費(fèi)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但監(jiān)管力量不足、監(jiān)管責(zé)任不到位、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、監(jiān)管機(jī)制不完善的問題仍然不同程度的存在，特別是廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管工作仍然比較薄弱，食品安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。通過建立和完善“一專三員” 食 品安全監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮基層政府在食品安全監(jiān)管中的作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管的積極性，健全食品安全監(jiān)管工作橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，完善食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，使食品安全監(jiān)管工作內(nèi)容更加豐富、形式更加多樣、手段更加有力、范圍更加廣泛，必將進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞食品安全監(jiān)管和食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兩級(jí)建立健全“一專三員” 食品安全監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織在食品安全工作中的監(jiān)管作用，構(gòu)筑食品安全防線，保障人民群眾食品安全。

三、建立健全“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制

（一）全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 “一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各縣（區(qū)）政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)工作，建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開會(huì)議，分析食品安全形勢，研究解決推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作中遇到的困難和問題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道按照縣（區(qū)）政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制的具體實(shí)施，做好“一專三 員”工作人員和農(nóng)村、街道食品安全監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。

（三）食品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1名在職人員擔(dān)任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專干兼任；食品安全聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由包村干部擔(dān)任，街道由辦事處工作人員擔(dān)任；食品安全協(xié)管員由村委會(huì)主任或社區(qū)工作人員擔(dān)任；食品安全信息員由村委會(huì)文書或社區(qū)工作人員擔(dān)任。

（四）有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)要設(shè)立食品安全監(jiān)管辦公室，條件不具備的可與其他站所合署辦公，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有專人負(fù)責(zé)、有辦公場所、有機(jī)構(gòu)牌子、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有聯(lián)系電話。

四、“一專三員”工作職責(zé)

“一專三員”作為食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)新的工作機(jī)制，其發(fā)揮效能的關(guān)鍵在于扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和各級(jí)食品安全行政執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促幫助“一專三員”認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高工作效能。

（一）食品安全監(jiān)管專干職責(zé)

食品安全監(jiān)管專干負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管工作。1.負(fù)責(zé)“一專三員”工作計(jì)劃、總結(jié)、組織協(xié)調(diào)和請(qǐng)示報(bào)告等日常工作。

2.組織開展《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳。

3.定期對(duì)村級(jí)、社區(qū)食品安全協(xié)管員和信息員進(jìn)行食品安 全相關(guān)法律法規(guī)、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

4.掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全形勢和生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體經(jīng)營戶基本情況，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和縣級(jí)有關(guān)監(jiān)管部門反饋市場動(dòng)態(tài)，提供監(jiān)管信息，舉報(bào)制假售假等各類違法違規(guī)的食品生產(chǎn)銷售行為。

5.開展調(diào)查研究，了解和掌握基層食品安全方面的新情況、新問題；及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和縣級(jí)有關(guān)監(jiān)管部門反映群眾對(duì)食品安全監(jiān)管方面的意見。

6.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)食品安全監(jiān)管信息。每季度向縣級(jí)食品安全委員會(huì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管信息。

7.協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

（二）食品安全聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

食品安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兩級(jí)食品安全工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。

1.定期開展聯(lián)絡(luò)交流工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）、村級(jí)（社區(qū)）組織與廣大消費(fèi)者之間的溝通和協(xié)調(diào)。

2.會(huì)同村委會(huì)（街道辦事處）對(duì)所包村（所轄社區(qū)）食品安全情況每月進(jìn)行1次檢查。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的食品安全檢查活動(dòng)。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)（社區(qū)）食品安全協(xié)管員、信息員開展工作。及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管專干反饋群眾投訴和對(duì)食品安全監(jiān)管工作的意見建議。

（三）食品安全協(xié)管員職責(zé)

食品安全協(xié)管員承擔(dān)本行政村（社區(qū)）的食品安全協(xié)管工作。

1.負(fù)責(zé)向本行政村（社區(qū)）群眾及食品經(jīng)營單位進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)和食品安全常識(shí)的宣傳教育。

2.每月組織開展1次食品安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管專干或食品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告。

3.及時(shí)掌握、記錄本行政村（社區(qū)）食品安全情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體經(jīng)營戶的基本情況及經(jīng)營動(dòng)態(tài)。

4.協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查和對(duì)食品安全事件的查處。

5.在當(dāng)?shù)匕l(fā)生重大食品安全事件時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和相關(guān)部門報(bào)告，并做好現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)助做好善后處理工作。

（四）食品安全信息員職責(zé)

食品安全信息員負(fù)責(zé)本行政村（社區(qū)）食品安全信息收集、報(bào)送工作。

1.協(xié)助食品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員向所在行政村（社區(qū)）群眾宣傳食品安全法律、法規(guī)和食品安全常識(shí)。

2.協(xié)助食品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員每月對(duì)本行政村（社區(qū)）內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體經(jīng)營戶開展1次食品安全檢查活動(dòng)，建立工作記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳并匯總上報(bào)相關(guān)信息。3.負(fù)責(zé)本行政村30人以上自辦宴席的備案上報(bào)和檢查指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)收集行政村（社區(qū)）內(nèi)食品安全違法違規(guī)行為，食品安全事故、隱患和問題的投訴以及群眾對(duì)食品安全監(jiān)管工作的意見建議和要求，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全監(jiān)管專干或食品安全聯(lián)絡(luò)員報(bào)告。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要高度重視“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，按照穩(wěn)步推進(jìn)、全面實(shí)施的要求，有計(jì)劃、有組織、有步驟地落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村和社區(qū)?？h（區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策措施。要將“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道、村和社區(qū)組織工作目標(biāo)考核，及時(shí)調(diào)整不合格工作人員，為“一專三員”制度順利推進(jìn)提供有力保障。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。要逐步建立健全 “一專三員”的人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、信息傳遞、申訴調(diào)處、應(yīng)急處置、日常檢查等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道要主動(dòng)向縣（區(qū)）黨委、政府專題匯報(bào)“一專三員”工作開展情況，努力形成政府總負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門協(xié)作配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)兩級(jí)協(xié)管，廣大群眾積極參與的城鄉(xiāng)食品 監(jiān)管新格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)“一專三員”法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，定期或不定期檢查指導(dǎo)“一專三員”工作開展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)研究解決。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合各自食品安全監(jiān)管的職能,主動(dòng)研究制定與“一專三員”有機(jī)銜接的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能，共同推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。

（三）做好輿論宣傳。各地要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳媒體，并通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄等形式，廣泛宣傳“一專三員”制度建設(shè)的內(nèi)容和意義，使全市廣大群眾充分了解“一專三員”的工作職能，引導(dǎo)城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和群眾支持配合“一專三員”工作順利開展。