第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府綜合治理經(jīng)驗
xx鎮(zhèn)毗鄰京津,環(huán)抱縣城,轄53個行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8208人,流動人口4762人。特殊的地理位置,比之其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人流物流,使xx鎮(zhèn)的維護穩(wěn)定工作任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。鑒于此,多年來,xx鎮(zhèn)秉承維護穩(wěn)定促發(fā)展、促進發(fā)展保穩(wěn)定的工作定位,全力抓好“三個構(gòu)筑”,堅持“三個不斷強化”,將不穩(wěn)定因素控制在最低水平,將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。穩(wěn)定工作的加強為發(fā)展?fàn)I造了溫馨環(huán)境,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐年攀升。2003年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成81.1億元,財政收入完成5447.5萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5789元,分別比上年增長24.8、16.3和5.5,全鎮(zhèn)人均財力占有量在xx市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第一位。
一、構(gòu)筑立體化防范網(wǎng)絡(luò),不斷強化預(yù)警機制一是全方位落實綜合治理承包責(zé)任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子,班子成員各包一片、各抓一條線,機關(guān)干部下村兼職的綜治責(zé)任制體系。在黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下,將全鎮(zhèn)53個村街劃分為7片,鎮(zhèn)黨委與包片、包村干部以及各村街、學(xué)校、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理責(zé)任狀,堅持做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”,并將其作為年終考核的一項重要內(nèi)容。同時,我們還積極探索部門包村新模式,實行組宣部門包后進村、經(jīng)濟部門包窮村、政法部門包不穩(wěn)定村,全鎮(zhèn)上下形成了抓治理、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖。從創(chuàng)新防控機制入手,他們在全鎮(zhèn)53個村街統(tǒng)一繪制出村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖,圖上分別用不同的標(biāo)志標(biāo)出村干部、黨員、上訪戶、調(diào)解員、刑滿釋放人員以及村中每一條路、每一戶大體位置,進一步掌握了穩(wěn)定工作的主動權(quán)。與防控網(wǎng)絡(luò)圖相適應(yīng),他們建立了23支應(yīng)急小分隊,堅持做到重點季節(jié)、重要部位、對重點人重點防守。如該鎮(zhèn)法輪功習(xí)練者轉(zhuǎn)化率雖已達(dá)100,但在國慶節(jié)及“十六大”、“兩會”召開前后,他們?nèi)灾匦氯婷?,重新建立教育轉(zhuǎn)化檔案和重新落實教育轉(zhuǎn)化責(zé)任人。每逢重大節(jié)日和全國重要會議召開期間,該鎮(zhèn)都要抽調(diào)50至60名精兵強將,在進京路口晝夜設(shè)點盤查,確保全鎮(zhèn)無一人進京滋事,較好地發(fā)揮了首都護城河作用。三是不斷加大對流動人口的管理力度。該鎮(zhèn)地處縣城、流動人口多。為了防止“燈下黑”、流動人口管理失控,他們切實加強了流動人口管理隊伍建設(shè),增強了管理工作的實效性。具體工作中,采取了派出所、綜治辦負(fù)責(zé)和房屋出租戶簽訂協(xié)議書的辦法,要求房主對租房戶進行協(xié)管,確保租房的流動人員不出現(xiàn)治安刑事案件,使流動人口管理面達(dá)到了100。如2003年5月6日傍晚,轄區(qū)內(nèi)xx紙箱廠12名外地職工到南xx苑內(nèi)踢球,與xx村防非典疫情執(zhí)勤人員發(fā)生沖突,在一場流血事件一觸即發(fā)的緊要關(guān)頭,該鎮(zhèn)綜治辦和派出所及時出警,迅速平息了事件。
二、構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處機制,不斷強化第一道防線為了真正做到對不穩(wěn)定因素“發(fā)現(xiàn)的快、控制的住、排查的早、解決的好”,我們堅持念好“查、訪、包、抓、建”五字經(jīng),把矛盾排查調(diào)處機制落到實處。2003年,他們鎮(zhèn)、村兩級共排查出矛盾和苗頭隱患78件,調(diào)解各類糾紛200余件,防止矛盾激化35件。“查”,每周定期召開村街矛盾隱患分析會,排查矛盾隱患,研究解決的途徑,并建立矛盾排查調(diào)處臺帳,掌握真實情況。“訪”,加大干部下訪力度,真正變?nèi)罕娚显L為干部下訪。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶著問題下基層,主動了解群眾在想什么、盼什么,要求鎮(zhèn)、村干部干些什么,以及村里熱點、難點問題是什么,使工作有的放矢,從而有效地把矛盾化解在基層,問題解決在基層?!鞍?,針對全鎮(zhèn)排查出的矛盾隱患,堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度將矛盾化解任務(wù)量化、細(xì)化,落實到每名班子成員身上。本著“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,一竿子插到底,直到矛盾化解為止。2003年8月,王x村王某某因不滿前x村在家門前修建魚池一事,準(zhǔn)備舉家上訪。包重點信訪案件的鎮(zhèn)黨委書記xxx聞訊后,迅速帶領(lǐng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地所等有關(guān)職能部門的同志前去調(diào)解,通過耐心細(xì)致的思想工作使王某某穩(wěn)定了情緒,及時避免了一起上訪案件的發(fā)生?!白ァ保鞔迤刚埍敬褰掷宵h員、老干部、退休老工人、村民代表和村內(nèi)有威望的老同志擔(dān)任村級民事調(diào)解員,建立健全村街調(diào)委會、調(diào)解小組,筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”。2003年5月3日,正值非典時期,原小xx村村民李某一家三口人從北京來村探親,未測體溫,引起村民不滿。村里民事調(diào)解員得知此事后,立即找到村醫(yī)為三人和其親戚全家測量體溫,并限定活動范圍,使村民的情緒穩(wěn)定了下來?!敖ā?,抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設(shè),奠定維護村街穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。如xx村原來村情復(fù)雜,群眾上訪不斷,經(jīng)過我們認(rèn)真考察,多方征求黨員、村民意見,將登記在人才庫中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調(diào)回村擔(dān)任村支部書記。他回村后,組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”,干了一件
又一件得民心、順民意的事,使全村呈現(xiàn)出人心思進、社會穩(wěn)定的良好局面。
三、構(gòu)筑維護群眾利益的新格局,不斷強化親民、為民意識,奠定維護穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)“群眾利益無小事”。為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,營造長期穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,他們始終堅持做到“情為民系、利為民謀、權(quán)為民用”,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民切身利益的焦點問
題。為解決好土地租賃及占地資金補償問題,他們提出不與民爭利,一旦土地被租賃占用后,要實現(xiàn)“三個確?!?,即確保土地能夠保值升值,確保農(nóng)民直接受益,確保無地農(nóng)民能夠進廠務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)。xx家具城面積已位居全國第三位,占用了周圍十多個村街幾千畝土地,我們最大限度地維護了農(nóng)民群眾的根本利益,確保農(nóng)民失地不失業(yè),失業(yè)不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實業(yè)有限公司建家具材料城,村集體同村民達(dá)成協(xié)議,土地只租不售,四十年后土地使用權(quán)仍歸西南街村民所有。經(jīng)“兩委”班子、村民代表會一致同意才與投資方簽訂協(xié)議,且鎮(zhèn)政府出面擔(dān)保,經(jīng)司法公證。同時,他們還堅持用發(fā)展的眼光解決遺留問題。如我鎮(zhèn)xx村,早在90年代初期,縣城的開發(fā)就占用了村里的全部土地,根據(jù)當(dāng)時縣里有關(guān)精神和村民意見,除97名老人外,所有村民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,并適當(dāng)安排了工作。但現(xiàn)在轉(zhuǎn)非后的這些人所在單位不景氣,而村集體收入逐年增加,轉(zhuǎn)非人員又要求恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶口并享受村民待遇。我們與有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商,在照顧和維護多數(shù)村民利益的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決方案,受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢群體的生活保障問題,近年來,他們本著“應(yīng)救必救、應(yīng)助必助、應(yīng)保必保”,不讓一戶村民生活在最低生活保障線以下的原則,扎扎實實做好社會保障、扶貧助弱工作。2003年,為全鎮(zhèn)187戶貧困戶申請并落實了低保金。并于2002年,在全縣率先成立了慈善救助會,幾年來共籌措資金6萬多元,對發(fā)生意外事故的人員提供了及時有效的幫助。慈善救助會的建立受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。近年來,他們還從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),重視和狠抓了殘疾人工作,敬殘助殘在全鎮(zhèn)尉然成風(fēng),鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在省、市、縣殘聯(lián)系統(tǒng)中名列前茅。2003年全市殘疾人工作現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開,并在全市推廣了我們的經(jīng)驗。近年來,由于他們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系,遵循改革決定一切、發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的方針,始終堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌并進,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面。xx鎮(zhèn)連續(xù)7年居于省百強、市十強、xx縣首富鎮(zhèn)行列,先后獲得省級先進基層黨組織、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進單位等省部級以上榮譽稱號30多項,實現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定的雙贏。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府綜合治理經(jīng)驗
xx鎮(zhèn)毗鄰京津,環(huán)抱縣城,轄53個行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8208人,流動人口4762人。特殊的地理位置,比之其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人流物流,使xx鎮(zhèn)的維護穩(wěn)定工作任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。鑒于此,多年來,xx鎮(zhèn)秉承維護穩(wěn)定促發(fā)展、促進發(fā)展保穩(wěn)定的工作定位,全力抓好“三個構(gòu)筑”,堅持“三個不斷強化”,將不穩(wěn)定因素控制在最低水平,將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。穩(wěn)定工作的加強為發(fā)展?fàn)I造了溫馨環(huán)境,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐年攀升?!?,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成81.1億元,財政收入完成5447.5萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5789元,分別比上年增長24.8%、16.3%和5.5%,全鎮(zhèn)人均財力占有量在xx市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第一位。
一、構(gòu)筑立體化防范網(wǎng)絡(luò),不斷強化預(yù)警機制一是全方位落實綜合治理承包責(zé)任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子,班子成員各包一片、各抓一條線,機關(guān)干部下村兼職的綜治責(zé)任制體系。在黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下,將全鎮(zhèn)53個村街劃分為7片,鎮(zhèn)黨委與包片、包村干部以及各村街、學(xué)校、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂社會治安綜合治理責(zé)任狀,堅持做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”,并將其作為年終考核的一項重要內(nèi)容。同時,我們還積極探索部門包村新模式,實行組宣部門包后進村、經(jīng)濟部門包窮村、政法部門包不穩(wěn)定村,全鎮(zhèn)上下形成了抓治理、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖。從創(chuàng)新防控機制入手,他們在全鎮(zhèn)53個村街統(tǒng)一繪制出村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖,圖上分別用不同的標(biāo)志標(biāo)出村干部、黨員、上訪戶、調(diào)解員、刑滿釋放人員以及村中每一條路、每一戶大體位置,進一步掌握了穩(wěn)定工作的主動權(quán)。與防控網(wǎng)絡(luò)圖相適應(yīng),他們建立了23支應(yīng)急小分隊,堅持做到重點季節(jié)、重要部位、對重點人重點防守。如該鎮(zhèn)qqq習(xí)練者轉(zhuǎn)化率雖已達(dá)100%,但在國慶節(jié)及“xx大”、“~”召開前后,他們?nèi)灾匦氯婷?,重新建立教育轉(zhuǎn)化檔案和重新落實教育轉(zhuǎn)化責(zé)任人。每逢重大節(jié)日和全國重要會議召開期間,該鎮(zhèn)都要抽調(diào)50至60名精兵強將,在進京路口晝夜設(shè)點盤查,確保全鎮(zhèn)無一人進京滋事,較好地發(fā)揮了首都護城河作用。三是不斷加大對流動人口的管理力度。該鎮(zhèn)地處縣城、流動人口多。為了防止“燈下黑”、流動人口管理失控,他們切實加強了流動人口管理隊伍建設(shè),增強了管理工作的實效性。具體工作中,采取了派出所、綜治辦負(fù)責(zé)和房屋出租戶簽訂協(xié)議書的辦法,要求房主對租房戶進行協(xié)管,確保租房的流動人員不出現(xiàn)治安刑事案件,使流動人口管理面達(dá)到了100%。如~年5月6日傍晚,轄區(qū)內(nèi)xx紙箱廠12名外地職工到南xx苑內(nèi)踢球,與xx村防非典疫情執(zhí)勤人員發(fā)生沖突,在一場流血事件一觸即發(fā)的緊要關(guān)頭,該鎮(zhèn)綜治辦和派出所及時出警,迅速平息了事件。
二、構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處機制,不斷強化第一道防線為了真正做到對不穩(wěn)定因素“發(fā)現(xiàn)的快、控制的住、排查的早、解決的好”,我們堅持念好“查、訪、包、抓、建”五字經(jīng),把矛盾排查調(diào)處機制落到實處?!?,他們鎮(zhèn)、村兩級共排查出矛盾和苗頭隱患78件,調(diào)解各類糾紛200余件,防止矛盾激化35件?!安椤保恐芏ㄆ谡匍_村街矛盾隱患分析會,排查矛盾隱患,研究解決的途徑,并建立矛盾排查調(diào)處臺帳,掌握真實情況。“訪”,加大干部下訪力度,真正變?nèi)罕娚显L為干部下訪。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶著問題下基層,主動了解群眾在想什么、盼什么,要求鎮(zhèn)、村干部干些什么,以及村里熱點、難點問題是什么,使工作有的放矢,從而有效地把矛盾化解在基層,問題解決在基層?!鞍?,針對全鎮(zhèn)排查出的矛盾隱患,堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度將矛盾化解任務(wù)量化、細(xì)化,落實到每名班子成員身上。本著“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,一竿子插到底,直到矛盾化解為止?!?月,王x村王某某因不滿前x村在家門前修建魚池一事,準(zhǔn)備舉家上訪。包重點信訪案件的鎮(zhèn)黨委書記xxx聞訊后,迅速帶領(lǐng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地所等有關(guān)職能部門的同志前去調(diào)解,通過耐心細(xì)致的思想工作使王某某穩(wěn)定了情緒,及時避免了一起上訪案件的發(fā)生?!白ァ?,各村聘請本村街老黨員、老干部、退休老工人、村民代表和村內(nèi)有威望的老同志擔(dān)任村級民事調(diào)解員,建立健全村街調(diào)委會、調(diào)解小組,筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”。~年5月3日,正值非典時期,原小xx村村民李某一家三口人從北京來村探親,未測體溫,引起村民不滿。村里民事調(diào)解員得知此事后,立即找到村醫(yī)為三人和其親戚全家測量體溫,并限定活動范圍,使村民的情緒穩(wěn)定了下來?!敖ā?,抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設(shè),奠定維護村街穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。如xx村原來村情復(fù)雜,群眾上訪不斷,經(jīng)過我們認(rèn)真考察,多方征求黨員、村~見,將登記在人才庫中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調(diào)回村擔(dān)任村支部書記。他回村后,組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”,干了一件又一件得民心、順~的事,使全村呈現(xiàn)出人心思進、社會穩(wěn)定的良好局面。
三、構(gòu)筑維護群眾利益的新格局,不斷強化親民、為~識,奠定維護穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)“群眾利益無小事”。為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,營造長期穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,他們始終堅持做到“情為民系、利為民謀、權(quán)為民用”,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民切身利益的焦點問題。為解決好土地租賃及占地資金補償問題,他們提出不與民爭利,一旦土地被租賃占用后,要實現(xiàn)“三個確?!保创_保土地能夠保值升值,確保農(nóng)民直接受益,確保無地農(nóng)民能夠進廠務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)。xx家具城面積已位居全國第三位,占用了周圍十多個村街幾千畝土地,我們最大限度地維護了農(nóng)民群眾的根本利益,確保農(nóng)民失地不失業(yè),失業(yè)不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實業(yè)有限公司建家具材料城,村集體同村民達(dá)成協(xié)議,土地只租不售,四十年后土地使用權(quán)仍歸西南街村民所有。經(jīng)“兩委”班子、村民代表會一致同意才與投資方簽訂協(xié)議,且鎮(zhèn)政府出面擔(dān)保,經(jīng)司法公證。同時,他們還堅持用發(fā)展的眼光解決遺留問題。如我鎮(zhèn)xx村,早在90年代初期,縣城的開發(fā)就占用了村里的全部土地,根據(jù)當(dāng)時縣里有關(guān)精神和村~見,除97名老人外,所有村民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,并適當(dāng)安排了工作。但現(xiàn)在轉(zhuǎn)非后的這些人所在單位不景氣,而村
集體收入逐年增加,轉(zhuǎn)非人員又要求恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶口并享受村民待遇。我們與有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商,在照顧和維護多數(shù)村民利益的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決方案,受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢群體的生活保障問題,近年來,他們本著“應(yīng)救必救、應(yīng)助必助、應(yīng)保必?!?,不讓一戶村民生活在最低生活保障線以下的原則,扎扎實實做好社會保障、扶貧助弱工作?!?,為全鎮(zhèn)187戶貧困戶申請并落實了低保金。并于XX年,在全縣率先成立了慈善救助會,幾年來共籌措資金6萬多元,對發(fā)生意外事故的人員提供了及時有效的幫助。慈善救助會的建立受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。近年來,他們還從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),重視和狠抓了殘疾人工作,敬殘助殘在全鎮(zhèn)尉然成風(fēng),鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在省、市、縣殘聯(lián)系統(tǒng)中名列前茅?!耆袣埣踩斯ぷ鳜F(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開,并在全市推廣了我們的經(jīng)驗。近年來,由于他們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系,遵循改革決定一切、發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的方針,始終堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌并進,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面。xx鎮(zhèn)連續(xù)7年居于省百強、市十強、xx縣首富鎮(zhèn)行列,先后獲得省級先進基層黨組織、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進單位等省部級以上榮譽稱號30多項,實現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定的雙贏。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)
較好地完成了鎮(zhèn)四屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來黨委、政府的工作情況總結(jié)如下
一、加強領(lǐng)黨的建設(shè),切實為經(jīng)濟建設(shè)提供堅強的組織保證
1、切實加強班子自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)上,堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度和個人平時學(xué)習(xí)相結(jié)合制度,做到理論與實踐相結(jié)合,提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹力、執(zhí)行力,增強了政治敏銳性,提高班子的決策能力和決策水平。在團結(jié)上,堅持黨的民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,重大問題班子集體討論決策,自覺維護班了團結(jié),保持了班子的高度團結(jié)和統(tǒng)一,增強了黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在勤政上,不斷增強事業(yè)心、責(zé)任感和公仆意識,真心誠意地為群眾辦實事、好事,為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上,班子成員認(rèn)真加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,正確對待和使用黨和人民賦予的權(quán)力,自覺做到廉潔自律,不以權(quán)謀私。
2、切實加強基層組織建設(shè)。一是深入開展創(chuàng)建”六好”村支部、”三帶”黨建富民工程、”干群民主議事日制度”、”一事一議”、”農(nóng)貸快車”、農(nóng)村人才開發(fā)和村干部培訓(xùn)等工作,全鎮(zhèn)組建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會7個,會員涉及18個村,覆蓋面達(dá)78%;建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優(yōu)質(zhì)糧、花木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地9個,涌現(xiàn)出農(nóng)村優(yōu)秀人才28人,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強社區(qū)組織建設(shè)和黨員管理,社區(qū)居民低保、場鎮(zhèn)衛(wèi)生、社會治安綜合治理等工作成效顯著,場鎮(zhèn)形象和居民生活環(huán)境明顯改善。三是認(rèn)真抓好民營企業(yè)黨建工作,目前全鎮(zhèn)建企業(yè)支部1個,配齊了群團組織,黨員在企業(yè)的先鋒模范作用發(fā)揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設(shè)。一年來共投入資金5萬余元,使70%以上的村黨支部有了較為規(guī)范的辦公場所,保障了農(nóng)村基層黨組織各項活動的正常開展。
3、切實加強干部隊伍建設(shè)。一年來,針對部分村級班子不協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗等情況,及時進行了調(diào)整充實,共調(diào)整支部書記5人,村主任8人,村文書8人,村計生專干9人。調(diào)整后的村干部年齡相對較輕,文化水平相對提高,工作勁頭加大,有力的推動了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
4、切實加強黨員隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展”雙向”培養(yǎng)和”雙百培養(yǎng)”工程,落實”雙向”培養(yǎng)對象25名。認(rèn)真落實《發(fā)展黨員問責(zé)制》,積極探索新時期流動黨員管理辦法。認(rèn)真開展”做和諧使者,創(chuàng)時代先鋒”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制,建立”黨員救助基金”,對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結(jié)合,把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教活動。全鎮(zhèn)共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動,確定重點整改問題36個,整改效果明顯,達(dá)到了加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的活動目標(biāo)。在先教期間,全鎮(zhèn)黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金,為農(nóng)村群眾辦好事實事40余件,幫扶困難學(xué)生15人,社會反響很好。
二、加強思想道德和精神文明建設(shè),切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造良好氛圍。
1、切實加強思想道德建設(shè)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《黨章》和”三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)。公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)工作得到進一步加強,群眾和學(xué)生受教育面達(dá)90%以上。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出求真務(wù)實、團結(jié)拼搏、只爭上游的良好局面。
2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設(shè),黨政機關(guān)和各村、各單位設(shè)有專兼職通訊員,開展了通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對宣傳工作實行目標(biāo)管理,建立了通訊報道獎勵制度,營造了良好的輿論氛圍,有力推進了各項工作的開展。
3、切實加強精神文明建設(shè)。全鎮(zhèn)先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支,為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶”三八”、”五四”知識競賽、三月法制宣傳、”八一”慰問雷達(dá)站官兵、”九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動,極大地豐富了人民群眾的文化生活。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實增強黨員干部廉潔自律意識
1、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政和反腐敗學(xué)習(xí)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾公示制。鎮(zhèn)黨委政府及班子成員認(rèn)真開展述職述廉和廉政測試活動,查找在思想道德、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況,通過自查和互相幫助,以及廣泛征求群眾意見,均未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)違紀(jì)行為。
2、認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共搜集到違紀(jì)線索4條,初核立案3件,結(jié)案3件,處分違紀(jì)黨員3人,維護了人民群眾利益和社會的穩(wěn)定。
3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮(zhèn)干部職工中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀(jì)委六次全會精神,學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》以及《行政許可法》,增強了黨員干部自覺接受監(jiān)督和依法行政意識;二是針對鎮(zhèn)村干部開會遲到早退現(xiàn)象,建立和完善了鎮(zhèn)機關(guān)工作目標(biāo)考核制度,推行機關(guān)財務(wù)”四單制”,并對領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)接待和用車進行了預(yù)算包干制;三是鞏固和完善”村帳鎮(zhèn)管”的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了村級財務(wù)的管理秩序。
4、強化紀(jì)律監(jiān)督。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委和黨員干部以及社會群眾的監(jiān)督積極性,切實開展部門行風(fēng)評議,有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業(yè)、教育、公安等部門的行風(fēng)評議,促進了行風(fēng)好轉(zhuǎn),加強了政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,維護了廣大人民群眾的根本利益。
四、加強民主法制建設(shè),努力營造良好的法治環(huán)境
1、重視社會穩(wěn)定。以”矛盾糾紛排查調(diào)處”為載體,狠抓”平安創(chuàng)建”工作,構(gòu)建了”黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門組織協(xié)調(diào),信訪、司法具體實施,職能單位各司其職,全社會共同參與”的在調(diào)解工作格局,做到了”小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
2、關(guān)注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴(yán)厲打擊各類犯罪不放松,教育與打擊并重,做到法制教育到村入戶,熱點、難點及時疏導(dǎo),營造了安定團結(jié)的良好局面。
3、開展普法教育。在全鎮(zhèn)群眾中開展了學(xué)法、用法、守法普法教育活動,提高了廣大人民群眾的法律意識,增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少,各種糾紛得到妥善解決。
4、充分發(fā)揚民主。堅持民主管理,科學(xué)決策,嚴(yán)格依法辦事,切實支持人大依法行使職權(quán),使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。
五、加強群團組織建設(shè),充分發(fā)揮群團組織的積極作用
1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規(guī)范化建設(shè),積極探索新時期民兵組織建設(shè)的新機制,在全鎮(zhèn)民兵中開展”雙爭、雙評”活動。
2、重視群團組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)團員青年中認(rèn)真開展”建功、成才、創(chuàng)優(yōu)”政治思想教育活動;深入開展保護婦女合法權(quán)益、”雙學(xué)雙賽”“巾幗建功”等活動,增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)做出了重要的貢獻。在農(nóng)村廣泛推廣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會7個,科技示范基地9個。成立了”上羅鎮(zhèn)外出務(wù)工人員聯(lián)合工會”,為困難職工辦好事,實事,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。
3、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有人士和知識分子制度,認(rèn)真落實知識分子有關(guān)政治和經(jīng)濟待遇,積極為少數(shù)民族辦好事實事。切實抓好政協(xié)工作,認(rèn)真組織政協(xié)委員參政議政。通過努力,全面完成上羅鎮(zhèn)〈〈文史資料〉〉的編撰工作。
六、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力促農(nóng)民增收
1、優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)穩(wěn)步推進。2010年全鎮(zhèn)共實施優(yōu)質(zhì)糧食開發(fā)項目1.2萬畝,優(yōu)質(zhì)油菜種植項目3500畝,推**稻旱育秧7800畝、優(yōu)質(zhì)稻7100畝,實施水稻、玉米規(guī)范化栽培1.6萬畝;玉米育苗移栽9650畝,其中軟盤育苗1800畝;化學(xué)除草1550畝,為全鎮(zhèn)糧食穩(wěn)產(chǎn)經(jīng)濟增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農(nóng)民增收的主要骨干項目,加快推進了特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)進程。--巖桂生產(chǎn)上到2010年,全鎮(zhèn)巖桂種植面積已達(dá)1.25萬畝,超額實現(xiàn)了第四屆鎮(zhèn)人民代表大會提出的”實施1000畝巖桂生產(chǎn)基地”的奮斗目標(biāo)。全鎮(zhèn)新增巖桂投產(chǎn)面積達(dá)5000多畝,新增巖桂經(jīng)濟收入800萬元。認(rèn)真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調(diào)查核實和整改工作,對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造;并按時完成兌現(xiàn)了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。
--蠶桑生產(chǎn)上大力推廣科學(xué)養(yǎng)蠶,狠抓桑樹資源管理,多渠道增加對蠶桑生產(chǎn)的投入,緊緊抓住”東桑西移”的契機,爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入”百萬元”村工程。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,正在制定和完善《上羅鎮(zhèn)2007--2010年”萬擔(dān)繭工程”規(guī)劃》的實施方案。全年新栽桑352畝,新建蠶房79間,全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶戶達(dá)1250戶。全年共發(fā)種6695張,共育面達(dá)80%,產(chǎn)量3210擔(dān),產(chǎn)值288.5萬元,單產(chǎn)達(dá)24.2公斤,戶平收入達(dá)2308元。其中養(yǎng)蠶收入一萬元以上戶達(dá)50戶。養(yǎng)蠶收入十萬元以上村11個,五十萬元村1個,大坪村今年養(yǎng)蠶收入達(dá)74萬元,為實現(xiàn)養(yǎng)蠶收入百萬元村打下了堅實基礎(chǔ)。
--烤煙生產(chǎn)上切實把烤煙生產(chǎn)作為農(nóng)民增收的骨干項目來抓,大力實施科技興煙,根據(jù)我鎮(zhèn)實際提出了”鞏固老區(qū)、恢復(fù)發(fā)展新區(qū)、重振雄風(fēng)樹形象”發(fā)展烤煙生產(chǎn)的工作思路,千方百計提高烤煙生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。2010年全鎮(zhèn)完成種植烤煙面積2000畝,其中示范片4個,面積400畝,實施地膜煙種植面積600畝;建立健全了烤煙生產(chǎn)考核機制,與各種煙村聯(lián)系村干部、烤煙輔導(dǎo)員、村主要干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實行面積、產(chǎn)量與責(zé)任掛鉤,促進烤煙發(fā)展。由于工作、科技、肥料投入到位,產(chǎn)量、產(chǎn)值均取得較好收成。全鎮(zhèn)實現(xiàn)煙葉收購產(chǎn)量達(dá)2895擔(dān),產(chǎn)值106萬元,比去年凈爭1300擔(dān),產(chǎn)值凈爭53萬元,畝產(chǎn)收入由去年的758元增加到1038元,增幅26.9%,戶平均收入由去年的3880元,增加到5056元,增幅23%。
--蔬菜生產(chǎn)上狠抓商品蔬菜基地建設(shè),努力增加科技投入,積極引進科學(xué)種菜技術(shù)和蔬菜深加工技術(shù),目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展蔬菜大棚158個,大棚種植蔬菜達(dá)3500多畝,商品蔬菜種植面積350多畝,產(chǎn)值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業(yè)主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業(yè),為我鎮(zhèn)加快推進商品蔬菜基地建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗和較好的示范作用。
--畜牧生產(chǎn)上2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)了生豬出欄5.2萬頭,肉牛存欄5000頭的奮斗目標(biāo),全鎮(zhèn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了3380萬元,全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)收入比重達(dá)38%以上,為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收做出了積極貢獻。
3、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。高度重視農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,不斷增加農(nóng)業(yè)附加值,通過努力全鎮(zhèn)實現(xiàn)了規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)2家,年產(chǎn)值達(dá)4500萬元;扶持發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)110家,年產(chǎn)值440萬元,為全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的增長和農(nóng)民收入的增加作出了積極的貢獻。
4、農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性得到有效保護。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,依法保護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法經(jīng)營。二是進一步宣傳免征農(nóng)稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農(nóng)民兌現(xiàn)了糧食直補和綜合直補,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時,在農(nóng)村落實計劃生育獎勵扶助政策,嚴(yán)格按照獎勵扶助政策要求對全鎮(zhèn)符合獎勵扶助政策條件的118人,兌現(xiàn)了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則,組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的商品率。四是加大農(nóng)村人才開發(fā)和農(nóng)民工的培訓(xùn)工作力度,加強”五支隊伍”建設(shè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮;著力提高農(nóng)民工素質(zhì),擴大農(nóng)村剩余勞動力輸出規(guī)模,增加農(nóng)民收入,2010年,全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民勞務(wù)收入3000萬元以上。由于黨在農(nóng)村的基本政策貫徹落實到位,有效地保護和調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,加快了特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的建設(shè)進程。
七、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量顯著提高
1、農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力逐步增強。努力增加對農(nóng)業(yè)的投入,不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,一年來,爭取上級投入,積極組織發(fā)動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。一是治理水土流失面積達(dá)2平方公里,實施節(jié)水灌溉面積500畝,改造中低產(chǎn)田土950畝。二是在春耕前對全鎮(zhèn)電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修,并新增提灌設(shè)備6臺/36千瓦,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的正常需求。三是鎮(zhèn)政府補助1.2萬元,各村自籌1.7萬元,受益農(nóng)戶投勞維修整治了全鎮(zhèn)24處溝渠,確保了今年水稻的滿栽滿插,為全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。
2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金,大力發(fā)展農(nóng)村交通事業(yè),爭取上級立項資金21萬元,已到位3萬元,本級政府投入2萬余元,群眾集資10多萬元,投工投勞2萬多個,新修、維修整治村道、社級公路96公里,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通公路和95%的社通公路,農(nóng)民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。
3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法,認(rèn)真落實森林防火的各項措施,加大查處和打擊破壞林業(yè)資源的力度。二是加強農(nóng)村能源建設(shè)。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯(lián)等村修建沼氣池700多口,改爐改灶2500多戶,通過項目實施,農(nóng)民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,加強場鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,場鎮(zhèn)衛(wèi)生形象明顯好轉(zhuǎn)。四是加強環(huán)境保護工作,爭取創(chuàng)建省級優(yōu)美環(huán)境鎮(zhèn)和市級龍抱山自然生態(tài)示范區(qū)建設(shè);并認(rèn)真落實南**飲用水資源保護的各項措施,環(huán)境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農(nóng)田保護,完成新聯(lián)村、二龍村土地整治項目300多畝,并在全鎮(zhèn)大力開展了基本農(nóng)田清理整治,杜絕了亂批、亂占基本農(nóng)田等違法事件的發(fā)生。
4、農(nóng)村群眾生活水平得到提高。鎮(zhèn)政府高度重視戶辦工程建設(shè),狠抓”六個一”為主的戶辦工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即”每戶基本建成一個穩(wěn)定收入2000元以上的經(jīng)濟項目,一個蓄水120立方米以上的防旱水池,一眼機壓或電提衛(wèi)生井,一口沼氣池,一條農(nóng)戶進出的硬化路,一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時,全鎮(zhèn)安裝程控電話已達(dá)3460門,修建沼氣池累計達(dá)到765口,光纖電視入戶累計達(dá)到1386戶,完成農(nóng)網(wǎng)改造6550戶,完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農(nóng)村建設(shè)項目資金200多萬元。
5、教育基礎(chǔ)不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學(xué)危改資金23萬元,分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造,修建改造面積達(dá)360m2,基本消滅了中小學(xué)危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達(dá)4669m2,建筑面積達(dá)1200m2花園式的明德小學(xué)于9月19日投入使用,較好的改善了我鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。
八、招商引資取得實效,小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)順利推進
2010年以來,全鎮(zhèn)落實了農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、大流水電站開發(fā)、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等招商引資項目,項目規(guī)劃投資金額達(dá)9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮(zhèn)大流水電站,引進業(yè)主大石盤電廠投資開發(fā),現(xiàn)正在做相關(guān)前期準(zhǔn)備工作和電廠的項目申報審批工作;二是竹蓀公司的深加工,按照國家發(fā)展和改革委審核批準(zhǔn)實施的《竹蓀特色食品深加工產(chǎn)業(yè)化項目》,現(xiàn)正積極爭取外來投資,可望爭取到6000萬元的項目建設(shè)資金。
九、財政改革不斷深化,財政收入穩(wěn)步增長
1、強化財政監(jiān)督,確保財政支出。進一步制定和完善了機關(guān)財務(wù)管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,確保財政支出;加大財政稅收征管力度,做到了應(yīng)收盡收;并爭取上級項目資金加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2、加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持金融部門開展存貸業(yè)務(wù),推行農(nóng)村”小額信貸信用工程”,保證了生產(chǎn)發(fā)展、商品流通、農(nóng)副產(chǎn)品收購所需資金的按時足額到位。
3、加強農(nóng)村經(jīng)營管理,切實搞好村帳鎮(zhèn)管。認(rèn)真開展政務(wù)、村務(wù)公開和涉農(nóng)收費公示,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的要求,理順了村級財務(wù)管理,完善村級財務(wù)公開制度,增強了村級財務(wù)管理透明度,密切了干群關(guān)系,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
十、社會政治穩(wěn)定,各項社會事業(yè)全面發(fā)展
1、高度重視社會穩(wěn)定和社會治安工作。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善化解各類矛盾,及時依法處理群眾上訪;認(rèn)真組織開展創(chuàng)建”平**鎮(zhèn)”、”平安村”、”平安單位”活動,完善社會治安整體聯(lián)動防范工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類犯罪,全鎮(zhèn)治安局勢良好,社會穩(wěn)定。
2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法”,鞏固”兩基”成果,推進”兩全”工作全面開展,認(rèn)真加強未成年人思想道德教育的法制教育,嚴(yán)格學(xué)校內(nèi)部管理,狠抓學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治,教育工作水平進一步提高,中小學(xué)升學(xué)考試成績獲同類地區(qū)前列。
3、狠抓科技培訓(xùn)和科技示范。鎮(zhèn)政府把”科技強鎮(zhèn)”作為鎮(zhèn)政府的重要工作來抓,廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養(yǎng)豬、蔬菜、養(yǎng)牛等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)農(nóng)戶1萬余人次,干部1000人次。建立科技示范村11個,示范社55個,示范戶1000戶。建立了優(yōu)質(zhì)水稻示范、高產(chǎn)玉米示范、肉牛養(yǎng)殖示范、蠶桑生產(chǎn)示范、巖桂生產(chǎn)示范、烤煙生產(chǎn)示范、蔬菜生產(chǎn)示范基地7個,不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。
4、穩(wěn)步推進文化、廣播電視、衛(wèi)生事業(yè)。積極開展群眾性文化活動,鞏固省級先進文化鎮(zhèn)工作,擴大光纖電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,豐富了群眾的文化生活;認(rèn)真組織發(fā)動農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,收交新合醫(yī)療費26萬元,參合率達(dá)到90.2%;認(rèn)真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛(wèi)生死角等愛國衛(wèi)生運動;切實加強對疾病監(jiān)控、衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),強化中心衛(wèi)生院和村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮(zhèn)政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作,嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加強基層基礎(chǔ)工作,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作積極性,全面推進”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村為主、社配合、民自治”的工作格局,把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處,符合政策生育率達(dá)平均達(dá)到90.2%以上,手術(shù)及時率、社會撫養(yǎng)費的征收、計劃生育”三結(jié)合”等工作均較好完成了上級下達(dá)的任務(wù)。鞏固了創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)工作成果,認(rèn)真開展了”婚育新風(fēng)進萬家”、”關(guān)愛女孩行動”等活動。
6、高度重視安全與防災(zāi)工作。安全重于泰山,鎮(zhèn)政府高度重視安全與防災(zāi)工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓學(xué)校、渡口、礦山安全和山地災(zāi)害防治工作,切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛(wèi)生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理,改善安全環(huán)境條件,切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,杜絕了重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,人心安定。
7、加強民兵、預(yù)備役、兵役和民政優(yōu)撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓(xùn)練,充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中的作用。狠抓優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟和民政福利事業(yè),認(rèn)真落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策;一年來,共計發(fā)放各類民政定補、定救經(jīng)費60多萬元;嚴(yán)格按照低保政策要求,認(rèn)真開展城市低保和農(nóng)村低保,做到應(yīng)保盡保,2010年,全鎮(zhèn)共落實城鎮(zhèn)低保100戶、144人,農(nóng)村低保69戶、158人,新解決農(nóng)村五保戶供養(yǎng)85人。重視”雙關(guān)”工作,切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權(quán)益。
8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持,充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老年協(xié)會等群團組織在我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)中的積極作用。
9、加強民主與法制建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。認(rèn)真開展法制宣傳活動和送法下鄉(xiāng)活動,加強法制培訓(xùn)。充分發(fā)揚民主,堅持科學(xué)決策,嚴(yán)格依法行政;自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見,盡力保障人大工作經(jīng)費,積極支持和配合人大開展各項執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動;不斷改進工作作風(fēng),提高辦事效率。
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在一是發(fā)展不平衡,村與村、單位與單位之間差距較大;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,還沒有真正形成規(guī)模、特色,創(chuàng)出自己的品牌;三是人才與經(jīng)濟發(fā)展矛盾仍很突出;四是還需不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作機制,提高黨建工作水平。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,抗御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;六是農(nóng)村稅費改革后,財政支出剛性增強,新財源培植困難,收支矛盾異常突出,地方可用財力十分有限;七是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢不相適應(yīng),未形成規(guī)模大、效益好、競爭力強的農(nóng)業(yè)企業(yè),特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)還需做好大量的工作;八是招商引資工作難度較大,小城鎮(zhèn)建設(shè)吸納外資的能力不強;九是農(nóng)村”一事一議”工作的推進還存在一定差距,加之農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力還十分有限,(m.depeat.com)部分山區(qū)村社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風(fēng)不扎實,責(zé)任心不強,全心全意為人民服務(wù)的思想意識不到位,真心實意促進地方經(jīng)濟發(fā)展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,在深化改革和加快發(fā)展中切實加以解決。
2007是實施”十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年,也是我國全面進入建設(shè)小康社會的頭一年,如何積極、穩(wěn)妥地加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,政府肩負(fù)著艱巨而光榮的任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。因此,我們必需確立正確的指導(dǎo)思想,清晰工作思路,科學(xué)的奮斗目標(biāo),以務(wù)實的工作態(tài)度,緊緊圍繞”城鎮(zhèn)建設(shè)興鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體思路,堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,加快推進特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范鎮(zhèn)建設(shè),高度重視人口與計劃生育、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,更好、更快地推進上羅鎮(zhèn)三個文明建設(shè)健康有序地發(fā)展。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)
2010年,按照縣委、縣政府的工作部署,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員、各級干部和全鎮(zhèn)人民解放思想、團結(jié)拼搏,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,真抓實干的工作作風(fēng),切實加強三個文明建設(shè),堅持以“小城鎮(zhèn)建設(shè)興鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,一年來,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)到13055噸,同口徑增長0.7%;國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8860萬元,同口徑增長13%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)3050元;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)300萬元,年均增長12.7%;計劃生育率達(dá)90.2%,人口自然增長率控制在2.78‰以內(nèi)。較好地完成了鎮(zhèn)四屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來黨委、政府的工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)黨的建設(shè),切實為經(jīng)濟建設(shè)提供堅強的組織保證
1、切實加強班子自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)上,堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度和個人平時學(xué)習(xí)相結(jié)合制度,做到理論與實踐相結(jié)合,提高了班子成員的理論水平、政策水平以及對黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹力、執(zhí)行力,增強了政治敏銳性,提高班子的決策能力和決策水平。在團結(jié)上,堅持黨的民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,重大問題班子集體討論決策,自覺維護班了團結(jié),保持了班子的高度團結(jié)和統(tǒng)一,增強了黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在勤政上,不斷增強事業(yè)心、責(zé)任感和公仆意識,真心誠意地為群眾辦實事、好事,為職工和群眾做出了榜樣。在廉潔上,班子成員認(rèn)真加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,正確對待和使用黨和人民賦予的權(quán)力,自覺做到廉潔自律,不以權(quán)謀私。
2、切實加強基層組織建設(shè)。一是深入開展創(chuàng)建“六好”村支部、“三帶”黨建富民工程、“干群民主議事日制度”、“一事一議”、“農(nóng)貸快車”、農(nóng)村人才開發(fā)和村干部培訓(xùn)等工作,全鎮(zhèn)組建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會7個,會員涉及18個村,覆蓋面達(dá)78%;建成巖桂、烤煙、蠶桑、蔬菜、生豬、肉牛、食用菌、優(yōu)質(zhì)糧、花木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地9個,涌現(xiàn)出農(nóng)村優(yōu)秀人才28人,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強社區(qū)組織建設(shè)和黨員管理,社區(qū)居民低保、場鎮(zhèn)衛(wèi)生、社會治安綜合治理等工作成效顯著,場鎮(zhèn)形象和居民生活環(huán)境明顯改善。三是認(rèn)真抓好民營企業(yè)黨建工作,目前全鎮(zhèn)建企業(yè)支部1個,配齊了群團組織,黨員在企業(yè)的先鋒模范作用發(fā)揮較好。四是狠抓村級組織活動陣地建設(shè)。一年來共投入資金5萬余元,使70%以上的村黨支部有了較為規(guī)范的辦公場所,保障了農(nóng)村基層黨組織各項活動的正常開展。
3、切實加強干部隊伍建設(shè)。一年來,針對部分村級班子不協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗等情況,及時進行了調(diào)整充實,共調(diào)整支部書記5人,村主任8人,村文書8人,村計生專干9人。調(diào)整后的村干部年齡相對較輕,文化水平相對提高,工作勁頭加大,有力的推動了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
4、切實加強黨員隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“雙向”培養(yǎng)和“雙百培養(yǎng)”工程,落實“雙向”培養(yǎng)對象25名。認(rèn)真落實《發(fā)展黨員問責(zé)制》,積極探索新時期流動黨員管理辦法。認(rèn)真開展“做和諧使者,創(chuàng)時代先鋒”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新時期的先鋒模范作用。二是健全黨員慰問幫扶機制,建立“黨員救助基金”,對貧困黨員實行一對一長期幫扶和臨時困難補助相結(jié)合,把黨的溫暖送到了他們手中。三是扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教活動。全鎮(zhèn)共有36個黨支部、600多名黨員參加了先教活動,確定重點整改問題36個,整改效果明顯,達(dá)到了加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的活動目標(biāo)。在先教期間,全鎮(zhèn)黨員捐款1萬余元為困難黨員建立救助金,為農(nóng)村群眾辦好事實事40余件,幫扶困難學(xué)生15人,社會反響很好。
二、加強思想道德和精神文明建設(shè),切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造良好氛圍。
1、切實加強思想道德建設(shè)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《黨章》和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和黨的各項方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)。公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)工作得到進一步加強,群眾和學(xué)生受教育面達(dá)90%以上。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出求真務(wù)實、團結(jié)拼搏、只爭上游的良好局面。
2、切實加強對外宣傳。重視通訊員隊伍建設(shè),黨政機關(guān)和各村、各單位設(shè)有專兼職通訊員,開展了通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對宣傳工作實行目標(biāo)管理,建立了通訊報道獎勵制度,營造了良好的輿論氛圍,有力推進了各項工作的開展。
3、切實加強精神文明建設(shè)。全鎮(zhèn)先后建立群眾文藝宣傳隊伍6支,為群眾的文化生活提供了更多方便和選擇。組織開展慶“三八”、“五四”知識競賽、三月法制宣傳、“八一”慰問雷達(dá)站官兵、“九九”慶重陽老年文藝表演等各種群眾性文化活動,極大地豐富了人民群眾的文化生活。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實增強黨員干部廉潔自律意識
1、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政和反腐敗學(xué)習(xí)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾公示制。鎮(zhèn)黨委政府及班子成員認(rèn)真開展述職述廉和廉政測試活動,查找在思想道德、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況,通過自查和互相幫助,以及廣泛征求群眾意見,均未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)違紀(jì)行為。
2、認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共搜集到違紀(jì)線索4條,初核立案3件,結(jié)案3件,處分違紀(jì)黨員3人,維護了人民群眾利益和社會的穩(wěn)定。
3、狠抓警示教育工作。一是在全鎮(zhèn)干部職工中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中、六中全會精神和中紀(jì)委六次全會精神,學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》以及《行政許可法》,增強了黨員干部自覺接受監(jiān)督和依法行政意識;二是針對鎮(zhèn)村干部開會遲到早退現(xiàn)象,建立和完善了鎮(zhèn)機關(guān)工作目標(biāo)考核制度,推行機關(guān)財務(wù)“四單制”,并對領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)接待和用車進行了預(yù)算包干制;三是鞏固和完善“村帳鎮(zhèn)管”的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了村級財務(wù)的管理秩序。
4、強化紀(jì)律監(jiān)督。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委和黨員干部以及社會群眾的監(jiān)督積極性,切實開展部門行風(fēng)評議,有計劃分地開展了對國土、信用社、計生、民政、工商、林業(yè)、教育、公安等部門的行風(fēng)評議,促進了行風(fēng)好轉(zhuǎn),加強了政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,維護了廣大人民群眾的根本利益。
四、加強民主法制建設(shè),努力營造良好的法治環(huán)境
1、重視社會穩(wěn)定。以“矛盾糾紛排查調(diào)處”為載體,狠抓“平安創(chuàng)建”工作,構(gòu)建了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門組織協(xié)調(diào),信訪、司法具體實施,職能單位各司其職,全社會共同參與”的在調(diào)解工作格局,做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
2、關(guān)注熱點、難點。加強法制宣傳教育與嚴(yán)厲打擊各類犯罪不放松,教育與打擊并重,做到法制教育到村入戶,熱點、難點及時疏導(dǎo),營造了安定團結(jié)的良好局面。
3、開展普法教育。在全鎮(zhèn)群眾中開展了學(xué)法、用法、守法普法教育活動,提高了廣大人民群眾的法律意識,增強了群眾法制觀念和自覺用法律保護自己的利益意識。近年來各刑事案件逐年減少,各種糾紛得到妥善解決。
4、充分發(fā)揚民主。堅持民主管理,科學(xué)決策,嚴(yán)格依法辦事,切實支持人大依法行使職權(quán),使政府及其職能部門自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時承辦人大代表所提議案、建議和意見。
五、加強群團組織建設(shè),充分發(fā)揮群團組織的積極作用
1、加強武裝工作。狠抓了武裝工作規(guī)范化建設(shè),積極探索新時期民兵組織建設(shè)的新機制,在全鎮(zhèn)民兵中開展“雙爭、雙評”活動。
2、重視群團組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)團員青年中認(rèn)真開展“建功、成才、創(chuàng)優(yōu)”政治思想教育活動;深入開展保護婦女合法權(quán)益、“雙學(xué)雙賽”“巾幗建功”等活動,增強了婦女的自強、自立、自尊、自愛的信心,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)做出了重要的貢獻。在農(nóng)村廣泛推廣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會7個,科技示范基地9個。成立了“上羅鎮(zhèn)外出務(wù)工人員聯(lián)合工會”,為困難職工辦好事,實事,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。
3、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策和知識分子政策,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有人士和知識分子制度,認(rèn)真落實知識分子有關(guān)政治和經(jīng)濟待遇,積極為少數(shù)民族辦好事實事。切實抓好政協(xié)工作,認(rèn)真組織政協(xié)委員參政議政。通過努力,全面完成上羅鎮(zhèn)〈〈文史資料〉〉的編撰工作。
六、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力促農(nóng)民增收
1、優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)穩(wěn)步推進。2010年全鎮(zhèn)共實施優(yōu)質(zhì)糧食開發(fā)項目1.2萬畝,優(yōu)質(zhì)油菜種植項目3500畝,推**稻旱育秧7800畝、優(yōu)質(zhì)稻7100畝,實施水稻、玉米規(guī)范化栽培1.6萬畝;玉米育苗移栽9650畝,其中:軟盤育苗1800畝;化學(xué)除草1550畝,為全鎮(zhèn)糧食穩(wěn)產(chǎn)經(jīng)濟增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,培育壯大巖桂、肉牛、仔豬、蠶桑、蔬菜、竹蓀等農(nóng)民增收的主要骨干項目,加快推進了特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)進程。
--巖桂生產(chǎn)上:到2010年,全鎮(zhèn)巖桂種植面積已達(dá)1.25萬畝,超額實現(xiàn)了第四屆鎮(zhèn)人民代表大會提出的“實施1000畝巖桂生產(chǎn)基地”的奮斗目標(biāo)。全鎮(zhèn)新增巖桂投產(chǎn)面積達(dá)5000多畝,新增巖桂經(jīng)濟收入800萬元。認(rèn)真開展了1999年以來退耕還林地類、面積的調(diào)查核實和整改工作,對地類不符的300多畝退耕還林面積進行了補造;并按時完成兌現(xiàn)了以種植巖桂為主的12000多畝退耕還林政策補助1000多萬元。
--蠶桑生產(chǎn)上:大力推廣科學(xué)養(yǎng)蠶,狠抓桑樹資源管理,多渠道增加對蠶桑生產(chǎn)的投入,緊緊抓住“東桑西移”的契機,爭取上級的支持在大坪村實施了蠶繭收入“百萬元”村工程。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,正在制定和完善《上羅鎮(zhèn)2007--2010年“萬擔(dān)繭工程”規(guī)劃》的實施方案。全年新栽桑352畝,新建蠶房79間,全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶戶達(dá)1250戶。全年共發(fā)種6695張,共育面達(dá)80%,產(chǎn)量3210擔(dān),產(chǎn)值288.5萬元,單產(chǎn)達(dá)24.2公斤,戶平收入達(dá)2308元。其中:養(yǎng)蠶收入一萬元以上戶達(dá)50戶。養(yǎng)蠶收入十萬元以上村11個,五十萬元村1個,大坪村今年養(yǎng)蠶收入達(dá)74萬元,為實現(xiàn)養(yǎng)蠶收入百萬元村打下了堅實基礎(chǔ)。
--烤煙生產(chǎn)上:切實把烤煙生產(chǎn)作為農(nóng)民增收的骨干項目來抓,大力實施科技興煙,根據(jù)我鎮(zhèn)實際提出了“鞏固老區(qū)、恢復(fù)發(fā)展新區(qū)、重振雄風(fēng)樹形象”發(fā)展烤煙生產(chǎn)的工作思路,千方百計提高烤煙生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。2010年全鎮(zhèn)完成種植烤煙面積2000畝,其中示范片4個,面積400畝,實施地膜煙種植面積600畝;建立健全了烤煙生產(chǎn)考核機制,與各種煙村聯(lián)系村干部、烤煙輔導(dǎo)員、村主要干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實行面積、產(chǎn)量與責(zé)任掛鉤,促進烤煙發(fā)展。由于工作、科技、肥料投入到位,產(chǎn)量、產(chǎn)值均取得較好收成。全鎮(zhèn)實現(xiàn)煙葉收購產(chǎn)量達(dá)2895擔(dān),產(chǎn)值106萬元,比去年凈爭1300擔(dān),產(chǎn)值凈爭53萬元,畝產(chǎn)收入由去年的758元增加到1038元,增幅26.9%,戶平均收入由去年的3880元,增加到5056元,增幅23%。
--蔬菜生產(chǎn)上:狠抓商品蔬菜基地建設(shè),努力增加科技投入,積極引進科學(xué)種菜技術(shù)和蔬菜深加工技術(shù),目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展蔬菜大棚158個,大棚種植蔬菜達(dá)3500多畝,商品蔬菜種植面積350多畝,產(chǎn)值450萬元。特別是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引進業(yè)主投入資金50萬元建成的媜圓食品加工企業(yè),為我鎮(zhèn)加快推進商品蔬菜基地建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗和較好的示范作用。
--畜牧生產(chǎn)上:2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)了生豬出欄5.2萬頭,肉牛存欄5000頭的奮斗目標(biāo),全鎮(zhèn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了3380萬元,全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)收入比重達(dá)38%以上,為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收做出了積極貢獻。
3、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。高度重視農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,不斷增加農(nóng)業(yè)附加值,通過努力全鎮(zhèn)實現(xiàn)了規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)2家,年產(chǎn)值達(dá)4500萬元;扶持發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)110家,年產(chǎn)值440萬元,為全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的增長和農(nóng)民收入的增加作出了積極的貢獻。
4、農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性得到有效保護。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,依法保護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法經(jīng)營。二是進一步宣傳免征農(nóng)稅政策和落實糧食直補政策。按時足額為種糧農(nóng)民兌現(xiàn)了糧食直補和綜合直補,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時,在農(nóng)村落實計劃生育獎勵扶助政策,嚴(yán)格按照獎勵扶助政策要求對全鎮(zhèn)符合獎勵扶助政策條件的118人,兌現(xiàn)了獎勵扶助資金近20萬元。三是按照自愿、民主的原則,組建并鞏固了麻柳、代家、金中、河沿等村的糧食、巖桂、生豬、蠶繭、花木等7個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的商品率。四是加大農(nóng)村人才開發(fā)和農(nóng)民工的培訓(xùn)工作力度,加強“五支隊伍”建設(shè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮;著力提高農(nóng)民工素質(zhì),擴大農(nóng)村剩余勞動力輸出規(guī)模,增加農(nóng)民收入,2010年,全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民勞務(wù)收入3000萬元以上。由于黨在農(nóng)村的基本政策貫徹落實到位,有效地保護和調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,加快了特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的建設(shè)進程。
七、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量顯著提高
1、農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力逐步增強。努力增加對農(nóng)業(yè)的投入,不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,一年來,爭取上級投入,積極組織發(fā)動群眾大力開展治水、興林、建園、修路、改土為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。一是治理水土流失面積達(dá)2平方公里,實施節(jié)水灌溉面積500畝,改造中低產(chǎn)田土950畝。二是在春耕前對全鎮(zhèn)電力提灌26臺/618千瓦和機灌134臺/714.77千瓦進行全面維修,并新增提灌設(shè)備6臺/36千瓦,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的正常需求。三是鎮(zhèn)政府補助1.2萬元,各村自籌1.7萬元,受益農(nóng)戶投勞維修整治了全鎮(zhèn)24處溝渠,確保了今年水稻的滿栽滿插,為全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。
2、交通運輸條件明顯改善。多渠道籌集資金,大力發(fā)展農(nóng)村交通事業(yè),爭取上級立項資金21萬元,已到位3萬元,本級政府投入2萬余元,群眾集資10多萬元,投工投勞2萬多個,新修、維修整治村道、社級公路96公里,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通公路和95%的社通公路,農(nóng)民群眾的交通運輸條件得到了明顯的改善。
3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果明顯。一是加強天然林保護和退耕還林工作。不斷完善天然林保護的措施辦法,認(rèn)真落實森林防火的各項措施,加大查處和打擊破壞林業(yè)資源的力度。二是加強農(nóng)村能源建設(shè)。在河沿、金中、龍洞、漢村、新聯(lián)等村修建沼氣池700多口,改爐改灶2500多戶,通過項目實施,農(nóng)民群眾的生活條件得到了較大的改善。三是加強場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,加強場鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,場鎮(zhèn)衛(wèi)生形象明顯好轉(zhuǎn)。四是加強環(huán)境保護工作,爭取創(chuàng)建省級優(yōu)美環(huán)境鎮(zhèn)和市級龍抱山自然生態(tài)示范區(qū)建設(shè);并認(rèn)真落實南**飲用水資源保護的各項措施,環(huán)境保護工作效果明顯。五是加強國土綜合整治和基本農(nóng)田保護,完成新聯(lián)村、二龍村土地整治項目300多畝,并在全鎮(zhèn)大力開展了基本農(nóng)田清理整治,杜絕了亂批、亂占基本農(nóng)田等違法事件的發(fā)生。
4、農(nóng)村群眾生活水平得到提高。鎮(zhèn)政府高度重視戶辦工程建設(shè),狠抓“六個一”為主的戶辦工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即“每戶基本建成一個穩(wěn)定收入2000元以上的經(jīng)濟項目,一個蓄水120立方米以上的防旱水池,一眼機壓或電提衛(wèi)生井,一口沼氣池,一條農(nóng)戶進出的硬化路,一個石板或水泥院壩。2010年分別在**、田家等村實施戶辦工程400戶。同時,全鎮(zhèn)安裝程控電話已達(dá)3460門,修建沼氣池累計達(dá)到765口,光纖電視入戶累計達(dá)到1386戶,完成農(nóng)網(wǎng)改造6550戶,完成草房改造戶80戶。5年來共爭取農(nóng)村建設(shè)項目資金200多萬元。
5、教育基礎(chǔ)不斷夯實。2010年來共爭取投入中小學(xué)危改資金23萬元,分別對二龍、河沿一小的危房進行了改造,修建改造面積達(dá)360m2,基本消滅了中小學(xué)危房。特別是爭取到臺商投資100萬元在**村新建了占地達(dá)4669m2,建筑面積達(dá)1200m2花園式的明德小學(xué)于9月19日投入使用,較好的改善了我鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。
八、招商引資取得實效,小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)順利推進
2010年以來,全鎮(zhèn)落實了農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、大流水電站開發(fā)、竹蓀深加工、漢村壩國土整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等招商引資項目,項目規(guī)劃投資金額達(dá)9800多萬元。一是總投資3500萬元的上羅鎮(zhèn)大流水電站,引進業(yè)主大石盤電廠投資開發(fā),現(xiàn)正在做相關(guān)前期準(zhǔn)備工作和電廠的項目申報審批工作;二是竹蓀公司的深加工,按照國家發(fā)展和改革委審核批準(zhǔn)實施的《竹蓀特色食品深加工產(chǎn)業(yè)化項目》,現(xiàn)正積極爭取外來投資,可望爭取到6000萬元的項目建設(shè)資金。
九、財政改革不斷深化,財政收入穩(wěn)步增長
1、強化財政監(jiān)督,確保財政支出。進一步制定和完善了機關(guān)財務(wù)管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,確保財政支出;加大財政稅收征管力度,做到了應(yīng)收盡收;并爭取上級項目資金加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2、加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持金融部門開展存貸業(yè)務(wù),推行農(nóng)村”小額信貸信用工程“,保證了生產(chǎn)發(fā)展、商品流通、農(nóng)副產(chǎn)品收購所需資金的按時足額到位。
3、加強農(nóng)村經(jīng)營管理,切實搞好村帳鎮(zhèn)管。認(rèn)真開展政務(wù)、村務(wù)公開和涉農(nóng)收費公示,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的要求,理順了村級財務(wù)管理,完善村級財務(wù)公開制度,增強了村級財務(wù)管理透明度,密切了干群關(guān)系,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
十、社會政治穩(wěn)定,各項社會事業(yè)全面發(fā)展
1、高度重視社會穩(wěn)定和社會治安工作。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善化解各類矛盾,及時依法處理群眾上訪;認(rèn)真組織開展創(chuàng)建”平**鎮(zhèn)“、”平安村“、”平安單位“活動,完善社會治安整體聯(lián)動防范工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類犯罪,全鎮(zhèn)治安局勢良好,社會穩(wěn)定。
2、高度重視教育工作。全面貫徹教育”兩法“,鞏固”兩基“成果,推進”兩全“工作全面開展,認(rèn)真加強未成年人思想道德教育的法制教育,嚴(yán)格學(xué)校內(nèi)部管理,狠抓學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治,教育工作水平進一步提高,中小學(xué)升學(xué)考試成績獲同類地區(qū)前列。
3、狠抓科技培訓(xùn)和科技示范。鎮(zhèn)政府把”科技強鎮(zhèn)“作為鎮(zhèn)政府的重要工作來抓,廣泛開展了糧食、蠶桑、烤煙、養(yǎng)豬、蔬菜、養(yǎng)牛等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)農(nóng)戶1萬余人次,干部1000人次。建立科技示范村11個,示范社55個,示范戶1000戶。建立了優(yōu)質(zhì)水稻示范、高產(chǎn)玉米示范、肉牛養(yǎng)殖示范、蠶桑生產(chǎn)示范、巖桂生產(chǎn)示范、烤煙生產(chǎn)示范、蔬菜生產(chǎn)示范基地7個,不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。
4、穩(wěn)步推進文化、廣播電視、衛(wèi)生事業(yè)。積極開展群眾性文化活動,鞏固省級先進文化鎮(zhèn)工作,擴大光纖電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,豐富了群眾的文化生活;認(rèn)真組織發(fā)動農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,收交新合醫(yī)療費26萬元,參合率達(dá)到90.2%;認(rèn)真開展滅蚊、滅鼠、整治不衛(wèi)生死角等愛國衛(wèi)生運動;切實加強對疾病監(jiān)控、衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),強化中心衛(wèi)生院和村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
5、高度重視人口與計劃生育工作。鎮(zhèn)政府將貫徹落實計劃生育基本國策作為政府的重要工作,嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育條例》,嚴(yán)格目標(biāo)管理,加強基層基礎(chǔ)工作,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部工作積極性,全面推進”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村為主、社配合、民自治“的工作格局,把計劃生育工作的工作機制和工作措施落到了實處,符合政策生育率達(dá)平均達(dá)到90.2%以上,手術(shù)及時率、社會撫養(yǎng)費的征收、計劃生育”三結(jié)合“等工作均較好完成了上級下達(dá)的任務(wù)。鞏固了創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)工作成果,認(rèn)真開展了”婚育新風(fēng)進萬家“、”關(guān)愛女孩行動“等活動。
6、高度重視安全與防災(zāi)工作。安全重于泰山,鎮(zhèn)政府高度重視安全與防災(zāi)工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓學(xué)校、渡口、礦山安全和山地災(zāi)害防治工作,切實加強礦山安全、水上交通、公路運輸、食品衛(wèi)生、森林防火、公共場所安全和消防工作的管理,改善安全環(huán)境條件,切實保護國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,杜絕了重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,人心安定。
7、加強民兵、預(yù)備役、兵役和民政優(yōu)撫工作。加強民兵整組和短期軍事訓(xùn)練,充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中的作用。狠抓優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟和民政福利事業(yè),認(rèn)真落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策;一年來,共計發(fā)放各類民政定補、定救經(jīng)費60多萬元;嚴(yán)格按照低保政策要求,認(rèn)真開展城市低保和農(nóng)村低保,做到應(yīng)保盡保,2010年,全鎮(zhèn)共落實城鎮(zhèn)低保100戶、144人,農(nóng)村低保69戶、158人,新解決農(nóng)村五保戶供養(yǎng)85人。重視”雙關(guān)“工作,切實保護婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊社會群體的合法權(quán)益。
8、積極支持群團和老齡工作。在人力、物力、資金等方面盡可能對群團、老齡組織給予支持,充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老年協(xié)會等群團組織在我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)中的積極作用。
9、加強民主與法制建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。認(rèn)真開展法制宣傳活動和送法下鄉(xiāng)活動,加強法制培訓(xùn)。充分發(fā)揚民主,堅持科學(xué)決策,嚴(yán)格依法行政;自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時承辦人大代表提出的議案、建議和意見,盡力保障人大工作經(jīng)費,積極支持和配合人大開展各項執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動;不斷改進工作作風(fēng),提高辦事效率。
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡,村與村、單位與單位之間差距較大;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,還沒有真正形成規(guī)模、特色,創(chuàng)出自己的品牌;三是人才與經(jīng)濟發(fā)展矛盾仍很突出;四是還需不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作機制,提高黨建工作水平。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,抗御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;六是農(nóng)村稅費改革后,財政支出剛性增強,新財源培植困難,收支矛盾異常突出,地方可用財力十分有限;七是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與資源優(yōu)勢不相適應(yīng),未形成規(guī)模大、效益好、競爭力強的農(nóng)業(yè)企業(yè),特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)還需做好大量的工作;八是招商引資工作難度較大,小城鎮(zhèn)建設(shè)吸納外資的能力不強;九是農(nóng)村”一事一議“工作的推進還存在一定差距,加之農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力還十分有限,部分山區(qū)村社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需爭取上級的項目支持。十是個別干部工作作風(fēng)不扎實,責(zé)任心不強,全心全意為人民服務(wù)的思想意識不到位,真心實意促進地方經(jīng)濟發(fā)展的意識不濃。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,在深化改革和加快發(fā)展中切實加以解決。
2007是實施”十一五“規(guī)劃關(guān)鍵的一年,也是我國全面進入建設(shè)小康社會的頭一年,如何積極、穩(wěn)妥地加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,政府肩負(fù)著艱巨而光榮的任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。因此,我們必需確立正確的指導(dǎo)思想,清晰工作思路,科學(xué)的奮斗目標(biāo),以務(wù)實的工作態(tài)度,緊緊圍繞”城鎮(zhèn)建設(shè)興鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新強鎮(zhèn)“的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體思路,堅持以鄧小平理論和”三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹、落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,加快推進特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范鎮(zhèn)建設(shè),高度重視人口與計劃生育、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,更好、更快地推進上羅鎮(zhèn)三個文明建設(shè)健康有序地發(fā)展。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府環(huán)保職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)黨委環(huán)境保護工作職責(zé)
1、貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護工作的方針、政策和上級黨委政府關(guān)于環(huán)境保護工作的決策、部署和要求,加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進生態(tài)文明。
2、將環(huán)境保護工作納入黨委工作全局和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),支持政府及其它部門履行環(huán)境保護工作職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)和督促黨委工作部門做好環(huán)境保護相關(guān)工作。
3、將環(huán)境保護納入公益性、社會化宣傳教育范疇,組織、協(xié)調(diào)新聞媒體加強環(huán)境保護宣傳報道,把握環(huán)境保護宣傳導(dǎo)向,營造良好的環(huán)境保護宣傳輿論氛圍。
4、將環(huán)境保護工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范圍,加大考核權(quán)重。全面推行環(huán)境保護管理目標(biāo)責(zé)任制,將秸稈、垃圾等生物質(zhì)禁燒,農(nóng)村水源地保護,環(huán)境安全,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)事項納入村級工作考核,切實鞏固提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府環(huán)境保護工作職責(zé)
1、對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),貫徹執(zhí)行國家、省環(huán)境保護相關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),并監(jiān)督實施到位。
2、督促指導(dǎo)本行政區(qū)域企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實環(huán)境保護措施,加強隱患排查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級人民政府和有關(guān)部門報告,并參與調(diào)查處理。
3、組織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)創(chuàng)建工作,加強畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治,強化農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理,確保已建成生活垃圾及污水處理設(shè)施運行正常。
4、加強農(nóng)村飲用水源和耕地保護,建立健全生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護紅線,確保飲用水源安全,鎮(zhèn)(街)、村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
5、引導(dǎo)村民提高秸稈綜合利用率,本行政區(qū)域年內(nèi)無秸稈、柴草垃圾等生物質(zhì)焚燒現(xiàn)象發(fā)生。
6、做好本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
7、配合有關(guān)部門調(diào)解(化解)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和生態(tài)破壞問題。
8、加強本行政區(qū)域環(huán)境保護宣傳教育工作,提供全民環(huán)境保護意識。
9、法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他環(huán)境保護職責(zé)。黨委職能部門環(huán)境保護工作職責(zé)
(一)組織部門工作職責(zé)
1.建立健全生態(tài)環(huán)境保護實績考核評價制度,全面考核黨委、政府貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)及方針政策情況。
2.將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價體系,作為獎懲任用的重要依據(jù)。
3.會同環(huán)境保護部門建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究各項配套制度。
4.將環(huán)境保護法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)宣傳部門工作職責(zé)
大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護工作的方針、政策和上級黨委政府關(guān)于環(huán)境保護工作的決策、部署和要求,為加強環(huán)境保護工作營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
(三)機構(gòu)編制管理部門工作職責(zé) 1.協(xié)調(diào)推進環(huán)境保護行政管理體制改革。
2.研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調(diào)整意見,科學(xué)核定環(huán)境保護機構(gòu)和人員編制。
環(huán)境保護部門工作職責(zé) 1.貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī),對本級政府相關(guān)部門和下級政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護責(zé)任情況進行監(jiān)督管理,定期向本級黨委、政府報告下級政府和有關(guān)部門履行環(huán)境保護職責(zé)情況。2.編制環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃、計劃,編制重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,指導(dǎo)監(jiān)督各種類型自然保護區(qū)域的環(huán)境保護管理。制定環(huán)境保護能力建設(shè)規(guī)劃。
3.對環(huán)境保護管理制度實施情況進行監(jiān)督。健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”、排污收費、污染物總量控制、污染減排、企業(yè)環(huán)境保護責(zé)任制、環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任制等環(huán)境保護管理制度。
4.加強環(huán)境保護行政執(zhí)法,依法查處各類環(huán)境違法行為。5.監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)管職能的部門依法履行環(huán)境保護職責(zé),對各類環(huán)境保護責(zé)任主體履行環(huán)境保護義務(wù)情況進行監(jiān)督。建立環(huán)境問題臺賬。
6.加強環(huán)境監(jiān)測管理工作,制定環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置,組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息。
7.加強環(huán)境污染防治監(jiān)督管理和污染源監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好飲用水水源地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。
8.編制和實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織環(huán)境污染隱患排查,依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。
9.參與制定與環(huán)境保護有關(guān)的經(jīng)濟政策、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策。10.組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作。11.建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價管理制度。
12.會同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護對外合作與交流。
13.組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護法制建設(shè)和宣傳教育工作。14.編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告,發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息,指導(dǎo)并監(jiān)督重點污染企業(yè)公開環(huán)境信息。
15.制定和實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護重點工作任務(wù)分解到同級政府相關(guān)部門和下級政府及相關(guān)企業(yè),對工作目標(biāo)完成情況進行考核。