第一篇：秸稈禁燒工作會議講話

簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?！八膫€到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成2011年環(huán)境保護目標任務

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從2010年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

（二）強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

同志們，環(huán)境保護事關廣大人民群眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

第二篇：秸稈禁燒工作會議講話

參考

秸稈禁燒工作會議講話

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結2010年全縣環(huán)境保護工作，安排部署2011年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，xxx局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，xxx縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了2011年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感

“十一五”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2010年,我縣完成COD減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“十二五”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工--

作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好污染減排?！笆濉敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上COD和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“十二五”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)；二氧化硫減排的重點是燒結（窯業(yè)）、化工等燃煤行業(yè)；氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成2011年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行；二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設；四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。

（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

（四）突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積

極推進，全面完成2011年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。

（五）突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，本新聞共2頁,當前在第1頁12

第三篇：秸稈禁燒工作會議講話

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結XX年全縣環(huán)境保護工作，安排部署XX年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，xxx局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，xxx縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了XX年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感

“xxx”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。XX年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“十二五”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好污染減排?！笆濉敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“十二五”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)；二氧化硫減排的重點是燒結（窯業(yè)）、化工等燃煤行業(yè)；氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成XX年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行；二要推進規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設；四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。

（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

（四）突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設的總體布局中積極推進，全面完成XX年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉移。

（五）突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成XX年環(huán)境保護目標任務

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從XX年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

（二）強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（三）強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

同志們，環(huán)境保護事關廣大人民群眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

第四篇：秸稈禁燒工作會議

9月16日上午，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開玉米秸稈轉化利用和禁燒大會，全面拉開我鎮(zhèn)秸稈轉化利用和禁燒工作序幕。鎮(zhèn)黨政班子成員，各村書記、主任，雙管單位，機關全體工作人員參加了會議。

會議由鎮(zhèn)黨委書記孫啟喜同志主持。分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長向與會人員傳達了區(qū)玉米秸稈轉化利用和禁燒工作會議精神，并宣讀《羅村鎮(zhèn)關于2014年玉米秸稈轉化利用和禁燒工作的實施意見》。張學文鎮(zhèn)長結合我鎮(zhèn)實際，對該項工作提出了四點要求：一是落實責任，強化領導。結合網(wǎng)格化管理體系健全鎮(zhèn)、村兩級禁燒各項制度，做到村書記、主任親自抓，具體抓。二是源頭控制，綜合利用。以抓轉化、促鞏固、提水平為目標，繼續(xù)培植壯大秸稈轉化利用經(jīng)營主體，完善秸稈還田、青貯、固化，加大扶持力度，建立長效機制。三是廣泛宣傳，加強巡查。采用政府網(wǎng)站、橫幅、標語、明白紙等多種形式宣傳，營造全鎮(zhèn)秸稈轉化利用和禁燒的宣傳氛圍。同時成立鎮(zhèn)、村兩級巡查小組，24小時巡查，防患未然，從源頭上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。四是建章立制，獎懲分明。出臺秸稈禁燒工作的獎懲辦法，加大問責力度，做好秸稈綜合利用獎補工作，確保完成禁燒工作任務。

會上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了秸稈禁燒目標責任書，將責任落實到實處。

第五篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務和常規(guī)性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮(zhèn)黨委政府《關于做好2011年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發(fā)的禁燒工作責任書，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅決態(tài)度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權

經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責任感，牢牢把握禁燒工作的主動權。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機肥，實現(xiàn)秸稈—食用菌—有機肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進-1-

畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現(xiàn)科學發(fā)展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結束后燒的不良現(xiàn)象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象；有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰出現(xiàn)第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領導、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領導到我們香城檢查指導，可以說，當前，無論是上級領導，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護我們的環(huán)境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執(zhí)政能力問題，也是保護環(huán)境的國策問題，要切實統(tǒng)一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)

“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級、各涉農(nóng)部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動和服務工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務和治理工作，制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象，切實保護機手和群眾的合法權益。包村干部要結合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現(xiàn)場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務，科學調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應。要加強對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

三要抓好夏季種植結構調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結構，全面推

行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發(fā)展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續(xù)堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導、整體推進”的原則，在總結經(jīng)驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導巡查大隊和應急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術研發(fā)中心和研發(fā)中試基地，建設智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業(yè)1處，建設20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，該企業(yè)已建成智能化菇房132個，建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產(chǎn)鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農(nóng)作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產(chǎn)量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產(chǎn)。并且，鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場進行了協(xié)商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時實行嚴格實行責任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對鎮(zhèn)街分管領導通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領導給予通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領導給予戒勉談話；鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領導給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經(jīng)濟處罰和責任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導巡查組、督查辦要，加強巡查，反復督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理?？傊ㄟ^嚴格的處罰措施，全力確保“三夏”期間全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領導，明確責任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關鍵時期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經(jīng)濟建設上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應有的形象和作風，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應！希望大家都要當給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎。在這里我強調(diào)一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮(zhèn)駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務十分艱巨，責任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級各部門要站在對黨負責、對人民負責、對社會負責的高度，務實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。