第一篇：2012年一季度贛縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況匯報

2012年一季度贛縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況匯報

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)爭比進(jìn)位躍進(jìn)的一年，也是加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程建設(shè)的關(guān)鍵之年，全縣上下要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，突出抓項目、擴(kuò)投入、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出了“危機(jī)并存”的總判斷，確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，提出了“有扶有控”的總導(dǎo)向。從中可以看出，今年的宏觀形勢總體偏緊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨較大壓力。雖然外部環(huán)境比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素比較多，但是在全縣上下的積極努力下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“增速平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益向好”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

一季度全縣60戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.7億元，按可比價計算增長14.09%；工業(yè)總產(chǎn)值55.6億元，同比增長40.6%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入57.2億元，同比增長38.2%。實(shí)現(xiàn)利稅總額4.3億元，同比增長170.2%；其中稅金總額1.88億元，同比增長83.2%。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。根據(jù)目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)三大指標(biāo)的完成進(jìn)度情況，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，全年增速可能比去年有所放緩，但比預(yù)計的要好，不會出現(xiàn)大的回落，總體上可實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。預(yù)計二季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值116億元，主營業(yè)務(wù)收入可實(shí)現(xiàn)120億元，利稅總額8億元。以下是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些特點(diǎn)：

1、工業(yè)增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

全縣一季度當(dāng)月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，同比增長47.1%；當(dāng)月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.6億元，同比增長22.19%。全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值55.6元，同比增長43.7%；完成工業(yè)增加值12.7億元，同比增長14.09%，與全市平均水平持平，總量居全市第一位，增速居全市第十一位。今年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，主要圍繞著“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)進(jìn)行，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著積極因素，如新一批重大項目建設(shè)開工、招商引資項目投資增長穩(wěn)定等，即便工業(yè)增速適度減緩，但是仍將整體運(yùn)行在一個平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間。

2、冶金新材料產(chǎn)業(yè)快速增長聚集效應(yīng)凸顯。

一季度數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)產(chǎn)業(yè)均能繼續(xù)保持20%以上的增速。有色冶金新材料產(chǎn)依然保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.9億元，同比增長42.5%，高出全縣增速2個百分點(diǎn)。其中鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16.8億元，同比增長30.2%；稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.3億元，同比增長47.4%。特別值得一提的是，稀土分離企業(yè)在國家配額未下達(dá)

處于停產(chǎn)的狀況下，通過銷售以往庫存存量，保持了該產(chǎn)業(yè)的增長趨勢，其中紅金稀土更是實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22950.8萬元，接下來稀土企業(yè)隨著出口配額和指令性生產(chǎn)計劃的下達(dá)，將逐步恢復(fù)生產(chǎn)，稀土分離企業(yè)會呈現(xiàn)厚積薄發(fā)的態(tài)勢。鎢、稀土等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，激發(fā)了該產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聚集效應(yīng)日益凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。如稀土廢料綜合利用規(guī)上企業(yè)已達(dá)9戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8.7億元，以生產(chǎn)提煉稀土金屬為原料的氟化稀土企業(yè)中環(huán)新材料應(yīng)勢而起；依托稀土、鎢、鋁為主的工業(yè)重點(diǎn)項目不斷涌現(xiàn)，如泰隆鎢鉬、友力磁材、玱樺鋁業(yè)等企業(yè)的開工建設(shè)。

3、重點(diǎn)產(chǎn)品價格比較穩(wěn)定部分穩(wěn)中有降。

今年以來，銅、鎢、稀土、水泥等我縣主要工業(yè)產(chǎn)品價格總體比較穩(wěn)定，部分產(chǎn)品價格穩(wěn)中有降。其中，鎢、稀土主要產(chǎn)品價格受市場和宏觀政策調(diào)控的影響都有一定程度的下降。截止3月底，銅價在6萬元/噸左右，比去年年底上漲7%；鎢和稀土價格延續(xù)去年年底來的高價態(tài)勢有所下降，目前鎢方面鎢精礦12.7萬元/噸，鎢鐵19萬/噸，比去年年底都有所下降；稀土方面稀土原礦30-32萬元/噸，氧化釔17萬元/噸左右，氧化鏑360萬元/噸左右，氧化鋱490萬元/噸左右，氧化鐠釹36萬元/噸左右，與去年下半年相比，各產(chǎn)品價格都有所下降，幅度達(dá)4到5成；水泥維持在350元/噸左右，與去年年底基本持平；其他工業(yè)主要產(chǎn)品價格相對比較穩(wěn)定。

4、龍頭骨干“強(qiáng)支撐”新增規(guī)上作用顯著。

龍頭骨干企業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，形成強(qiáng)大支撐作用。截止到一季度，世瑞新材料實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.8億元，同比增長達(dá)48.3%；譜賽科生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.7億元，同比增長達(dá)34%。其他各龍頭骨干企業(yè)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，其中騰遠(yuǎn)鈷業(yè)、金鷹稀土、華瀚有色、步萊鋱稀土、誠正稀土、方泰錫業(yè)、菊隆高科、鑫業(yè)工藝、谷翼崎服飾、施耐德電器、精達(dá)模具等11家企業(yè)增速成倍增長。年初全縣新增了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶，分別是華瀚有色、誠正稀土、方泰錫業(yè)、菊隆高科、谷翼崎服飾、贛宏建材、精達(dá)模具。新增規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.65，同比增長5.5倍。占全縣總量的4.6%。此次新增的7戶規(guī)上企業(yè)極大的形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，對全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重大的意義和顯著的作用，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。

5、技改得力宏觀政策給力促使部分企業(yè)效益顯著增加。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到一季度，我縣利潤虧損企業(yè)達(dá)8戶，虧損戶數(shù)比去年減少了5戶，虧損總額達(dá)1610萬元，比去年同期減少了6026萬元，虧損的企業(yè)戶數(shù)和企業(yè)利潤總額都有較明顯的下降。近期處在投產(chǎn)和技改調(diào)整的譜賽科、菊隆高科、贛宏建材、精達(dá)模具等企業(yè)，逐步完成技改恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高，其中譜賽科生物一季度實(shí)現(xiàn)利潤

34.9萬元，扭虧為盈。華能瑞金電廠受國家宏觀政策、電價上漲的影響，一季度僅虧損了870萬元，與去年同期相比的5274萬元減少了4000多萬。

6、企業(yè)用電增長、資金緊張、用工情況

用電方面，我縣工業(yè)企業(yè)用電量較之以往幾年增速不斷加快，但未出現(xiàn)用電緊張和缺電的現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)用電量達(dá)16653萬千瓦時，同比增長14.7%。資金方面，受銀行銀根緊縮、準(zhǔn)備金率提高等外部資金條件的影響，企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難的問題日益嚴(yán)重，已嚴(yán)重困擾企業(yè)做強(qiáng)做大。表現(xiàn)最突出的是中小型企業(yè)、新投產(chǎn)企業(yè)和籌備上市企業(yè)，如贛州鋁業(yè)20萬噸鋁板帶材項目、世瑞集團(tuán)上市及其他新投產(chǎn)的項目。用工方面，目前，除新海洋精密組件有限公司由于沿海產(chǎn)能轉(zhuǎn)移存在部分的用工缺口，絕大部分企業(yè)用工情況較穩(wěn)定。隨著縣內(nèi)企業(yè)和新項目的發(fā)展和建設(shè)，急需一大批具有高學(xué)歷、高技能的技術(shù)性人才和具有企業(yè)經(jīng)營管理能力的管理人才。

二、工業(yè)企業(yè)運(yùn)行中存在的問題和困難

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)產(chǎn)品層次不夠高。如礦產(chǎn)業(yè)所占比列太大，其它重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等問題；礦產(chǎn)品加工只是初級加工，其它產(chǎn)業(yè)也是簡單的來料加工，無品牌、科技含量不高。礦產(chǎn)品加工企業(yè)受市場工業(yè)產(chǎn)品價格影響強(qiáng)烈，特別表現(xiàn)在稀土和鎢價格方面。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在“不受控”的隱患。

2、資源依賴度過高，原料供應(yīng)緊張。我縣是鎢與稀土省級產(chǎn)業(yè)基地，但不是資源大縣。目前我縣的工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出過度依賴資源的隱憂。部分稀土分離企業(yè)受國家戰(zhàn)略控制的影響已長期處于半停產(chǎn)“吃不飽”的狀態(tài)，原料供應(yīng)相對緊張。其中，紅金稀土、新盛稀土、鑫隆康稀土從去年8月就開始停產(chǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。鎢加工企業(yè)80%以上原材料都必須外購，外省各地對鎢等資源都實(shí)行了地方保護(hù)性政策，極大增加了企業(yè)的原料采購成本。

3、資金短缺招工難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限制。因資金短缺，有些企業(yè)產(chǎn)品市需求旺盛，效益可觀，但由于受資金束縛，一些企業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到滿負(fù)荷；一些好的項目如贛州鋁業(yè)20萬噸高精度鋁板帶材等項目建設(shè)也因資金受到一定的制約沒能如期建設(shè)。部分勞動密集型企業(yè)因招工難，企業(yè)擴(kuò)容一直難于進(jìn)行，如新海洋現(xiàn)在仍然存在3000-5000的員工缺口。

4、企業(yè)一套表改革過程存在風(fēng)險。當(dāng)前我縣企業(yè)一套表改革進(jìn)展的比較順利，但是隨著改革的進(jìn)行，也將出現(xiàn)不同程度的問題。改革的過程會受到一些阻擾和困惱，也一定程度上存在風(fēng)險。要求我們需要更高的警惕性和預(yù)見性，將風(fēng)險及時處理、規(guī)避。

5、重大項目進(jìn)度緩慢難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題多。一是項目投資大，企業(yè)融資難。如贛州鋁業(yè)20萬高精度鋁板帶材項目、菊隆高科年產(chǎn)1800噸甜菊糖甙及深加工項目，由于建設(shè)涉及資金

大，目前存在較大的融資需求；二是前期手續(xù)復(fù)雜收費(fèi)偏高。企業(yè)辦理各項手續(xù)流程復(fù)雜，部分收費(fèi)偏高。如有企業(yè)反映：工業(yè)建筑產(chǎn)權(quán)驗收的費(fèi)用、辦理環(huán)保驗收等行政許可的規(guī)費(fèi)偏高；生產(chǎn)設(shè)備涉及的壓力容器、計量儀器設(shè)備等檢定、校準(zhǔn)收費(fèi)偏高三是征地拆遷難度大。如友力磁材1000噸高性能釹鐵硼永磁材料項目，由于原土地限制開發(fā)被要求搬遷，現(xiàn)供地地點(diǎn)征地拆遷難度大等原因，一直無法施工。諸如種種因素導(dǎo)致我縣目前30個新型工業(yè)化重點(diǎn)項目總體進(jìn)度較慢，極大的影響全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三、應(yīng)對措施及下一步工作打算

針對我縣目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項目建設(shè)中存在的困難和問題，必須堅定信心，搶抓機(jī)遇，著力解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，圍繞“四化”建設(shè)工作的重點(diǎn)，把強(qiáng)化投資、提振產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)，下一步應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：

1、高度關(guān)注，認(rèn)真研究宏觀形勢變化的影響。溫總理說，“今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要高度關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家宏觀調(diào)控政策的變化，加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的分析研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握主要產(chǎn)品生產(chǎn)、市場需求、價格變化情況，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。要把握市場運(yùn)行的變化趨勢，深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)和存在的具體問題，把握運(yùn)行苗頭性、傾向性問題，加強(qiáng)對全局性問題、重大問題的專題研究，并及時提出措施建議。

2、靠前行動，努力做好“一套表”試運(yùn)行工作?！耙惶妆怼敝贫纫呀?jīng)開始試運(yùn)行，要密切關(guān)注“一套表”制度的實(shí)施情況，各級經(jīng)信部門要主動作為，靠前行動，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)，及時反饋“一套表”實(shí)施過程中的問題，積極配合統(tǒng)計部門，確保工業(yè)統(tǒng)計工作的平穩(wěn)過渡，努力挖掘我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的閃光點(diǎn)，科學(xué)有效地反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。統(tǒng)計部門要及時對“一套表”報送情況進(jìn)行督查，開展好統(tǒng)計相關(guān)培訓(xùn)工作。

3、加強(qiáng)調(diào)度，著力破解項目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是破解項目建設(shè)難題。要經(jīng)常性排查和解決一批重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的突出問題，特別是目前影響30個重點(diǎn)項目推進(jìn)的征地拆遷安置難的問題，責(zé)任單位要經(jīng)常性召開專題現(xiàn)場辦公會予以督促解決。二是破解資金難題。財政部門要加強(qiáng)重點(diǎn)工程項目資金的調(diào)度，牽頭責(zé)任單位要樹立市場化運(yùn)作理念，把可以市場化運(yùn)作的項目推向市場進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。園區(qū)和主管工業(yè)相關(guān)單位要做好企業(yè)融資信貸工作，建立良好的融資平臺。三是破解用地難題。相關(guān)部門要加大土地報批力度，利用相關(guān)政策向上爭取更多的用地指標(biāo)。盡快完成涉工項目的征地拆遷。

4、深化改革，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)幫扶力度。深化體制機(jī)制改改，積極促進(jìn)政企協(xié)作。一方面加大扶持力度，加大對我縣優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的扶持，提高有色金屬資源配額分量。另一方面，我縣需加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新建的一些項目，要實(shí)現(xiàn)廢棄物的再利用；鼓勵企業(yè)采用清潔能源、環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備及新技術(shù)，以提高資源的有效利用和回收的能力。

5、優(yōu)化環(huán)境，改善工業(yè)企業(yè)投融資環(huán)境。企業(yè)面臨融資難、用工難、行政審批復(fù)雜等問題較普遍。建議進(jìn)一步加大力度，改善投融資環(huán)境，改變用工荒現(xiàn)狀，提高行政審批效率。各商業(yè)銀行應(yīng)積極支持新型材料產(chǎn)業(yè)項目；鼓勵企業(yè)通過上市、發(fā)債等形式融入資金；發(fā)揮各類專項資金的扶持引導(dǎo)作用。各機(jī)關(guān)單位應(yīng)一如既往的為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、用工、經(jīng)營等問題，加大隊伍建設(shè)和能力提升，提高自身工作效率。

第二篇：一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣工業(yè)戰(zhàn)線緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時機(jī)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”目標(biāo)，加大各項工作推進(jìn)力度，加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。

一、基本情況及運(yùn)行特點(diǎn)

全縣233家定報工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.67億元，增13.2%，超市力爭指標(biāo)序時進(jìn)度3.67億元；開票銷售26.7億元（不含射陽港電廠），增23.1%，入庫稅收8112萬元，下降12.5%，用電量1.34億千瓦時，增12.3%。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)特色明顯。紡織染整、機(jī)械裝備、化工、生態(tài)造紙以及化工行業(yè)增勢較強(qiáng)，支撐作用加大。紡織染整行業(yè)主體地位依然突出。1-3月份，實(shí)現(xiàn)開票銷售10.9億元，同比增長36.9%，占全部定報工業(yè)開票銷售的40.8%，行業(yè)基礎(chǔ)地位依然穩(wěn)固。雖然從表面上反映開票銷售指標(biāo)增幅較大，但占紡織染整最大比重的棉紡行業(yè)當(dāng)前形勢比較困難，棉花價格居高不下，棉紗價格波動大，訂單減少，庫存增加，企業(yè)虧損面大。當(dāng)前329皮棉價格在3萬元/噸左右，與年初基本持平，32支精梳棉紗價格在4.1萬元/噸左右，比年初下降近6000元/噸，而大多數(shù)企業(yè)成本接近4.5萬元/噸，每噸紗虧損3000元以上。受棉紗價格較高且波動大的影響，下游 織造和服裝企業(yè)整體不景氣，虧損面也在加大。雖然亞麻、絲綢、化纖及染整等子行業(yè)形勢好于去年，但不足以拉動整個大紡織行業(yè)向好，紡織染整行業(yè)處于困難狀態(tài)。機(jī)械裝備行業(yè)整體上行。今年機(jī)械行業(yè)延續(xù)了去年四季度以來的較好行情，增幅較高。1-3月份開票銷售增幅36.3%，3月份當(dāng)月增幅高達(dá)92.3%。紡機(jī)受去年紡織市場走高帶動，市場形勢一直向好，訂單充足。重型機(jī)械發(fā)展形勢喜人，1-3月份，筑寶機(jī)械、奧泰重工及寶松機(jī)械共實(shí)現(xiàn)開票銷售6652萬元，同比增長153.6%。三家企業(yè)生產(chǎn)滿負(fù)荷，產(chǎn)銷兩旺。閥門和汽車配件企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，機(jī)臺開足率高，大多數(shù)企業(yè)長期訂單在手。生態(tài)造紙行業(yè)保持較快增長。今年前三個月銷售形勢較好，實(shí)現(xiàn)開票銷售1.46億元，增38.3%，勝達(dá)雙燈隨著8萬噸葦漿投產(chǎn)，企業(yè)成本將逐步下降，利潤上升，由于勝達(dá)雙燈固定資產(chǎn)稅收抵扣，入庫稅收同比下降33%?；ば袠I(yè)穩(wěn)中有升。行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷平衡，庫存少。與去年相比，原料價格和產(chǎn)品價格同步上漲，保持一定的利潤空間。1-3月，恒宇集團(tuán)開票銷售5548萬元，同比略有下降，入庫稅收400萬元，利潤400萬元，主產(chǎn)品碳酸錳和對苯二酚產(chǎn)能達(dá)搬遷前的最高水平，當(dāng)前市場價格分別為每噸3000元和80000元，處于較高價位；德發(fā)公司產(chǎn)銷兩旺，一季度實(shí)現(xiàn)開票銷售5920萬元，增54.1%，入庫稅收195.7萬元，增13.3%；金馬油脂開票銷售4850萬元，增65.1%，處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。生物食品行業(yè)蓄勢待發(fā)。一季度，實(shí)現(xiàn)開票銷售5.5億元，同比下降3.2%，雖然銷售略有下降，但稅收上升，入庫稅收946萬元，同比增23.3%。由于益海、慶緣康等農(nóng)產(chǎn)品原料依賴性生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)問題，導(dǎo)致銷售減少。因農(nóng)墾麥芽、慶緣康、捷康三氯蔗糖和益海糧油等企業(yè)去年實(shí)施技改擴(kuò)能，產(chǎn)能加大，預(yù)計今年的增幅較大。

(二)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好，支撐作用增強(qiáng)。1-3月，今年140家計劃培植稅收超100萬元企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售21.6億元，增21.2%，占全部定報企業(yè)的80.8%，支撐作用明顯。40家計劃稅收超500萬元企業(yè)，有8家還未投產(chǎn)，32家實(shí)現(xiàn)稅收5710萬元，占全部稅收的70.4%，其中18家稅收同比增長，占56.35%。金港特種紗實(shí)現(xiàn)開票銷售4320萬元，入庫稅收410萬元，同比分別增長158%和333 %。雙山集團(tuán)實(shí)現(xiàn)開票銷售3.26億元，入庫稅收1667萬元，分別增長17.6%和36.1%。農(nóng)墾麥芽、海越麥芽、春竹香料、恒宇集團(tuán)等企業(yè)稅收增幅都在一倍以上。

(三)增量拉動作用發(fā)揮，貢獻(xiàn)份額加大。去年實(shí)施的重大項目和“兩提一擴(kuò)”項目的投產(chǎn)達(dá)效對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動作用逐步顯現(xiàn)。一季度，新項目和“兩提一擴(kuò)”項目實(shí)現(xiàn)開票銷售同比凈增37269萬元，拉動定報工業(yè)增長14個百分點(diǎn)。隨著萬宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新項目的投產(chǎn)，新增長點(diǎn)貢獻(xiàn)作用將愈發(fā)顯著。

(四)“兩提一擴(kuò)”推進(jìn)有力，實(shí)施進(jìn)度較快。今年以來，全縣共實(shí)施200萬元以上“兩提一擴(kuò)”項目50個，占全年任務(wù)數(shù)（120個）的41.7%，完成投入4.5億元，占全年任務(wù)（20 億元）的22.5%，均達(dá)到序時要求（一季度20%左右）。其中，億元項目2個，分別是金剛星精密鍛壓件和金港特種紗10萬紗錠擴(kuò)能，千萬元以上項目21個。目前，金剛星精密鍛壓件項目主廠房基本竣工，部分設(shè)備即將安裝，5月底可試生產(chǎn)；金港特種紗10萬紗錠項目，設(shè)備已訂購，本月中旬安裝；雙山集團(tuán)、祥和紡織、華宏絲綢等企業(yè)技改擴(kuò)能項目設(shè)備定金已付，本月下旬安裝。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不足

一季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不足主要是開票銷售和入庫稅收兩項“開門紅”指標(biāo)缺口較大，分別欠序時4.5億元和5640萬元，嚴(yán)重制約著全縣全年進(jìn)位爭先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是鎮(zhèn)區(qū)達(dá)序率普遍較低。開票銷售達(dá)季度任務(wù)序時的僅合德鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)和通洋辦事處4家，入庫稅收達(dá)季度任務(wù)序時的僅染整集中區(qū)和洋馬鎮(zhèn)2家。有10個鎮(zhèn)區(qū)入庫稅收完成數(shù)沒有達(dá)到首季“開門紅”任務(wù)的一半。二是重點(diǎn)企業(yè)完成情況不好。今年140家計劃培植稅收超100萬元企業(yè)僅12家達(dá)序時目標(biāo)，尚有33家企業(yè)沒有稅收或稅收為負(fù)數(shù)。40家計劃稅收超500萬元企業(yè)中，達(dá)序時的僅金港特種紗、恒宇集團(tuán)和海越麥芽3家企業(yè)。

兩項指標(biāo)完成不好的原因，從現(xiàn)象上分析：一是今年春節(jié)假期比去年長，影響產(chǎn)能。今年平均放假11.4天，比去年多1.1天；二是益海糧油、慶緣康等企業(yè)因今年一季度無庫存產(chǎn)品銷售，兩項指標(biāo)同比下降比較大，僅益海糧油一季度開票銷 售同比凈減少5679萬元，影響整個定報企業(yè)2.6個百分點(diǎn)，對全縣影響較大。三是“寅吃卯糧”影響較大。去年底，全縣定報企業(yè)虛增開票銷售約2億元，要在今年一季度沖抵，影響開票銷售增幅約9個百分點(diǎn)，入庫稅收留底5000多萬元，也影響一季度入庫稅收的完成。從更深層次上分析：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。以棉花、糧油等農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大。233家定報企業(yè)中，棉紡企業(yè)40家，占17.2%，糧油加工企業(yè)25家，占10.7%，由于受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和季節(jié)性生產(chǎn)等因素的制約，一方面企業(yè)成本增加，直接影響效益，另一方面，原料短缺和受國家宏觀政策的限制，難以進(jìn)口，影響產(chǎn)能，第三，農(nóng)副產(chǎn)品初加工稅率低，影響財政貢獻(xiàn)。二是缺少龍頭企業(yè)支撐。2010年鹽城市開票銷售超10億元企業(yè)共15家，我縣僅雙山集團(tuán)1家，排第14位，5億元至10億元24家，我縣僅益海糧油和射陽港電廠2家；國稅入庫超1000萬元83家，我縣僅雙山集團(tuán)、雙燈集團(tuán)、射陽港電廠以及捷康三氯蔗糖4家企業(yè)，這2項指標(biāo)比重偏低，與兄弟縣市差距較大。阜寧縣的澳洋科技開票銷售22億元，響水縣裕郎化工開票銷售29億元，國稅2.39億元，對本地的經(jīng)濟(jì)支撐作用非常顯著。三是重大新項目少。近幾年，我縣新項目數(shù)量和規(guī)模也低于周邊兄弟縣市區(qū)，僅靠一些老的定報企業(yè)技改擴(kuò)能形成的增量拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年，新項目建設(shè)是歷史最快的一年，但對今年的經(jīng)濟(jì)增量拉動作用尚未充分顯現(xiàn)。233家定報企業(yè)中，有11家是近兩年新項目，1-3月，實(shí)現(xiàn)開票銷售6627萬元，凈增4521 萬元，拉動全部定報工業(yè)增長2個百分點(diǎn)，入庫稅收286萬元，凈增193萬元，拉動全部定報增長2.1個百分點(diǎn)，拉動能力有限；140家計劃稅收超100萬元稅收企業(yè)中，有22家為近兩年新項目，今年1-3月，僅閩華織造、三峽紡織和振港太陽能3個新項目投產(chǎn)，共實(shí)現(xiàn)稅收109萬元，其中三峽紡織和振港太陽能還不是定報企業(yè)。三、二季度經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測

二季度，預(yù)計我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)積極向上，主要指標(biāo)增幅將有效擴(kuò)大。一是行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好。預(yù)計棉紡行業(yè)將在5月份回轉(zhuǎn)，國際需求重心由東南亞地區(qū)逐步向我國轉(zhuǎn)移，訂單增加；生物食品行業(yè)由于產(chǎn)能擴(kuò)大，隨著原料上市，增量作用將會明顯加大；機(jī)械裝備行業(yè)訂單足，機(jī)臺開足率高，交貨及時，增幅靠前；化工、生態(tài)造紙業(yè)產(chǎn)銷銜接好，繼續(xù)保持平穩(wěn)向上態(tài)勢。二是新項目形成的增量，對工業(yè)發(fā)展推動力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、萬宇新材料等一批重大項目相繼投產(chǎn)，新增長點(diǎn)不斷增加。上述兩股力量的共同作用，“雙過半”進(jìn)位爭先目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。四、二季度工作目標(biāo)及推進(jìn)措施

認(rèn)真總結(jié)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，著重抓好以下幾項工作：

(一)抓緊落實(shí)“雙過半”指標(biāo)。根據(jù)一季度完成情況，對照“雙過半”計劃，迅速分解落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和各企業(yè)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到每一個月、每一個定報企 業(yè)和每一個竣工項目，確保做到“一季度指標(biāo)缺口二季度補(bǔ)”。上半年力爭完成工業(yè)增加值48億元，超市力爭指標(biāo)4億元，二季度需完成22.33億元，開票銷售62.5億元，二季度需完成35.8億元，入庫稅收2.75億元，二季度需完成1.94億元。

(二)著力推進(jìn)竣工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對竣工的重點(diǎn)項目，逐家進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)責(zé)任，明確達(dá)產(chǎn)達(dá)效時間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)。召開有設(shè)備未投產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)會，督促企業(yè)早投產(chǎn)、早達(dá)效。4月份投產(chǎn)項目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產(chǎn)項目：沙印、海之緣食品、長江藥業(yè)；6月份投產(chǎn)項目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。

(三)強(qiáng)勢推進(jìn)“兩提一擴(kuò)”。進(jìn)一步細(xì)化“兩提一擴(kuò)”項目實(shí)施計劃，督促在建項目加快進(jìn)程，做到早竣工、早達(dá)效。幫助擬開工項目組織好資金、原料等要素，盡快開工。指導(dǎo)有閑臵廠房、閑臵土地的企業(yè)，抓緊制訂“兩提一擴(kuò)”方案，創(chuàng)造條件實(shí)施“兩提一擴(kuò)”。上半年，確保實(shí)施“兩提一擴(kuò)”項目80個以上，完成投入10億元以上。

(四)切實(shí)抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。每月召開開一次銀企對接會，抓好意向貸款跟蹤對接，力爭盡快到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。繼續(xù)深化企業(yè)用工服務(wù)，組織赴中、西部地區(qū)開展專項招工活動。針對今年供電緊張的形勢（江蘇省缺電1100萬千瓦負(fù)荷，我市缺口80萬千瓦負(fù)荷），提前做好電力需求預(yù) 案，認(rèn)真安排電力調(diào)度計劃，全力保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電。

(五)繼續(xù)深化“三服務(wù)”工作。二季度作為全年“三服務(wù)”工作重點(diǎn)階段，突擊集中解決的阻礙企業(yè)發(fā)展問題。掛鉤服務(wù)企業(yè)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)每周深入企業(yè)，全面了解企業(yè)需要解決的問題，縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)提出的問題，召開問題會辦會，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。加強(qiáng)與市環(huán)保部門溝通，保證雙燈8萬噸葦漿、金馬二聚酸項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。召開40家計劃稅收超500萬元企業(yè)交流會，幫助剖析生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，要求重點(diǎn)企業(yè)上半年完成“超過半”任務(wù)。組織企業(yè)參加“西交會”和“江蘇省產(chǎn)品萬里行”等活動，進(jìn)一步為企業(yè)拓展市場提供支持。

(六)嚴(yán)格加強(qiáng)督查考核。對照二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和服務(wù)企業(yè)目標(biāo)，每月進(jìn)行督查，在縣內(nèi)相關(guān)媒體公布進(jìn)度，對欠序時缺口較大的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)發(fā)預(yù)警通知書。二季度完成稅收目標(biāo)的企業(yè)和“兩提一擴(kuò)”設(shè)備投入進(jìn)行財政獎勵。

射陽縣經(jīng)信委 2011年4月6日

第三篇：一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

一、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、一季度規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)情況。XX年，**區(qū)規(guī)模企業(yè)計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值45.38億元，比XX年增長22%；計劃完成規(guī)模企業(yè)增加值13.2億元，比XX年增長20%。全區(qū)規(guī)模企業(yè)1至3月預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值10.53億元，同比增長30.26%，一季度完成全年任務(wù)的23.2%；預(yù)計完成增加值3億元, 同比增長20.6%。2、1-2月規(guī)模企業(yè)效益情況。元至2月，全區(qū)規(guī)模企業(yè)完成銷售收入4.74億元，同比增長31.32%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2264萬元，同比增長13.41%；完成利潤總額1391萬元,同比增長20.46%；虧損企業(yè)虧損總額361萬元，同比下降0.19%。

3、骨干企業(yè)運(yùn)行情況。我區(qū)十家產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)的產(chǎn)值約占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的46%。根據(jù)一季度運(yùn)行情況，這十家骨干企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值億3.7億元，增幅為26.3%。十家骨干企業(yè)中，除通威飼料一季度產(chǎn)值（預(yù)計）同比下滑20.16%外，其余企業(yè)一季度產(chǎn)值（預(yù)計）增幅均達(dá)到或超過22%，雙胞胎飼料增幅預(yù)計超過350%，勁力建材增幅預(yù)計超過100%。

二、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施

為了積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，今年一季度，我區(qū)圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，主要做了以下幾個方面的工作。

1、真金白銀扶企業(yè)，攜手同心保增長。區(qū)政府出臺了XX年一號文件，對企業(yè)的發(fā)展給予實(shí)質(zhì)性的幫扶，金額達(dá)一千萬元。在不久前的全區(qū)三級干部會上，從支持企業(yè)信貸、貼息、技改、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面對一批成長性好的企業(yè)給予傾力扶持，政府已兌現(xiàn)首批扶持資金346萬元。

2、全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會和安全生產(chǎn)會議，迅速傳達(dá)省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會精神，及時分解XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做到層層落實(shí)，目標(biāo)清楚，責(zé)任明確，提出了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)化市場開拓的具體要求。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接。在去年成功同市商行合作的基礎(chǔ)上，召開銀企對接會，加強(qiáng)了與工行、農(nóng)行、中行、建行、信用聯(lián)社及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作；深化“1+1+1，贏動力”合作項目，與市商行簽了XX合作協(xié)議，從擴(kuò)大貸款總規(guī)模、延長貸款期限、擴(kuò)大支持范圍、增加單筆貸款額度、簡化審批手續(xù)等方面入手，加大了合作力度，目前實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作已經(jīng)開始。

4、加強(qiáng)了對成長性工程的工作力度。對成長性企業(yè)的扶持下任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成任務(wù)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)獎勵。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報成長性企業(yè)報表工作順利，今年我區(qū)的規(guī)模企業(yè)數(shù)將在去年的基礎(chǔ)上再上臺階。

5、深入調(diào)研，及時為企業(yè)排憂解難。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè)、召開民營企業(yè)座談會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會等形式，廣泛征求企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個方面68個困難和問題。區(qū)委區(qū)政府將所有的困難和問題進(jìn)行逐條分解，以區(qū)政府文件下發(fā)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，并要求限期幫助企業(yè)解決這些問題。

三、下一步工作主要措施

下一步，我們將從以下幾個方面著手，努力提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。

一、繼續(xù)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，支持和服務(wù)骨干企業(yè)。在區(qū)政府已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵的情況下，將繼續(xù)落實(shí)區(qū)政府的一號文件，幫助企業(yè)增強(qiáng)信心，渡過難關(guān)，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。在實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二季度硬過半、下半年再增速，確保實(shí)現(xiàn)“工業(yè)三年兩倍半”的目標(biāo)。

二、繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)

及現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取盡早將岑河針紡織集群列入湖北省產(chǎn)業(yè)集群范疇。

三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育精品名牌。支持企業(yè)強(qiáng)化管

理和品牌建設(shè)，積極開發(fā)在同行業(yè)中具有領(lǐng)先優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

四、進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)招商，抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒湖南產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗，組建針紡織、家具、食品三個工作專班，重點(diǎn)圍繞三個產(chǎn)業(yè)招大引優(yōu)。加強(qiáng)62個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)，確保今年年底前建成投產(chǎn)項目40個以上。

五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。4月份，將完成區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)資源調(diào)查，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的作用。

六、從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測上，將改過去的季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會為月分析會，及時監(jiān)測運(yùn)行態(tài)勢，及時解決出現(xiàn)問題，及時反饋相關(guān)信息。

七、積極開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，及時為企業(yè)排憂解難。特別是針對企業(yè)資金短缺、招收技術(shù)工和熟練操作工困難、遠(yuǎn)郊企業(yè)職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決企業(yè)難題。

第四篇：一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告

一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告

一、基本情況

XX月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，同比增長XX％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值XX億元，同比上升XX％；完成工業(yè)投資XX億元，同比上升XX％。

一季度，全縣新增規(guī)上企業(yè)XX戶，增加XX戶，總數(shù)達(dá)XX戶。累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，同比增長XX％，占目標(biāo)任務(wù)XX％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值XX億元，同比增長XX％。完成工業(yè)投資XX億元，占目標(biāo)任務(wù)XX％，同比上升XX％；其中：技術(shù)改造投資XX億元，同比增長XX％。

一季度，產(chǎn)值超X億元企業(yè)有XX戶，總產(chǎn)值XX億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的XX％；產(chǎn)值超億元的企業(yè)有XX戶，總產(chǎn)值XX億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的XX％。產(chǎn)值最高的是XX有限公司（XX億元）。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）從運(yùn)行看，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

一季度，全縣累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，同比增長XX％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值XX億元，同比增長XX％，增幅較上月分別提高XX和XX個百分點(diǎn)。增加值增幅、進(jìn)度在全市均位列第3，在縣區(qū)中均位列第2。工業(yè)用電XX億度，增長XX％。

（二）從產(chǎn)業(yè)看，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

一季度，全縣完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值XX億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值XX％，同比提高XX個百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長XX％，高于全縣平均水平XX個百分點(diǎn)。生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)增長較快，一季度同比增長XX％，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高XX個百分比。

（三）從企業(yè)看，重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)明顯。

一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的XX％，同比增長XX％，高于全縣XX個百分點(diǎn)。

（四）從園區(qū)看，園區(qū)集聚效應(yīng)明顯。

一季度，3個園區(qū)（開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、工業(yè)園）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，增長XX％，占全部規(guī)模工業(yè)的XX％，同比提高XX個百分點(diǎn)。3個園區(qū)（開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、工業(yè)園）完成工業(yè)投資XX億元，占全縣比重達(dá)XX％，較去年同期提高XX個百分點(diǎn)。

（五）從效益看，企業(yè)利潤不斷擴(kuò)大。

一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XX億元，增長XX％；實(shí)現(xiàn)利潤XX億元，增長XX％；企業(yè)虧損面與上年同期持平；產(chǎn)品銷售率較上年同期提高XX個百分點(diǎn)。

三、存在問題

（一）主要指標(biāo)進(jìn)度落后。

一季度，工業(yè)增加值同比增長XX％，落后市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)XX個百分點(diǎn)，落后縣人代會目標(biāo)任務(wù)XX個百分點(diǎn)；完成工業(yè)投資XX億元，占目標(biāo)任務(wù)XX％，落后序時進(jìn)度。

（二）工業(yè)投資增長乏力。

一季度，全縣完成工業(yè)投資XX億元，同比增加XX％，其中：技術(shù)改造投資XX億元，同比減少XX％。從項目數(shù)量看，一季度全縣工業(yè)項目XX個，較去年同期凈減少XX個，其中：1億元以上項目XX個，較去年同期凈減少XX個。從項目規(guī)?？?，一季度新開工項目XX個，均高于XX萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）看，投資進(jìn)展不平衡，有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為零。此外，對5000萬元以下技術(shù)改造項目從嚴(yán)控制入庫，必須提供全額發(fā)票等財務(wù)票據(jù)，原XX個技改項目因故無法申報數(shù)字。

（三）部分產(chǎn)業(yè)增幅回落。

一季度，XX公司、XX集團(tuán)產(chǎn)值累計同比凈減少XX萬元，拉動其深加工產(chǎn)業(yè)下降XX％。從產(chǎn)量看，XX公司、XX集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量分別下降XX％、XX％。

（四）企業(yè)負(fù)增長面較大。

受資金、市場、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑，XX戶規(guī)上企業(yè)中負(fù)增長企業(yè)達(dá)XX戶。XX家負(fù)增長企業(yè)累計產(chǎn)值為XX億元，占總產(chǎn)值XX％，同比增速下降XX％。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)XX戶，累計減少產(chǎn)值XX萬元。

（五）缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一季度，全縣新增規(guī)上企業(yè)XX戶，較去年同期減少XX戶；退出XX戶，較去年同期增加XX戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。

四、下一步工作

（一）抓企業(yè)幫扶。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要對負(fù)增長的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，并跟蹤反饋，督查問責(zé)。培育籌劃新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開展“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項工作，加大對入規(guī)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策獎勵力度。加強(qiáng)對去年退規(guī)企業(yè)的分類指導(dǎo)，實(shí)施騰籠換鳥，采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目。

（二）抓運(yùn)行調(diào)度。

加大工業(yè)調(diào)度力度，堅持以月保季、以季保年，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，利用企業(yè)云平臺系統(tǒng)，把握全縣經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)運(yùn)營動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，緊盯當(dāng)前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險情況，提高預(yù)警分析的深度。

（三）抓重點(diǎn)項目。

加大項目跟蹤推進(jìn)力度，對重點(diǎn)項目緊盯不放，為項目建設(shè)全力搞好服務(wù)。對新開工項目，加快工作推進(jìn)速度，重點(diǎn)推進(jìn)XX等項目；對續(xù)建重點(diǎn)項目，按工作計劃有序推進(jìn)，加快XX等項目；對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的XX等項目，加快設(shè)備調(diào)試，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

（四）抓政策惠企。

落實(shí)好省市“制造強(qiáng)省”等產(chǎn)業(yè)政策，修改出臺全縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”和“畝均論英雄”活動，通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門，打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。

第五篇：一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析(省政府)

一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

臺州市人民政府（二〇一一年四月十二日）

今年是實(shí)施十二五經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的起步之年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，國內(nèi)宏觀政策基本穩(wěn)定。全市上下緊緊圍繞中央、省、市各級黨委、政府的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，一季度全市工業(yè)在去年快速回升的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好發(fā)展，主要指標(biāo)增長平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。但同時國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜，工業(yè)發(fā)展面臨較多的不穩(wěn)定、不確定因素和諸多挑戰(zhàn)。

一、今年來全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特點(diǎn)

（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)開局。今年1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)（500萬元以上）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值507億元，比去年同期增長17.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值496億元，同比增長17.5%。1-2月，全市2000萬元及以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值444億元，同比增長16.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值434億元，同比增長16.3%。1-3月，全市累計工業(yè)用電量33.1億千瓦時，同比增長11.6%。

分行業(yè)看，1-2月，全市規(guī)模以上（500萬元以上）輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值174億元，同比增長15.1%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總

— 1 — 產(chǎn)值334億元，同比增長18.7%，輕重工業(yè)的增幅差距進(jìn)一步縮小。34個工業(yè)行業(yè)大類中，除有色金屬礦采、非金屬礦采、飲料制造、通信電子設(shè)備制造業(yè)比去年同期下降外，其余30個行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)增長，其中16個行業(yè)增幅在20%以上，顯示我市工業(yè)在金融危機(jī)后已全面復(fù)蘇，發(fā)展的均衡性進(jìn)一步提高。

從企業(yè)開工情況看，今年以來絕大多數(shù)企業(yè)訂單飽和，長單、大單明顯增多；相比去年企業(yè)訂單以1、2個月的短單居多情況，今年有超過半數(shù)的受調(diào)查企業(yè)訂單在半年以上，另有相當(dāng)一部分企業(yè)全年生產(chǎn)任務(wù)已排滿，企業(yè)普遍感到市場需求旺盛，對全年生產(chǎn)形勢較為樂觀。但由于面臨較多不確定因素，企業(yè)贏利空間減小，接受訂單較為謹(jǐn)慎，存在著主動減少或者放棄訂單現(xiàn)象。

（二）主導(dǎo)行業(yè)快速增長。今年1-2月，全市六大主導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值264億元，同比增長20.3%，增幅比全部規(guī)模以上工業(yè)高2.9個百分點(diǎn)。增長最快的是服裝機(jī)械行業(yè)，1-2月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長31.7%。受行業(yè)周期性復(fù)蘇的刺激，服裝機(jī)械行業(yè)今年有望繼續(xù)保持較高增長。塑料模具行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，同比增長28.9%。模具行業(yè)是我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型較早、取得成效較明顯的行業(yè)之一，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)積極引進(jìn)數(shù)控機(jī)床、加工中心等國際先進(jìn)設(shè)備，產(chǎn)品開發(fā)能力和附加值大大提高，同時也帶動了下游塑料制品產(chǎn)業(yè)的提高發(fā)展。家用電器行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56.1億元，同比增長25.9%。我市的制冷家電和廚房家電擁有較高的國內(nèi)市場占有率，同時積極拓展國際

— 2 — 市場，今年來企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。醫(yī)化行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值52.1億元，同比增長18.2%，保持了穩(wěn)健增長勢頭。醫(yī)藥行業(yè)是我市股票上市企業(yè)最為集中的行業(yè)，全行業(yè)已有5家上市企業(yè)，另有幾家企業(yè)有望在今年上市，行業(yè)整體發(fā)展將進(jìn)一步加快。船舶行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.4億元，同比增長16.8%，繼續(xù)保持復(fù)蘇勢頭。汽摩及配件行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68億元，同比增長10.6%。從行業(yè)主要產(chǎn)品看，1-2月汽車整車?yán)塾嫯a(chǎn)量2.53萬輛，同比增長35.1%；摩托車?yán)塾嫯a(chǎn)量21.7萬輛，同比下降25%。

（三）工業(yè)投資平穩(wěn)推進(jìn)。1-2月，全市限額以上工業(yè)性投資完成25億元，同比增長8.8%；其中，制造業(yè)投資完成16.3億元，同比增長15%。隨著市場的加速回暖和產(chǎn)品競爭加劇的“倒逼”因素，企業(yè)投資意愿有所增強(qiáng)，加大創(chuàng)新投入和提高設(shè)備自動化水平成為企業(yè)投資主流。從投資項目備案情況看，備案項目數(shù)和投資總額均較去年有所增長，純設(shè)備項目投資增長較快，在建大項目進(jìn)展順利。但新上項目、特別是大項目仍然不多。其原因，主要是土地等要素制約仍較突出，原材料漲價等不確定性因素較多，而電源性缺電則成了影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的一個新問題，這些都影響了企業(yè)的投資積極性，企業(yè)在項目投資上采取了謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。

（四）工業(yè)出口穩(wěn)定增長。1-2月，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)自營出口24.2億美元，同比增長16.4%，增幅比全省平均水平高1.9個百分點(diǎn)，比去年同期低36.3個百分點(diǎn)。2010年我市每個月的外貿(mào)

— 3 — 出口總量基本上維持在10-13億美元之間。今年一月份當(dāng)月出口16.4億美元，再次創(chuàng)出單月出口新高；而二月份當(dāng)月僅出口7.8億美元，比去年同期少出口2.1億美元。主要原因與春節(jié)因素、企業(yè)趕在1月份集中出口有關(guān)，年初也往往是企業(yè)囤積原材料和零部件為零售高峰季做準(zhǔn)備的時節(jié)。從數(shù)據(jù)分析，1-2月，全市有出口實(shí)績企業(yè)3090家，比去年同期增加230家，顯示出口貿(mào)易漸趨活躍；自營出口總量比2008年同期多出口6.9億美元，總體上保持了平穩(wěn)增長。另從出口交貨值看，1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)（500萬元以上）實(shí)現(xiàn)出口交貨值143億元，同比增長21.2%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值高3.7個百分點(diǎn)，比內(nèi)銷增幅高5個百分點(diǎn)，出口拉動作用依然突出。

（五）企業(yè)效益保持穩(wěn)定。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)（2000萬元以上）經(jīng)濟(jì)效益綜合得分220.6分，比去年同期高6.8分。實(shí)現(xiàn)利稅總額32.2億元，同比增長7.8%；其中，利潤總額19.3億元，同比增長3.4%。工業(yè)企業(yè)在原材料大幅漲價、融資和用工成本上升的背景下普遍感到贏利困難增加。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元以上）應(yīng)收帳款凈額471億元，同比增長36.7%；產(chǎn)成品存貨149億元，同比增長21.4%；管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用分別增長17.4%和22.9%；虧損額3.5億元，同比增長46.3%；虧損率15.4%，比去年同期高4個百分點(diǎn)。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題

（一）國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在較多不確定因素。無論是國際市

— 4 — 場環(huán)境，還是國內(nèi)政策環(huán)境，今年的整個宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較往年都更加復(fù)雜，更加充滿不確定性。從國際上看，雖然全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)復(fù)蘇已成共識，但復(fù)蘇進(jìn)程仍充滿變數(shù)：主權(quán)債務(wù)國家和金融體系的隱患還沒有消除，新興經(jīng)濟(jì)體雖然保持較快增長，但通脹壓力增大；國際大宗商品的價格和匯率變化的波動還比較厲害，人民幣升值的壓力不減，保護(hù)主義也在不斷升溫；局部地區(qū)沖突、日本大地震等都會對全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊。工業(yè)出口持續(xù)增長的動力有待加強(qiáng)，全年增幅預(yù)計不會很快。從國內(nèi)看，2011年我國將進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的增長期，國內(nèi)GDP增長預(yù)期目標(biāo)僅為7%，經(jīng)濟(jì)增長速度將明顯放緩，房地產(chǎn)市場在國家有關(guān)部門的強(qiáng)力調(diào)控下緩慢回調(diào)勢所難免，2011年我市工業(yè)發(fā)展受國家宏觀政策的變化影響將更明顯。

（二）各種要素制約更加突出。首先是持續(xù)通脹給企業(yè)帶來的高成本壓力。大宗原材物料價格持續(xù)過快上漲，而且受地區(qū)沖突影響將進(jìn)一步上漲，受此影響，煤電油運(yùn)等公共產(chǎn)品價格和物流成本也持續(xù)走高。而另一方面，企業(yè)產(chǎn)品價格漲幅明顯落后。1-2月，我市工業(yè)原材料價格同比上漲9.9%，而同期工業(yè)品出廠價格僅上漲4.1%，落后原材料漲幅5.8個百分點(diǎn)。企業(yè)普遍反映原材料漲幅超過20%，有的甚至在50%以上；而產(chǎn)品銷售價格僅上漲10%多，甚至有相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品價格沒有上漲或略有下降，企業(yè)贏利空間進(jìn)一步縮小。其次，企業(yè)用工緊缺和勞動力成本上升將常態(tài)化。盡管年初的用工荒問題已有了較大緩解，但隨

— 5 — 著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，勞動力的流動性也隨之加大，招工難和留人難將是企業(yè)必須經(jīng)常面對的難題；同時隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，結(jié)構(gòu)性的用工緊缺將從普通工人向中高級技工和管理人員演變，也會對企業(yè)用工管理提出更高的要求。第三，土地、水、電等資源要素制約仍較突出。工業(yè)用地不足已成為各地制約工業(yè)發(fā)展的普遍現(xiàn)象，而今年以來供電不足則成為制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首位因素。由于存在電源性缺電問題，我市工業(yè)用電存在較大缺口，多數(shù)地方已開始實(shí)施限電措施，少則“開六停一”，個別線路甚至出現(xiàn)“開一停一”。據(jù)供電部門預(yù)測，全市夏季高峰網(wǎng)供負(fù)荷最大需求約420萬千瓦，存在近60萬千瓦的用電缺口。第四，企業(yè)融資難問題將日益凸顯。國家貨幣政策由上年“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，銀行存款準(zhǔn)備金率自去年以來已連續(xù)9次上調(diào)，達(dá)到20%的歷史高位，加息預(yù)期也更為強(qiáng)烈，中小企業(yè)融資成本大大增加。由于原材料價格持續(xù)上漲和用工成本的大幅度提高，企業(yè)資金需求增長較快，而我市各金融機(jī)構(gòu)的貸款增幅明顯回落，更加加大了企業(yè)的融資難。

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。首先是節(jié)能降耗仍面臨較大壓力。2010年經(jīng)全市上下的共同艱苦努力，較好地完成了十一五節(jié)能降耗工作目標(biāo)。但由于我市能耗水平相對較低，節(jié)能空間十分有限，十二五期間全市要進(jìn)一步完成節(jié)能降耗約束性指標(biāo)的困難仍然較多。今年受用電緊缺制約，工業(yè)企業(yè)的用能仍需受到一定的約束，無疑將考驗工業(yè)增速。其次是工業(yè)投資仍然增長乏力。

— 6 — 當(dāng)前我市民營資本的投入既受各種要素制約，同時產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的動力也顯不足。十二五期間全市要完成工業(yè)性投資3600億元的計劃目標(biāo)，必須圍繞產(chǎn)業(yè)升級和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育，在引進(jìn)國企、央企等大項目上取得新突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資的跨越式發(fā)展。三是企業(yè)創(chuàng)新意識仍有待提高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的背景下，廣大中小企業(yè)對投資創(chuàng)新頗多顧慮，吃不準(zhǔn)投資方向和市場前景，更多的仍然是看單生產(chǎn)，只顧眼前，產(chǎn)品低端化、低附加值現(xiàn)象難以一時改變，企業(yè)抗市場風(fēng)險能力不足。四是產(chǎn)業(yè)配套水平不高。行業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系松散，龍頭企業(yè)跟為其產(chǎn)品配套的中小企業(yè)多數(shù)只有供貨往來關(guān)系，很難從技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)等方面為中小企業(yè)提供有益的幫助，以致配套企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)無法滿足大企業(yè)的要求，產(chǎn)品配套本土化率不高，也易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體外遷。

三、2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作

（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。十二五期間，我市工業(yè)既面臨許多難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也存在不少挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，信心多于憂患。從有利因素看，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃已上升為國家戰(zhàn)略，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)加快推進(jìn)，臺州沿海開發(fā)迎來新機(jī)遇；一批重大項目將開工建設(shè)，新機(jī)場、沿海高速、鐵路的建設(shè)，能夠在更廣的領(lǐng)域、更深的層次擴(kuò)大對外開放和招商引資，從而拉動臺州工業(yè)步入發(fā)展快車道。金融危機(jī)后我市工業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新

— 7 — 能力顯著增強(qiáng)，增長要素不斷集聚，為實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了良好基礎(chǔ)。同時我們也要清醒看到，當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展還面臨眾多困難和考驗，經(jīng)濟(jì)增長不確定因素較多，要素供給矛盾突出，重大產(chǎn)業(yè)化項目和工業(yè)新增長點(diǎn)不多，都為十二五開局之年的我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市上下一定要牢牢抓住機(jī)遇，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以“兩年”工作、“雙服務(wù)”活動為抓手，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)水平，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，抓好生產(chǎn)要素的組織保障。高度重視對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策變化的跟蹤研究，高度關(guān)注三大需求變化對工業(yè)發(fā)展的影響，關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系，密切關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，積極防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。深入分析煤電油運(yùn)形勢，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，建立保障預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警，切實(shí)做好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障工作，避免因要素制約而使工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。加強(qiáng)工業(yè)用地保障工作，加快征地拆遷和土地整理，確保今年完成2萬畝已辦好農(nóng)轉(zhuǎn)用的工業(yè)用地啟動項目建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)要完善和落實(shí)有序用電方案，對迎峰度夏工作早研究、早部署、早準(zhǔn)備，合理安排工業(yè)企業(yè)有序用電，避免因用電矛盾嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)?/p>

— 8 — 工業(yè)發(fā)展。

（三）加快集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。深入實(shí)施塊狀經(jīng)濟(jì)提升試點(diǎn)工作，完善5個省級產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)方案，分類實(shí)施32個縣級塊狀經(jīng)濟(jì)提升工作，加快推進(jìn)特色塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。以沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主攻方向，以臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，加大整合力度，加快推進(jìn)工業(yè)核心區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展新空間。積極引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，大力引進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，完善集群配套功能，著力打造一批在國內(nèi)外較具影響力的產(chǎn)業(yè)集群示范基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的培育，以產(chǎn)業(yè)為依托，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步做好與國內(nèi)外大型企業(yè)的對接工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)與各大專院校的合作，開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高中小企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)合理分工，提高本地配套能力。

（四）加快推進(jìn)項目建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力。堅持把擴(kuò)大投資作為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重來抓，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益。以項目落地為工作目標(biāo)，集中精力抓一批總投資在1億元以上的工業(yè)投資項目和已開工項目的建設(shè)進(jìn)度，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，優(yōu)化資源配臵，保障要素供給，促使項目早開工、早投產(chǎn)，早見效，確保今年工業(yè)性投資增幅12%以上。以十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制為契機(jī)，加強(qiáng)項目前

— 9 — 期工作，深入挖掘和儲備一批重大工業(yè)性項目，完善工業(yè)項目庫建設(shè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，加強(qiáng)與大型國企央企和區(qū)域性行業(yè)龍頭企業(yè)的資本對接，抓好軍工協(xié)作，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目，加快煉化一體化等項目前期工作。繼續(xù)做好廠房翻建、零地技改工作，推進(jìn)工藝革新、純設(shè)備投入、信息化建設(shè)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能降耗等等技術(shù)改造項目的實(shí)施，提高有效投入水平。

（五）提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施大企業(yè)培育工程，明確十二五我市大企業(yè)培育目標(biāo)，出臺培育方案，建立工作機(jī)制，加大扶持力度，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動作用，壯大行業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，深化股權(quán)重構(gòu)三年行動計劃，加大企業(yè)上市的政策扶持力度，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快上市進(jìn)程，培育上市后備資源。加強(qiáng)對中小企業(yè)的扶持發(fā)展，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，提高中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，加快企業(yè)信息化進(jìn)程，突出抓好信息技術(shù)在全市行業(yè)龍頭企業(yè)中的全面應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，組織企業(yè)家外出考察和參加各類高級研修班，舉辦精準(zhǔn)管理現(xiàn)場會，開展非上市企業(yè)與上市企業(yè)間的互動交流，提高企業(yè)家整體素質(zhì)。