第一篇：在全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管工作移交啟動(dòng)儀式上的講話

同志們:

今天的會(huì)議標(biāo)志著我市經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管移交工作正式啟動(dòng)。剛才,市政府副秘書長(zhǎng)ＸＸＸ同志宣讀了市政府辦公室關(guān)于納入市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)有關(guān)問題和成立市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)交接工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)通知, 市交通局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市城市管理局、市國(guó)資委等單位的負(fù)責(zé)同志做了很好的表態(tài)發(fā)言，這個(gè)頭開得很好，下來后希望各有關(guān)部門按照分工積極開展工作。下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要提高認(rèn)識(shí)，深刻理解和領(lǐng)會(huì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要意義

國(guó)有資產(chǎn)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來，國(guó)資體制和國(guó)企體制始終存在著兩個(gè)比較突出的問題：一是政府對(duì)企業(yè)干預(yù)過多，致使企業(yè)無(wú)法成為真正的市場(chǎng)主體；二是國(guó)有資產(chǎn)出資人代表缺位，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者缺乏出資人的有效激勵(lì)和約束。黨的十六大在總結(jié)多年改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體框架，即：堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家統(tǒng)一所有”的大前提下，按照“權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合”的原則，分別在國(guó)務(wù)院和省、市(州)兩級(jí)地方政府組建國(guó)資委。十六屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》進(jìn)一步明確，國(guó)資委要對(duì)授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理體制這一根本性改革措施的落實(shí)直接關(guān)系到本屆政府機(jī)構(gòu)改革的成效,直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革的成敗，直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，從而最終關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)是否牢固的大問題。我們一定要站在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，站在構(gòu)建和諧攀枝花的高度，提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革重要意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定這一改革方向，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，確保我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作的順利推進(jìn)。

二、要牢固樹立“五種意識(shí)”，增強(qiáng)“五種能力”，著力提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平

按照市政府批準(zhǔn)的市國(guó)資委“三定”方案，市國(guó)資委工作主要是根據(jù)政府授權(quán)，以出資人身份，依法履行管資產(chǎn)、管人、管事職責(zé)。概括講有三大主要任務(wù)：第一，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；第二，推進(jìn)國(guó)企改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)；第三，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。從這些職責(zé)看，國(guó)資監(jiān)管工作可謂責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命神圣，希望市國(guó)資委上下一定要解放思想，實(shí)事求是，大膽開拓，不辱使命，要牢固樹立 “五種意識(shí)”，增強(qiáng) “五種能力”。一是要樹立出資人意識(shí)，找準(zhǔn)自身定位，把自己規(guī)范為合格的出資人。二是要樹立嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失意識(shí)，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)管，當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的“守護(hù)神”；三是要樹立依法監(jiān)管意識(shí)，要結(jié)合攀枝花實(shí)際，建立一套行之有效的監(jiān)管工作制度，要嚴(yán)格按制度辦事，用制度來明確國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國(guó)資監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；四是要樹立開拓意識(shí)，要大膽解放思想，探索做大做強(qiáng)我市優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。五是要樹立服務(wù)意識(shí)，要與監(jiān)管企業(yè)形成健康和諧的關(guān)系，既要嚴(yán)格監(jiān)管，又要以熱忱的態(tài)度，周到細(xì)致的工作為企業(yè)提供良好的服務(wù)，切實(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展中的難題。增強(qiáng)“五種能力”，一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，二是要增強(qiáng)依法履行出資人職責(zé)的能力，三是要增強(qiáng)指導(dǎo)國(guó)企改革重組的能力，四是要增強(qiáng)發(fā)展和壯大市屬國(guó)有企業(yè)的能力，五是要增強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作、創(chuàng)造環(huán)境、形成合力的能力?？傊?，要通過高效的監(jiān)管工作，確保出資人真正到位和有為。

當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

首先，要按照市政府77次常務(wù)會(huì)議精神和市政府辦公室[2006]53號(hào)文件的要求，抓好經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管移交工作，市國(guó)資委要積極主動(dòng)與納入監(jiān)管企業(yè)的原主管部門和相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通和協(xié)商，對(duì)移交工作的每個(gè)環(huán)節(jié)要考慮周到細(xì)致。

其次，要抓好移交企業(yè)的監(jiān)管工作，要下大力氣理順與監(jiān)管企業(yè)、企業(yè)原主管部門以及其他公共管理職能部門的關(guān)系，使監(jiān)管工作盡快步入正軌。今天的啟動(dòng)儀式標(biāo)志著移交工作正式開始，在這期間，有大量的銜接工作，如管理方面的一些制度、一些規(guī)范的銜接，市國(guó)資委和原主管部門要注意這個(gè)問題，移交的12戶企業(yè)也要注意這個(gè)問題，按照相關(guān)的制度運(yùn)行，有些重大問題需要向原主管部門報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，在這個(gè)過程中不要出現(xiàn)漏洞。

第三，要抓好移交企業(yè)的改革工作。這次移交的企業(yè)，有8戶改制方案已經(jīng)審批，下一步要督促指導(dǎo)這些企業(yè)盡快組織實(shí)施，要及時(shí)研究幫助企業(yè)解決改制工作中存在的具體問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)企業(yè)移交工作的順利進(jìn)行

第一，要明確移交工作責(zé)任主體。這次移交工作的責(zé)任的主體是市國(guó)資委、原企業(yè)主管部門及相關(guān)職能部門，移交的12戶企業(yè)主要做好相關(guān)的配合工作。企業(yè)資產(chǎn)由原主管部門負(fù)責(zé)向市國(guó)資委移交，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理工作由原市委企業(yè)工委移交，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配管理工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局移交。

第二，各相關(guān)部門要高度重視移交工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員中要確定一名同志專門負(fù)責(zé)，要落實(shí)好相關(guān)處室和人員的工作責(zé)任；要積極協(xié)調(diào)配合，按照市國(guó)資委提出的移交事項(xiàng)和材料目錄，認(rèn)真做好資產(chǎn)、人員以及其他相關(guān)事項(xiàng)的移交工作，遇到問題相互間要主動(dòng)溝通與協(xié)商，不允許出現(xiàn)推諉扯皮甚至消極抵制現(xiàn)象,如果因?yàn)橥普喅镀せ蛳麡O抵制現(xiàn)象,影響工作或者出現(xiàn)重大的責(zé)任事故,市委將追究相關(guān)人員責(zé)任。原主管部門要認(rèn)真配合共同做好企業(yè)的改革工作。按照原有的渠道，一如既往積極向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取資金用于企業(yè)改革；同時(shí)還要共同做好原主管企業(yè)的穩(wěn)定工作。對(duì)改革方案已批準(zhǔn)正在實(shí)施的企業(yè)，原主管部門要成立專門的工作小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)維護(hù)穩(wěn)定工作。剛才幾個(gè)部門都做了很好的表態(tài)，希望各部門按照承諾把穩(wěn)定工作做好。

第三，按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，國(guó)資委是特別設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)，是“政資分開”的產(chǎn)物，是專門對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)和對(duì)面上企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的特設(shè)機(jī)構(gòu)，既不是政府的行政部門，不行使社會(huì)公共管理職能，也不是企業(yè)，只是國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，而且只是國(guó)有資產(chǎn)出資人層層授權(quán)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)（全民—國(guó)家—三級(jí)政府—國(guó)資委）。所以按照出資人與社會(huì)公共管理職能分離原則，對(duì)涉及企業(yè)的社會(huì)公共事務(wù)，主要職責(zé)在各職能管理部門。如企業(yè)行業(yè)管理工作，主要由原主管部門負(fù)責(zé)，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)，主要由安全部門負(fù)責(zé)，涉及醫(yī)保、社保等社會(huì)保障事務(wù)，主要由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。各職能部門一定要按照各自的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理，同時(shí)市國(guó)資委也要做好配合工作。

第四，這次移交工作，被納入監(jiān)管的企業(yè)雖然不是責(zé)任的主體，但是被移交的主要對(duì)象，也是下一步監(jiān)管的主要對(duì)象。各移交企業(yè)一定要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，要按照有關(guān)要求，積極做好配合工作，掌握好職工動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好職工的思想政治工作，保證移交期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定秩序，確保移交工作的順利進(jìn)行。

第五，嚴(yán)肅移交工作紀(jì)律，嚴(yán)禁移交工作中的違紀(jì)違法行為。移交工作期間，企業(yè)要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊花錢現(xiàn)象，涉及人員進(jìn)出和重大經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等事項(xiàng)，要主動(dòng)向市國(guó)資委匯報(bào)。市紀(jì)委、國(guó)資委紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)移交工作的監(jiān)督。

最后，希望在大家的共同配合努力下，國(guó)資監(jiān)管移交工作取得圓滿成功！

謝謝!

第二篇：在啟動(dòng)儀式上的講話

在碧桂園實(shí)踐活動(dòng)儀式上的講話

尊敬的李廣奇總經(jīng)理，親愛的碧桂園-鳳凰灣的工人朋友們，老師們，同學(xué)們：

大家上午好！

今天，我們新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院的大學(xué)生“兩學(xué)一做”黨員專題社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)來到碧桂園-鳳凰灣。在這里，我首先代表學(xué)院向給予本次活動(dòng)關(guān)心、支持和指導(dǎo)的碧桂園-鳳凰灣營(yíng)銷中心李廣奇總經(jīng)理及全體員工表示衷心的感謝，向參加本次活動(dòng)的工人朋友們、老師們、同學(xué)們表示親切的問候！

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是青年學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)的主要渠道。今年，我院的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要圍繞“兩學(xué)一做”黨員教育活動(dòng)和慶祝建黨95周年進(jìn)行，旨在引導(dǎo)大學(xué)生牢記黨的光榮歷史，進(jìn)一步端正思想態(tài)度，強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，將“全心全意為人民服務(wù)”落實(shí)到行動(dòng)中，切實(shí)服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才。強(qiáng)調(diào)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要學(xué)用結(jié)合，知行合一，緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，突出醫(yī)學(xué)專業(yè)特色，堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)服務(wù)、專業(yè)學(xué)習(xí)、責(zé)任意識(shí)和政治理想的有機(jī)結(jié)合，在活動(dòng)中真正做到傾心、傾情、傾力，真幫、真助、真干。

今天我們實(shí)踐活動(dòng)的主題是 “醫(yī)學(xué)科普與健康關(guān)愛”，所涉及的服務(wù)項(xiàng)目有暑期安全及緊急救援知識(shí)的宣傳、演示和培訓(xùn)，血壓測(cè)量，血糖檢測(cè)，心電檢測(cè)等。在活動(dòng)中，還會(huì)有專業(yè)的老師為需要的朋友有針對(duì)性地答疑解惑，希望用我們所學(xué)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和掌握的醫(yī)學(xué)資源回報(bào)社會(huì)，為碧桂園項(xiàng)目中辛苦的工人朋友們的健康服務(wù)。

朋友們，“扶一株春蕾，爭(zhēng)一份春光；獻(xiàn)一份愛心，贏一片希望”，在社會(huì)實(shí)踐的過程中，我們不僅傳遞愛心，送去溫暖，提高技能，更重要的是讓大學(xué)生在為百姓的服務(wù)中真正了解社會(huì)實(shí)踐的意義，理解“健康所系、性命相托”的醫(yī)學(xué)誓言！

再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友、老師和同學(xué)們，預(yù)祝新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院“兩學(xué)一做”黨員專題實(shí)踐活動(dòng)圓滿成功！謝謝大家！

在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的致辭

開安鎮(zhèn)黨委書記

王純敏

2011 年 7 月 15 日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們，親愛的同學(xué)們：

大家好！

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行“永遠(yuǎn)跟黨走——大學(xué)生社會(huì) 實(shí)踐活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。首先，我代表開安鎮(zhèn)黨委、政府向吉林

大學(xué)建筑工程學(xué)院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地的正式揭牌表 示熱烈的祝賀，向參加啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們 表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地的成立，是我縣深化“創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)”活動(dòng)和“三幫扶”活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是我縣凝煉資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與高校聯(lián)系，提升科技競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措，為我們開安 鎮(zhèn)實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略注入了新鮮血液，提供了有力支持。自農(nóng)安縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三幫扶”活動(dòng)以來，我們緊緊 圍繞“創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘，爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范，推進(jìn)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)富

民強(qiáng)鎮(zhèn)”的主題，大力實(shí)施“農(nóng)牧立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)” 的發(fā)展戰(zhàn)略，去年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 13 億元，增幅達(dá) 到 30% ；全口徑收入完成 995 萬(wàn)元，農(nóng)民純?nèi)司杖脒_(dá)到 6600 元，比上一分別增長(zhǎng)了 11.3% 和 13.8%。

這次實(shí)踐活動(dòng)所在的新開河村是我鎮(zhèn)的薄弱村，村里有

很多的困難戶和困難學(xué)生，是我們鎮(zhèn)“三幫扶”工作的重點(diǎn)目

標(biāo)村。

在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，相信同學(xué)們一定會(huì)腳踏實(shí)地，深入群眾，勇于實(shí)踐，學(xué)以致用，充分發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互 助、進(jìn)步”的志愿者精神，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，增強(qiáng)為人民 服務(wù)的本領(lǐng)。

我們開安鎮(zhèn)黨委政府將大力支持社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地的

建設(shè)，努力為吉林大學(xué)建筑工程學(xué)院同學(xué)們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng) 做好服務(wù)工作。同時(shí)希望實(shí)踐基地能在促進(jìn)高校與地方和諧 發(fā)展中起到科技支撐作用，為我們開安鎮(zhèn)的發(fā)展提供智力支 持。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓身體健康，工作順利，萬(wàn) 事如意！祝同學(xué)們?cè)陂_安鎮(zhèn)的實(shí)踐活動(dòng)期間生活愉快、實(shí)踐 開心、收獲豐碩！謝謝大家！

第三篇：副市長(zhǎng)在全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

一、要充分肯定市國(guó)資委的工作成績(jī)

市國(guó)資委成立以來，始終緊緊圍繞“增強(qiáng)“三力”、率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，謀發(fā)展、抓監(jiān)管、促改革、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的預(yù)期目標(biāo)。在工作上，我感到有幾個(gè)方面做得很好，要充分肯定。工作思路好。國(guó)資委成立后，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定了工作思路和工作目標(biāo)，實(shí)踐證明，工作思路是清晰的，目標(biāo)是鼓舞人心的。職責(zé)履行好。切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，積極推進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管行為、妥善解決改制企業(yè)歷史遺留問題和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等方面，進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，并取得了明顯的成效，有些工作走在全省甚至全國(guó)的前列。內(nèi)部建設(shè)好。努力在組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面下真功夫，正在朝著“新機(jī)構(gòu)、新班子、新隊(duì)伍、新目標(biāo)、新業(yè)績(jī)”目標(biāo)努力。各方配合好。市各有關(guān)部門、監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的決策部署，積極支持配合市國(guó)資委開展工作，特別是在出資人劃轉(zhuǎn)、理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制以及明確監(jiān)管范圍等方面給予了充分的理解和積極的配合，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

市委、市政府對(duì)國(guó)資委的工作是非常重視關(guān)心的，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)，專門作出指示。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取匯報(bào)，對(duì)國(guó)資委的工作給予充分肯定。國(guó)資委的工作不是可有可無(wú)、不是多了婆婆、不是多管閑事。它是改革的產(chǎn)物，是新生事物，是政府的職能，是群眾的愿望，也是反腐倡廉的需要。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，是提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一；是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要；是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開和加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)和保值增值意識(shí)，力爭(zhēng)在國(guó)資監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

二、要狠抓國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)的落實(shí)

2006年是國(guó)資監(jiān)管工作打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。今年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握定位、依法履行職責(zé)，堅(jiān)持改革方向、創(chuàng)新體制機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破。

1.要充分履行職責(zé)。依法履行好出資人職責(zé)是國(guó)資委的“天職”。市國(guó)資委作為市政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)，受市人民政府委托，代表國(guó)家履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，絕不是傳統(tǒng)意義上的“管企業(yè)”，“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”中的“管”，不是政府在企業(yè)之外進(jìn)行的行政干預(yù)或行政審批式的“管”，而是在充分尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，有所為有所不為，該監(jiān)督的監(jiān)督，該管理的管理，該指導(dǎo)的指導(dǎo)，該把關(guān)的把關(guān)。屬于企業(yè)的權(quán)限，決不能去干預(yù)，真正做到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。具體要做好四個(gè)方面的工作：加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)建章立制，使國(guó)資監(jiān)管工作切實(shí)做到在章可循，依法監(jiān)管。要推進(jìn)建立會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)三者有機(jī)銜接的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行事前控制、事中約束、事后整改相結(jié)合的全過程財(cái)務(wù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的不良資產(chǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，推進(jìn)資產(chǎn)處置“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格把關(guān)，依法操作，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)重要措施。要建立和完善考核方法，優(yōu)化考核指標(biāo)，在政府性投資公司和有條件的企業(yè)試行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。今天，市國(guó)資委與市交通投資集團(tuán)有限公司、市儲(chǔ)備糧管理有限公司簽訂了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，希望會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績(jī)考核責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。按照十六屆五中全會(huì)提出的“政企分開、政資分開、政事分開”和新《公司法》的要求，在加大政府性投資公司資源整合、資產(chǎn)重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)層次法人治理結(jié)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并積極探索、穩(wěn)步實(shí)施政府性投資公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，明確任期目標(biāo)任務(wù)，試行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、違約責(zé)任和薪酬管理相掛鉤的利益分配機(jī)制，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和工作報(bào)告制度，并加大推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)力度，確保國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、防范風(fēng)險(xiǎn)、保值增值。擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的覆蓋面。要根據(jù)企業(yè)新建、重組、資產(chǎn)變化等實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管企業(yè)范圍，進(jìn)一步明確監(jiān)管對(duì)象，成熟一批公布一批。部分經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，等條件成熟后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，也要逐步劃歸市國(guó)資委監(jiān)管。這項(xiàng)工作也是上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的明確要求，希望各主管部門要給予積極配合。市國(guó)資委要及時(shí)向市政府報(bào)告所監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其它重大事項(xiàng)。

2.要加大調(diào)整力度。調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，是提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和水平的一項(xiàng)重要舉措。要全面理解、準(zhǔn)確把握中央確定的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。有進(jìn)有退，決不是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，更不是一賣了之。要從我市實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并重，進(jìn)一步建立和完善國(guó)有資本有進(jìn)有退，合理流動(dòng)的機(jī)制，宜強(qiáng)則強(qiáng)、宜退則退、宜留則留，加大資源整合和資產(chǎn)重組力度，該盤活的加快盤活，該退出的加快退出，要變死錢為活錢、變分散的錢為集中的錢、變無(wú)用的錢為有用的錢、變小錢為大錢。發(fā)揮國(guó)有資本投資的導(dǎo)向、引領(lǐng)、集聚作用。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資本的活力、控制力、影響力和帶動(dòng)力。要圍繞我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)70%的目標(biāo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快企業(yè)重組和股份制改造步伐，推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)集中。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)拓寬思路、擴(kuò)大融資。要配合ＸＸ香港、澳門活動(dòng)周，積極籌備辦好政府性投資發(fā)展公司融資推介會(huì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。根據(jù)我市的“十一五”規(guī)劃綱要，要抓緊研究制訂未來五年全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。

3.要進(jìn)一步深化改革。國(guó)資委切實(shí)履行出資人職責(zé)，必須切實(shí)抓緊抓好國(guó)有企業(yè)的深化改革工作，維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范企業(yè)改制政策，按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于規(guī)范企業(yè)改制的意見精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序和操作規(guī)定，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重歷史、規(guī)范未來的原則，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，妥善處理國(guó)企改制中涉及國(guó)有資產(chǎn)處置方面的歷史遺留問題。要重視和加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步鞏固企業(yè)改制成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持以新的理念運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本，立足于提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效益，積極實(shí)施有效的資本運(yùn)作。做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本營(yíng)運(yùn)情況分析，調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，積極尋求新的收益增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大國(guó)有資本。要加強(qiáng)股權(quán)和收益收繳管理。規(guī)范行使國(guó)有股東權(quán)力，完善國(guó)有股權(quán)代表制度，規(guī)范國(guó)有股權(quán)代表議事決策行為并強(qiáng)化考核。探索建立符合我市實(shí)際的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資產(chǎn)收益收繳的使用效益。要加快企業(yè)改制剝離資產(chǎn)的處置。對(duì)剝離資產(chǎn)區(qū)分不同情況實(shí)行分類處置，進(jìn)一步加快剝離土地資產(chǎn)和房屋建筑物資產(chǎn)的處置進(jìn)度和力度，不斷盤活存量。

三、要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資工作

國(guó)資監(jiān)管是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性和探索性的工作，也是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)資監(jiān)管工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范操作，形成國(guó)資監(jiān)管工作的合力。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，深入分析本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決重大問題。國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)出頻繁、流動(dòng)性大的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，同樣肩負(fù)著管好國(guó)有資產(chǎn)的重任，要正確處理行政管理、行業(yè)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的決策部署，進(jìn)一步重視和關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要加強(qiáng)溝通。國(guó)資委的工作涉及到政府許多部門，無(wú)論是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革還是國(guó)有企業(yè)改革工作，都離不開相關(guān)部門的配合和支持。市國(guó)資委要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們更多的支持和配合，使國(guó)資監(jiān)管工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，建立工作聯(lián)系制度，積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式?？h區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)造出好的監(jiān)管模式和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開展經(jīng)常性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策宣傳教育，特別是要更加重視和發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，認(rèn)真傾聽和積極吸取社會(huì)各方面的意見，使我們制定的政策和出臺(tái)的措施能夠得到廣泛支持和理解，為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四是營(yíng)造監(jiān)管的良好環(huán)境。要正確處理依法監(jiān)管與依法維護(hù)所出資企業(yè)權(quán)益的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)督管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和管理模式，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有參股企業(yè)也要認(rèn)真貫徹市委、市政府的工作部署，自學(xué)服從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，服從市國(guó)資委的監(jiān)督管理，認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

第四篇：在2022年全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

在2022年全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)。目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心、凝心聚力，努力推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階新水平。剛才，XX同志宣讀了表彰決定；X同志作了工作報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作做了詳細(xì)的安排部署，我都同意。下面，我就做好今年國(guó)資國(guó)企工作，講幾點(diǎn)意見。

一、國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展成效顯著，要不斷增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大的信心

過去的一年，全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了”十四五”良好開局。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)改善。

在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況，直接監(jiān)管的XX戶企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是營(yíng)業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)XXX％和XXX％，增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)和地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)水平，對(duì)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。二是國(guó)資國(guó)企改革取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)了深化國(guó)資國(guó)企改革配套制度文件，改革制度體系得到不斷完善。市屬國(guó)有企業(yè)改革和困難企業(yè)幫扶解困成效顯著，共推進(jìn)XX戶市屬國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整，基本完成XX戶困難企業(yè)三年幫扶解困任務(wù)。三是完善監(jiān)管模式取得新實(shí)效。圍繞以管資本為主加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善了產(chǎn)權(quán)管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)督、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、企業(yè)內(nèi)部管控等國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作。新一輪企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬制度改革全面完成，構(gòu)建了新的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核與薪酬分配制度。不斷優(yōu)化服務(wù)流程，逐步構(gòu)建起

”放管服”的國(guó)資監(jiān)管新理念新體系。四是企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持把全面落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位，層層落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。

這些工作成績(jī)的取得是全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、扎實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市國(guó)資監(jiān)管戰(zhàn)線上的干部職工表示誠(chéng)摯地問候和衷心地感謝！

二、準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)，要充分發(fā)揮引領(lǐng)表率作用

從今年形勢(shì)看，受新冠疫情的影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化傾向抬頭，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)許多積極變化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患累積，地區(qū)行業(yè)企業(yè)更加分化。國(guó)家對(duì)2022年預(yù)期目標(biāo)做了下調(diào)，主要基于新一年面臨的國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性，不確定性。同時(shí)受過剩產(chǎn)能調(diào)整、安全環(huán)保節(jié)能倒逼等減量因素影響，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大壓力。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)資國(guó)企作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干中堅(jiān)力量，要切實(shí)承擔(dān)起為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和全面深化改革中充分發(fā)揮引領(lǐng)表率作用，努力在更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面謀發(fā)展求突破，要正確把握和妥善處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系。要深刻理解建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的深刻內(nèi)涵，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合，在把握現(xiàn)代公司治理一般性規(guī)律基礎(chǔ)上，將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入企業(yè)法人治理體系，做到有機(jī)統(tǒng)一，高度融合。二是國(guó)有資本與其他資本的關(guān)系。深化國(guó)資國(guó)企改革的內(nèi)在本質(zhì)要求是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體改革的根本出路是不斷深化市場(chǎng)化改革，依靠平等競(jìng)爭(zhēng)謀發(fā)展、求生存。要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有資本和其他資本不是互相排斥，而是合作共贏的關(guān)系，要牢固樹立平等競(jìng)爭(zhēng)、合作發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非國(guó)有資本的混合發(fā)展。三是激發(fā)活力和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。要深刻認(rèn)識(shí)”完善以管資本為主加強(qiáng)監(jiān)管”的落腳點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，要深刻認(rèn)識(shí)到下放事權(quán)不是”一放了之”，相反越是放權(quán)越要完善事中、事后監(jiān)管措施。四是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。全面深化改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期培養(yǎng)發(fā)展新動(dòng)能的主要手段，要深刻認(rèn)識(shí)早改早主動(dòng)，晚改成本高難度大，要注意把握好改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度，不失時(shí)機(jī)加快國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展步伐，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

三、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

今年是黨的二十大召開之年，是省委實(shí)施”十大戰(zhàn)略”的開局之年，也是”十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。國(guó)企改革工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察XX重要講話重要指示，弘揚(yáng)偉大建黨精神，學(xué)黨史、悟思想，貫徹省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施供需兩端共同發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加快”轉(zhuǎn)”的步伐。

”轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，要圍繞市場(chǎng)需求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和組織結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等多領(lǐng)域創(chuàng)新，深入實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重大科技項(xiàng)目等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)牢牢把握產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)最新動(dòng)態(tài)和創(chuàng)新方向，不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)要加大管理和商業(yè)模式創(chuàng)新力度，不斷提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、分析、協(xié)調(diào)、服務(wù)，深入實(shí)施一批叫得響、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)見效，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

（二）做好”調(diào)”的文章。

”調(diào)”就是調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，做好盤存量、引增量、強(qiáng)總量的文章。要加大存量資產(chǎn)盤活的力度，特別是破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有土地要加快盤活，盡快釋放流動(dòng)性，彌補(bǔ)和緩解改革資金的支出壓力。要搶抓資本市場(chǎng)機(jī)遇，做足做好引增量、強(qiáng)總量的工作，積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)開放性市場(chǎng)化改革發(fā)展，加快推進(jìn)國(guó)企股權(quán)多元化、資本證券化進(jìn)程，推進(jìn)具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、員工持股和主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市統(tǒng)籌起來推進(jìn)。

（三）把握”降”的準(zhǔn)度。

”降”主要是降低制度成本、管理成本和財(cái)務(wù)成本。制度成本上，中央和省市近年來相繼出臺(tái)了降稅減費(fèi)等一系列政策措施，以及”放管服”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革新舉措，政策組合效應(yīng)正在逐步釋放。各企業(yè)要增強(qiáng)政策機(jī)遇意識(shí)，用足用好各項(xiàng)政策，最大限度享受到改革紅利。管理成本上，要持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，推動(dòng)各類資源要素優(yōu)化配置、協(xié)同集約，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)提質(zhì)增效、挖潛降耗。財(cái)務(wù)成本上，要加快優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，壓縮”兩金”占用，提高資金使用效益，強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)防控，保持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和合理的負(fù)債水平。

（四）強(qiáng)化”升”的措施。

”升”就是提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提升市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管為契機(jī)，著力推進(jìn)企業(yè)深入開展產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，推動(dòng)國(guó)有資本和資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中，加大國(guó)有資本重組整合的力度，從戰(zhàn)略和全局上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革跨越發(fā)展，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

四、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，要在重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破

今年是國(guó)資國(guó)企深化改革謀求跨越發(fā)展的收官之年，全市國(guó)資系統(tǒng)要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖，圍繞全面深化國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制改革，進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值水平，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，圓滿完成國(guó)資委下發(fā)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管既是中央和省里的工作部署，也是現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，目前我市在這項(xiàng)工作上較為滯后，嚴(yán)重制約著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和做強(qiáng)做優(yōu)做大。市委、市政府高度重視經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，XX書記、XX市長(zhǎng)親自過問，多次批示，要求加快步伐。今年要把推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管作為深化國(guó)資國(guó)企改革的突破口，強(qiáng)化大局意識(shí)，把握工作節(jié)奏，加強(qiáng)工作溝通，切實(shí)抓緊抓好。市國(guó)資委要做好牽頭和協(xié)調(diào)工作，市屬國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，主動(dòng)配合開展工作。各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加快理順國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制，結(jié)合各自實(shí)際，積極向黨委政府匯報(bào)爭(zhēng)取工作支持，努力構(gòu)建符合縣區(qū)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體系，全面提升縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作水平，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。

要積極探索發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效途徑、方法和措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)改革發(fā)展深度融合、互促共進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，按照”四同步、四對(duì)接”的要求，在深化國(guó)企改革中建立黨組織設(shè)置、調(diào)整動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，解決好”應(yīng)建未建”問題，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。要完善黨建工作機(jī)制，推行企業(yè)黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核工作，探索實(shí)施黨建工作經(jīng)常性督查制度，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷完善黨建工作常抓不懈的工作機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”，深入推動(dòng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

（三）妥善解決企業(yè)辦社會(huì)職能移交工作。

抓好”三供一業(yè)”等企業(yè)辦社會(huì)職能移交工作是今年國(guó)企改革的重要內(nèi)容之一，這些問題越早解決，成本越小，工作也越主動(dòng)。這項(xiàng)工作涉及面廣、時(shí)間緊迫，市國(guó)資委要做好牽頭抓總的工作，主動(dòng)銜接溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制，把握工作節(jié)奏，確保這項(xiàng)工作依法規(guī)范高效推進(jìn)。涉及”三供一業(yè)”移交的各有關(guān)企業(yè)是責(zé)任主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，主動(dòng)作為、壓實(shí)責(zé)任，以高度的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)分離移交工作扎實(shí)有序開展。

（四）不斷健全完善國(guó)資監(jiān)管方式。

一是要深入實(shí)施以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案，努力使監(jiān)管職能定位更加準(zhǔn)確，監(jiān)管制度體系更加完善，監(jiān)管方式更加科學(xué)，監(jiān)管措施更加有效。二是要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，建立涵蓋各治理主體及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、職工民主監(jiān)督等的監(jiān)督工作體系。積極構(gòu)建外部監(jiān)督新格局，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，優(yōu)化外部審計(jì)監(jiān)督，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，完善信息公開社會(huì)監(jiān)督。三是要嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究，研究制定國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法，特別是要探索建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資終身責(zé)任追究制度，發(fā)揮責(zé)任追究的震懾作用。

同志們，新時(shí)期賦予我們國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的新任務(wù)、新使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為”打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的中心任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

第五篇：在2012年春運(yùn)工作啟動(dòng)儀式上的講話

xx 同 志

在2012年春運(yùn)工作啟動(dòng)儀式上的講話

（2012年1月8日）

同志們：

2012年春運(yùn)就要正式啟動(dòng)了。春運(yùn)工作非常重要，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福團(tuán)圓，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，黨和政府歷來都高度重視。1月5日，全國(guó)全省春運(yùn)電視電話暨dd市春運(yùn)工作會(huì)議，對(duì)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理、部門協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面都進(jìn)行了部署。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，切實(shí)做好今年春運(yùn)交通安全工作，確保交通安全形勢(shì)穩(wěn)定有序。剛才，有關(guān)部門和相關(guān)同志也就春運(yùn)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。相信通過他們務(wù)實(shí)、細(xì)致、扎實(shí)的工作，一定能夠把我市2012年的春運(yùn)工作搞好。

下面，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視春運(yùn)工作，要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛生命”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“降事故，保安全，保暢通”為工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好春運(yùn)交通安全工作，為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。

二要強(qiáng)化管理服務(wù)，確保安全暢通。各職能部門和運(yùn)輸企業(yè)要各司其職，密切配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成春運(yùn)安全工作合力。公安交警部門要結(jié)合實(shí)施道路交通安全整治，加大交通安全突出問題的整治力度，加大路檢路查力度和巡邏密度，依法嚴(yán)查客車交通違法行為。要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的管理，確保春運(yùn)安全。交通運(yùn)管、城市客運(yùn)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站、營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛員的安全監(jiān)管，做好車輛安全例檢工作，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。要加強(qiáng)運(yùn)輸組織，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，合理安排客車班次，增加售票窗口和時(shí)間，方便群眾購(gòu)票乘車，確保旅客走得及時(shí)，走得安全。

三要強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造安全文明出行的濃厚氛圍。公安、交通等部門要密切配合宣傳部門，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展行之有效的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地宣傳春運(yùn)交通安全措施、出行安全常識(shí)和注意事項(xiàng)，教育引導(dǎo)群眾出行自覺做到不開不坐超員車和非客運(yùn)車、無(wú)牌無(wú)證車，不攜帶易燃易爆和危險(xiǎn)物品乘車，提高自我保護(hù)能力，共同維護(hù)春運(yùn)安全。

新春佳節(jié)將至，我代表市政府向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，平安幸福!

現(xiàn)在，我宣布：gg市2012年春運(yùn)工作，正式啟動(dòng)！