第一篇：禁止燒秸稈措施方案

特制定本方案。為認真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作。

一、工作目標

注重標本兼治，貫徹推進秸稈綜合利用。堅持疏堵結合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。

二、工作重點

（一）重點時段

夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。

（二）重點區(qū)域

1機場周邊20公里范圍內；

2沿海高速公路及204國道、公路、大道、通掘公路干線和 鐵路 段兩側5公里范圍內；

3油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設施等重點防火區(qū)域；

三、時間安排

（一）工作準備階段（月底前）

1組織召開座談會。廣泛聽取意見建議。

2制定年度秸稈禁燒工作方案。

3指導各鎮(zhèn)研究制訂 年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。

4建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網絡體系。

（二）全面禁燒階段（月底至 月初、月底至 月初）

1市秸稈禁燒現場組根據方案現場巡查。

2督促各鎮(zhèn)加強值班力量、分片包干上路巡查。

3市環(huán)保部門組織開展城市空氣質量監(jiān)測。預測預報空氣擴散條件較差的天氣。

4市宣傳部門加強輿論宣傳引導。

（三）總結考核階段（月30日前）

1認真總結年度秸稈禁燒工作。分析不足，明確下一步措施。

2市環(huán)委會會同有關部門對各鎮(zhèn)禁燒工作進行考核。

四、工作措施

（一）加強組織領導。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大。成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長，環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領導小組，辦公室設在環(huán)境保護局。

（二）大力推進秸稈綜合利用。農林、科技、財政部門要積極配合有關部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策。加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。

（三）嚴格落實責任。夏秋收割高峰時段。群防群治，對重點地段和飲用水源地等敏感區(qū)域實行分片包干、專人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。

（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案。充分利用農村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農戶、中小學校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。

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第二篇：秸稈禁燒管理措施

一、加強領導。落實工作責任

各地各相關部門要充分認識秸稈禁燒工作的重要性和緊迫性，把此項工作作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入目標管理責任制。要建立一把手親自抓、分管領導具體抓的工作機制，把秸稈禁燒任務分解落實到具體科室及人員，確保責任落實到位。對工作不到位造成嚴重后果的要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

二、部門聯動，加大執(zhí)法力度

各地各有關部門要按照《大氣污染防治法》及國家六部委關于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》規(guī)定，組織力量，以環(huán)境敏感區(qū)域和目標為重點，全面、持續(xù)開展巡查，及時制止和查處秸稈焚燒行為。不利氣象條件時，要加大巡查頻次，落實應急防控措施，確保環(huán)境安全。氣象部門要及時做好天氣變化情況信息通報工作，環(huán)保、農業(yè)、科技、公安和交通等部門要組成聯合督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行督查。環(huán)保部門要認真履行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法職責，聯合有關部門加大對重點區(qū)域檢查頻次，一旦出現問題，要快速反應，從嚴查處。公安、交通等部門要加強對公路等交通干線沿線巡查，確保交通安全。農業(yè)、科技等部門要大力推廣秸稈綜合利用技術。

三、廣泛宣傳，提高思想認識

要加大宣傳力度，利用電視、廣播、宣傳車及印制《宣傳手冊》向農村群眾印發(fā)公開信、制定《村規(guī)民約》等形式，全方位宣傳焚燒秸稈的危害，普及秸稈綜合利用知識，引導廣大群眾增強法制觀念，保護生態(tài)環(huán)境，維護環(huán)境安全。全市各級“三萬”活動工作組要把秸稈焚燒教育作為“三萬”活動的一項主要工作內容，深入到田間地頭，大力開展秸稈禁燒教育和宣傳，積極倡導群眾禁燒秸稈。

四、采取措施，實行綜合利用

要采取有效措施，大力推廣以秸稈快速腐化為主的秸稈還田方式，提高秸稈綜合利用率，從源頭上減少秸稈焚燒，解決好秸稈出路問題，實現節(jié)約資源、保護環(huán)境的目標。

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第三篇：關于秸稈禁燒危害及懲罰措施

關于秸稈禁燒危害及懲罰措施

眼下正值春耕備耕時節(jié)，也是秸稈焚燒高發(fā)期。殊不知，焚燒秸稈不僅污染環(huán)境，還會給居民的生產生活和身體健康帶來極大的危害，也是對資源的一種浪費，藍天白云才是我們的“底色”，向秸稈焚燒堅決說

“NO！”

焚燒秸稈的危害

1、污染大氣環(huán)境：農作物秸稈中含有氮、磷、鉀、碳氫元素及有機硫等。特別是剛收割的秸稈尚未干透，經不完全燃燒會產生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氫化合物及煙塵和碳氫化合物，在陽光作用下還可能產生二次污染物臭氧等。而且焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值。

2、危害身心健康：秸稈焚燒產生的煙霧中含有大量的氮氧化物、光化學氧化劑和懸浮顆粒等物質。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發(fā)生。秸稈焚燒區(qū)域、時段均相對集中，大量煙霧對中老年和兒童及患有呼吸道疾病的人造成很大影響。

3、威脅交通安全：燃燒秸稈形成大量的煙霧，使能見度大大降低，可見范圍降低，嚴重干擾了正常的交通運輸。在交通干線兩側和機場附近，這種影響尤為突出。

4、火災隱患重重：秸稈焚燒極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發(fā)火災，后果將不堪設想。

5、破壞土壤結構：農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素，還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養(yǎng)成分和許多微量元素。在田間焚燒

農作物秸稈，僅能利用所含鉀的40

%，其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失，而且焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，還直接影響了農田作物的產量、質量和農業(yè)收益。

懲罰措施

1、對于不聽勸阻，故意焚燒農作物秸稈，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，以阻礙執(zhí)行職務的行為，處警告或二百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。

2、露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染物質的，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處500元以上2000元以下的罰款。

3、故意焚燒地里秸稈、垃圾，不慎引起火災，引起火勢蔓延，給公共消防安全造成危險的，依照《中華人民共和國消防法》第六十四條第（二）項的規(guī)定，構成過失引起火災，給予行政處罰。

4、對故意焚燒農作物秸稈引起火災，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國刑法》第一百一十五條規(guī)定，以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或拘役。

對在秸稈禁燒工作中，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，依據《中華人民共和國刑法》第二百二十七條的規(guī)定，以妨害公務罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第四篇：秸稈禁燒督查方案

各村（社區(qū)）、機關各科室（部門）：

為認真貫徹落實省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》，按照上級政府關于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神，進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作，特制定本方案。

一、工作目標

貫徹“推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結合”的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保不著火、不亂拋，確保不因焚燒秸稈影響市內高速公路的暢通及揚泰機場飛機的正常起降；不因焚燒秸稈導致出現嚴重的灰霾天氣。

二、工作重點

1、巡查時段：10月15日至11月20日。

2、重點區(qū)域：轄區(qū)內所有道路視線范圍，特別是國道、省道、興泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工業(yè)園區(qū)。

三、職責分工

1、成立7個秸稈禁燒督查巡查組，負責對全鎮(zhèn)范圍內進行巡查，巡查人員分工到村（社區(qū)），認真做好火點巡查工作，并及時將發(fā)現的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。

2、各巡查人員應負責指導各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車，各村也應利用廣播、展板等形式加強宣傳。

四、工作措施

1、事前督查。在秋收開始前，鎮(zhèn)將對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查，重點查領導小組成立情況，秸稈禁燒工作部署情況，禁燒工作責任落實情況。

2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月15日至11月20日期間不到政府簽到，每天直接到所在村（社區(qū)）地域進行巡查。發(fā)現火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄，并通知所在村（社區(qū)）負責人，要求迅速處置，并報鎮(zhèn)禁燒辦。

3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況，督促各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作的落實，對村（社區(qū)）無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內趕赴現場處理，巡查人員應記錄在案，及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦，作為對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作的考核依據。

4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員，負責做好當日秸稈禁燒情況的聯絡和記錄。

5、嚴格獎懲。鎮(zhèn)將對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作情況進行考核，對禁燒工作開展較好的村（社區(qū)）給予獎勵，對開展不力的村（社區(qū)）予以通報批評。

宋河鎮(zhèn)

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以案促改開展情況

宋河鎮(zhèn)

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第五篇：初中部秸稈禁燒方案

銀屏鎮(zhèn)中心學校2014/2015學

第一

學

期

銀屏鎮(zhèn)中心學校秸稈禁燒方案與宣傳落實小結

銀屏鎮(zhèn)中心學校 二0一四年十月十八日

銀屏鎮(zhèn)中心學校秸稈禁燒方案與宣傳落實小結

今年秋收開始后，鎮(zhèn)黨委政府重視秸稈禁燒工作，科學制定了秸稈禁燒工作方案和實施計劃，呈現了“上下齊動員、全面抓禁燒”的良好局面，我校在黨委政府的統(tǒng)一領導下，積極采取措施，開展秸稈禁燒宣傳工作，在全體師生員工和鎮(zhèn)包片領導和村支兩委成員的努力下，我單位責任村未發(fā)生大面積焚燒秸稈現象，工作取得了一定的實效。

一、思想重視，責任到位

鎮(zhèn)中心學校辦公室禁止焚燒秸稈工作會議結束之后，我校立即召開了專題會議，傳達相關精神，部署要求。

首先，在所有在校學生中開展相關禁燒宣傳活動。

對教師，要求讓全體教師意識到秸稈禁燒是一項政治任務，人人都是宣傳員，個個都是責任人，為群眾做好榜樣。焚燒有罪，禁燒有益。教師要做到：家家田頭不冒煙，戶戶田頭不著火，如果教師有焚燒秸稈現象，校長負連帶責任。

對學校，要在校內布置一定的秸稈禁焚的宣傳材料，營造氣氛，積極配合有關村組干部做好工作。

二、加強宣傳，改變觀念

露天焚燒秸稈污染空氣環(huán)境、浪費自然資源、降低土壤肥力、影響交通安全、極易引發(fā)火災事故。做好秸稈禁燒和綜合利用工作，有利于提高空氣質量、改善村容村貌、增加農民收入。為此全校開展了秸桿禁燒“三個一”活動。

1、各班在本周內召開一次學生會議，宣講秸稈禁燒的意義，幫助學生提高環(huán)境意識。

2、發(fā)一封告家長書，以“小手拉大手”宣傳秸稈禁燒。向家長大力宣傳秸稈焚燒的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，利用周六、周日休息時間，組織開展以“秸稈禁燒宣傳一次，秸稈禁燒實踐一日，秸稈禁燒日記一篇”為主要內容的活動，努力勸說家長和鄉(xiāng)鄰禁燒秸稈，真正把秸稈禁燒工作宣傳到全鎮(zhèn)的每一個角落，使之家喻戶曉，人人皆知。

3、以組為單位，評比一批“環(huán)保小衛(wèi)士”，讓學生人人充當秸稈禁燒“小監(jiān)督員”。

各班根據通知的要求，結合本班實際，廣泛開展了相關秸稈禁燒宣傳教育工作，提高了全體學生的環(huán)境意識，并以此影響家長和社會。

三、措施得力，效果明顯

校秋季禁燒期間教育辦公室全體成員排出晝夜值班表，每天對秸稈禁燒情況進行督導檢查，對檢查發(fā)現的秸稈焚燒苗頭和隱患及時進行了處置，取得了良好的效果，責任村未發(fā)生大面積秸稈焚燒現象。

對于村民反映的往年稻草堆放后，有小孩子玩火而引燃草堆的問題，我們由于采取了相關宣傳教育活動，也未發(fā)生一起兒童玩火引發(fā)的秸稈焚燒現象。

銀屏鎮(zhèn)中心學校

二0一四年十月十八日