第一篇:秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)
穩(wěn)扎實(shí)打多措并舉
打響秸稈禁燒工作第一槍
為切實(shí)做好2013年秋季秸稈綜合利用及禁燒工作,9月11日,我縣環(huán)保局在寧陽(yáng)縣華豐鎮(zhèn)舉行全縣秋季秸稈綜合利用及禁燒工作會(huì)議,縣長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)于志大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議確定了一手抓綜合利用,一手抓禁燒,立足實(shí)際,多措并舉,制定了切實(shí)可行的工作方案,加大了宣傳力度,營(yíng)造了濃厚氛圍,為提高秸稈綜合利用及禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用及禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分工領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)及管理區(qū)書(shū)記為成員的工作機(jī)構(gòu),制訂了切實(shí)可行的工作方案和嚴(yán)格的責(zé)任包保制度,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶、戶包地的責(zé)任體系。文廟街道、八仙橋街道、磁窯鎮(zhèn)、寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東疏鎮(zhèn)、鶴山鄉(xiāng)等早動(dòng)員、早部署、早安排,逐級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將責(zé)任層層落實(shí)到人、到地塊。
二、廣泛宣傳、提高思想認(rèn)識(shí)。為加大秸稈綜合利用及禁燒工作的宣傳力度,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)采取扎制宣傳車、錄制磁帶、發(fā)放《致農(nóng)戶的一封信》、張貼聯(lián)合通告等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳。八仙橋街道、蔣集鎮(zhèn)、東疏鎮(zhèn)在主要交通干線懸掛了宣傳條幅;文廟街道、磁窯鎮(zhèn)、伏山鎮(zhèn)等積極發(fā)動(dòng)學(xué)生,強(qiáng)化家校聯(lián)合,增強(qiáng)了廣大群眾秸稈綜合利用意識(shí),提高禁燒自覺(jué)性。
三、立足實(shí)際,強(qiáng)化綜合利用。為提高秸稈綜合利用率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極采取疏堵結(jié)合,以疏為主的方式,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力推廣秸稈還田、飼料青貯、國(guó)能生物發(fā)電公司收儲(chǔ)等措施,提高秸稈利用率。個(gè)別村實(shí)行集中堆放,將大大減少秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。東莊鎮(zhèn)、堽城鎮(zhèn)、葛石鎮(zhèn)、泗店鎮(zhèn)積極購(gòu)買和維修農(nóng)機(jī)設(shè)備,大力推廣應(yīng)用玉米機(jī)收、小麥免耕播種等技術(shù);伏山鎮(zhèn)充分利用國(guó)能生物發(fā)電公司優(yōu)勢(shì),積極扶持培育秸稈收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人;蔣集鎮(zhèn)、華豐鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場(chǎng),讓利于民,進(jìn)行秸稈飼料青貯。通過(guò)多種形式的綜合利用,將大大減少秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
第二篇:秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)
簡(jiǎn) 報(bào)
第 期
石羊鎮(zhèn)事業(yè)中心辦公室 2011年4月27日
采取扎實(shí)有效措施嚴(yán)禁秸稈禁燒
根據(jù)《中共鄭州市委、鄭州市人民政府關(guān)于全市秋季秸稈禁燒工作暗訪情況的通報(bào)》的文件精神,10月10日上午,區(qū)委書(shū)記趙新中、區(qū)長(zhǎng)趙書(shū)賢、區(qū)委辦主任丁勝全、區(qū)政府辦主任方本選在區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)柳林鎮(zhèn)、廟李鎮(zhèn)、龍子湖辦事處,對(duì)我區(qū)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行視察。趙書(shū)記認(rèn)真查看了解我區(qū)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展情況并針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)提出四點(diǎn)要求:
(一)全區(qū)對(duì)秸稈禁燒工作要立即進(jìn)行部署,特別是發(fā)動(dòng)村級(jí)干部,提高思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展地毯式排查工作,做到農(nóng)作物秸稈,垃圾,雜草樹(shù)葉等一律不準(zhǔn)焚燒。
(二)加大督查力度,凡是被市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鎮(zhèn)、辦,區(qū)里將對(duì)其進(jìn)行加倍處罰,同時(shí)對(duì)包村責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。不涉及秸稈禁燒目標(biāo)的鎮(zhèn)、辦要加強(qiáng)對(duì)垃圾、樹(shù)葉雜草等焚燒的查處。
(三)區(qū)禁燒辦要能自己及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,在平時(shí)監(jiān)督檢查過(guò)程當(dāng)中把問(wèn)題及時(shí)解決,并采取主動(dòng)出擊。同時(shí)要突出重點(diǎn),對(duì)重要區(qū)域,如:機(jī)場(chǎng)、高速公路、鄭開(kāi)大道兩側(cè)及其他主干道,加大排查力度。
(四)各相關(guān)鎮(zhèn)、辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)立即對(duì)轄區(qū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
下午,我區(qū)在區(qū)政府大樓一樓東廳緊急召開(kāi)金水區(qū)秋季秸稈禁燒工作會(huì)議,會(huì)議由區(qū)政府辦主任方本選主持。受趙新中書(shū)記、趙書(shū)賢區(qū)長(zhǎng)委托,區(qū)長(zhǎng)助理許貴舟參加會(huì)議,并對(duì)我區(qū)當(dāng)前秋季秸稈禁燒形勢(shì)提出幾點(diǎn)要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)陣以待,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),把禁燒作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。對(duì)出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鎮(zhèn)、辦要責(zé)任到人,加倍進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)包村責(zé)任人也要進(jìn)行處罰。巡查組及時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,匯報(bào)督查情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各督查組要加強(qiáng)督查,注重防范,要切實(shí)深入田間地頭,開(kāi)展巡查暗訪,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦禁燒措施的落實(shí),如出現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相關(guān)處罰。
會(huì)后,全區(qū)各鎮(zhèn)、辦及相關(guān)單位,迅速行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)趙書(shū)記針對(duì)我區(qū)秋季秸稈禁燒工作提出的幾點(diǎn)要求,為秋季禁燒工作打下良好基礎(chǔ),確保今后禁燒工作順利開(kāi)展。
為了切實(shí)加強(qiáng)今年秋季秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由代區(qū)長(zhǎng)陳肖坪任組長(zhǎng),區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記梁昕泉、區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)晏信鵬任副組長(zhǎng),區(qū)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、交通、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保秦都分局,會(huì)上部署了今年秋季秸稈禁燒工作任務(wù),制定下發(fā)了秋季秸稈禁燒工作的通知,為了確實(shí)做好今年的秋季秸稈禁燒工作,同各鎮(zhèn)辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求各鎮(zhèn)辦積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,早動(dòng)員、早部署,加大宣傳力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦,鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包村組,區(qū)級(jí)部門(mén)包重點(diǎn)村,干部職工包田塊的“四包”責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的禁燒工作體系。
會(huì)后,秦都區(qū)禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立巡查督導(dǎo)組,具體由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、環(huán)保秦都分局主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),負(fù)責(zé)督查全區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)展情況,對(duì)焚燒秸稈行為進(jìn)行巡查處理,以及對(duì)各鎮(zhèn)辦及包抓部門(mén)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);設(shè)立了舉報(bào)投訴組,對(duì)焚燒現(xiàn)象實(shí)行24小時(shí)接報(bào)處置。并要求各鎮(zhèn)辦每天確保出動(dòng)宣傳車,實(shí)行不間斷的禁燒宣傳,使秸稈禁燒的硬規(guī)定做到家喻戶曉。
秸稈禁燒督查情況通報(bào)
4月27日上午,在石羊鎮(zhèn)政府會(huì)議室舉行了石羊鎮(zhèn)2011年春季農(nóng)村工作會(huì)議。參加會(huì)議的有黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各村(三羊社區(qū))書(shū)記及村長(zhǎng)、企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人、駐村干部,會(huì)上學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于水利普查及防汛的相關(guān)文件精神,安排了水利普查、防汛、秸稈禁燒等工作。
分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)張斌在會(huì)上對(duì)開(kāi)展水利普查的目的和意義做了講解,從以下六個(gè)方面提出了具體要求:堅(jiān)持依法普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)格資料管理,加強(qiáng)宣傳工作,明確部門(mén)職責(zé),狠抓工作落實(shí)。按照普查領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)區(qū)域和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)口銜接和分工部署。張鎮(zhèn)長(zhǎng)還指出大春用水要做好協(xié)調(diào)工作,避免發(fā)生矛盾糾紛;做好汛前檢查工作,防患于未然。關(guān)于秸稈綜合利用和禁燒工作結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在會(huì)議上作出如下安排:秸稈綜合利用和禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);各企事業(yè)單位、村、組要明確責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo);政府成立的禁燒執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督;通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種形式對(duì)廣大農(nóng)民群眾加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),大面積推廣秸稈綜合利用技術(shù),搞好綜合利用。
黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)岳昌勇同志強(qiáng)調(diào)水利普查上報(bào)的數(shù)據(jù)一定要真實(shí)準(zhǔn)確,做到不多報(bào),不漏報(bào)。關(guān)于防汛工作一定要做好防汛預(yù)案,做好物資和人員儲(chǔ)備工作,做到汛情汛令傳遞及時(shí)。秸稈禁燒工作各村要狠抓落實(shí),細(xì)化責(zé)任,做好宣傳,加大巡查力度,做到白天不見(jiàn)煙霧,晚上不見(jiàn)火光。
會(huì)議最后由農(nóng)技站的專業(yè)人員對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行了秸稈綜合利用和禁燒的培訓(xùn)。此次會(huì)議將對(duì)近期相關(guān)工作作出了具體安排,使各單位、各村(社區(qū))明確了自己的工作職責(zé),為下一步工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
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第三篇:三夏秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)
***五措并舉
全力做好“三夏”秸稈禁燒工作
全縣“三夏”工作動(dòng)員會(huì)后,***黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路,強(qiáng)化防控措施,細(xì)化工作責(zé)任,五措并舉,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作。
一抓組織,夯實(shí)工作責(zé)任。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),其他班子成員任副指揮長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支書(shū)為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部,各村也成立了相應(yīng)的組織。同時(shí)將秸稈禁燒工作納入工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容,層層簽訂保證書(shū),即:農(nóng)戶向村委保證;村干部向村兩委保證;村兩委向黨委、政府保證;包村干部向黨委、政府保證,全面落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度,嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒問(wèn)責(zé)制,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。
二抓宣傳,營(yíng)造禁燒氛圍。自5月中旬開(kāi)始,***積極開(kāi)展“三夏”禁燒宣傳月活動(dòng),并制定印發(fā)了宣傳月活動(dòng)方案,同時(shí)向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單,每組張貼兩份禁燒通告,利用平安大喇叭每天三次進(jìn)行宣傳。止目前,已出動(dòng)秸稈禁燒宣傳車50余輛次,發(fā)放宣傳單7000余張,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)800余張,懸掛宣傳橫幅70多條,防火巡邏500余人次,全力營(yíng)造濃厚禁燒氛圍。
三抓督導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組,著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò),并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛,不定時(shí)檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況,秸稈禁燒工作開(kāi)展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況,定期通報(bào)督查結(jié)果。同時(shí)下發(fā)了《***黨委、-1-政府關(guān)于加強(qiáng)“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》,規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時(shí)保持暢通,否則每次罰款50元;所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查,不能脫崗,出現(xiàn)脫崗一次罰款100元;凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的,罰村委5000元,包村鄉(xiāng)村干部從重處罰,并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
四抓利用,轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合,以疏為主,以堵促疏,綜合利用,變廢為寶”的工作思路,全力做好“疏”字文章。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念,實(shí)現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈粉碎還田,幫助和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行秸稈回收,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
五抓統(tǒng)籌,確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)械 173臺(tái),滿足群眾麥?zhǔn)招枨?;二是組織義務(wù)幫扶隊(duì)12個(gè),解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問(wèn)題;三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點(diǎn)27個(gè),以便群眾堆放秸稈;四是引進(jìn)麥草打捆機(jī)4臺(tái),解決群眾麥草回收問(wèn)題。止目前,全鄉(xiāng)已收割小麥2.16萬(wàn)畝,占麥播面積的31.8%,幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝,無(wú)一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。
第四篇:禁燒秸稈
抵制秸稈焚燒,共創(chuàng)文明家園
——致老師、同學(xué)們的一封信
各位老師、同學(xué)們:
當(dāng)前,又到了秋季水稻收獲季節(jié),縣委、縣政府再次號(hào)召全縣廣大干群,全面行動(dòng)起來(lái),以主人翁的積極姿態(tài),高度負(fù)責(zé)地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害:一是污染了空氣環(huán)境,危害人體健康。焚燒形成的煙霧對(duì)人,尤其是對(duì)青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大,易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故,威脅生命財(cái)產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧,造成能見(jiàn)度下降,容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì),有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對(duì)小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。
禁燒秸稈是保護(hù)環(huán)境的需要,是維護(hù)人民群眾身體健康的必然要求,是保證交通安全的重要舉措,是全體公民一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。同時(shí),《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天燃燒秸稈已屬違法行為,違者將受到罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。
目前合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)緊臨我縣南部,明年上半年進(jìn)行試航,全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外,為了科學(xué)利用秸稈,我縣引進(jìn)并建成了國(guó)能生物發(fā)電廠,將長(zhǎng)期大量收購(gòu)各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料,為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。
各班主任要利用晨會(huì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育:1.學(xué)生上學(xué)期間禁止攜帶火柴、打火機(jī),禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個(gè)學(xué)生必須告訴家長(zhǎng):“焚燒秸稈是違法行為”;“響應(yīng)政府號(hào)召,堅(jiān)決不燒秸稈”;“秸稈利用能掙錢(qián),秸稈焚燒要罰錢(qián)”。
讓我們每一個(gè)人都能自覺(jué)按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求,堅(jiān)決做到不焚燒秸稈,充分利用秸稈,看到試圖焚燒秸稈的及時(shí)勸阻,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時(shí)舉報(bào),讓小甸大地不著一把火,不冒一處煙,營(yíng)造一片藍(lán)天,努力促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),為建設(shè)生態(tài)型壽縣獻(xiàn)出自己的一份力。
壽縣小甸中心校
2011年9月22日
第五篇:秸稈禁燒
在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議上的講話
2011年6月8日
同志們:
“三夏”就要到來(lái),我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開(kāi)序幕。為了進(jìn)一步加強(qiáng)今年的夏季秸稈禁燒工作,切實(shí)保護(hù)環(huán)境,維護(hù)公共交通安全,加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,鎮(zhèn)黨委政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,對(duì)今年特別是對(duì)三夏期間秸稈禁燒工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,宣讀了《 》;鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)后,請(qǐng)各辦事處、村、各相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),未雨綢繆,統(tǒng)籌安排,確保完成今年禁燒工作任務(wù)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作高度重視,每年鎮(zhèn)黨委政府都要對(duì)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行專題安排部署,各辦事處、村及各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)辦,并肩作戰(zhàn),取得了顯著成效。但我們也要看到,隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高,農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余,秸稈綜合利用相對(duì)滯后,從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此,我們今年一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。就農(nóng)作物秸稈而言,它是一種重要的能源資源,如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源,將是我們完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價(jià)值,可以用作加工飼料,實(shí)現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)秸稈的過(guò)腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤保墑能力,增加土壤有機(jī)質(zhì),有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用,既可以保護(hù)環(huán)境,又能增加農(nóng)民收入。與之相反,焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源,又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用,不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題,同時(shí)又是一個(gè)政治問(wèn)題。因此,禁燒工作實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗(yàn),我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,切實(shí)把秸稈禁燒工作抓實(shí)抓好,徹底扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。
二、突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒工作目標(biāo)
今年是建黨九十周年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日,全區(qū)召開(kāi)全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,為此,我們一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的重中之重的工作緊緊抓在手上,總的要求是:領(lǐng)導(dǎo)要積極、群眾要自覺(jué)、執(zhí)法要嚴(yán)格、效果要明顯,同時(shí)秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,我們也將把這項(xiàng)工作作為我們的考核內(nèi)容,作為干部選拔、評(píng)優(yōu)選先的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。因此今年的秸稈禁燒事關(guān)工作大局,同志們責(zé)任重大,不可小視。要樹(shù)立疏堵結(jié)合全面禁燒、全程禁燒的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí)。
今年,我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域,力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒,必保104國(guó)道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結(jié)合《 》要求,對(duì)禁燒工作迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。要層層召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級(jí)政府對(duì)秸稈禁燒的要求,增強(qiáng)廣大人民群眾珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識(shí)。在全鎮(zhèn)迅速營(yíng)造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵(lì)和支持舉報(bào)焚燒秸稈行為,禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各辦事處要設(shè)立舉報(bào)電話,要24小時(shí)有人值班,隨時(shí)調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情,會(huì)后要速派得力人員進(jìn)村宣傳動(dòng)員,對(duì)往年焚燒的重點(diǎn)地塊要入戶進(jìn)行宣講。
三、疏堵結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作
近幾年,我們?cè)诮斩捑C合利用方面做了大量工作,已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此,各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、科教先導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓點(diǎn)帶面,變堵為疏,全面推動(dòng)秸稈綜合利用。
一要做好農(nóng)作物秸稈清運(yùn)。實(shí)踐證明,秸稈清運(yùn)處理不及時(shí)是造成焚燒的主要原因,釜底抽薪是禁燒工作最簡(jiǎn)單、也是最有效的辦法。因此,今年“三夏”期間,要切實(shí)把秸稈集中清運(yùn)、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù),全體黨員干部包村包戶包田塊,督促幫助農(nóng)民群眾及時(shí)清運(yùn)收割的秸稈,堅(jiān)決做到收獲一片、清運(yùn)一處,徹底斷掉火源。對(duì)沒(méi)有堆放場(chǎng)所的村農(nóng)戶,要統(tǒng)一指定地點(diǎn),堅(jiān)決不允許在河(渠)道、路邊、林(樹(shù))旁及田間地頭隨意堆放,切實(shí)從源頭上遏制焚燒秸稈。
二要抓好秸稈機(jī)械粉碎還田和硬茬播種。近年來(lái),農(nóng)村長(zhǎng)期施用化肥較為普遍,土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重下降,造成土壤板結(jié)和水土流失。推廣秸稈機(jī)械粉碎還田,既可以松散土壤、增加有機(jī)質(zhì),又可以增加土壤肥力。據(jù)測(cè)算每畝秸稈還田后相當(dāng)于給土壤施用50公斤復(fù)合肥,這既滿足了農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要,又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度,不但減少了農(nóng)業(yè)投入,又保護(hù)了環(huán)境。為此,各辦事處、村及相關(guān)部門(mén),特別是各涉農(nóng)部門(mén)要充分利用國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平,同時(shí)要對(duì)小麥?zhǔn)崭盍舨鐕?yán)格把關(guān),留茬高度不能高于20厘米,解決好麥茬過(guò)高不便耕種問(wèn)題。
三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的,禁燒是手段,利用是目的,實(shí)現(xiàn)禁燒和利用的良性互動(dòng)是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。各辦事處、村要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運(yùn)、儲(chǔ)備和加工,為推動(dòng)畜牧致富工程,增加農(nóng)民群眾收入,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。
四、夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,工作難度較大,關(guān)系著千家萬(wàn)戶,抓好禁燒工作的根本在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在健全機(jī)制,要害在強(qiáng)化監(jiān)管,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。
一要落實(shí)禁燒責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)屬地管理的職責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)保、農(nóng)委、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門(mén)要與辦事處、村密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),切實(shí)打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,切實(shí)將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程,建立專門(mén)組織,確保工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,深入動(dòng)員,精心組織,確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自調(diào)度;主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入一線現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí);要將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化,落實(shí)到具體人員,落實(shí)到田間地頭,努力做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。秸稈禁燒重點(diǎn)鎮(zhèn)、村要成立應(yīng)急小分隊(duì),深入村、組、田塊,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,嚴(yán)格監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)撲救。要把禁燒工作作為嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和夜間巡查,凡焚燒秸稈不聽(tīng)勸阻的,堅(jiān)決依法予以處罰。同時(shí)要開(kāi)通舉報(bào)電話,一旦有反映,立即出動(dòng),快速解決。派出所、交管部門(mén)要加強(qiáng)巡查,確保道路交通安全。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)巡查,確保高速公路兩側(cè)、國(guó)道、省道樹(shù)木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術(shù),變廢為寶,推動(dòng)秸稈禁燒工作扎實(shí)開(kāi)展。
二要加大宣傳力度。要充分利用電臺(tái)、廣播等媒體,并采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,大張旗鼓地宣傳
等有關(guān)文件,以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和處罰措施,同時(shí)要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗(yàn)、好典型?!叭摹逼陂g,要不間斷地報(bào)道秸稈禁燒工作情況,及時(shí)對(duì)焚燒嚴(yán)重區(qū)域予以曝光。要通過(guò)有力地宣傳,迅速營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,使焚燒秸稈有害、違法形成共識(shí),使禁燒成為自覺(jué)。
三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間,鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合巡查組,采取巡回檢查與抽查相結(jié)合的方法,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,定期通報(bào)。對(duì)秸稈禁燒工作不力的辦事處、村,將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)擅自焚燒秸稈的,要予以警告,責(zé)令其立即停燒,并依法對(duì)直接責(zé)任人予以處置;對(duì)惡意縱火、不聽(tīng)勸阻的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)查重處,決不姑息遷就;對(duì)暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成事故,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,要立案?jìng)刹?,?yán)厲打擊。同時(shí),嚴(yán)格秸稈禁燒工作獎(jiǎng)懲,對(duì)成效顯著的要及時(shí)表彰,對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要保證信息暢通。“三夏”期間,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要及時(shí)上報(bào)值班安排情況,每天都要將秸稈禁燒工作情況上報(bào)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)重大突發(fā)事件要立即上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
同志們,禁燒工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),密切協(xié)作配合,全民動(dòng)員動(dòng)手,全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作,為推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。