第一篇：關(guān)于在上海市科研技術(shù)人員中開(kāi)展“建功十二五,科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

關(guān)于在上海市科研技術(shù)人員中開(kāi)展“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

滬工總經(jīng)〔2011〕181號(hào)

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)、各區(qū)縣科委（協(xié)）、各局（集團(tuán)公司）科技工作主管部門(mén)及有關(guān)單位：

為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話精神，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和九屆市委十五次全會(huì)所賦予的任務(wù)，實(shí)施上海市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃及“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，廣泛開(kāi)展“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大科研技術(shù)人員在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中充分發(fā)揮排頭兵作用，上海市總工會(huì)、中共上海市科學(xué)技術(shù)工作委員會(huì)、上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、上海市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)決定，在本市各行業(yè)科研技術(shù)人員中開(kāi)展“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞上海市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，以“建功十二五，科技繪宏圖”為主題，以開(kāi)展“崗位建功行動(dòng)、職工創(chuàng)新行動(dòng)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)先行動(dòng)”為載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市科研技術(shù)人員廣泛開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，服務(wù)大局、凝心聚力，崗位建功、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)科研技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、排頭兵作用進(jìn)一步凸顯，為上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出新的貢獻(xiàn)。

二、競(jìng)賽內(nèi)容

以弘揚(yáng)科學(xué)精神、推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科研攻關(guān)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，全面推動(dòng)國(guó)家、上海市重大科技專項(xiàng)和重大科研項(xiàng)目實(shí)施，在上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中共同繪就科技發(fā)展宏圖大業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。

1、比科技攻關(guān)，破解重大難題。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿科技，在未知領(lǐng)域、邊緣學(xué)科有所發(fā)現(xiàn)、有所突破，在推動(dòng)國(guó)家、上海市重大科技專項(xiàng)中勇攀高峰、開(kāi)拓進(jìn)取，積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明原始性創(chuàng)新、搶占科技制高點(diǎn)，破解科研難題，爭(zhēng)取重大進(jìn)展。

2、比科技應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、比崗位創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。動(dòng)員組織一線技術(shù)骨干，立足崗位、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，提高創(chuàng)新能力，廣泛深入開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小改進(jìn)、小攻關(guān)、合理化建議、先進(jìn)操作法總結(jié)推廣等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低資源消耗率，為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化工藝流程、提高綜合管理水平做貢獻(xiàn)。

4、比科技管理，增強(qiáng)創(chuàng)新活力。研究和把握科技工作規(guī)律，提升科技管理理念，創(chuàng)新科技管理制度，建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。著力探索和建立具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，使創(chuàng)新活力得到不斷釋放。

5、比團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。增強(qiáng)大局意識(shí)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)跨學(xué)科的科研合作，淡泊名利、甘做人梯，為科技進(jìn)步無(wú)私奉獻(xiàn)。推動(dòng)邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的發(fā)展和集成技術(shù)的研究應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化融合發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮積極作用。

6、比隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員走知識(shí)與生產(chǎn)相結(jié)合的道路，鼓勵(lì)一線工人走勞動(dòng)與技術(shù)相結(jié)合的道路，學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)。大力培養(yǎng)在科研領(lǐng)域帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得重大科技成果、具有重要影響的科技領(lǐng)軍人才；大力培養(yǎng)以高技能專業(yè)人才、高素質(zhì)創(chuàng)新人才為代表的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型一線科技創(chuàng)新人才。努力造就一支大局意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高，勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為上?！笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保證。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

設(shè)立“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市總工會(huì)、市科技黨委、市科委、市國(guó)資委、市科協(xié)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技工會(huì)。

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。

四、表彰激勵(lì)

1、各參賽單位和全體參賽職工可按照《上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，以及原有申報(bào)程序參評(píng)科技功臣獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科技合作獎(jiǎng)等科技系統(tǒng)的各類科技表彰項(xiàng)目。

2、設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、協(xié)作攻關(guān)獎(jiǎng)、崗位創(chuàng)新獎(jiǎng)、科技伯樂(lè)獎(jiǎng)、卓越管理獎(jiǎng)等五個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，由立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組授予在競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀項(xiàng)目（課題）、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（1）突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?？蒲谐晒钛a(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，在推動(dòng)邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的發(fā)展和集成技術(shù)的研究應(yīng)用，依托產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)取得重大突破，在促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人。

（2）協(xié)作攻關(guān)獎(jiǎng)。有大局意識(shí)，能弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)跨學(xué)科的科研合作，圍繞科技項(xiàng)目（課題）組織攻關(guān)取得顯著成效的集體或個(gè)人。

（3）崗位創(chuàng)新獎(jiǎng)。一線技術(shù)骨干（職工）立足崗位，在開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小改進(jìn)、小攻關(guān)、合理化建議等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)者。

（4）科技伯樂(lè)獎(jiǎng)。注重創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展名師帶教、高師帶徒活動(dòng)，培養(yǎng)出一批科技領(lǐng)軍人才和高技能專業(yè)人才、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的大師、名家。

（5）卓越管理獎(jiǎng)。在推進(jìn)科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)展中，制定完善的科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制，并取得顯著成效的科技管理人員。

3、對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人，好中選優(yōu)由市總工會(huì)授予上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢?、工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)取得科研項(xiàng)目攻關(guān)重大成果的團(tuán)隊(duì)和科技人員，由市總工會(huì)向全國(guó)總工會(huì)推薦申報(bào)全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢?、工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。

五、競(jìng)賽要求

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)，各區(qū)縣科委、科協(xié)，各局（集團(tuán)公司）科技工作主管部門(mén)及有關(guān)單位要高度重視“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技人員為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。

1、發(fā)揮立功競(jìng)賽凝聚力量、集聚智慧、激發(fā)活力、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把立功競(jìng)賽作為推動(dòng)和深化科技創(chuàng)新工作的重要載體，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面組織發(fā)動(dòng)，注重對(duì)所屬參賽單位的指導(dǎo)和服務(wù)，不斷擴(kuò)大競(jìng)賽覆蓋面和影響力。

2、加強(qiáng)競(jìng)賽的過(guò)程管理，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，明確競(jìng)賽目標(biāo)，設(shè)計(jì)競(jìng)賽載體，推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。鼓勵(lì)和扶持科技人員開(kāi)展科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新，為科技人員提供良好的政策支持。

3、注重培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型。對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物及團(tuán)隊(duì)，要加大宣傳力度，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，鼓舞士氣、振奮精神，引導(dǎo)廣大科研人員為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”做出積極貢獻(xiàn)。

附件：

“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單

市總工會(huì)市科技黨委市科委

市國(guó)資委市科協(xié)

二Ｏ一一年九月十五日

附件

“建功十二五，科技繪宏圖”立功競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單

組長(zhǎng)：杜仁偉總工會(huì)副主席

陳龍市科技黨委副書(shū)記、工會(huì)主席

副組長(zhǎng)：胡宏偉市國(guó)資委副主任

俞濤市科協(xié)副主席

成員：李衛(wèi)軍市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)

王震市科技工會(huì)常務(wù)副主席

祁漢卿市國(guó)資委綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)

朱慧市科協(xié)普及部副部長(zhǎng)

尹邦奇市科技獎(jiǎng)勵(lì)中心主任

何軍市科委發(fā)展計(jì)劃處副處長(zhǎng)

田福寶市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部副調(diào)研員

辦公室主任：李衛(wèi)軍市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)（兼）

王震市科技工會(huì)常務(wù)副主席（兼）

第二篇：關(guān)于在上海市對(duì)口支援新疆工程建設(shè)中開(kāi)展“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

關(guān)于在上海市對(duì)口支援新疆工程建設(shè)中開(kāi)展“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

滬援疆指（2011）32號(hào)

上海市對(duì)口支援新疆項(xiàng)目各參建單位：

為廣泛深入開(kāi)展對(duì)口支援新疆建設(shè)工作，按照黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，積極貫徹“兩個(gè)大局”思想，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，促進(jìn)舊區(qū)改造、新城開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，提升當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和管理水平，提供建設(shè)者的勞動(dòng)技能，培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)丶毙璧慕ㄔO(shè)人才，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。

一、目標(biāo)和任務(wù)

按照中央安排，上海市新一輪對(duì)口支援新疆為喀什地區(qū)巴楚、莎車、澤普和葉城四縣，這是交給上海的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)５年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過(guò)10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，貫徹落實(shí)俞正聲書(shū)記“上海的援建工作要走在全國(guó)前列”和韓正市長(zhǎng)關(guān)于把援建工程建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“可持續(xù)發(fā)展工程”的要求，上海對(duì)口支援新疆工作前方指揮部、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委、上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、上海市總工會(huì)、共青團(tuán)上海市委員會(huì)、上海市婦女聯(lián)合會(huì)研究決定，在上海援建喀什四縣工程項(xiàng)目及支持代建工程建設(shè)中，積極開(kāi)展“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)，并建立上海市援建喀什四縣工程項(xiàng)目建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)。

二、競(jìng)賽要求

在援建工程中開(kāi)展“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)，就是要圍繞中央關(guān)于“工程出精品、隊(duì)伍出精英、援建出精神”的要求，激勵(lì)各參建單位全力建功喀什四縣，服務(wù)援建工作走在全國(guó)最前列。

1、落實(shí)科學(xué)援建、技術(shù)援建、務(wù)實(shí)援建、優(yōu)質(zhì)援建、和諧援建的工作要求。把“五個(gè)援建”當(dāng)成立功競(jìng)賽“比、學(xué)、趕、幫、超”的主題，細(xì)化在競(jìng)賽措施中，落實(shí)在援建工程的全過(guò)程。

2、樹(shù)立真抓實(shí)干、科學(xué)巧干、埋頭苦干、積極敢干、廉潔勤干的工作形象。有效發(fā)揮立功競(jìng)賽鼓舞人、激勵(lì)人、凝聚人的功能，激勵(lì)廣大建設(shè)者用真抓實(shí)干、埋頭苦干來(lái)抓援建效率，用科學(xué)巧干、積極敢干來(lái)破解難題，用廉潔勤干來(lái)推動(dòng)建設(shè)，以良好的工作形象體現(xiàn)上海質(zhì)量、上海水平、上海精神。

3、形成服務(wù)基層、勇于開(kāi)拓、積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)新疆的援建精神。通過(guò)立功競(jìng)賽留下工程豐碑、留下百姓口碑，進(jìn)一步激發(fā)廣大建設(shè)者爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的斗志，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家市政工程質(zhì)量“金獎(jiǎng)”、建設(shè)工程質(zhì)量“魯班獎(jiǎng)”為最高標(biāo)準(zhǔn)，確保上海援建工程成為優(yōu)質(zhì)工程。

三、參賽范圍

上海市對(duì)口支援新疆喀什工程項(xiàng)目建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)范圍為上海市對(duì)口支援新疆工作中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域，主要分三個(gè)方面，一是“交鑰匙”和“交支票”工程，包括社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、安居富民、牧民定居、保障房建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等；二是上海市代建項(xiàng)目和支持建設(shè)項(xiàng)目，包括巴莎公路建設(shè)和烏魯木齊迎賓館改建、新城開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等；三是上海市對(duì)口支援規(guī)劃編制和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

希望各援建工程參建隊(duì)伍和廣大建設(shè)者積極參與競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛創(chuàng)建工人先鋒號(hào)、巾幗建功先進(jìn)、文明工地，廣泛組建青年突擊隊(duì)，全力投身援建工作，志奪“滬疆杯”，為推動(dòng)本市援建工作走在全國(guó)最前列和精神文明建設(shè)上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附件：

1、上海市對(duì)口支援新疆喀什四縣工程建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)名單；

2、上海市對(duì)口支援新疆喀什四縣工程建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)方案。

上海對(duì)口支援新疆工作前方指揮部

中共上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作委員會(huì)

上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

上海市總工會(huì)

共青團(tuán)上海市委員會(huì)

上海市婦女聯(lián)合會(huì)

2011年6月2日

附件1：

上海市對(duì)口支援新疆工程建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)名單

組委會(huì)主任：

陳靖上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部總指揮、中共喀什地委副書(shū)記

黃融市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委主任、市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

組委會(huì)成員：

陳振民市文明辦巡視員

杜仁偉市總工會(huì)副主席

徐彬團(tuán)市委副書(shū)記

趙英市婦聯(lián)副主席

田賽男市城鄉(xiāng)建設(shè)交通工作黨委副書(shū)記

蔣曙杰市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委副主任、市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)

閔師林市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委副主任、上海市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部副總指揮

周煒市城鄉(xiāng)建設(shè)交通工作黨委副巡視員、工會(huì)主任

組委會(huì)辦公室主任：田賽男（兼）、蔣曙杰（兼）、閔師林（兼）

組委會(huì)辦公室人員：

劉軍市重點(diǎn)實(shí)事立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

顧永和市重點(diǎn)實(shí)事立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任

李衛(wèi)軍市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)

栗芳團(tuán)市委青工部部長(zhǎng)

孫美娥市婦聯(lián)發(fā)展部部長(zhǎng)

趙霞萍市文明辦活動(dòng)處調(diào)研員

張東蘇市建設(shè)交通工作黨委宣傳處處長(zhǎng)

汪建然市城鄉(xiāng)建設(shè)交通工會(huì)調(diào)研員

張嵐市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部綜合計(jì)劃組組長(zhǎng)、喀什地區(qū)發(fā)改委副主任

曾浙一市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部工程建設(shè)組組長(zhǎng)、喀什地區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)

陳忠市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部綜合計(jì)劃組、喀什地委副秘書(shū)長(zhǎng)

田福寶市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部副調(diào)研員

李斌市城鄉(xiāng)建設(shè)交通工會(huì)

趙雷團(tuán)市委青工部

王石峰市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部莎車縣分指揮

吳劍秋市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部葉城縣分指揮

蔣爭(zhēng)春市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部澤普縣分指揮

曹雷軍市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部巴楚縣分指揮

陸罡市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部工程建設(shè)組

附件2：

上海市對(duì)口支援新疆工程建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)方案

為進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好對(duì)口支援新疆喀什地區(qū)四縣的重要部署，落實(shí)俞正聲書(shū)記“上海的援建工作要走在全國(guó)前列”和韓正市長(zhǎng)關(guān)于把援建工程建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“可持續(xù)發(fā)展工程”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、按期、優(yōu)質(zhì)完成上海對(duì)口援建喀什建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)上海市對(duì)口支援新疆喀什工程項(xiàng)目建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)健康發(fā)展，特制定本競(jìng)賽方案。

一、指導(dǎo)思想

為實(shí)現(xiàn)中央“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)５年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過(guò)１０年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，落實(shí)市委市政府關(guān)于“上海的援疆工作要走在全國(guó)前列”和上海市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部關(guān)于“科學(xué)援建、務(wù)實(shí)援建、優(yōu)質(zhì)援建”的總體要求，以“七比”（工程進(jìn)度符合前方指揮部統(tǒng)一部署、工程投資受控、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全生產(chǎn)無(wú)事故、工程文明施工作表率、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、隊(duì)伍建設(shè)出成效）、為主要內(nèi)容，結(jié)合上海市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部臨時(shí)黨委開(kāi)展的“為黨旗爭(zhēng)輝，為喀什造?！敝黝}活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大援建干部職工，積極投入“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)，又好又快地完成中央交給上海的對(duì)口支援任務(wù)

二、主要工作

1、緊扣援建工程重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)施立功競(jìng)賽建新功行動(dòng)

根據(jù)喀什地區(qū)的氣候特點(diǎn)開(kāi)展援建工程建設(shè)，圍繞4、5月份抓開(kāi)工、6、7月份抓推進(jìn)、9到10月份抓收尾的任務(wù)目標(biāo)，按照一流管理、一流效率、一流質(zhì)量的最求，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建工人先鋒號(hào)、巾幗建功先進(jìn)、文明工地，廣泛組建青年突擊隊(duì)，使競(jìng)賽活動(dòng)涵蓋援建工程的每個(gè)標(biāo)段和項(xiàng)目部；要公開(kāi)參賽隊(duì)伍、公開(kāi)承建項(xiàng)目、公開(kāi)任務(wù)目標(biāo)、公開(kāi)時(shí)間進(jìn)度、公開(kāi)參賽措施，踐行承諾、接受監(jiān)督，把“質(zhì)量是援建工程的生命線”的思想和“安全是援建工程的底線”要落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“工程精品，確保安全”的管理目標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響減少到最小，把每個(gè)援建項(xiàng)目建設(shè)成為展示上海良好形象的窗口和喀什人民、上海人民心中的豐碑。

安排在6月上旬結(jié)合莎車縣綜合服務(wù)中心和綜合福利中心開(kāi)工，召開(kāi)立功競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì)，11月份召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。

2、結(jié)合援建優(yōu)秀典型培育，實(shí)施立功競(jìng)賽育新人行動(dòng)

要加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制和項(xiàng)目載體建設(shè)，完善對(duì)援建工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理、見(jiàn)證員、資料員的培訓(xùn)、考核制度，廣泛開(kāi)展“五小”攻關(guān)（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議）、“QC”管理，拜師學(xué)藝、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，促進(jìn)援建人才的迅速成長(zhǎng)；高度重視援建典型的培育、挖掘和舉薦，結(jié)合工程重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)施表彰在援建過(guò)程中表現(xiàn)突出的各類先進(jìn)典型，體現(xiàn)援建隊(duì)伍人才輩出的組織形象，營(yíng)造競(jìng)賽活動(dòng)高潮迭起的良好氛圍，使上海援建人員援建一心一意、工作一絲不茍、作風(fēng)一塵不染的精神風(fēng)貌深入人心。

3、動(dòng)員援建地的各方力量，實(shí)施立功競(jìng)賽促和諧行動(dòng)

要廣泛動(dòng)員上海、新疆兩地的社會(huì)各界關(guān)注，支持援建工作和競(jìng)賽活動(dòng)，尤其是要聯(lián)合自治區(qū)和喀什地區(qū)的文明辦、工青婦組織，結(jié)合喀什地區(qū)開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，根據(jù)工程重要節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日（如婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)等）開(kāi)展活動(dòng)，擴(kuò)大援建工作的影響，利用各種資源，向社會(huì)宣傳援建工作進(jìn)展情況、先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，為援建工作創(chuàng)造良好環(huán)境；關(guān)愛(ài)建設(shè)者及其家屬，關(guān)心他們的工作、生活，尤其要關(guān)注援建工程中外來(lái)勞務(wù)工和當(dāng)?shù)貏趧?wù)工人員群體，定期開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，了解和滿足他們的合理需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)援建工程勞動(dòng)關(guān)系的和諧，促進(jìn)建設(shè)者家庭關(guān)系、工作關(guān)系的和諧；尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族習(xí)俗，各參建單位在又好又快地建設(shè)“安居富民”和“定居興牧”等援建工程的同時(shí)，要和當(dāng)?shù)卣?、黨委共同組織開(kāi)展廣泛的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，做好民族和諧。

三、立功競(jìng)賽活動(dòng)范圍

上海市對(duì)口支援新疆喀什工程項(xiàng)目建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)范圍為上海市對(duì)口支援新疆工作中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域，包括：交鑰匙工程、交支票工程（含安居富民、牧民定居、標(biāo)準(zhǔn)廠房、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等）、上海市代建項(xiàng)目（含巴莎公路和烏魯木齊迎賓館）、上海市支持建設(shè)項(xiàng)目（含新城開(kāi)發(fā)等）、上海市對(duì)口支援規(guī)劃研究和建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目等。

四、競(jìng)賽內(nèi)容

1、比工程進(jìn)度。按合同工期如期完成建設(shè)內(nèi)容，按計(jì)劃完成重要節(jié)點(diǎn)。緊緊圍繞工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，科學(xué)籌劃、細(xì)化量化、深入落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)段并全力推進(jìn)，確保四縣“交鑰匙”工程按計(jì)劃在上半年全面開(kāi)工、年內(nèi)結(jié)構(gòu)完成，確保全年完成45000戶“安居富民、定居興牧”房屋建設(shè)，確保烏魯木齊迎賓館改建工程和巴莎公路項(xiàng)目上半年開(kāi)工。

2、比投資控制。精心組織、精心實(shí)施，在每個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上加強(qiáng)投資控制和成本控制，落實(shí)具體控制方案和舉措，勤儉援建、廉潔援建，將有限的資金發(fā)揮最大的效益，確保每一筆資金都用在災(zāi)區(qū)群眾最需要的地方，確保在前方指揮部確定的援疆資金范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成援建任務(wù)。

3、比工程質(zhì)量。無(wú)重大質(zhì)量事故；標(biāo)段工程質(zhì)量按合同要求達(dá)到優(yōu)良級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)喀什地區(qū)“昆侖杯”、新疆自治區(qū)“天山杯”、上海市“白玉蘭”以及建設(shè)部“魯班獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，努力使援建工程成為“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”。

4、比安全生產(chǎn)。無(wú)重大人身傷亡事故、無(wú)重大管線事故；標(biāo)段工程安全達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)地區(qū)級(jí)安全標(biāo)化工地。

5、比文明施工。按照“便民、利民、不擾民”要求，做到施工現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)致有序，專業(yè)管理嚴(yán)格把關(guān)，配套管理有效銜接，處理好工地周邊關(guān)系，堅(jiān)持和諧援建，落實(shí)便民利民措施。

6、比民族團(tuán)結(jié)。尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，不做任何引發(fā)民族矛盾的事。主動(dòng)與工程周邊社區(qū)、組織做好黨建聯(lián)建等共建活動(dòng)。

7、比隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)援建隊(duì)伍黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，加強(qiáng)援建隊(duì)伍的黨、工、團(tuán)建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)“雙優(yōu)活動(dòng)”，做到“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。

五、組織體系和相關(guān)職責(zé)

援建工程立功競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中評(píng)比的競(jìng)賽體制。由上海市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委、上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、上海市總工會(huì)、共青團(tuán)上海市委員會(huì)、上海市婦女聯(lián)合會(huì)建立上海市援建喀什四縣工程項(xiàng)目建設(shè)“滬疆杯”立功競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)賽組委會(huì)），設(shè)主任2名、組委會(huì)成員8名，負(fù)責(zé)立功競(jìng)賽活動(dòng)的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。競(jìng)賽組委會(huì)下設(shè)競(jìng)賽辦公室，設(shè)主任3名，負(fù)責(zé)牽頭競(jìng)賽活動(dòng)各項(xiàng)工作。組委會(huì)辦公室成員若干名，具體實(shí)施立功競(jìng)賽方案制定、組織交流、檢查考核和協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。

由前方指揮部、各縣分指揮部、巴莎公路項(xiàng)目部、烏魯木齊迎賓館項(xiàng)目部以及有關(guān)參建單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成對(duì)口援建項(xiàng)目立功競(jìng)賽工作小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組），負(fù)責(zé)競(jìng)賽的組織工作，對(duì)競(jìng)賽辦法的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

工作小組日常工作由前方指揮部工程建設(shè)組承擔(dān)，負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)賽的日常工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，收集、整理、初審考核有關(guān)材料，定期向組委會(huì)辦公室和組委會(huì)匯報(bào)競(jìng)賽情況，反映存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳；督促檢查競(jìng)賽有關(guān)要求的落實(shí)。

對(duì)口援建工程各規(guī)劃、代建、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審圖等單位，均為立功競(jìng)賽參賽單位。各參賽單位應(yīng)重視立功競(jìng)賽工作，健全制度，建立相應(yīng)組織體系和網(wǎng)絡(luò)，指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)段工程創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)施。立功競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)如下：

對(duì)口援建項(xiàng)目立功競(jìng)賽日常管理包括： 制定競(jìng)賽規(guī)劃，落實(shí)工作目標(biāo)； 建立健全組織，明確責(zé)任主體； 加強(qiáng)職業(yè)教育，做好組織發(fā)動(dòng)； 總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型； 組織檢查督促，抓好過(guò)程考評(píng)； 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，做好檔案資料； 聽(tīng)取各方意見(jiàn)，做好整改工作； 組織競(jìng)賽評(píng)比，總結(jié)表彰先進(jìn)。

六、評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)援建項(xiàng)目的特點(diǎn)，立功競(jìng)賽項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)分為：?jiǎn)雾?xiàng)獎(jiǎng)和綜合獎(jiǎng)。

（一）單項(xiàng)獎(jiǎng)

1．質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)獎(jiǎng)

1）優(yōu)質(zhì)高效完成對(duì)口援建工程施工任務(wù)，成績(jī)顯著；

2）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在參與建設(shè)同類單位中處于領(lǐng)先；

3）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，科技和環(huán)保成果突出；

4）開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)特色鮮明，效果顯著；精神文明建設(shè)和文明工程、文明工地創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著；

5）員工素質(zhì)過(guò)硬，善打硬戰(zhàn)，農(nóng)民工管理規(guī)范；

6）工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程施工管理成績(jī)突出，無(wú)重大質(zhì)量事故。

2規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)

1）規(guī)劃設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)成果新穎，建筑風(fēng)格獨(dú)特；

2）規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化，符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求；

3）反應(yīng)快速，成果提交及時(shí)，積極幫助現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，并不斷改進(jìn)完善；

4）積極采用、推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，注重貫徹可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的理念；

5）所設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；

6）服從大局，相互配合，協(xié)作共進(jìn)。

3進(jìn)度優(yōu)勝獎(jiǎng)

1）工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中進(jìn)度控制主線明確，各階段進(jìn)度控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)；

2）工程總體進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等都符合實(shí)際、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊螅?/p>

3）精心管理、科學(xué)施工、合理組織，加快工程進(jìn)度；

4）采用科學(xué)的管理方法和手段，清晰的反映進(jìn)度管理情況；

5）根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的反映工程進(jìn)度，各相關(guān)單位能快速反應(yīng)，并及時(shí)調(diào)整和修改工作進(jìn)度計(jì)劃。

4安全示范獎(jiǎng)

1）整個(gè)項(xiàng)目安全管理體系健全、責(zé)任條線合理，各參加單位都制定相應(yīng)的安全管理目標(biāo)和措施；

2）整個(gè)建設(shè)期間工程未出現(xiàn)重大安全事故；

3）通過(guò)科學(xué)組織、科學(xué)管理，杜絕或降低工程安全風(fēng)險(xiǎn)；

4）對(duì)工程安全采取有效、科學(xué)、迅速的反應(yīng)，將質(zhì)量、安全損失降低到最低。

5綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)

各項(xiàng)目在以上四個(gè)方面綜合評(píng)分進(jìn)行總體排名。

（二）綜合獎(jiǎng)

1、賽區(qū)級(jí)：建設(shè)功臣、記功個(gè)人、優(yōu)秀組織者、優(yōu)秀集體、優(yōu)秀公司、賢內(nèi)助。

2、地區(qū)級(jí)：勞動(dòng)模范、工人先鋒號(hào)。

3、市級(jí)：建設(shè)功臣、記功個(gè)人、優(yōu)秀組織者、優(yōu)秀集體、優(yōu)秀公司。

4、市（自治區(qū)）級(jí)：五一獎(jiǎng)狀（章）、工人先鋒號(hào)、青年崗位能手、青年突擊隊(duì)（青年文明號(hào)）、青年五四獎(jiǎng)?wù)拢w）、三八紅旗手（集體）等。（具體榮譽(yù)稱號(hào)由相關(guān)部門(mén)確定）

七、評(píng)選原則和程序

（一）評(píng)選原則

1．堅(jiān)持“三公”原則。在評(píng)選過(guò)程中采用民主推薦、群眾評(píng)價(jià)、媒體評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)定等做法，做到公平、公開(kāi)、公正，提高評(píng)選的透明度和科學(xué)性。

2．堅(jiān)持突出實(shí)績(jī)。依據(jù)工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小、社會(huì)反映和群眾評(píng)價(jià)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)性、典型性和代表性。

3．堅(jiān)持傾斜一線。在充分考慮平衡各方面、各層次先進(jìn)名次比例基礎(chǔ)上，堅(jiān)持向重點(diǎn)、難點(diǎn)工程傾斜，堅(jiān)持向工程建設(shè)一線的科技、管理和施工人員傾斜，并確保一線建設(shè)者的評(píng)選權(quán)利和入選比例。

（二）評(píng)選程序

參賽單位要充分發(fā)揚(yáng)民主，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，按規(guī)定程序認(rèn)真做好評(píng)選工作。各類先進(jìn)集體和個(gè)人的名額指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)年承擔(dān)的任務(wù)多少、難易程度和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、參賽人數(shù)、社會(huì)效益以及上級(jí)下達(dá)的名額數(shù)量，由援建項(xiàng)目立功競(jìng)賽委員會(huì)討論決定。

各類先進(jìn)的申報(bào)與評(píng)審：由參賽單位申報(bào)，經(jīng)分指揮部和組委會(huì)辦公室審核后，報(bào)立功競(jìng)賽組委會(huì)評(píng)定。

八、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

評(píng)選工作每年舉行一次，每年11月份召開(kāi)立功競(jìng)賽大會(huì)，宣布競(jìng)賽結(jié)果，頒發(fā)錦旗、證書(shū)等。

勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行“精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法根據(jù)實(shí)際情況具體制訂實(shí)施。

九、工作要求

1、高度重視，廣泛動(dòng)員

要高度重視競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)促進(jìn)上海對(duì)口援建任務(wù)順利完成的重要意義，各相關(guān)單位要迅速落實(shí)競(jìng)賽要求，形成分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的組織體系，在人員、資金、物資等方面形成保障。不僅要實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)援建工程項(xiàng)目的全覆蓋，而且要實(shí)現(xiàn)上海、新疆喀什社會(huì)各界對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的廣泛知曉，爭(zhēng)取他們的大力支持。

2、全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)

要不斷完善競(jìng)賽措施，拓展活動(dòng)內(nèi)涵，形成競(jìng)賽活動(dòng)豐富多彩、高潮迭起的局面，更要緊緊圍繞援建任務(wù)和目標(biāo)，把呼應(yīng)、促進(jìn)援建工程重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成作為活動(dòng)設(shè)計(jì)、典型樹(shù)立的重要原則。

3、加強(qiáng)組織，注重總結(jié)

競(jìng)賽活動(dòng)相關(guān)單位要定期開(kāi)展立功競(jìng)賽檢查指導(dǎo)活動(dòng)，深入一線，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和評(píng)估，注重實(shí)際成效，強(qiáng)化過(guò)程管理；要及時(shí)總結(jié)競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)、挖掘先進(jìn)典型，把援建工程建設(shè)者的精神風(fēng)貌及時(shí)傳遞給廣大人民群眾。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在上海市工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在上海市工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》的通知

滬工總法〔2011〕140號(hào)

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)：

現(xiàn)將《關(guān)于在上海市工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》印發(fā)給你們，望結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二Ο一一年七月十九日

關(guān)于在上海市工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃

（2011－2015年）

為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<市委宣傳部、市司法局關(guān)于在本市開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）>的通知》和中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于在工會(huì)干部和職工中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》精神，做好上海工會(huì)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和服務(wù)于上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)，以“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”工會(huì)維權(quán)觀為指引，堅(jiān)持法制宣傳教育與職工素質(zhì)教育相結(jié)合，與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，與工會(huì)法制建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，提升廣大工會(huì)干部和職工群眾的法律意識(shí)和維權(quán)水平，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

“六五”普法期間，上海工會(huì)法制宣傳教育工作爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

——各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加兩次以上法律學(xué)習(xí)；新任工會(huì)主席在任職一年內(nèi)100％參加上級(jí)工會(huì)組織的工會(huì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)；

——市、區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)法律干部每年參加兩次以上工會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)，其他工會(huì)干部每年至少參加一次法律知識(shí)培訓(xùn)；

——集體協(xié)商指導(dǎo)員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員在任職期內(nèi)至少參加一次培訓(xùn)；

——每年有不少于20％的職工參加法制宣傳學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3個(gè)工作日，五年內(nèi)全市職工參加法制宣傳教育培訓(xùn)率達(dá)到90％以上；

——集體協(xié)商代表、職工代表每年參加法制宣傳學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5個(gè)工作日，全市50萬(wàn)職工代表參加《上海市職工代表大會(huì)條例》培訓(xùn)；

——區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)分別建立2家以上工會(huì)法制宣傳教育基地；

——區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)基本形成符合自身特點(diǎn)、具有特色的法制宣傳教育品牌。

二、主要任務(wù)

1、深入宣傳憲法和國(guó)家基本法律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法、國(guó)家基本法律和社會(huì)主義法治理念的宣傳教育，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部和職工群眾充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、民主法制意識(shí)和法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。深入宣傳民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等國(guó)家基本法律，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部和職工群眾自覺(jué)學(xué)法守法用法，增強(qiáng)依法行使公民權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、有序參與社會(huì)政治生活的能力。

2、深入宣傳保障職工和工會(huì)組織權(quán)益的法律法規(guī)。著眼于維護(hù)和保障職工合法權(quán)益，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《上海市職業(yè)教育條例》、《上海市實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>辦法》等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，提高工會(huì)干部和廣大職工群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力水平。著眼于依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，深入宣傳《工會(huì)法》、《上海市工會(huì)條例》、《上海市集體合同條例》和《上海市職工代表大會(huì)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提升工會(huì)組織的吸引力、凝聚力，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，推動(dòng)全市企業(yè)普遍建立集體協(xié)商機(jī)制和職工代表大會(huì)制度。

3、深入宣傳社會(huì)管理相關(guān)法律法規(guī)。廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等相關(guān)法律法規(guī)，提高工會(huì)組織參與社會(huì)管理的水平。學(xué)習(xí)宣傳信訪、調(diào)解、仲裁和法律援助等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身合法權(quán)益，依法化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾和勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。

4、深入宣傳與職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳《婚姻法》、《繼承法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《專利法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等與職工日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化職工的公民意識(shí)，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)意識(shí)，提升廣大職工群眾法律素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)職工積極參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中。

三、基本途徑

1、切實(shí)做好重點(diǎn)對(duì)象普法工作。工會(huì)法制宣傳教育工作以工會(huì)干部和企事業(yè)單位中包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工為重點(diǎn)對(duì)象，同時(shí)，將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理者、求職人員納入到工會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育的范圍，實(shí)行分類指導(dǎo)，因人施教。一是加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理者的法制宣傳，積極推動(dòng)將工會(huì)法制宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容納入各級(jí)黨校教育培訓(xùn)課程；探索實(shí)踐工會(huì)與企業(yè)代表組織、相關(guān)行政管理部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法守法的制度。二是根據(jù)《上海市工會(huì)干部教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》對(duì)全市工會(huì)干部開(kāi)展培訓(xùn)；充分利用工會(huì)各種教育陣地和資源，為工會(huì)干部學(xué)法創(chuàng)造條件；建立健全新任工會(huì)干部崗前法律知識(shí)培訓(xùn)等制度。三是按照《上海職工素質(zhì)工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，根據(jù)職工群體的行業(yè)、崗位、年齡特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性法制宣傳，精心組織開(kāi)展以普及法律知識(shí)為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)民工基本素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。四是增強(qiáng)大學(xué)、中職院校畢業(yè)生和外來(lái)求職人員的依法維權(quán)意識(shí)，探索工會(huì)與教育、勞動(dòng)就業(yè)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展法制宣傳的模式。

2、深入推進(jìn)工會(huì)法制宣傳“四進(jìn)”工作。工會(huì)法制宣傳教育要下移工作重心，重點(diǎn)推進(jìn)法制宣傳“進(jìn)園（社）區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組”。在實(shí)施要求上，以“六個(gè)有”為工作標(biāo)準(zhǔn)：有計(jì)劃——有明確內(nèi)容要求的法制宣傳教育計(jì)劃；有人管——有明確的工會(huì)職能部門(mén)和干部負(fù)責(zé)開(kāi)展法制宣傳教育工作；有載體——有黑板報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)或短信平臺(tái)等工會(huì)法制宣傳載體；有特色——有符合本園（社）區(qū)、企事業(yè)單位、車間、班組實(shí)際的工會(huì)法制宣傳特色；有成效——有促進(jìn)本單位職工隊(duì)伍法律素質(zhì)提高和勞動(dòng)關(guān)系和諧的成效；有記錄——有文字、圖片等檔案資料。

3、繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)法制宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)是提升普法工作實(shí)效的重要保證，要有計(jì)劃地培育多層級(jí)的專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。市總工會(huì)形成以法律顧問(wèn)團(tuán)、法律人才庫(kù)、工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員等隊(duì)伍為主體的宣傳力量，面向全市開(kāi)展法制宣傳工作；各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)形成以勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員、勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、集體協(xié)商指導(dǎo)員等法律人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作。

4、積極拓展工會(huì)法制宣傳教育形式和陣地。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等傳媒優(yōu)勢(shì)，有效運(yùn)用“12351”職工維權(quán)熱線電話、“16840999”女職工勞動(dòng)權(quán)益（心理）求助熱線、勞動(dòng)報(bào)、上海工運(yùn)、上海工會(huì)網(wǎng)站、職工書(shū)屋等宣傳載體和陣地，拓展職工學(xué)習(xí)法律的渠道。健全職工法律援助中心的服務(wù)功能，在服務(wù)中宣傳，宣傳中引導(dǎo)。深入推進(jìn)工會(huì)法制宣傳基地建設(shè)，制定基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確法制宣傳制度、宣傳陣地、宣傳載體、宣傳內(nèi)容、宣傳隊(duì)伍、宣傳經(jīng)費(fèi)等方面的要求。指導(dǎo)本市園（社）區(qū)、企業(yè)、車間、班組工會(huì)法宣基地建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)法宣基地在本地區(qū)（行業(yè)）內(nèi)的引領(lǐng)輻射功能，帶動(dòng)周邊企業(yè)開(kāi)展工會(huì)普法工作，激發(fā)職工群眾的學(xué)法熱情，形成良好的法制宣傳氛圍。

5、持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育特色主題活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合“五一”勞動(dòng)節(jié)、“三八”婦女節(jié)、勞動(dòng)法律法規(guī)頒布實(shí)施等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、事件，以交流會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、論壇、宣講、案例教學(xué)等形式開(kāi)展法制宣傳教育特色主題活動(dòng)。各職工藝術(shù)團(tuán)等文化團(tuán)體要積極探索法制宣傳教育新途徑，積極發(fā)揮傳統(tǒng)文化、地方特色文化的教育、宣傳功能，采取多種藝術(shù)表現(xiàn)形式，打造貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的法制教育特色精品，滿足不同職工群體的需求。市總工會(huì)將以“12·4上海工會(huì)法制宣傳周”為主題，組織開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)要圍繞不同職工群眾的共性需求和個(gè)性特點(diǎn)，培育職工廣泛參與和充分認(rèn)可的、具有地區(qū)(產(chǎn)業(yè))特色的工會(huì)法制宣傳品牌。

四、工作機(jī)制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會(huì)成立“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本市工會(huì)系統(tǒng)“六五”普法工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市總工會(huì)法律工作部承擔(dān)日常工作。各級(jí)工會(huì)要高度重視，把“六五”普法工作納入全會(huì)重要工作。積極爭(zhēng)取黨組織、政府（行政）的重視和支持，把工會(huì)普法工作納入本地區(qū)、系統(tǒng)、單位普法規(guī)劃。各級(jí)工會(huì)要組織成立“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普法規(guī)劃，做到組織落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)。市總工會(huì)和區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)進(jìn)入同級(jí)政府法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)本地區(qū)、系統(tǒng)、單位的法制宣傳教育工作。市總工會(huì)將與市司法局、市農(nóng)民工辦等單位聯(lián)合組織以普及法律知識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)民工基本素質(zhì)培訓(xùn)等各類法制宣傳活動(dòng)；與市安監(jiān)局共同開(kāi)展職工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)；與市人力資源社會(huì)保障部門(mén)共同對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)；與市律師協(xié)會(huì)共同組織開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)。區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)要與司法、人力資源社會(huì)保障、國(guó)資管理、建設(shè)交通、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，合力推進(jìn)法制宣傳教育工作。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。在“六五”法制宣傳教育工作中，企業(yè)應(yīng)足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保一定比例的經(jīng)費(fèi)用于職工特別是一線職工的法制宣傳教育。各級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確保對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入，明確經(jīng)費(fèi)用途，保障?？顚Ｓ茫鸩教岣咿r(nóng)民工法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)。

4、完善評(píng)估制度。各級(jí)工會(huì)根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完善評(píng)價(jià)體系，納入評(píng)估考核。根據(jù)考核評(píng)估情況和本單位實(shí)際，建立健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。市總工會(huì)將適時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀法制宣傳教育特色品牌、優(yōu)秀法制宣傳基地的展示。

五、工作步驟和安排

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2011年）

1、制定普法規(guī)劃。各級(jí)工會(huì)“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本規(guī)劃和同級(jí)黨委、政府（行政）法制宣傳教育規(guī)劃的要求，結(jié)合工會(huì)重點(diǎn)工作，制定“六五”普法規(guī)劃。

區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)將“六五”普法規(guī)劃和本級(jí)工會(huì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單于今年10月底前報(bào)送市總工會(huì)普法辦公室（法律工作部）。

2、編寫(xiě)普法教材。市總工會(huì)將以全國(guó)總工會(huì)編寫(xiě)修訂的工會(huì)系統(tǒng)“六五”普法教材與讀物為基礎(chǔ)，結(jié)合本市實(shí)際，適時(shí)編寫(xiě)本市工會(huì)“六五”普法讀本。各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況，組織編寫(xiě)普法知識(shí)讀本等學(xué)習(xí)資料。

3、開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各級(jí)工會(huì)要做好“六五”普法工作的宣傳、發(fā)動(dòng)，提高工會(huì)干部和廣大職工對(duì)“六五”普法重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與法制宣傳教育和學(xué)法用法的自覺(jué)性。

（二）組織實(shí)施階段（2012年至2015年）

1、確定工作要求。市總工會(huì)將按照全國(guó)總工會(huì)和市普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的宣傳要求，制定每工會(huì)法制宣傳教育工作要點(diǎn)，根據(jù)階段性工作要求明確工作重點(diǎn)。區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)應(yīng)制定本單位法制宣傳工作要點(diǎn)。

2、大力推進(jìn)重點(diǎn)工作。各級(jí)工會(huì)全面貫徹本規(guī)劃確定的工作任務(wù)，認(rèn)真完成工作目標(biāo)。市總工會(huì)會(huì)同區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃明確的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)“法律四進(jìn)”、工作機(jī)制、法制宣傳基地和特色品牌建設(shè)。

3、開(kāi)展中期檢查。市總工會(huì)將按照全國(guó)總工會(huì)普法辦和市法宣辦的工作部署，于2013年開(kāi)展全市工會(huì)系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育工作中期檢查。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真做好自查和中期檢查的各項(xiàng)工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年）

1、組織檢查驗(yàn)收。2015年上半年，組織開(kāi)展全市工會(huì)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作，各級(jí)工會(huì)對(duì)照本單位“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行自查總結(jié)，市總工會(huì)和區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)根據(jù)基層工會(huì)自查情況組織開(kāi)展抽查。

2、開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。2015年下半年，配合全國(guó)總工會(huì)普法辦開(kāi)展省級(jí)工會(huì)間的互檢互查，配合全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)“六五”普法工作總結(jié)和先進(jìn)評(píng)選表彰等工作。

附件

上海市總工會(huì)“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為加強(qiáng)上海工會(huì)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)，市總工會(huì)成立“上海市總工會(huì)‘六五’法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：

組長(zhǎng)：肖堃濤（市總工會(huì)黨組副書(shū)記、副主席）

副組長(zhǎng)：茆榮華（市總工會(huì)副主席）

成員：李 鳴（市總工會(huì)辦公室主任）

桂曉燕（市總工會(huì)研究室主任）

莊 勤（市總工會(huì)組織部副部長(zhǎng)）

劉衛(wèi)新（市總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)）

丁 巍（市總工會(huì)宣教文體部部長(zhǎng)）

李衛(wèi)軍（市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部部長(zhǎng)）

宋 震（市總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)）

倪偉琦（市總工會(huì)財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)）

宋鐘蓓（市總工會(huì)女職工部部長(zhǎng)）

吳 萌（市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)）

任新我（市總工會(huì)機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記）

張 剛（勞動(dòng)報(bào)社總編、黨委副書(shū)記）

傅小龍（上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記）

上海市總工會(huì)“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市總工會(huì)法律工作部承擔(dān)辦公室日常工作。

辦公室主任：吳 萌（市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)）

副 主 任：黃 琦（市總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)）

今后，上海市總工會(huì)“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由成員單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。

第四篇：關(guān)于在全縣“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展 “六比六賽”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

關(guān)于在全縣“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展

“六比六賽”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)，縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位： 為貫徹落實(shí)溫總工發(fā)?2014?28號(hào)《關(guān)于在全市“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展“六比六賽”立功競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)者建功立業(yè)的積極性，助推我縣“五水共治”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)研究，縣總工會(huì)、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦和縣治水辦決定在我縣“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求 緊緊圍繞美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃和我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，在“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、實(shí)效明顯的立功競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成全縣上下共同推進(jìn)“五水共治”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力，把“五水共治”等重點(diǎn)工程建設(shè)成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程，為加快推進(jìn)我縣美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)建功立業(yè)。

二、參賽范圍

凡列入2014年“五水共治”、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的各項(xiàng)目參建單位和個(gè)人。參賽單位包括項(xiàng)目業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。參賽個(gè)人包括參與立功競(jìng)賽活動(dòng)的一線職工、管理人員和立功競(jìng)賽的組織實(shí)施人員。

三、競(jìng)賽內(nèi)容 開(kāi)展“六比六賽”競(jìng)賽活動(dòng)，即：比質(zhì)量，賽工程創(chuàng)優(yōu)；比速度，賽項(xiàng)目進(jìn)度；比管理，賽投資控制；比安全，賽規(guī)范操作；比創(chuàng)新，賽降耗增效；比廉潔，賽工程廉政。

1、比質(zhì)量，賽工程創(chuàng)優(yōu)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系，廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，積極采納一線建設(shè)者的合理化建議；實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)工程質(zhì)量終身追究制，不斷提高工程建設(shè)的優(yōu)良率，確保工程無(wú)質(zhì)量責(zé)任事故。

2、比速度，賽項(xiàng)目進(jìn)度。有科學(xué)合理的工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和投資計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施；及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度月報(bào)表，反饋工程進(jìn)度信息；保證工程形象進(jìn)度和實(shí)物工程量達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃要求，確?？刂菩怨?jié)點(diǎn)按期完成；全面完成工程進(jìn)度指標(biāo)。

3、比管理，賽投資控制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)程，強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任制和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程管理，確保建設(shè)工程順利實(shí)施。建立健全投資控制責(zé)任制，規(guī)范資金運(yùn)作，提高工程管理水平，以管理促效益，合理降低工程造價(jià)。

4、比安全，賽規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，有完善的安全生產(chǎn)檢查制度、隱患整改制度、事故報(bào)告和查處制度；開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)；建立良好的安全生產(chǎn)秩序和文明施工環(huán)境，防范人身、設(shè)備事故的發(fā)生，杜絕死亡事故發(fā)生。

5、比創(chuàng)新，賽降耗增效。研究應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度；應(yīng)用信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)工程管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化；積極開(kāi)展職工合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、小改小革等群眾性職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，賽節(jié)能減排、降生產(chǎn)成本、增投資效益。

6、比廉潔，賽工程廉政。大力加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，所有工程的業(yè)主都要與參建單位簽訂廉政合同，并認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施；工程內(nèi)部推行重大事務(wù)公示制度，信守合同；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人干凈干事，盡職盡責(zé)，無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。

四、競(jìng)賽方式 “五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽分多個(gè)層面進(jìn)行。競(jìng)賽活動(dòng)要立足于項(xiàng)目、班組和職工，工程項(xiàng)目與項(xiàng)目之間、合同段與合同段之間、班組（隊(duì)）與班組（隊(duì)）之間、職工與職工之間等均可開(kāi)展競(jìng)賽。在建設(shè)過(guò)程中，可穿插舉辦群眾性的合理化建議征集、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動(dòng)，也可組織開(kāi)展對(duì)口賽、攻堅(jiān)賽、奪冠賽等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，在“五水共治”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中掀起學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的競(jìng)賽熱潮。

五、考核與表彰獎(jiǎng)勵(lì) 縣總工會(huì)、重點(diǎn)辦和治水辦共同負(fù)責(zé)立功競(jìng)賽的考核工作。在考核各項(xiàng)目組織開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，采取定性和定量相結(jié)合、項(xiàng)目推進(jìn)綜合指標(biāo)和立功競(jìng)賽成效相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、對(duì)于在“五水共治”和其他重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽中成績(jī)突出的單位，推薦參加溫州市“五水共治”和重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽“雙十佳單位”評(píng)選。

2、對(duì)于立功競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)突出的崗位、班組，將評(píng)選授予若干縣級(jí)“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)，并擇優(yōu)推薦申報(bào)“市工人先鋒號(hào)”和“省工人先鋒號(hào)”。

3、對(duì)于認(rèn)真組織立功競(jìng)賽并取得顯著成績(jī)的個(gè)人，將授予平陽(yáng)縣重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽“優(yōu)秀組織者”榮譽(yù)稱號(hào)，并擇優(yōu)推薦市政府表彰的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人。

4.對(duì)于在立功競(jìng)賽活動(dòng)中，成績(jī)特別突出的單位、建設(shè)者和組織者，在縣級(jí)勞動(dòng)模范和模范集體評(píng)選給予優(yōu)先推薦。各“五水共治”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中立功競(jìng)賽實(shí)施情況，進(jìn)行階段性總結(jié)表彰，同時(shí)對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣總工會(huì)、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣治水辦為成員單位的縣立功競(jìng)賽委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)立功競(jìng)賽工作。各參賽的“五水共治”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要成立由業(yè)主牽頭、有關(guān)主管部門(mén)和參建單位領(lǐng)導(dǎo)參加的立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，把立功競(jìng)賽作為項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，與項(xiàng)目建設(shè)一起籌劃組織和實(shí)施。

2、增強(qiáng)競(jìng)賽實(shí)效?！拔逅仓巍钡戎攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)立功競(jìng)賽活動(dòng)的檢查指導(dǎo)監(jiān)督。各參賽單位要從實(shí)際出發(fā)，制訂出既符合總體要求，又切合本行業(yè)、本單位實(shí)際的立功競(jìng)賽方案。要對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理，制定保障措施，建立詳細(xì)臺(tái)帳，實(shí)行量化考核，進(jìn)行定期和不定期總結(jié)評(píng)比，推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。

3、營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮各宣傳陣地和輿論媒體的作用，大力開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳報(bào)道。各單位要及時(shí)總結(jié)和推廣重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)的典型事例和經(jīng)驗(yàn)。立功競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，提高活動(dòng)效果和活動(dòng)水平。

4、實(shí)行報(bào)名參賽。凡列入縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，均可以建設(shè)項(xiàng)目為單位報(bào)名參賽，新參賽單位由項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)名時(shí)，項(xiàng)目?jī)?nèi)各參賽單位填寫(xiě)《平陽(yáng)縣重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)報(bào)名表》（見(jiàn)附件1），由項(xiàng)目建設(shè)單位匯總填寫(xiě)《平陽(yáng)縣重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)報(bào)名匯總表》（見(jiàn)附件2），于6月30日前一并將報(bào)名表和匯總表報(bào)縣重點(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、加強(qiáng)競(jìng)賽管理。報(bào)名參賽的項(xiàng)目單位要制定立功競(jìng)賽實(shí)施方案及專業(yè)競(jìng)賽的實(shí)施方案，進(jìn)行不定期的考核、評(píng)比和表彰。

縣總工會(huì)、重點(diǎn)辦和治水辦要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)服務(wù)工作，凡符合要求的縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目原則上都要參賽。