第一篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為全面貫徹落實(shí)萊州市房管局及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件精神，全面做好防汛等各項(xiàng)安全突發(fā)性事件的發(fā)生，確保馨園小區(qū)，北區(qū)各位業(yè)主的安全與穩(wěn)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，做如下突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案：

一、成立突發(fā)性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：秦英

副組長(zhǎng)：王立云

成員：曲象賢、劉洪森、趙玉華、徐梅蓮、池佳霖

突發(fā)性事件應(yīng)急處理辦公室設(shè)在物業(yè)部 主任：李紅民

成員：任福鑫、崔新敏、徐志英、王廣洲 值班電話：2218155

二處理突發(fā)事件目標(biāo)

1、發(fā)生因臺(tái)風(fēng)暴雨地震火災(zāi)等造成的人身傷亡事故。

2、不發(fā)生配電事故。

3、不發(fā)生天然氣管道爆炸事件。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)群體性事件，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權(quán)、債權(quán)人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關(guān)閉等問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

三、工作原則

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)按管轄權(quán)范圍，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，協(xié)調(diào)有力，高效有序。對(duì)群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（或指導(dǎo)）下，由涉事單位負(fù)責(zé)問(wèn)題的應(yīng)急處置和妥善解決。

2.預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預(yù)案，及早應(yīng)對(duì),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，力爭(zhēng)把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

3.依法處置、防止激化。堅(jiān)持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。

4.快速反應(yīng),相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅(jiān)持“科學(xué)、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，相關(guān)方面快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，確保信息收集、情況報(bào)告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

5.加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。把法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的全過(guò)程，引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，以理性、合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞奖磉_(dá)利益訴求。

6.遵守紀(jì)律，嚴(yán)格保密。在維護(hù)穩(wěn)定工作中，必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報(bào)導(dǎo)，做到客觀公正、實(shí)事求是，不得擅自對(duì)外發(fā)布信息，不得泄密。

四、突發(fā)事件界定及分級(jí)

（一）突發(fā)群體性事件的界定

本預(yù)案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達(dá)一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能?chē)?yán)重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠職工工資、欠繳社保費(fèi)用、勞動(dòng)用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問(wèn)題，以及企業(yè)實(shí)施***、2 xxx職工分流安置等問(wèn)題引發(fā)的群體討薪維權(quán)、罷工和群體上訪申訴事件。

2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問(wèn)題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開(kāi)裂、水資源枯竭等問(wèn)題引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。

3.因拖欠工程、設(shè)備、材料款和債權(quán)債務(wù)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。

4.因xxx托管、兼并收購(gòu)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。

5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。

6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。

7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能?chē)?yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（二）突發(fā)事件級(jí)別

按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個(gè)級(jí)別：重大事件（Ⅰ級(jí)）；較大事件（Ⅱ級(jí)）；一般事件（Ⅲ級(jí)）。

1．重大事件（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留或嚴(yán)重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成嚴(yán)重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的

2．較大事件（Ⅱ級(jí)：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級(jí)企業(yè)總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風(fēng)險(xiǎn)的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風(fēng)險(xiǎn)的。

3．一般事件（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級(jí)xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的。

五、處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組）：

組長(zhǎng)：xxx 4 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。2.研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)問(wèn)題，作出決策，下達(dá)指令，并視情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應(yīng)急處置力量和資源，指揮（指導(dǎo)）開(kāi)展突發(fā)性事件應(yīng)急處置。

4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。

(二)設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在xx辦公室。組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，信息收集，應(yīng)急值班。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的布置向上報(bào)告情況，向下發(fā)布指令。

（三）設(shè)置具體工作組

為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應(yīng)對(duì)工作，在xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個(gè)具體工作組。1.現(xiàn)場(chǎng)處置組

由于不同類(lèi)型的事件，現(xiàn)場(chǎng)處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類(lèi)別，設(shè)立七個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置組。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，準(zhǔn)確報(bào)告情況；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

（1）職工權(quán)益組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（2）債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。

（3）周邊關(guān)系及信訪工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因土地、環(huán)境保護(hù)、地表沉陷、房屋開(kāi)裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。

（4）xx工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對(duì)口突發(fā)事件：xx托管、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合關(guān)閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。

（5）安全環(huán)保組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應(yīng)對(duì)處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)xx輿情風(fēng)險(xiǎn)及新聞宣傳應(yīng)急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。

2.輿論宣傳組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：全面掌握事件真實(shí)情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會(huì)發(fā)布事件真實(shí)情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作。及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論，對(duì)外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對(duì)接工作，確保媒體報(bào)道真實(shí)性，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，堅(jiān)決澄清事實(shí)和反駁歪曲性報(bào)道和謠言。

3.后勤保障組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：結(jié)合群體事件的處置進(jìn)展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。

4.后期處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：針對(duì)事件處置后可能出現(xiàn)反復(fù)采取措施，做好教育疏導(dǎo)工作；依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找事件原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，有效防控風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，書(shū)面作出報(bào)告。按責(zé)任追究制度，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

以上各專業(yè)組副組長(zhǎng)及成員，可由組長(zhǎng)根據(jù)涉及問(wèn)題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補(bǔ)充。

六、突發(fā)事件處置程序

（一）及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生突發(fā)群體性事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)向xx報(bào)告，xx向xxx和上級(jí)政府匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

（二）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)，涉事單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)事件狀況、態(tài)勢(shì)，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)工作組，整合協(xié)調(diào)各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。

1.預(yù)案啟動(dòng)后，處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)組的指示，及時(shí)通知各相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達(dá)、信息反饋工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置組立即按應(yīng)急辦法，調(diào)派人力，做好治安保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作，及時(shí)了解引發(fā)事件的起因和相關(guān)情況，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。認(rèn)真做好疏導(dǎo)、勸解工作，做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強(qiáng)與地方宣傳部門(mén)聯(lián)系，做好與媒體的對(duì)接工作，引導(dǎo)好輿論。

4.后勤服務(wù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護(hù)、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。

5.后期處置。事件處理完畢后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展相關(guān)問(wèn)責(zé)工作，寫(xiě)出事件處理報(bào)告，報(bào)xx備案。

具體處置程序見(jiàn)附件。

七、工作要求

（一）做好預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹xx《xxxxx***維護(hù)穩(wěn)定工作方案》各項(xiàng)工作要求，深入排查企業(yè)存在的問(wèn)題和隱患，采取切實(shí)可行措施化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開(kāi)展工作，遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級(jí)擴(kuò)大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報(bào)紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導(dǎo)，有針對(duì)性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準(zhǔn)確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽(tīng)取職工意見(jiàn)，解答職工疑問(wèn)。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。

（三）對(duì)行為過(guò)激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車(chē)輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報(bào)司法機(jī)關(guān)依法立即采取緊急處置措施，控制局勢(shì)，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的取證工作，加強(qiáng)依法打擊力度。

（四）抓好應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要按預(yù)案要求，分批分期逐級(jí)舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、業(yè)務(wù)骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場(chǎng)處置人員法律法規(guī)培訓(xùn)和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓(xùn)，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào)，責(zé)任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。

八、責(zé)任追究

對(duì)出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）貫徹執(zhí)行黨、國(guó)家和省有關(guān)政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。

（二）對(duì)本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的。

（三）不按規(guī)定和要求建立健全預(yù)防和處置工作機(jī)制，不按有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)預(yù)防工作相關(guān)措施，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題不采取措施及時(shí)解決的。

（四）不履行職責(zé)，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對(duì)限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，不采取有效措施及時(shí)解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。

（五）無(wú)正當(dāng)理由而未按規(guī)定和要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題的。

（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯(cuò)誤決策或者濫用職權(quán)，處置不及時(shí)和方法不當(dāng)致使群體性事件矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大的。

（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的。

責(zé)任追究由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)

附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權(quán)債務(wù)引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急程序。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案綜述：

為使突發(fā)事件應(yīng)急處理及善后事項(xiàng)環(huán)節(jié)有條不紊，快而不亂的進(jìn)行，最大程度降低突發(fā)事件造成的損失和影響，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)穩(wěn)定，保護(hù)公司的合法利益，故對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理提出預(yù)案，組織應(yīng)對(duì)措施內(nèi)容，其中包括事件危害程度評(píng)估、處理進(jìn)度管理，事后賞罰環(huán)節(jié)及評(píng)估效果，具體處理流程如下：

1.事件應(yīng)急準(zhǔn)備

1.1.實(shí)施前人員方案準(zhǔn)備

應(yīng)急措施實(shí)施準(zhǔn)備階段，首先需要人員配備以及擬定突發(fā)事件處理方案，具體有：

? 成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng)，成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；

? 小組擬定突發(fā)事件處理方案； 1.2.實(shí)施前情況預(yù)計(jì)以及材料準(zhǔn)備

實(shí)施前準(zhǔn)備階段首先了解可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素，對(duì)其可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估：

? 向公司各部門(mén)和人員采集信息、向上匯報(bào)情況，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

? 對(duì)事件涉及人員的信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定起始時(shí)間、影響范圍以及應(yīng)采取的措施等；

1.3.實(shí)施時(shí)間、進(jìn)度計(jì)劃

? 根據(jù)擬定的處理方案，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀 1 態(tài)中（此處將制定表格填寫(xiě)）；

? 做出實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃實(shí)施（此處將制定表格填寫(xiě)）。在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，出現(xiàn)耽誤進(jìn)程情況則需要做后續(xù)總結(jié)補(bǔ)充。

2.事件應(yīng)急措施實(shí)施階段

2.1.公司對(duì)內(nèi)應(yīng)實(shí)行的措施

? 徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估； ? 對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制；

? 對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為，應(yīng)協(xié)助公安部門(mén)做好案件的查處工作；

2.2.公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理

? 加強(qiáng)投資者關(guān)系管理，積極應(yīng)對(duì)投資者咨詢、來(lái)訪及調(diào)查； ? 暫時(shí)停止公司與本次事件相關(guān)的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

? 對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案；

3.事件應(yīng)急處理后恢復(fù)階段

3.1.工作及運(yùn)營(yíng)恢復(fù)準(zhǔn)備

? 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；

? 對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，評(píng)估突發(fā)事件處理的效果；

3.2.善后事項(xiàng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn)，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn)，由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.3.事后管理問(wèn)題的完善

? 突發(fā)事件處理過(guò)程中，涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則，有關(guān)突發(fā)事 件處理工作中的情況，不得隨意泄露；要忠實(shí)履行職責(zé)，牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排，不得損害公司利益及形象；

? 公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂部門(mén)的管理章程，充實(shí)內(nèi)容，提高實(shí)施的科學(xué)性；

4.事后賞罰環(huán)節(jié)

? 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

? 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理；

5.事件處理細(xì)節(jié)總結(jié)

對(duì)此次事件處理的進(jìn)度、存在問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行總結(jié)并提交總結(jié)報(bào)告；

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

寧波市化工研究設(shè)計(jì)院有限公司體系文件

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

HGY A030033-01

1目的按照以人為本的思想，通過(guò)有效整合處理突發(fā)事件的各類(lèi)資源，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立、完善公司突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力，及時(shí)、有效和有序地處置公司突發(fā)事件，維護(hù)公司安全，實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化，最大限度地保障全體員工和財(cái)產(chǎn)的安全，保障公司正常的生產(chǎn)和辦公秩序。

2編制依據(jù)

根據(jù)《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本預(yù)案。

3定義

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響公司全局或局部工作、對(duì)公司員工和財(cái)產(chǎn)造成重大損失或構(gòu)成重大威脅、需緊急處理的事件。

4適用范圍

本預(yù)案為公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，適用于對(duì)公司在辦公、生產(chǎn)、自然災(zāi)害等方面突發(fā)事件的預(yù)防、通報(bào)和應(yīng)急處置。公司職能部門(mén)或分子公司為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型的突發(fā)事件可依照本預(yù)案制訂專項(xiàng)預(yù)案。突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

5.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張革松

5.3成 員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人。

5.4應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室，應(yīng)急電話：0574-87979380公司突發(fā)安全事故種類(lèi)

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成人員傷亡的，屬重大安全事故。

7安全事故報(bào)告及處理程序

7.1報(bào)告制度實(shí)行公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制

7.2公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5－10分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

7.3對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

8.1重大火災(zāi)安全事故

8.1.1發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及消防大隊(duì)。

8.1.2公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

8.1.3組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司。

8.2.2公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.2.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.3工程建設(shè)、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

8.3.2公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

8.3.3公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.3.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.4特種設(shè)備安全事故

8.4.1公司生產(chǎn)車(chē)間要定期檢查用特種設(shè)備完好情況，做好操作工的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資

格證書(shū)的審查。

8.4.2事故發(fā)生后，迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

及時(shí)搶救受傷員工，并報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.4.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.5外出大型活動(dòng)安全事故

8.5.1公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專人負(fù)責(zé)。

8.5.2事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

8.5.3及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.5.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.6外來(lái)暴力侵害事故

8.6.1公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司前臺(tái)（門(mén)衛(wèi)或保安人員）不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由向其發(fā)出警告。

8.6.2公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。

8.6.3對(duì)受傷員工及時(shí)救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生防疫部門(mén)，及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。

8.7.2積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

8.7.4配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

8.7.5采取有效措施，做好善后處置工作。

8.8流行傳染病安全事故

8.8.1公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

8.8.2公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離，及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

8.8.3公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀

察，防止疫情擴(kuò)散，并作好疫情的跟蹤工作。

8.8.4及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司，迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生防疫部門(mén)。9附則

本制度由辦公室制定、解釋、修訂。

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

產(chǎn)科急癥處理應(yīng)急預(yù)案

為了確保高危孕產(chǎn)婦得到及時(shí)有效救治，提高高危孕產(chǎn)婦的搶救成功率，達(dá)到控制孕產(chǎn)婦死亡的目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)醫(yī)療保健制度、工作職責(zé)和技術(shù)服務(wù)規(guī)范，結(jié)合我院具體情況制定本預(yù)案。

對(duì)高危孕產(chǎn)婦的管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)高危孕產(chǎn)婦管理制度》，認(rèn)真落實(shí)高危妊娠的篩選、評(píng)分、登記、報(bào)告和追訪，并重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦分級(jí)住院分娩制度，嚴(yán)格遵守孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)院指征，確保高危孕產(chǎn)婦于具備相應(yīng)條件和執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩和醫(yī)療救治，在孕產(chǎn)婦住院分娩或醫(yī)療救治過(guò)程中一旦出現(xiàn)以下危、急、重癥，立即啟動(dòng)本應(yīng)急處理預(yù)案。

1、產(chǎn)科出血：出血量超過(guò)500ml，或出血原因不清及未能有效止血者。

2、子癇或重度子癇前期并發(fā)心衰、腎炎、Hellp綜合征、DIC、腦出血等并發(fā)癥之一者。

3、妊娠合并心臟病并發(fā)心衰。

4、產(chǎn)褥感染經(jīng)治療3天無(wú)效。

5、疑有羊水栓塞、子宮翻出、胎盤(pán)早剝、胎盤(pán)植入、子宮破裂等嚴(yán)重產(chǎn)科并發(fā)癥。

6、各種原因引起的休克、DIC、心、肺、肝、腎、腦等器官功能衰竭。

7、治療考慮要子宮切除者。

8、各種診斷不明，治療困難，而病人全身狀況不能耐受轉(zhuǎn)院者。

一、日常搶救準(zhǔn)備

醫(yī)院成立高危孕產(chǎn)婦搶救小組，承擔(dān)本院產(chǎn)科急、危重癥的應(yīng)急處理任務(wù)。

2、婦產(chǎn)科病房搶救室、產(chǎn)房、手術(shù)室均需常備產(chǎn)科急救設(shè)施并處于備用狀態(tài)。搶救設(shè)施包括：輸氧設(shè)施、輸液、輸血設(shè)備、靜脈切開(kāi)包、氣管插管包、導(dǎo)尿包、清宮包、宮腔填塞砂條（產(chǎn)房）、壓舌板、開(kāi)口器、舌墊、手電筒、血壓表、聽(tīng)診器、心電監(jiān)護(hù)儀和呼吸機(jī)或成人人工呼吸氣囊，以及產(chǎn)科搶救藥品。

二、應(yīng)急處理程序

1、及時(shí)報(bào)告：在開(kāi)展孕產(chǎn)婦的醫(yī)療救治和住院分娩過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)科技術(shù)規(guī)范和診療常規(guī)，加強(qiáng)生命體征、病情、和產(chǎn)程觀察，一旦出現(xiàn)八項(xiàng)產(chǎn)科危急重癥之一者，由當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員立即報(bào)告科主任、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)（或醫(yī)務(wù)科主任），婦產(chǎn)科主任第一時(shí)間介入，業(yè)務(wù)院長(zhǎng)（或醫(yī)務(wù)科主任）調(diào)度本院高危孕產(chǎn)婦搶救小組，組織院內(nèi)搶救同時(shí)，首先電話呼救寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦救治中心。報(bào)告內(nèi)容包括患者生命體征、血型、出血情況、診斷、補(bǔ)液情況和需要得到支援幫助的內(nèi)容（人員、設(shè)備、藥物、血源等，特別是備血，一定要講清血型、需血量，是否需要血漿、冷沉淀等）。然后再報(bào)告市衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)（或醫(yī)政科科長(zhǎng)）和婦幼保健院分管院長(zhǎng)。

2、有效救治：①急救中心人員到達(dá)之前，由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)組織本院高危孕產(chǎn)婦搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成小組實(shí)施院內(nèi)搶救，各科人員既分工又合作，開(kāi)展有序高效的救治。②急救中心人員到達(dá)后，由經(jīng)治醫(yī)師及時(shí)、準(zhǔn)確向其報(bào)告患者病情，救治經(jīng)過(guò)，業(yè)務(wù)院長(zhǎng)調(diào)度院內(nèi)相關(guān)人員與其共同組成搶救小組開(kāi)展下一步的救治，決不放棄任何機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)搶救成功。③搶救小組實(shí)施搶救做到有指揮、有分工，又合作進(jìn)行，要求如下：

1、快速評(píng)估：3分鐘內(nèi)完成評(píng)估

2、組織搶救

①搶救指揮：1-2人，負(fù)責(zé)決策、全面指揮、求助報(bào)告 ②監(jiān)測(cè)組：2-3人，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各種生命指標(biāo)、病情變化、治療反應(yīng)，向指揮匯報(bào)、詳細(xì)記錄

③行動(dòng)：3-4人，負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策付之實(shí)施，包括復(fù)蘇措

施、產(chǎn)科處理、外科處理等

④多科合作：內(nèi)外科、婦產(chǎn)科、麻醉、檢驗(yàn)、藥劑等

⑤搶救原則 評(píng)估 行動(dòng)決策

3、追蹤隨訪：搶救后留院治療者，業(yè)務(wù)院長(zhǎng)每天了解后期治療情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情變化，并督促治療科室向婦幼保健院婦?？茍?bào)告相關(guān)情況。搶救后轉(zhuǎn)院治療者，由婦產(chǎn)科主任或婦幼專干及時(shí)追蹤了解進(jìn)一步治療情況和病情變化，并向婦幼保健院婦保科報(bào)告。

4、總結(jié)分析：搶救結(jié)束后一周內(nèi)由本院高危孕產(chǎn)婦搶救小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集搶救小組成員開(kāi)展產(chǎn)科急、危、重癥病例討論，尋找存在的不足，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，分析失敗的教訓(xùn)。