第一篇：關(guān)于投資建設節(jié)能環(huán)保多孔、空心和標磚項目核準的申請

關(guān)于投資建設節(jié)能環(huán)保

多孔、空心磚和標磚項目核準的申請

陽春市發(fā)展和改革局：

節(jié)能環(huán)保多孔、空心磚和標磚（其原料主要是使用煤矸石、頁巖、煤渣、粉煤灰等）是一種符合國家墻改政策與建筑藝能環(huán)保政策的新型建筑墻體材料，是國家實行“實改空”政策，取代實心粘土磚的最佳選擇之一，符合適合、安全、隔音、隔熱、環(huán)保、節(jié)能抗震新型建筑的發(fā)展趨勢。為貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于限制和禁止粘土磚的生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。因此，我建材廠充分利用70—80年代在春北地區(qū)開采的潭潦煤礦、十八坑煤礦、龍云崗煤礦（均已關(guān)閉），開采后的煤礦周圍堆積了大量的煤矸石和頁巖。據(jù)國土部門初步統(tǒng)計約200萬噸，為充分發(fā)揮其價值，變廢為寶，充分利用現(xiàn)有資源，我建材廠決定投資建設節(jié)能環(huán)保多孔、空心磚和標磚。項目建設地址：春灣鎮(zhèn)清水塘紅沙塘白畝邊。項目用地面積16675平方米（租用），其中：建筑面積3600平方米，項目設計規(guī)模：節(jié)能環(huán)保多孔、空心磚和標磚4000萬塊/年，項目總投資為1000萬元，其中：土建投資550萬元，設備投資450萬元。資金來源：全部由企業(yè)自籌。建設年限：180天。

現(xiàn)申請核準。

申請單位：陽春市恒生建材廠二○一一年九月二十一日

第二篇：企業(yè)投資核準、備案類項目建設工程施工招標承諾書

關(guān)于企業(yè)投資核準、備案類項目建設工程

施工招標的承諾書

上海市（建設行政主管部門）：

由我單位投資建設的。現(xiàn)擬進行承諾如下：

1、已具備滿足施工招標要求的，與初步設計深度一致的招標圖紙。

2、按照設計文件編制深度規(guī)定已完成概算編制。

如發(fā)生因投資規(guī)模、用地范圍、規(guī)劃條件、圖紙變更等問題而導致的招標失敗、項目投資控制、竣工結(jié)算等風險，由我方承擔相應責任。

招標單位（蓋章）： 法定代表人（蓋章）：年月日

第三篇：昆山市政府投資項目建設工程標后管理暫行辦法

昆山市人民政府文件

昆政規(guī)〔2010〕19號

市政府關(guān)于印發(fā)昆山市政府投資項目 建設工程標后管理暫行辦法的通知

昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

《昆山市政府投資項目建設工程標后管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第31次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十一月五日

昆山市政府投資項目建設工程標后管理暫行辦法

第一條

為維護建設市場秩序，確保政府投資項目的順利實施，有效制止轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)應當公開招標的政府投資項目，其施工圖設計、施工、監(jiān)理等中標后的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱標后管理是指建設單位和發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、住建局、交通局、水利局、審計局等政府相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責對中標后的政府投資工程進行監(jiān)督管理的活動。

第四條

建設工程標后管理的重點內(nèi)容是合同訂立和履行、工程施工和監(jiān)理、資金使用和管理等。具體包括：

（一）合同訂立的監(jiān)管。建設單位應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標單位簽訂建設工程施工合同，合同應采用行業(yè)規(guī)定的示范文本，合同的主要條款應與招標文件、中標單位的投標文件相一致。建設單位和中標單位應自簽訂合同后7個工作日內(nèi)將簽訂的合同報招投標監(jiān)督機構(gòu)備案，備案的合同上需加蓋合同備案專用章。項目在決算審計時采用的合同必須以招投標監(jiān)督機構(gòu)備案的合同文本為準。

（二）施工分包的監(jiān)管。建設工程施工分包應符合國家法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定，施工總承包單位將所承包工程中的專業(yè)工程進行分包，應當在總承包合同中約定，沒有約定的，必須經(jīng)建設單位認可。列入總承包范圍內(nèi)、以暫定價或預留金等形式未經(jīng)競爭報價的專業(yè)工程，應由總承包單位采用二次招標或二次競價方式確定分包單位。分包單位應具有相應專業(yè)承包資質(zhì)并依法簽訂分包合同，分包合同須自簽訂后7個工作日內(nèi)報建設行政主管部門備案。建設單位不得直接指定分包單位。

（三）項目負責人（總監(jiān)理工程師）的監(jiān)管。實行項目負責人押證制度，中標項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書原件在辦理施工許可證時交行政主管部門留存。中標單位在中標后或施工期間，不得擅自變更項目負責人（總監(jiān)理工程師）及相關(guān)技術(shù)人員。

（四）施工現(xiàn)場的監(jiān)管。施工、監(jiān)理等單位應嚴格履行招標文件、合同等規(guī)定的相關(guān)條款，加強對施工現(xiàn)場的管理，不得轉(zhuǎn)包和違法分包。中標單位應積極配合建設單位、行政主管部門開展標后監(jiān)督管理有關(guān)工作，及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

（五）工程變更的監(jiān)管。在施工過程中發(fā)生工程變更的，必須按照《昆山市嚴格控制政府投資項目變更管理暫行辦法》（昆政發(fā)〔2005〕75號）、《關(guān)于明確政府投資項目建設程序和建設單位職責的意見》（昆政發(fā)〔2007〕8號）辦理相關(guān)手續(xù)，未按規(guī)定辦理備案和變更報批手續(xù)的工程變更，財政部門不予支付工程余款，工程結(jié)（決）算不予評審。

（六）資金使用和竣工結(jié)算的監(jiān)管。建設單位應按規(guī)定對建設資金進行專戶管理，工程竣工后應及時辦理竣工結(jié)算，并按《關(guān)于進一步明確政府投資項目決算評審工作的意見》（昆政辦發(fā)〔2010〕39號）及時報送評審。

第五條

建設單位應對工程建設的全過程實施管理，負責建設工程標后對施工、監(jiān)理等單位履行合同等情況的日常管理：

（一）檢查施工（監(jiān)理）單位的項目負責人（總監(jiān)理工程師）是否與投標時承諾的人員一致，監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師的專業(yè)和數(shù)量是否與中標通知書上載明的一致；督促施工管理人員、監(jiān)理人員認真履行職責，對中標企業(yè)項目負責人（總監(jiān)理工程師）實際履約情況進行考核，并將中標企業(yè)在工地現(xiàn)場實際履約信息情況及時反饋至建設行政主管部門。

（二）檢查施工單位主要施工機械設備是否按投標文件、合同規(guī)定及工程進度需要及時到位，是否制定科學、合理的月、周工程進度計劃并予以落實。

（三）督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，對進入現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件和設備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認真仔細審核。

（四）檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄、監(jiān)理月報及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。

（五）對施工、監(jiān)理單位人員違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責等行為，按照招投標文件、合同有關(guān)條款及時提出整改意見，并將發(fā)現(xiàn)的情況及時以書面形式報告行政主管部門。

第六條

市住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局等行政主管部門應當切實加強工程項目標后的監(jiān)督檢查，檢查主要內(nèi)容包括：

（一）施工（監(jiān)理）單位的項目部人員到崗及履職情況 1．項目經(jīng)理（總監(jiān)理工程師）和施工（監(jiān)理）單位的項目部人員是否到位，是否與《中標通知書》一致；

2．項目經(jīng)理（總監(jiān)理工程師）和施工（監(jiān)理）單位項目部人員是否按其職務履行相應職責。

（二）工程分包及主要施工機械設備到位情況

1．建設工程分包是否符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，施工、監(jiān)理是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包等行為；

2．建設工程分包后，分包合同是否及時備案；

3．投標文件注明的大型或主要施工機械設備是否按時到位。

（三）工程質(zhì)量、安全情況

1．施工單位是否按照工程施工合同及施工進度計劃進行施工；

2．監(jiān)理單位對施工單位的工程施工月報表是否簽署意見； 3．建設工程參與各方履行質(zhì)量、安全職責情況和工程實物質(zhì)量、安全情況。

（四）農(nóng)民工工資發(fā)放、農(nóng)民工業(yè)余學校建立等情況 1.建設單位是否按合同約定按月支付工程進度款，是否存在拖欠工程款現(xiàn)象；

2．施工單位是否優(yōu)先安排落實年終分配以及支付農(nóng)民工工資所需資金，是否按規(guī)定發(fā)放農(nóng)民工工資，是否存在惡意拖欠農(nóng)民工工資行為；

3．施工單位是否按規(guī)定建立農(nóng)民工業(yè)余學校，已建立的農(nóng)民工業(yè)余學校是否正常運行。

第七條 市發(fā)展和改革委員會負責對建設工程的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、投資總額等是否與立項批復相符進行監(jiān)管。

第八條

市財政局負責對建設資金使用情況、工程變更追加資金等情況進行監(jiān)管。

第九條

市監(jiān)察局負責對建設單位、各職能部門在標后管理監(jiān)管中的履職情況進行監(jiān)督檢查。

第十條

政府相關(guān)職能部門在標后監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰外，將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，并視情節(jié)作出相應的懲戒措施：

（一）施工單位有轉(zhuǎn)包、違法分包行為的；

（二）現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員與中標承諾不一致的；

（三）投標文件承諾的大型機械設備沒有進入施工現(xiàn)場的；

（四）施工、監(jiān)理單位串通，簽認虛假工程量或工程造價的；

（五）現(xiàn)場管理混亂，不配合檢查，不能及時出示相關(guān)現(xiàn)場管理資料的；

（六）其它違反法律、法規(guī)及規(guī)定的。

第十一條

建設單位、政府各相關(guān)職能部門在建設工程項目實施監(jiān)督管理過程中有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法依紀追究有關(guān)單位及責任人的責任：

（一）建設單位違反規(guī)定不進行工程變更備案或者工程變更追加資金未按規(guī)定進行報批的；

（二）建設單位違反規(guī)定直接指定分包工程承包人的；

（三）工程款支付違反有關(guān)規(guī)定的；

（四）發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報或徇私舞弊的。

第十二條

本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。本辦法自2011年1月1日起實施。

主題詞：城鄉(xiāng)建設 工程 招標

辦法 通知

抄送：市委，市人大常委會，市政協(xié)，市委各部門，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團體。

昆山市人民政府辦公室

2010年11月5日印發(fā) — 8 —

第四篇：新形勢下投資項目核準申請、資金申請和可行性研究及經(jīng)濟評價專題培訓總結(jié)（本站推薦）

培訓總結(jié)

2010年9月17日至9月19日，我在重慶陽光酒店參加了“新形勢下投資項目核準申請、資金申請和可行性研究及經(jīng)濟評價專題培訓”。

培訓在重慶陽光酒店二樓的一個會議室里舉行，前來參加培訓的有多家設計單位和咨詢單位的工作人員，有朝氣蓬勃的年輕人，也有白發(fā)蒼蒼的老前輩。這次培訓由中國勘察設計協(xié)會培訓中心主辦，由《方法與參數(shù)》第一、二、三版主要起草人之一李軍和機械部規(guī)劃設計研究院教授級高級工程師高明洲兩位擔任培訓老師。培訓的主要內(nèi)容為：投資項目可行性研究報告、投資項目的經(jīng)濟分析與財務分析、部分行業(yè)項目特點與需要注意的問題、企業(yè)投資項目核準申請與資金申請。

通過這次培訓，我對企業(yè)投資項目的諸多方面有了深刻的了解。如果能夠為投資項目做好可行性研究報告和經(jīng)濟評價，便能從事項目咨詢工作。目前我只是一名設計人員，學習并運用好項目咨詢，是讓自己同時成為一名咨詢?nèi)藛T的必經(jīng)之路?？尚行匝芯繄蟾婕词沁@次培訓的重點內(nèi)容，也是我們單位準備開辟的一項重點業(yè)務。我將在兩天半的培訓學習的基礎上，進一步對電子版教材和紙質(zhì)教材進行學習和鉆研，力求在撰寫可行性研究報告的基礎理論方面打牢基礎。在以后撰寫可行性研究報告的工作當中，我也將不斷查閱相關(guān)資料和向前輩

討教相關(guān)疑難問題，使自己在相關(guān)工作中不斷學習進步，讓工作和學習緊密聯(lián)系在一起，以使自己撰寫可行性研究報告的能力逐漸升華。

另外，如果我們單位要進行投資項目經(jīng)濟評價等其它資訊業(yè)務，我也會運用類似上面所述的工作方法進行工作。

甘宇航

2010年10月9日

第五篇：上海市企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程指南_圖文(精)

上海市企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程指南(2008 年版

為了穩(wěn)步推進本市企業(yè)投資項目核準、備案的實施,做好項目核準、備案與建設交通、規(guī)劃、環(huán)保、房地等管理部門相關(guān)工作的銜接,根據(jù)《上海市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《上海市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,按照建設項目獲得土地的不同方式(招拍掛、劃撥、自有土地,特制定本市企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程指南(法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定,以方便企業(yè)開展固定資產(chǎn)投資項目建設。

一、核準制企業(yè)投資項目建設流程(一土地招拍掛項目

土地招拍掛項目核準流程(見附件1包括8個主要環(huán)節(jié),具體是: 1、招拍掛出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)招拍掛出讓前,由市、區(qū)(縣招拍辦向房地、投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安(交通、民防、衛(wèi)生、管線管理等部門書面征詢意見,各部門提出項目開發(fā)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、控制標準等管理建設要求,并書面反饋市、區(qū)(縣招拍辦。各項管理建設要求應當在招標、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地使用權(quán)受讓人(項目建設單位。、環(huán)評審批。在報送項目核準機關(guān)核準前,項目單位憑土地中標通知書(或者成交確認書、土地出讓合同先到環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。、項目核準。項目單位在獲得環(huán)評審批文件后,向項目核準機關(guān)報送項目申請報告,并附土地中標通知書(或者成交確認書、土地出讓合閣、奪理審批等文件。核準后,項目單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門申請辦理設計方案、建設用地規(guī)劃許可等手續(xù);向房地管理部門申請辦理正式用地手續(xù);向建設交通管理部門申請辦理建設工程報建手續(xù)。、設計方案審批。項目單位按照出讓合同的要求,組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設工程設計方案的相關(guān)部門的意見。、設計文件審查。項目單位按照批準的設計方案和核準報告,組織編制設計文件,報送建設交通管理部門。建設交通管理部門受理后 , 組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定,結(jié)合會審意見,出具審圖意見并報建設交通管理部門備案。、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建設單位取得建設交通管理部門出具的審圖意見備案文件后,向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證和工程放樣復驗。、核發(fā)施工許可證。項目建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后,向建設交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標備案、建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù),并申請核發(fā)施工許可證。、竣工驗收。建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等文件。

建設單位可以自行組織竣工驗收。(二劃撥用地項目

劃撥用地項目核準流程(見附件2包括8個主要環(huán)節(jié),具體是: 1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,項目單位在報送核準機關(guān)核準前,向規(guī)劃管理部門申請核發(fā)規(guī)劃選址意見書。、用地預審和環(huán)評審批。項目單位憑規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書,分別向房地管理部門申請辦理建設項目用地預審;向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。、項目核準。完成上述相關(guān)手續(xù)后,項目單位向項目核準機關(guān)報送項目申請報告,并附規(guī)劃選址意見、用地預審、環(huán)評審批等文件。核準后,項目單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門申請辦理設計方案、建設用地規(guī)劃許可等手續(xù);向房地管理部門申請辦理正式用地手續(xù);向建設交通管理部門申請辦理建設工程報建手續(xù)。、設計方案審批。項目單位按照規(guī)劃選址意見的要求,組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設工程設計方案的相關(guān)部門的意見。、設計文件審查。項目單位按照批準的設計方案和核準報告,組織編制設計 綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定,結(jié)合會審意見,出具審圖意見并報建設交通管理部門備案。、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建設單位取得建設交通管理部門出具的審圖意見備案文件后,向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證和工程放樣復驗。、核發(fā)施工許可證。項目建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后,向建設交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標備案、建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù),并申請核發(fā)施工許可證。、竣工驗收。建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托 建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有

關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等文件。

建設單位可以自行組織竣工驗收。(三 自有土地

自有土地項目核準流程(見附件3包括8個主要環(huán)節(jié) , 具體是: 1、規(guī)劃設計要求(及用地預審。項目單位在報送核準機關(guān)核準前,首先 向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃設計要求審批,并按規(guī)定向房地管理部門

申請辦理建設項目用地預審。、環(huán)評審批。項目單位憑規(guī)劃管理部門出具的建設工程規(guī)劃設計要求通知單或合同變更文件,向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批文件。、項目核準。完成上述相關(guān)手續(xù)后,項目單位向項目核準機關(guān)報送項目申請報告,并附土地預審意見(或土地出讓變更合同、規(guī)劃設計要求、環(huán)評審批等文件。核準后,項目單位憑核準文件分別向規(guī)劃管理部門申請辦理設計方案審批;向建設交通管理部門申請辦理建設工程報建手續(xù)。、設計方案審批。項目單位按照規(guī)劃設計要求,組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設工程設計方案的相關(guān)部門的意見。、設計文件審查。項目單位按照批準的設計方案和核準報告,組織編制設計 綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意

見。會審后的意見反饋審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定,結(jié)合會審意見,出具審圖意見并報建設交通管理部門備案。、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建設單位取得建設交通管理部門出具的審圖意見備案文件后,向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證和工程放樣復驗。、核發(fā)施工許可證。項目建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后,向建設交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標備案、建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù),并申請核發(fā)施工許可證。、竣工驗收。建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等文件。

建設單位可以自行組織竣工驗收。

二、備案制企業(yè)投資項目建設流程(一土地招拍掛項目

土地招拍掛項目備案流程(見附件4包括8個主要環(huán)節(jié),具體是: 1、招拍掛出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)招拍掛出讓前,由市、區(qū)(縣招拍辦向房地、投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安(交通、民防、衛(wèi)生、管線管理等部門書面征詢意見,各部門提出項目開發(fā)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、控制標準等管理建設要求,并書面反饋市、區(qū)(縣招拍辦。各項管理建設要求應當在招標、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地使用權(quán)受讓人(項目建設單位。、項目備案。項目單位憑土地中標通知書(或者成交確認書、土地出讓合同向項目備案機關(guān)申請辦理備案 , 并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機構(gòu)代碼證等文件復印件。備案后,向建設交通部門申請辦理工程報建手續(xù)。、環(huán)評審批。項目單位憑備案文件向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。4、設計方案審批。項目單位按照出讓合同的要求,組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設工程設計方案的相關(guān)部門的意見。、設計文件審查。項目單位按照批準的設計方案,組織編制設計文件,報送建設交通管理部門。建設交通管理部門受理后,組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定,結(jié)合會審意見,出具審圖意見并報建設交通管理部門備案。、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建設單位取得建設交通管理部門出具的審圖意見備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評批復文件后,向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證、工程放樣復驗。、核發(fā)施工許可證。項目建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后,督備案、使 用粘土磚的核定手續(xù),并申請核發(fā)施工許可證。、竣工驗收。建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等文件。

建設單位可以自行組織竣工驗收。(二 自有土地

自有土地項目備案流程(見附件5包括6個主要環(huán)節(jié),具體是:、項目備案。項目單位先到項目備案機關(guān)申請辦理備案,并附房地產(chǎn)權(quán)證(或者租賃協(xié)議、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機構(gòu)代碼證等文件復印件。備案后,項目單位憑備案文件向規(guī)劃管理部門辦理有關(guān)規(guī)劃許可;向環(huán)保部門辦理環(huán)評審批;向建設交通管理部門辦理建設工程報建手續(xù);向房地管理部門申請辦理建設項目用地預審。、設計方案審批。項目單位按照規(guī)劃設計要求,組織編制設計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設工程設計方案的相關(guān)部門的意見。、設計文件審查。項目單位按照批準的設計方案,組織編制設計文件,報送建設交通管理部門。建設交通管理部門受理后,組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。會審后 的意見反饋審圖公司。審圖公司按照設計文件審查的規(guī)定,結(jié)合會審意見,出具審圖意見并報建設交通管理部門備案。、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建設單位取得建設交通管理部門出具的審圖意見備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評批復文件后,向規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證、工程放樣復驗。、核發(fā)施工許可證。項目建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后,向建設交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標備案、建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù),并申請核發(fā)施工許可證。、竣工驗收。建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等文件。

建設單位可以自行組織竣工驗收。

附件 1: 土地招拍掛項目核準流程示意圖;附件 2: 劃撥用地項目核準流程示意圖;附件 3: 自有土地項目核準流程示意圖;附件 4: 土地招拍掛項目備案流程示意圖;附件 5: 自有土地項目備案流程示意圖。

圖示說明 : 根據(jù)上海市社會投資項目(招拍掛用地建設工程行政審批管理程序改革方案,將在“招標拍賣出讓土地使用權(quán)”、“設計方案審批”、“設計文件審查”、“竣工驗收”等4個環(huán)節(jié)試行一個部門牽頭協(xié)調(diào)組織,并聯(lián)審批改革。上述4個環(huán)節(jié)在附件圖示中以灰色方格標示。

上海市發(fā)展和改革委員會 二○○八年九月

企業(yè)投資項目核準須知

辦理機構(gòu):上海臨港新城管理委員會綜合計劃處 辦理期限:7個工作日

適用項目:《上海市政府核準的投資項目目錄》中明確的臨港管委會作為市級項目核準機關(guān)核準項目,如:企業(yè)投資的水利工程,城市道路、橋梁工程,供水、污水處理工程等。按規(guī)定由市發(fā)改委核準的項目,由我處負責轉(zhuǎn)報。

一、申辦資料:

1、申請核準的上報文。(格式附后

2、《項目申請報告》一式五份。項目申請報告應當按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號要求進行編寫,由具有相應工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。

具體內(nèi)容包括:(1申報單位及項目概況

(2發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析(3資源開發(fā)及綜合利用分析(4節(jié)能方案分析

(5建設用地、征地拆遷及移民安置分析(6環(huán)境和生態(tài)影響分析(7經(jīng)濟影響分析(8社會影響分析

3、需要提交的材料:

(1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復印件,組織機構(gòu)代碼證復印件(2規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見(3房地部門出具的項目用地預審意見

(4環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見(5根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應當提交的其他文件

二、核準變更

已經(jīng)核準的項目,如需要對項目核準文件所規(guī)定的項目法人、建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模等事項進行調(diào)整,項目單位應當及時以書面形式向原項目核準機關(guān)報告。

企業(yè)投資項目備案須知

辦理機構(gòu):上海臨港新城管理委員會綜合計劃處 辦理期限:5個工作日

適用項目:《上海市政府備案的投資項目目錄》中明確的臨港新城管委會作為市級機關(guān)備案項目,如房地產(chǎn)項目、規(guī)模以下的旅游設施項目。按規(guī)定需要綜合平衡岸線、能源、跨區(qū)域以及享受重要政策等需市發(fā)改委備案項目,由我處負責轉(zhuǎn)報。中央在滬企業(yè)、市屬管理企業(yè)項目可選擇在我處備案。

一、申辦資料:

1、填寫上海市企業(yè)投資項目備案申請表。(附后

2、需要提交的材料

(1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復印件,組織機構(gòu)代碼證復印件

(2房地產(chǎn)權(quán)證、或者土地中標通知書、土地成交確認書、租賃協(xié)議(3根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應當提交的其他文件

二、備案變更

已經(jīng)備案的項目,如項目法人、建設地點、主要建設內(nèi)容、建設性質(zhì)發(fā)生變更或變化,以及其他規(guī)定的重要變更事項,項目申請備案單位應當及時向原項目備案機關(guān)提出備案變更。

項目核準申請報告范文: 關(guān)于申請核準XXX項目的請示(函上海臨港新城管理委員會:

一、項目名稱:XXX。

二、建設單位:XXX。

三、建設地點及范圍:XXX。

四、主要建設內(nèi)容及規(guī)模:XXX。

五、項目能耗情況:XXX。

六、進度安排:XXX。

七、總投資及資本金:XXX。

八、《項目申請報告》中需要報告的其他事項。項目單位名稱(蓋章 年月日

上海市企業(yè)投資項目備案申請表

目申請備案單位(蓋章 聯(lián)系電話: 項目申報時間:年月日

市級核準、備案機關(guān)臨港新城管委會 備案、核準的產(chǎn)業(yè)投資項目目錄細則(討論稿

一、核準類 機械制造: 汽車:按照國務院批準的專項規(guī)定執(zhí)行

船舶:新建10萬噸級以上造船設施(船臺、船塢和民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目,由國務院投資主管部門核準。

城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目,由國務院投資主管部門核準。

輕工煙草: 紙漿:年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準,年產(chǎn)3.4(含萬噸和10(不含萬噸紙漿項目由市級投資主管部門核準,其他紙漿項目禁止建設。

糖:日處理糖料1500噸及以上項目由市級投資主管部門核準,其他糖料項目禁止建設。

其他: 煤炭液化:年產(chǎn)50萬噸以下的煤炭液化項目,由市級投資主管部門核準。

二、備案類

1、汽車按照國務院批準的專項規(guī)定辦理;

2、限制類(2005本,未列入核準目錄,由市級投資主管部門備案;汽車、船舶、城市軌道交通類的項目,需轉(zhuǎn)報,由市或國家進行核準,少數(shù)項目(紙漿、糖、水泥、稀土和煤炭液化管委會自行核準,其余均為管委會的備案項目。(按照規(guī)定需要綜合平衡岸線、能源、跨區(qū)縣以及享受重要政策的項目,由市發(fā)改委核準

外資項目 采用核準制

總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類的工業(yè)項目和其他3000萬美元以下鼓勵類、允許類項目,由市政府確定的機構(gòu)核準(管委會。

(除跨區(qū)域、需要綜合平衡、涉及重要資源開發(fā)利用、對公共利益有重要影響的項目和政府定價的基礎設施、社會事業(yè)等領(lǐng)域由市政府投資主管部門核準

外商投資企業(yè)設立所需文件清單

臨港新城管委會對應上海市企業(yè)投資項目核準、備案制 規(guī)劃管理的操作設想

一、基本原則

主要參照《上海市企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程指南》(2008年9月2日版。

1、按照16號令,臨港管委會四個主要審批處室分別與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市規(guī)劃局、市房地局、市建交委一一對應審批職責,有缺項的,由臨港管委會領(lǐng)導指定。

2、法定職責、程序環(huán)節(jié)依法確定。

3、關(guān)鍵是理順關(guān)系、增強服務。

二、主要改革內(nèi)容:

1、合并了項目建議書批復和工程可行性研究批復的審理環(huán)節(jié)為一個程序(審批或核準或備案。

2、合并了擴初和施工圖審圖環(huán)節(jié)為設計文件審查。

3、加強了設計方案審批中各方意見的規(guī)劃協(xié)調(diào)。

4、建設項目審批分為土地出讓和設計條件、設計方案審核、設計文件審查、竣工驗收四個階段,分別由房地、規(guī)劃、建交部門牽頭。

三、對應規(guī)劃管理的調(diào)整內(nèi)容

1、選址階段:只有劃撥用地采用核準制的項目,由臨港新城管委會規(guī)劃土地處核發(fā)選址意見書,其他的均以計劃手續(xù)為首。

2、設計方案審批:作用得到進一步強化。項目單位按照出讓合同的要求,組織編制設計方案并報送臨港新城管委會規(guī)劃土地處審核,臨港新城管委會規(guī)劃土地處在收到設計方案后,將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核設計方案的相關(guān)管理部門的意見。

(1建設工程規(guī)劃方案的審核

準備階段:建設單位根據(jù)合同條件設計方案,并將方案征詢相關(guān)管理部門的意見;受理階段:規(guī)劃部門受理后送各部門預審(5日;審批階段:規(guī)劃部門征求相關(guān)部門意見(10日;規(guī)劃部門審核批準或者不批準(15日。

注:有矛盾的規(guī)劃部門組織協(xié)調(diào)。(2參考設計方案審批流程圖

3、設計文件審查

項目單位按照批準的設計方案和核準報告,組織編制設計文件,報送臨港新城管委會建設管理處,建設管理處受理后,組織法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)管理部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖公司,審圖公司出具審圖意見并報臨港新城管委會建設管理處備案。

4、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證

項目建設單位憑臨港新城管委會建設管理處出具的審圖意見備案文件,向臨港新城管委會規(guī)劃土地處申請辦理建設工程規(guī)劃許可證和工程放樣復驗。

5、竣工驗收

建設工程竣工后,項目建設單位提出竣工驗收報告,可委托建設交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。具備條件的,項目建設單位到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防等驗收(試生產(chǎn)審批意見,辦理工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可等

文件。建設單位可以自行組織竣工驗收。

四、開發(fā)主體、項目單位及政府的職責

開發(fā)主體:牽頭向開發(fā)區(qū)域內(nèi)各項目單位傳達對應上海市企業(yè)投資項目核準、備案制方面的有關(guān)手續(xù)辦理流程和注意事項,并做好配套服務工作。

項目單位:應按照臨港管委會及開發(fā)主體對應上海市企業(yè)投資項目核準、備案制方面的要求,做好項目報建工作。

政府:臨港新城管委會應牽頭理順對應上海市企業(yè)投資項目核準、備案制方面的流程,制定項目審批辦理指南,協(xié)調(diào)好各處室的業(yè)務分工,并做好相關(guān)動員、宣傳及服務工作。

上海臨港新城管理委員會規(guī)劃土地處業(yè)務征詢意見單(建設項目設計方案階段

上海臨港新城建設工程規(guī)劃設計方案公布意見處理單

備注:有關(guān)事項可到“上海臨港新城”網(wǎng)站查詢并下載格式圖表,網(wǎng)址:http://004km.cn

一、土地招拍掛核準(備案類(一工業(yè)類

1、招標文件 辦事所需資料:(1房地、經(jīng)委、規(guī)劃、環(huán)保、建設等部門書面征詢意見(2房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

(3工業(yè)項目用地預審批復(4出讓方案(5供地批文

2、出讓合同(15個工作日 辦事所需資料:(1書面申請

(2中標或競得通知書

(3建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件(4環(huán)評批復

(5房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

3、核發(fā)建設項目用地批準書(10個工作日(1上海市建設用地批準書申請表(2供地批文(3出讓合同

(4出讓金全額繳款憑證

(5建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件

(6用地規(guī)劃許可證及通知、附圖(7規(guī)劃設計方案批復及總平面布置圖(8房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

(9建設用地地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果審查認定書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外

(10建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告或說明書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一 般項目除外

(11建設單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證

(二經(jīng)營性類

1、招標文件 辦事所需資料:(1房地、計劃、規(guī)劃、環(huán)保、建設等部門書面征詢意見(2房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖(3經(jīng)營性項目用地預審批復(4出讓方案(5供地批文

2、出讓合同(15個工作日

辦事所需資料:(1書面申請

(2中標或競得通知書

(3房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

3、核發(fā)建設項目用地批準書(10個工作日(1上海市建設用地批準書申請表(2供地批文(3出讓合同

(4土地出讓金全額繳款憑證

(5建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件(6用地規(guī)劃許可證及通知、附圖(7規(guī)劃設計方案批復及總平面布置圖(8房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

(9建設用地地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果審查認定書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外

(10建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告或說明書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外

(11建設單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證

二、土地劃撥類

1、建設用地預審(15個工作日 辦事所需資料:(1《上海市建設項目用地審批預審審批表》(2房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

(3申請地塊范圍示意圖(另需地形圖電子文件和控詳附圖、方案布置圖(4建設用地地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果審查認定書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外

(5建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告或說明書(地質(zhì)災害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外

(6建設單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證(7規(guī)劃選址意見書批復

2、集體土地征用和農(nóng)用地(未利用地轉(zhuǎn)用(市房地局審批 辦事所需資料:(1書面申請

(2建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件

(3規(guī)劃部門項目批文、《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖

(4房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖(5建設用地預審批復

(6征地方案、擬征地告知書和聽證會意見(征用集體土地的

3、供地批文(15個工作日 辦事所需資料:(1建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件

(2規(guī)劃部門項目批文、《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖

(3建設單位與原用地單位補償安置協(xié)議,涉及新圍成陸灘涂需提供竣工驗收批文

(4原用地批文、房地產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)權(quán)屬證明(5建設單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證(6房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖(7征轉(zhuǎn)批文及開墾費、占用稅繳款憑證(8征地包干協(xié)議

4、房屋拆遷證(區(qū)房地局審批 辦事所需資料: 1.房屋拆遷許可證申請報告;2.建設項目批準、核準或備案的相關(guān)文件

3、規(guī)劃部門項目批文、《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖

4、供地批文

5、拆遷計劃和方案(附房屋拆遷清單;6.銀行出具的補償安置資金專用存款賬戶的存款證明(首期不低于補償安置總額的30%及后續(xù)資金到位計劃;7.安置房源證明

⑴現(xiàn)房(住宅項目交付使用證

⑵期房(住宅項目配套建設條件審核表;8.拆遷人的身份證明文件(法人證書復印件;

9、自行拆遷的,應提供本單位工作人員取得的上海市房屋拆遷工作人員上崗證;委托拆遷的,應提供拆遷委托合同、拆遷實施單位營業(yè)執(zhí)照復印件、資格證書復印件及拆遷工作人員上崗證(復印件

10.紅線勾勒的拆遷范圍的1:500(或1:2000地形圖一份(蓋章,空白圖二份;11.經(jīng)鑒證有效的征地費包干協(xié)議書及征地公告、補償公告各一份;12.拆遷基地黨員名單(一式兩份;13.房屋拆遷管理承諾書(蓋章

5、建設項目用地批準書和劃撥決定書(10個工作日 辦事所需資料:(1上海市建設用地批準書申請表(2供地批文

(3征地包干協(xié)議、社保部門證明(征用集體土地的(4拆遷許可證

(5鎮(zhèn)政府關(guān)于勞動力安置、動遷補償?shù)淖C明(6征地事務所關(guān)于征地包干的證明(7規(guī)劃設計方案批復及總平面布置圖

(8建設單位與原用地單位補償安置協(xié)議或收地公告,涉及新圍成陸灘涂需提 供竣工驗收批文(收地公告的(9房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖

關(guān)于臨港新城企業(yè)投資項目建設

設計文件審查和竣工驗收有關(guān)問題的說明

根據(jù)《上海市企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程指南》(2008年版的相關(guān)要求,臨港新城企業(yè)投資建設項目審批流程改革,無論是核準項目還是備案項目,涉及建設管理部門的主要有兩個大的環(huán)節(jié),即設計文件審查和竣工驗收。目前市里相關(guān)部門這方面的實施細則尚未出臺,管委會建設管理部門對這兩個環(huán)節(jié)的操作模式進行了探討和改革,形成初步方案和思路,在現(xiàn)階段試行。現(xiàn)就有關(guān)問題做如下說明。

一、關(guān)于設計文件審查

該環(huán)節(jié)中,最明顯的變化是取消了原來的初步設計審批。政府部門不再履行初步設計審批職能,改以設計文件審查的形式為企業(yè)服務。這里的設計文件主要是指施工圖文本。設計文件審查環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容是:項目單位按照批準的設計方案,編制完成設計文件,連同《上海臨港新城企業(yè)投資項目設計文件審查表(試行》及相關(guān)資料,一起報送建設管理部門,建設管理部門受理后,征詢相關(guān)部門意見,會審后的意見反饋審圖公司審圖,進入下一環(huán)節(jié)工作。

(一辦事程序及主要步驟

1、項目單位按照批準的設計方案編制設計文件;

2、網(wǎng)上下載并填寫《上海臨港新城企業(yè)投資項目設計文件審查表》(一式三份;

3、將編制完成且符合要求的設計文本、設計文件審查表及規(guī)劃部門的規(guī)劃設計要求、設計方案審核意見報送建設管理部門;

4、建設管理部門受理后,組織會審或書面征詢規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、住宅配套、水務(河道、防雷、抗震、節(jié)能、管線等管理部門意見。

5、將設計文件審查表和征詢意見反饋審圖公司,即完成本環(huán)節(jié)工作,進入下一程序。

(二本環(huán)節(jié)需要說明的事項

1、關(guān)于抗震審查問題。工程項目是否屬于超限高層,主要由設計單位自行判斷。如果屬于超限高層的,則需要進行抗震審查,由建設單位先行送市抗震審查辦公室進行審查。

2、關(guān)于征詢相關(guān)部門意見的問題。(1如果項目在設計方案審批階段已經(jīng)征詢過的相關(guān)部門意見,且設計文件階段沒有變化的,則在設計文件審查階段可以沿用,不再需要另征詢意見;(2如果設計方案階段已經(jīng)征詢意見,本階段也沒有變化,但管理部門在本階段有要求的,按相關(guān)部門的要求仍需征詢(比如消防、交通等單位;(3本階段有變化或沒有征詢過的,則需要重新征詢。征詢的形式采取會審會或者書面征詢。

3、關(guān)于辦理時限問題。綜合征詢部門出審批意見的時間,一般為10個工作日。

4、該環(huán)節(jié)中,如果建設單位出于經(jīng)濟技術(shù)方面的考慮,需要建設管理部門幫助進行技術(shù)經(jīng)濟評審的,建設管理部門可以協(xié)助安排,做好服務。

5、以上操作流程是指企業(yè)投資項目,如果是財政性投資項目,仍然按照原來的流程操作。這個環(huán)節(jié)判定的標準,就是立項階段的相關(guān)文件。如果是核準或備案項目,則適用設計文件審查模式;如果是工可批復的則沿用原來的初步設計評審的方式。

二、關(guān)于竣工驗收

按照有關(guān)法規(guī),建設項目竣工驗收一般由建設單位自行組織。這次企業(yè)投資項目核準、備案及建設審批流程,增加了“可以委托建設管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收”的內(nèi)容,這樣要求主要是進一步體現(xiàn)為企業(yè)服務的精神。這一環(huán)節(jié),建設管理部門起的是協(xié)調(diào)和平臺的作用,不是大包大攬,越俎代庖,做其他管理部門的事情。

(一委托召集竣工驗收的的條件和程序

1、工程建設具備竣工驗收條件。

(1主體工程、輔助工程和公用設施,已按批準的設計文件要求建成;(2規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、防雷、市容環(huán)衛(wèi)、民防等設施符合國家規(guī)定的標準和設計要求,并且有相應的檢測報告;

2、具備竣工驗收條件,需要委托建設管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收的, 由建設單位提出申請。網(wǎng)上下載并填報《建設項目委托召集竣工驗收申請表》。

3、確定時間組織驗收。建設管理部門收到建設單位申請后,在10個工作日內(nèi),召集相關(guān)部門確定統(tǒng)一時間進行集中驗收。

4、集中驗收完成后,項目建設單位到有關(guān)部門辦理審批意見,辦理竣工驗收備案,辦理新建住宅交付使用許可等后續(xù)手續(xù)。

(二需要說明的事項

1、由于竣工驗收工作比較復雜,涉及的部門較多,同時項目達到各部門驗收條件的時間也不盡相同,為達到比較理想的效果,項目建設單位必須充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠,成熟一項及時驗收一項,委托建設管理部門召集各有關(guān)部門參加竣工驗收作為最后收網(wǎng)和“兜底”的手段,不要將其作為唯一的手段,這樣就會收到事半功倍的效果。2、08版流程指南是“竣工驗收”環(huán)節(jié),這是一個大的概念,包括了各專項驗收。而工程質(zhì)量驗收備案,只是其中的一項工作,這項工作仍按原來的要求和流程操作,具體可以從網(wǎng)上查找相關(guān)告知。

最后,需要強調(diào)說明。企業(yè)投資項目審批流程改革,市里相關(guān)實施細則還沒有出臺,管委會研究的思路、方案,不會盡善盡美,需要在實踐中不斷調(diào)整和完善。一方面,市里的實施細則明確后,管委會將結(jié)合工作實踐,不斷完善和改進;另一方面,集中大

眾的智慧,各建設單位將施行過程中碰到的問題和建議及時反饋管委會建設管理部門,以便及時改進。統(tǒng)一的目標是在依法行政的前提下,更好地提高辦事效率、更好地方便企業(yè)辦事、更好地為企業(yè)服務。

附件:

1、設計文件審查告知單;

2、上海臨港新城企業(yè)投資項目設計文件審查表(一式三聯(lián);

3、上海臨港新城建設工程委托召集竣工驗收告知單;

4、建設項目委托召集竣工驗收申請表;建設工程設計文件審查告知

一、工程建設項目設計文件的依據(jù)

(1《關(guān)于提高上海市工程建設項目初步設計審批質(zhì)量的若干意見》;(2 《上海市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》;(3 《上海市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》;(4 國家和本市的有關(guān)文件。

二、建設單位送審設計文件時,必須提交的文件資料:(1《上海臨港新城企業(yè)投資項目設計文件審查表》(一式三聯(lián)。(2工程建設項目核準文件或備案表(復印件。

(3規(guī)劃部門簽發(fā)的規(guī)劃設計要求及設計方案審核意見。

(4有符合國家和上海市相關(guān)規(guī)定要求的設計資質(zhì)的單位提供的全套設計文件。

三、辦事順序:

1、建設管理處對設計文件、資料預審。

2、召開會審會或者發(fā)送意見征詢單。

3、核發(fā)文件審查表。

四、辦事時限、結(jié)果: 10個工作日,核發(fā)設計文件審查表。