第一篇：桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局機(jī)關(guān)首接(問)、首辦責(zé)任制度

桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局機(jī)關(guān)首接（問）、首辦責(zé)任制度

為進(jìn)一步樹立良好機(jī)關(guān)形象、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，特制訂首接（問）、首辦責(zé)任制度。

一、首接（問）、首辦責(zé)任制

1、首接（問）責(zé)任制是指初次接待前來辦事人員的我局機(jī)關(guān)工作人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第一位接待人員即為首接（問）責(zé)任人。

2、首辦責(zé)任制是指第一位經(jīng)辦前來我局辦事的責(zé)任科室工作人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第一位承辦人即為首辦責(zé)任人。

二、首接（問）責(zé)任人責(zé)任

1、主動(dòng)、熱情接待前來辦事人員。

2、認(rèn)真、耐心聽取前來辦事人員的陳述。不得以任何理由推諉、拒絕群眾詢問。

3、來訪事件不屬于自己崗位職責(zé)的，要做好向?qū)Чぷ?；?duì)不屬于我局職能范圍的，也要主動(dòng)向來訪者介紹有關(guān)職能部門。

4、對(duì)重要來訪事件，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、首辦責(zé)任人責(zé)任

1、耐心了解經(jīng)辦事項(xiàng)的有關(guān)情況，認(rèn)真解答前來辦事人員的詢問，做到有問必答，具體明了。

2、對(duì)受理的事項(xiàng)，符合辦理?xiàng)l件和要求的，要給予及時(shí)辦理、答復(fù)；不能及時(shí)辦理或需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)，要做好說明，并負(fù)責(zé)跟蹤辦理，在規(guī)定辦結(jié)的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)；對(duì)于不符合辦理?xiàng)l件和要求的，要耐心做好解釋；屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充的材料。

3、受理事項(xiàng)涉及局內(nèi)兩個(gè)以上科室的，由首辦責(zé)任人所在科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理，并在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)答復(fù)辦理結(jié)果。

四、執(zhí)行、監(jiān)督

1、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長要負(fù)責(zé)抓好本科室的首接（問）、首辦責(zé)任制的落實(shí)，并負(fù)責(zé)督查本科室的首接（問）、首辦責(zé)任制執(zhí)行情況。

2、若違反首接（問）、首辦責(zé)任制度，遭到投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，視情況輕重分別給予教育、批評(píng)、誡勉、調(diào)整崗位、年終考核不能評(píng)優(yōu)秀等處分。所在科室一年內(nèi)投訴二次以上，科室長年終考核，不能評(píng)優(yōu)秀。

第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位首辦責(zé)任制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位首辦責(zé)任制度

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變規(guī)劃局工作作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定首辦責(zé)任制度。

一、首辦責(zé)任制是指我局職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)事項(xiàng)及來文事項(xiàng)，按科科職能分工和崗位職責(zé)，確保事項(xiàng)完成的時(shí)效和質(zhì)量，指定首辦科科或首辦責(zé)任人的責(zé)任制度。

二、首辦科科或首辦負(fù)責(zé)人必須具有高度責(zé)任心和主人翁精神，承辦所有簽字手續(xù)，認(rèn)真完成辦理事項(xiàng)。

三、局領(lǐng)導(dǎo)或辦公科根據(jù)事項(xiàng)指定首辦科科或首辦責(zé)任人人，科科負(fù)責(zé)人指定本科科的首辦責(zé)任人。

四、屬于職能科科辦理的事項(xiàng)本科科為首辦科科，在規(guī)定的時(shí)間完成。

五、屬于綜合性、涉及科科較多的事項(xiàng)，不宜指定某個(gè)科科首辦的，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)（或局長辦公會(huì)）指定牽頭科科或人員首辦或督辦，相關(guān)科科或人員積極配合完成，不得以任何借口推諉、搪塞、拒絕，在規(guī)定的時(shí)間完成。

六、對(duì)基層單位或職工要求辦理的事項(xiàng)，首辦科科或首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)，履行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科科審簽手續(xù)，給予即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不完備或者不符合受理?xiàng)l件、未按規(guī)定程序的事項(xiàng)，必須一次性采取書面形式告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序及要求等。

七、涉及本局多個(gè)科科或本局與其它部門或上級(jí)部門共同辦理的事項(xiàng)，由首辦科科或首辦責(zé)任人提請(qǐng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門或人員配合，并將辦理進(jìn)程及結(jié)果及時(shí)告知相關(guān)部門或人員，在有效工作時(shí)間內(nèi)完成。

八、辦公科責(zé)成專人負(fù)責(zé)政務(wù)登記，在局域網(wǎng)建立政務(wù)接受、結(jié)辦專欄。明確首辦科科、牽辦科科、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)間等，督促在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。凡受理事項(xiàng)（管理服務(wù)事項(xiàng)及來文事項(xiàng)）時(shí)，首先在辦公科進(jìn)行登記，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，由首辦科科或首辦責(zé)任人簽字，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理，受理的事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公科辦理結(jié)果。

九、首辦責(zé)任制要求全體工作人員必須明確自己的崗位職責(zé)，了解各科科的職能分工；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力。

十、首辦責(zé)任制由局紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同辦公科負(fù)責(zé)督促檢查。首辦責(zé)任制的執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，作為考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)承諾制度

第一條 為加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)，樹立良好形象，提升全體職工服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 各科科必須根據(jù)自身實(shí)際，修改完善和建立健全服務(wù)承諾制度，并嚴(yán)格履行。

第三條 各科科必須結(jié)合政務(wù)公開推行服務(wù)承諾制，將承諾的內(nèi)容向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。

第四條 各科科對(duì)全社會(huì)公開作出的承諾，必須包括以下內(nèi)容和達(dá)到以下要求：

1.服務(wù)態(tài)度：接待熱情，用語文明。對(duì)服務(wù)對(duì)象的意圖、要求作認(rèn)真負(fù)責(zé)的了解，并作出周到的安排或指引，確保有始有終地做好服務(wù)工作。

2.宣傳解釋：耐心細(xì)致，講解準(zhǔn)確，對(duì)服務(wù)對(duì)象的疑問和自身作為與不作為的理由，作出謙虛、恰當(dāng)、準(zhǔn)確的解釋說明，確保服務(wù)對(duì)象心領(lǐng)神會(huì)、心悅誠服。

3.工作方法：積極勤奮，踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)待需要辦的事項(xiàng)，不向服務(wù)對(duì)象講困難、耍官腔，確保自身職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)、困難，由自身解決。

4.辦理時(shí)限：快捷高效，遵守時(shí)限。嚴(yán)格遵守限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)符合條件的事項(xiàng)，要盡力縮短辦理時(shí)間，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完成。

5.辦事原則：堅(jiān)持原則，依法行政。嚴(yán)格按法按章辦事，不徇私舞弊，不謀私利，一視同仁，確保辦事公平、公正、公道。

6.保守秘密：嚴(yán)守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，對(duì)個(gè)人隱私和單位秘密，做到不泄漏、不傳播、不打聽，確保服務(wù)對(duì)象不為難，無顧忌。

7.辦理結(jié)果：質(zhì)量優(yōu)良，對(duì)象滿意。所辦事項(xiàng)盡量達(dá)到服務(wù)對(duì)象的合理要求，不出差錯(cuò)，不留缺陷，確保服務(wù)對(duì)象無后顧之憂。

8.廉潔自律：清正廉潔，嚴(yán)守紀(jì)律。不接受吃請(qǐng)不接受禮金禮品，不提任何與所辦事項(xiàng)無關(guān)的要求、條件，確保服務(wù)對(duì)象在規(guī)定費(fèi)用以外不多花一分錢。

第五條 各科科要負(fù)責(zé)人必須定期對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的承諾履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違諾問題。

第六條 各科科、各單位應(yīng)結(jié)合自身服務(wù)視不同情況對(duì)違諾行為特點(diǎn)，制定違諾追究賠償辦法，進(jìn)行處理：

1.在履行服務(wù)承諾過程中，非因服務(wù)對(duì)象原因而致使服務(wù)對(duì)象不滿的，應(yīng)責(zé)成責(zé)任人向服務(wù)對(duì)象道歉，并在一定范圍內(nèi)公開檢查；

2.違反承諾或履行承諾不到位，致使服務(wù)對(duì)象上訪或造成不良影響的，由責(zé)任人登門履行承諾，并采取相應(yīng)措施消除影響，同時(shí)將視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人寫出書面檢查，在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開檢討或?qū)ω?zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位AB崗工作制度

為強(qiáng)化行政效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局實(shí)際，制定本制度。

第一條 AB崗工作制是指在工作日內(nèi)各科科、各單位A崗責(zé)任人因各種原因不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)接替A崗的工作制度。

第二條 各科科所有崗位都要建立AB崗工作制。第三條 實(shí)行AB崗工作制的目的是不因?yàn)槟彻ぷ魅藛T的缺位、空崗，導(dǎo)致該辦的服務(wù)事項(xiàng)緩辦，急辦的服務(wù)事項(xiàng)延誤。為確保各項(xiàng)工作制度有效地運(yùn)行，同時(shí)，適應(yīng)工作要求培養(yǎng)一崗多能工作人員。

第四條 AB崗的工作職責(zé)

（一）B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好A崗工作，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對(duì)執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

（二）A崗責(zé)任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

（三）B崗工作人員可為多人，頂崗秩序由各科科、各單位安排，以便在A崗和其他B崗不能在崗時(shí)，按序頂崗。

（四）各科科、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員適應(yīng)多崗位工作能力的培訓(xùn)，保證B崗工作人員能高質(zhì)量地辦理A崗所有工作。

（五）窗口工作人員因短時(shí)離開工作崗位，應(yīng)及時(shí)擺放去向告知牌，并托付周邊工作人員照看聯(lián)絡(luò)。

第五條 AB崗工作制度的實(shí)施，納入考核。出現(xiàn)空崗缺位和AB崗位責(zé)任人失職的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)科科、單位和責(zé)任人的責(zé)任。

政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性告知制度

為強(qiáng)化規(guī)劃局內(nèi)部管理，提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，為基層和群眾提供便捷的服務(wù)，制定本制度。一、一次性告知制度是指事務(wù)相對(duì)人或其他有關(guān)人員（以下簡稱辦事人）通過來訪、來電、來信（函）、電子郵件等方式，要求給予服務(wù)或咨詢時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)將其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需有關(guān)材料以及不予辦理理由一次性告知辦事人的制度。

二、本制度適用于各科科全體工作人員。三、一次性告知應(yīng)堅(jiān)持群眾至上、熱情服務(wù)、為群眾提供便利的原則。

四、經(jīng)辦人在接待過程中，凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，必須按程序認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)告知辦事人；凡不屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)或引導(dǎo)。

五、經(jīng)辦人員對(duì)辦事人負(fù)有一次性告知的義務(wù)，對(duì)手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時(shí)限。

六、一次性告知采用口頭形式，如果辦事人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人可根據(jù)實(shí)際情況將其要求的有關(guān)事項(xiàng)一次性書面告知。

七、對(duì)辦事人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，經(jīng)辦人應(yīng)幫助其咨詢了解，并將結(jié)果告知辦事人。對(duì)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

八、對(duì)有下列不正確履行一次性告知行為的，情節(jié)輕微的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

1.不履行一次性告知制度，造成辦事人為同一事項(xiàng)往返多次辦理的；

2.對(duì)辦事人告知不熱情，甚至態(tài)度粗暴或故意刁難的； 3.告知不及時(shí)或隨意拖延，辦事人不滿意的。

九、對(duì)經(jīng)辦人員不履行本制度的投訴，由局紀(jì)檢監(jiān)察科受理。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位限時(shí)辦結(jié)制度

第一條 實(shí)行辦文辦事限時(shí)制度。一般性工作要求3天內(nèi)落實(shí)解決，比較復(fù)雜的問題原則上7天落實(shí)解決，重大問題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體方案。

第二條

凡法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時(shí)限的，以及上級(jí)部門(單位)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時(shí)限。

第三條 涉及經(jīng)費(fèi)、編制、行政審批等特殊情況和重大問題不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)在到期前3天,將延期辦理的原因、依據(jù)、處理意見和擬辦結(jié)時(shí)限及時(shí)告知報(bào)文單位或個(gè)人，并加快推進(jìn)，及時(shí)告知最新進(jìn)展。

第四條上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)。

第五條 部門之間辦理請(qǐng)示、報(bào)告、詢問、答復(fù)等事宜,進(jìn)行征求意見、會(huì)簽文件、商治工作等事宜，由牽頭科科負(fù)責(zé)明

確辦結(jié)期限。

第六條 無故拖延辦結(jié)時(shí)間，超過辦結(jié)時(shí)限的，要追查原因，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第三篇：實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全首遇責(zé)任制度

實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全首遇責(zé)任制度

為了落實(shí)“人人參與，一崗雙責(zé)”的安全管理要求，調(diào)動(dòng)廣大教職員工全員抓安全工作的積極性，確保校園安全，使我校安全工作落到實(shí)處，學(xué)校決定在全校推行安全工作“首遇責(zé)任制”。制度規(guī)定，所有教職員工都是首遇責(zé)任人，首遇人負(fù)有教育和幫助學(xué)生、維護(hù)學(xué)校形象、及時(shí)制止不良事件發(fā)生、引導(dǎo)和幫助解決題、及時(shí)上報(bào)和立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等責(zé)任，并能夠負(fù)責(zé)到底。碰到危害校園安全的行為，如不及時(shí)制止或及時(shí)上報(bào)，將追究相關(guān)的安全責(zé)任。為此學(xué)校作出如下要求，希望全體教職員工自覺遵守:

1、學(xué)校要求所有教職員工在校內(nèi)外遇到學(xué)生權(quán)益受侵犯需要幫助或?qū)W生違紀(jì)需要制止教育時(shí)，不管是不是這名學(xué)生的班主任或科任老師，也不管有沒有教過這名學(xué)生，都負(fù)有保護(hù)、教育學(xué)生的責(zé)任。

2、凡我校教職員工，第一個(gè)遇到學(xué)生有危險(xiǎn)學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)或有其它不文明的言行時(shí)，應(yīng)立即制止，主動(dòng)消除安全隱患;如沒主動(dòng)制止，出現(xiàn)問題將追究其責(zé)任，并將這一責(zé)任制作為績效考核的一部份。

3、學(xué)校規(guī)定學(xué)校教職工在校內(nèi)外首先遇到危害本校學(xué)生安全、存在安全隱患、影響學(xué)校穩(wěn)定、損害學(xué)校形象的突發(fā)事件時(shí)，首遇人負(fù)有及時(shí)制止不良事件發(fā)生，并熱情接待、引導(dǎo)和幫助解決問題的責(zé)任。同時(shí)用自己的行為，影響身邊的同學(xué)也加入到安全管理的行列中來。

4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)意外傷害事故，突發(fā)性疾病和人身安全受到侵害時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)立刻采取相應(yīng)措施，盡最大限度予以迅速施救、迅速報(bào)告或報(bào)警。

5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律和禮儀常規(guī)要求(如翻越圍墻，打架斗毆、賭博、尋釁滋事、下河游泳、上課期間進(jìn)入網(wǎng)吧或游戲廳、破壞公物等)時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)當(dāng)場勸阻、教育并通報(bào)相關(guān)人員或部門。

6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)重大事故苗頭或危險(xiǎn)傾向時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)當(dāng)場制止并及時(shí)將情況向?qū)W?；蛳嚓P(guān)部門反映，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中。

7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生存在精神或心理障礙，神情和行為出現(xiàn)明顯異常時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和人員反映。

8、當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)產(chǎn)(教育教學(xué)設(shè)施、花木草坪建筑構(gòu)件等)受到不法侵害時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)立即采取相應(yīng)保護(hù)措施，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告.9、當(dāng)發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施因其他原因出現(xiàn)損毀、故障而形成安全隱患時(shí)，首遇責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告

10、校內(nèi)首遇處理程序?yàn)閷?duì)于一般的行為，先問明緣由，再講清道理，進(jìn)行示范啟發(fā)，以督促其改正對(duì)于比較嚴(yán)重行為，先派人報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W生家長，再問明緣由，并協(xié)助解決，幫助教育學(xué)生。校外首遇處理程序?yàn)?對(duì)于一般的不文明行為等，首遇人應(yīng)善意加以提醒或勸阻，督促學(xué)生改正;如遇打架斗毆等嚴(yán)重行為，首遇人應(yīng)馬上加以制止，保護(hù)我校學(xué)生的安全，并電告學(xué)校相關(guān)部門或向110報(bào)警，并協(xié)助處理所發(fā)事件。

11、安全首遇責(zé)任制從公布值日起開始執(zhí)行。

XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校

第四篇：10.首問首接、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)等制度

首問首接、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)等制度

一、首問負(fù)責(zé)制

第一條 首問負(fù)責(zé)制是指對(duì)公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱行政相對(duì)人）到各級(jí)機(jī)關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的工作人員認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的制度。首次依照職責(zé)接待行政相對(duì)人的各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員是首問責(zé)任人。

第二條 首問負(fù)責(zé)制遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則。各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制受理及處理結(jié)果情況登記制，建立登記臺(tái)賬，對(duì)重要來訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、結(jié)果等進(jìn)行登記。

第三條 首問責(zé)任人對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人引導(dǎo)至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時(shí)不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理，并對(duì)接待辦理事項(xiàng)進(jìn)行登記，注明辦事人姓名或單位名稱、住址、聯(lián)系電話，辦理事項(xiàng)，所收材料的名稱、數(shù)量，以及首問責(zé)任人、承辦人、聯(lián)系電話、處理情況等相關(guān)信息。

第四條 各級(jí)機(jī)關(guān)直接服務(wù)于社會(huì)的窗口單位的工作人員實(shí)行掛牌上崗，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式，以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員身份信息，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第五條 根據(jù)單位授權(quán)，首問責(zé)任人對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場受理?？梢援?dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)場辦理；不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人說明理由。對(duì)于行政相對(duì)人提交的材料不齊全、或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)正的全部材料，并給予指導(dǎo)幫助。對(duì)把握不準(zhǔn)的，或特別重大以及緊急的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第六條 行政相對(duì)人通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他處、科、室的，應(yīng)將相關(guān)的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。

二、限時(shí)辦結(jié)制

第一條 限時(shí)辦結(jié)制是指各級(jí)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。

第二條 限時(shí)辦結(jié)范圍包含：各類審批特別是行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）和備案事項(xiàng)；社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。

第三條 各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)各類審批、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，各級(jí)機(jī)關(guān)要分類確定辦理時(shí)限，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第四條 各級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)重大決策，應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署和落實(shí)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以最快的速度完成；涉及重大事項(xiàng)需向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告的，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以最快的速度予以上報(bào)；對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示性事項(xiàng)要及時(shí)研究，并在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度作出明確答復(fù)。

第五條 各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本部門《項(xiàng)目辦理流程時(shí)限表》明確辦理事項(xiàng)名稱類別、辦理機(jī)構(gòu)、法律依據(jù)、申報(bào)條件、實(shí)施主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、崗位責(zé)任人、申請(qǐng)書示范文本、辦理地點(diǎn)、辦理流程、辦理時(shí)限和監(jiān)督部門電話，并按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定在服務(wù)窗口、辦公場所或政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第六條 涉及兩個(gè)以上部門辦理的事項(xiàng)必須實(shí)行并聯(lián)辦理，由主辦單位編制《項(xiàng)目并聯(lián)辦理流程時(shí)限表》，協(xié)辦單位予以配合，明確規(guī)定該事項(xiàng)辦理流程和各部門辦結(jié)的時(shí)限，主辦單位對(duì)并聯(lián)辦理事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)情況負(fù)總責(zé)。各級(jí)機(jī)關(guān)受理的事項(xiàng)需報(bào)本級(jí)人民政府審批的，其承諾辦結(jié)的時(shí)限應(yīng)當(dāng)包括本級(jí)人民政府的審批時(shí)限。第七條 限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以日計(jì)算。開始之日不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。符合條件的，其辦理時(shí)限從收到申請(qǐng)的次日起計(jì)算。材料不齊全或者不符合法定形式的，其辦理時(shí)限從行政相對(duì)人補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。各級(jí)機(jī)關(guān)收到行政相對(duì)人的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

第八條 申請(qǐng)事項(xiàng)不需要進(jìn)行審批或者確認(rèn)登記的，或者不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)告知行政相對(duì)人，出具書面憑證。送達(dá)書面憑證之日即為辦結(jié)或者答復(fù)的日期。

第九條 因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)，需要延期的，各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)在時(shí)限內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以書面或電話形式告知行政相對(duì)人原因和理由，并同時(shí)告知辦理時(shí)限。若因行政相對(duì)人自身原因和責(zé)任，不按行政機(jī)關(guān)告知的流程表規(guī)定的時(shí)間到機(jī)關(guān)服務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù)，其申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)應(yīng)視為受理部門已按時(shí)辦結(jié)。

第十條 辦理的事項(xiàng)依法需要經(jīng)過聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、勘測(cè)、檢疫、鑒定或?qū)＜以u(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在承諾辦結(jié)的時(shí)限內(nèi)。各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述程序所需時(shí)間明確告知行政相對(duì)人。

第十一條 各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，業(yè)務(wù)工作要實(shí)行AB崗制，做到相互補(bǔ)位，或?qū)嵭幸粛彾嘭?zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、全程代辦制

第一條

全程代辦制是指行政行為相對(duì)人申請(qǐng)行政事項(xiàng)（主要是行政許可事項(xiàng)），由有關(guān)人員無償承擔(dān)代辦所有申報(bào)事項(xiàng)在本單位本部門各個(gè)環(huán)節(jié)的收接、運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)、辦理、反饋的工作制度。

第二條

代辦即事務(wù)代理，由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，具體事項(xiàng)由中心業(yè)務(wù)單位辦理。

第三條

凡需代辦的企業(yè)或個(gè)人，只要提供的材料真實(shí)完備、合法、符合有關(guān)規(guī)定，均可委托中心代辦全部或部分手續(xù)。

第四條

中心接到企業(yè)或個(gè)人報(bào)批材料后，立即組織相關(guān)具有審批職能的部門和單位，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審合格后，分送有關(guān)部門和單位。

第六條

具有行政審批職能部門和單位在接到報(bào)批材料后，應(yīng)立即進(jìn)入審批程序，變“串連式”審批為“并聯(lián)式”審批。同時(shí)，必須在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

第七條

各相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照“并聯(lián)式”審批的要求，不等不靠，密切配合。對(duì)涉及兩個(gè)以上部門各環(huán)節(jié)審核材料需運(yùn)轉(zhuǎn)的，可采取“先上車，后補(bǔ)票”的辦法，以保證審批的時(shí)限。

第八條

對(duì)在具體代辦即事務(wù)代理過程中承辦單位（中心）及工作人員存在吃、拿、卡、要行為的，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

第五篇：便民服務(wù)中心首問首辦負(fù)責(zé)制度

湯道河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心 首問首辦負(fù)責(zé)制度

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》和《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第一條 首問負(fù)責(zé)制是指服務(wù)對(duì)象向行政機(jī)關(guān)咨詢政策及有關(guān)工作事項(xiàng)時(shí)，接受詢問的首位工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)告知、領(lǐng)辦導(dǎo)辦的制度。接受詢問的首位工作人員為首問負(fù)責(zé)人。首問負(fù)責(zé)人對(duì)咨詢事項(xiàng)認(rèn)真解答、領(lǐng)辦導(dǎo)辦并承擔(dān)首問負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第二條 首辦負(fù)責(zé)制是指服務(wù)對(duì)象向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，受理或辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的首位工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)處理、對(duì)事項(xiàng)辦理全程跟蹤并回復(fù)結(jié)果的制度。負(fù)責(zé)受理或辦理工作事項(xiàng)的首位工作人員為首辦負(fù)責(zé)人。首辦負(fù)責(zé)人對(duì)辦理事項(xiàng)全程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦并承擔(dān)首辦負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第三條 本制度適用于全鎮(zhèn)各部門。

本制度所稱工作人員是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員以及其他從事公共管理工作的人員（包括借調(diào)、聘用人員）。

第四條 對(duì)服務(wù)對(duì)象咨詢或申請(qǐng)辦理工作事項(xiàng)，首問負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形履行如下義務(wù)：

（一）對(duì)屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)一次告知咨詢事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等，依法受理、辦理申請(qǐng)事項(xiàng)。

（二）對(duì)屬于本機(jī)關(guān)其他崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦導(dǎo)辦到具體承辦人員。

（三）對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說明理由，對(duì)能夠確定該事項(xiàng)主管機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知其主管機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式，并給予指導(dǎo)和幫助。首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)事項(xiàng)以及了解政務(wù)、反映情況、聯(lián)系公務(wù)、履行協(xié)作職能的公民、法人或其他組織的辦事人員，應(yīng)熱情接待、認(rèn)真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項(xiàng)。

（四）首問責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則。充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好品質(zhì)和素養(yǎng)，以及樂于助人的精神風(fēng)貌。

第五條 對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的工作事項(xiàng)，首辦負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形履行如下義務(wù)：

（一）對(duì)符合法定條件和規(guī)定程序，能當(dāng)場辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場辦理。

（二）對(duì)符合法定條件，按規(guī)定程序不能當(dāng)場辦理的事

項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真登記有關(guān)信息（包括服務(wù)對(duì)象姓名、單位、聯(lián)系方式、申請(qǐng)辦理的工作事項(xiàng)、接收材料的名稱、數(shù)量等），并按規(guī)定時(shí)限要求對(duì)辦結(jié)日期作出承諾，辦結(jié)后及時(shí)向服務(wù)對(duì)象回復(fù)辦理結(jié)果。

（三）對(duì)申請(qǐng)材料、手續(xù)不齊全或不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)一次告知需補(bǔ)正補(bǔ)全的材料、手續(xù)，其中行政許可事項(xiàng)的補(bǔ)正補(bǔ)全應(yīng)當(dāng)書面告知。在服務(wù)對(duì)象補(bǔ)辦手續(xù)、材料過程中如有咨詢應(yīng)及時(shí)給予幫助。

（四）對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知不予受理、辦理的原因，其中行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的原因。

第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制負(fù)總責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查首問首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，定期通報(bào)檢查結(jié)果，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理、辦理投訴。對(duì)違反首問首辦負(fù)責(zé)制的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

第七條 機(jī)關(guān)工作人員必須熟悉本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作流程，明確自己的崗位職責(zé)，了解各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為服務(wù)對(duì)象服務(wù)的思想，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。第八條 對(duì)自覺遵守首問負(fù)責(zé)制，主動(dòng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象解決問題的機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。

第九條 違反首問首辦負(fù)責(zé)制，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以責(zé)任追究。情節(jié)較輕的，給予口頭告誡、書面告誡處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、免職處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予辭退處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的，按照相關(guān)規(guī)定處理：

（一）首問負(fù)責(zé)人態(tài)度蠻橫粗暴、不履行告知、領(lǐng)辦導(dǎo)辦義務(wù)致使應(yīng)辦理的事項(xiàng)未能及時(shí)辦結(jié)的；

（二）首辦負(fù)責(zé)人對(duì)承辦事項(xiàng)應(yīng)受理而不受理、未一次告知、超時(shí)限辦理、未及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果的、未及時(shí)將服務(wù)對(duì)象擬辦的事項(xiàng)移交給承辦人的；

（三）違反法定權(quán)限、條件、程序等實(shí)施行政許可或非行政許可審批的；

（四）違反首問首辦負(fù)責(zé)制的其他行為。

第十條 本制度由湯道河鎮(zhèn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本制度自公布之日起施行。