第一篇：衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報

2011年**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報

今年以來，在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我所認真貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作要求，緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動，以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平為出發(fā)點，積極探索和嘗試了衛(wèi)生監(jiān)督稽查與落實執(zhí)法責任、稽查結(jié)果與績效考核相結(jié)合的稽查模式，扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，取得了一定的成績，現(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

2011年1月-2011年9月，**區(qū)衛(wèi)生行政處罰案件總數(shù)為——件，其中重大行政處罰案件數(shù)為——件，舉行聽證案件數(shù)為——件，被依法認定為錯案的案件數(shù)為——件。以上案件均自覺履行，無行政訴訟、行政復(fù)議、強制執(zhí)行案件。對照《浙江省一般程序行政處罰案卷評查標準（試行）》的內(nèi)容和要求進行了自查，經(jīng)辦案件注重實體與程序的合法性，總體情況良好。

2011年1月-2011年9月，共新發(fā)衛(wèi)生許可證314份，其中餐飲服務(wù)許可證145份、公共場所衛(wèi)生許可證 169份。對照《浙江省行政許可案卷評查要點（試行）》進行自查自評。

2011年1-9月開展內(nèi)部風紀稽查9次，以著裝、亮證、通訊為 1

主要稽查內(nèi)容。

二、主要做法及成績

（一）健全規(guī)章制度，明確稽查分工

為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作全面實施，在區(qū)衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我所成立了由所長 任組長，副所長任副組長，三位中層科長為專職稽查人員的“所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收獲”的稽查工作原則，于年初制定出臺了切合實際的工作計劃，對工作任務(wù)進行層層分解，實行明確分工、責任到人，為開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供了有力的組織保障。

為了強化執(zhí)法責任，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證執(zhí)法的合法性、程序性、公正性，2006年以來，我所相繼制定《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》、《著裝風紀管理制度和定期檢查制度》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政處罰案件審核與稽查制度》等。

在著裝風紀、舉報投訴、行政處罰、衛(wèi)生許可等方面，明確牽頭科室、落實專人負責，在所季度考核小組領(lǐng)導(dǎo)下，定期或不定期開展專項稽查。明確所辦公室、綜合科為所內(nèi)部稽查的組成成員，牽頭科室具體分工為，辦公室負責著裝風紀、舉報投訴, 綜合科負責行政處罰、衛(wèi)生許可。

（二）強化風紀稽查，塑造良好形象

根據(jù)所制定的《著裝風紀管理制度和定期檢查制度》，辦公室牽頭每月一次進行監(jiān)督員風紀稽查，稽查著裝是否規(guī)范、出勤是否準時、通訊是否通暢。向社會公布監(jiān)督員風紀稽查投訴舉報電話。

今年來，共開展了9次監(jiān)督員風紀稽查，總體情況良好，但也發(fā)現(xiàn)了個別監(jiān)督員著裝不規(guī)范，如：日常外出執(zhí)法鞋子不規(guī)范；個別分所人員上班不準時等情況，對此，稽查人員將發(fā)現(xiàn)的問題報所季度考核小組，在該季度考核中扣發(fā)了問題科室和人員的獎金，對強化單位內(nèi)部風紀起到了積極作用。

今年來，沒有接到社會群眾對監(jiān)督員行風、紀律方面的投訴舉報。我所日前被區(qū)紀委、區(qū)糾風辦推薦申報為寧波市“群眾滿意基層站所”示范單位。

（三）重視舉報投訴，回復(fù)及時高效

我所通過公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受群眾監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴電話96301已成為衛(wèi)生監(jiān)督工作對外的一面旗幟，對舉報投訴的及時有效處理，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督對外的形象，關(guān)系到群眾對衛(wèi)生行政部門的滿意度。為此，所對舉報投訴電話實行24小時值班制度，對舉報投訴案件的查處規(guī)定了明確時限，一般情形，3日內(nèi)到現(xiàn)場查處；緊急情形，1小時內(nèi)

到現(xiàn)場查處。2011年1月-2011年9月，共處理投訴舉報案件 起，辦結(jié) 起，其中食品 起，醫(yī)療 起，公共場所 起，結(jié)案率達100%。做到件件有登記，件件有回復(fù)。

舉報投訴案件查處以屬地管理為原則，以非工作時間應(yīng)急組直接查處為補充，按誰承辦誰負責，落實對舉報投訴人舉報投訴事件處理情況的回復(fù)。辦公室負責根據(jù)舉報投訴結(jié)案資料，以對舉報投訴人進行抽查回訪形式進行稽查，聽取他們的意見和建議，稽查結(jié)果與承辦人的季度獎金掛鉤。

我所目前處理各種投訴舉報案件的時限均比省所、市所要求的時限提前（往往是即時處理），處理水平和能力也大大提高。投訴人對我所處理舉報的時限和質(zhì)量等方面非常滿意，這既是對我們工作的肯定，更是對我們工作的鞭策。

（四）重視案件審查，保證執(zhí)法公正

對行政處罰案件的稽查，綜合科對業(yè)務(wù)科室、分所提出的擬處罰案件，從證據(jù)、程序、違法事實認定、適用法律、執(zhí)法文書等方面進行審查，通過采取對不符合要求、證據(jù)不足的返回重作，并在所季度考核扣分、通報等形式，逐步提高執(zhí)法人員文書制作和辦案水平，防止行政復(fù)議變更和訴訟敗訴。

在自由裁量方面，嚴格執(zhí)行《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使

規(guī)則》，規(guī)定罰沒款金額5000元以下的，由綜合科參加合議；5000元以上的，由所長審核；10000元以上的，由局長審核；從制度上防止行政處罰公權(quán)力的過度使用。

(五)案卷評議制度化，法制培訓(xùn)常態(tài)化

去年以來，我所組建成立所行政處罰案件審查專業(yè)人員庫，每季度，由綜合科抽取該庫的人員，組成行政處罰案件質(zhì)量稽查工作組，在已結(jié)案的案件中由各科室、分所提交案卷1份進行稽查評分，根據(jù)稽查評分情況，評出優(yōu)秀案卷1件，并當場予以獎勵。綜合科在稽查評分結(jié)束3日內(nèi)，案卷評議發(fā)現(xiàn)的問題，以書面形式進行通報，并在單位內(nèi)網(wǎng)中公布，以達到通過案卷評議、提高整體辦案能力的目的。通過加強內(nèi)部質(zhì)控，今年以來，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

單位每季度對全體監(jiān)督員進行一次以上的法制或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作常態(tài)化。綜合科根據(jù)新的法制要求，及時對案件制作規(guī)范進行宣貫培訓(xùn)。

（六）加強許可稽查，提升窗口形象

衛(wèi)生許可證發(fā)放的現(xiàn)場審查均由所辦證中心的衛(wèi)生監(jiān)督員負

責，所考核小組規(guī)定，辦證中心發(fā)放的衛(wèi)生許可證質(zhì)量由管轄分所、科室的衛(wèi)生監(jiān)督員進行評判，所季度考核小組進行抽查，從制度上加

強對衛(wèi)生許可證的稽查。所綜合科負責對公共場所及餐飲服務(wù)許可證受理、審查、發(fā)放等環(huán)節(jié)的稽查，每半年開展一次，使衛(wèi)生許可稽查工作更全面，今年來，辦證中心許可證發(fā)放質(zhì)量總體良好。但在季度稽查考核中也有扣分，如分所反映的個別衛(wèi)生許可資料存在缺項等，特別是缺少審批現(xiàn)場照片資料。

三、存在問題及建議

（一）稽查水平有待進一步提高

由于衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作開展的時間不長，參加過系統(tǒng)培訓(xùn)的人員不多，對所本級開展的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作還處于稽查工作的初級階段，特別是對專用稽查文書的書寫和使用方面；由于衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習培訓(xùn)機會較少，稽查人員相應(yīng)的法律知識結(jié)構(gòu)尚欠合理。建議上級業(yè)務(wù)部門加強對基層稽查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織些實戰(zhàn)性較強的培訓(xùn)。

（二）處罰案卷無法使用浙江省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)

由于寧波市衛(wèi)生行政部門在處罰案卷中引用了《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》的規(guī)定，而“浙江省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”的處罰軟件未考慮，需要在自動生成的文檔中作修改，使處罰軟件成了登記冊，處罰軟件還存在不能識別標點的缺陷，需要在生成后的文檔中作修改，失去了軟件應(yīng)有的價值，同時又增加了基層的工作量，建議

進一步完善使用“浙江省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”的處罰軟件。

今年，我所被寧波市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為“先進基層黨組織”，被省衛(wèi)生廳評為“2010年度全省衛(wèi)生監(jiān)督工作考核前十名”、上個月被推薦申報“寧波市群眾滿意基層站所示范單位”、在剛剛結(jié)束的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練中榮獲“三等獎”等。成績屬于過去，在今后的工作中，我們將一如既往地貫徹落實上級衛(wèi)生部門和本單位的有關(guān)規(guī)范、制度，進一步改進、完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作機制，全面落實行政執(zhí)法責任制，為切實推進我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康發(fā)展而努力奮斗。

**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

二○一一年十一月三日

第二篇：縣衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報

縣衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報

為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開，始終堅持“提高素質(zhì)、加強管理、依法行政、務(wù)實求進”這一工作理念，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預(yù)期工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、稽查工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為稽查工作提供人員和物質(zhì)保證

隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大，在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部制約機制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面，衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領(lǐng)導(dǎo)班子對稽查工作給予了高度重視，將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，并始終為稽查工作提供兩個保證：一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高，衛(wèi)生監(jiān)督承擔的工作越來越多，任務(wù)越來越重，在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下，稽查科掛靠在辦公室基本能夠保持3人。二是提供物質(zhì)保證，為稽查科專門配置了照相機、錄音筆等取證工具，為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。

（二）建立稽查制度和相關(guān)稽查標準，是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容。

我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法，制定出臺了《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任追究制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀管理規(guī)定和風紀風貌定期檢查制度》制度，并在實踐中不斷總結(jié)和完善，同時在各項稽查工作中制定稽查標準，實行分值稽查?；榻Y(jié)束后下發(fā)稽查工作通報，及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流于形式。

二、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作

根據(jù)延安市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于舉辦《縣級衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理員培訓(xùn)會議的通知》的安排和《推廣衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺工作實施方案》的通知，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，積極履行職責，迅速安排部署，即派三名監(jiān)督員去市監(jiān)督所培訓(xùn)，隨后成立了衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺工作實施方案，確定了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織對培訓(xùn)推廣工作的部署和督導(dǎo)檢查，積極落實推廣衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺工作實施方案。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理員，負責對本所衛(wèi)生監(jiān)督員的注冊工作，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺登錄方法、學(xué)習指南及注意事項等平臺使用的培訓(xùn)指導(dǎo)，結(jié)合本單位的實際情況確定在編在崗衛(wèi)生監(jiān)督員7人登錄衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺參加培訓(xùn)并將培訓(xùn)人員名單和實施方案及時上報到市監(jiān)督所，要求參訓(xùn)人員按時完成衛(wèi)生部選修課程，在線培訓(xùn)班課程的學(xué)習和錄入離線培訓(xùn)情況。

為保證網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習工作順利運行，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理員對受試人員開展了一對一的培訓(xùn)，培訓(xùn)指導(dǎo)工作重點是監(jiān)督員在線培訓(xùn)網(wǎng)上操作流程和課程學(xué)習的技術(shù)培訓(xùn)。確保每名受試人員都能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。及時收集受試人員對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)功能、課程資源、管理、服務(wù)等方面的意見，通過電話或QQ和市所稽查科及時溝通，協(xié)調(diào)解決試點運行中發(fā)現(xiàn)的問題，同時為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人員網(wǎng)上學(xué)習提供技術(shù)支持和服務(wù)。經(jīng)過一個月的學(xué)習，10名網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人員已經(jīng)能夠熟練應(yīng)用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺進行在線學(xué)習

三、衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)報工作

（一）完善制度，加強領(lǐng)導(dǎo)。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》以及省市相關(guān)文件精神，我所制定了《**縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理制度》，成立了衛(wèi)生監(jiān)督信息報告領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作，做到了依法統(tǒng)計、規(guī)范管理，嚴格審查核對數(shù)據(jù)，確保了數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

（二）規(guī)范管理，確保報告工作質(zhì)量。為配合衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的正式運行，按照省、市衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)要求，所領(lǐng)導(dǎo)專門召開衛(wèi)生監(jiān)督信息報告會，并在會議上強調(diào)了該項工作的重要性及時限性，并著重提出以下幾點要求：一是鑒于信息報告工作的延續(xù)性，各科室延用往年數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告人員，確保該項工作的準確性；二是為保障信息報告工作準確及時完成，要求各數(shù)據(jù)報告人員及時與系統(tǒng)管理員及時聯(lián)系，及時了解數(shù)據(jù)工作的新要求、新信息；三是做好信息分析利用工作，為衛(wèi)生行政部門的決策提供數(shù)據(jù)參考。與此同時，要求各科室指定專人負責衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作，實行統(tǒng)計報告負責制“誰填報，誰負責”，保證了信息報告規(guī)范、準確，徹底杜絕了虛報、漏報。

截止到目前，我單位共填報被監(jiān)督單位377家，其中公共場所218家、生活飲用水4家、學(xué)校衛(wèi)生41家、醫(yī)療機構(gòu)114家；建庫率達100%；經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督257次，其中公共場所207次、生活飲用水4次、放射衛(wèi)生2次、學(xué)校衛(wèi)生31次、醫(yī)療機構(gòu)12次；監(jiān)督覆蓋率達67.72%。

**縣衛(wèi)生監(jiān)督所

第三篇：地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所2011年稽查工作匯報

***地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作匯報

根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于上報衛(wèi)生監(jiān)督稽查培訓(xùn)班交流材料的通知》（*衛(wèi)監(jiān)督函[2011]128號）的文件精神，我地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極進行自查總結(jié)，我地區(qū)現(xiàn)從依法行政、規(guī)范執(zhí)行和衛(wèi)生監(jiān)督稽查等方面匯報如下：

一、規(guī)范制度建設(shè)，落實執(zhí)法責任制

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部制約機制的重要組成部分，是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作落實的主要手段。為切實履行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直管，同時還及時調(diào)整了稽查室的工作職能，由過去側(cè)重衛(wèi)生行政處罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循，有據(jù)可依，從而到達了以制度約束執(zhí)法，以制度保證執(zhí)法的目的。

各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風嚴謹?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔任稽查員，負責本機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，制定了稽查工作計劃和稽查工作方案，開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，全地區(qū)各級衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡(luò)建立完善，并實行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報告制度。

以內(nèi)部稽查為手段，通過完善科學(xué)規(guī)范的工作機制，落實各項工作目標。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許 1

可、行政處罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標考核的重要內(nèi)容，每月由所領(lǐng)導(dǎo)為主體、稽查科及業(yè)務(wù)科室參加，對科室執(zhí)法責任制落實情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、行政處罰情況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和稽查科組成回訪小組，對監(jiān)督服務(wù)對象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責任制，完善投訴舉報、來訪登記制度。設(shè)置統(tǒng)一臺帳，建立了督查、協(xié)查機制及一次投訴查實處理制，對全地區(qū)重大案件和重要活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進行了督查督辦。一年來，我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風紀嚴明、廉潔自律，責任意識、大局意識、服務(wù)意識不斷增強；規(guī)范行政許可，嚴格許可制度，杜絕超職責范圍、違反程序和審查不嚴格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象；對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件，嚴格實行三級審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對每份行政處罰案件實施質(zhì)量跟蹤管理，確保行政處罰質(zhì)量，年內(nèi)無錯案、行政復(fù)議及行政訴訟案件。

二、加強對縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力

為加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形

象，提高衛(wèi)生監(jiān)督能力，今年5月至6月，由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制落實、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進行了一次全面稽查。本

次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式進行，同時為更準確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況?；榻Y(jié)束后，及時以通報的形式，將稽查情況進行反饋。稽查結(jié)果顯示：一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣（市）按照本稽查計劃和方案，對機構(gòu)衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政處罰合議等行政執(zhí)法責任制的建立落實情況進行檢查，對監(jiān)督員著裝風紀、勞動紀律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準入得到加強、許可程序逐步規(guī)范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對衛(wèi)生許可事項、辦證流程、投訴電話等進行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準備的材料及條件；基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可，按要求制作衛(wèi)生許可文書，未發(fā)現(xiàn)超越法定職能作出準予行政許可決定的情形。

三、開展案卷評析，提升衛(wèi)生執(zhí)法水平

依據(jù)《地區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷評分表》，對全地區(qū)報送的2010已結(jié)案的83份案卷（公共衛(wèi)生類案卷30件，醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件），從主體資格、處罰程序、違法事實的認定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個方面采取初評、復(fù)評、復(fù)核三道程序進行綜合評價。為保證評估質(zhì)量，評查中我們堅持一卷三評，反復(fù)比對，層層把關(guān)的原則，從各縣市抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干首先進行培訓(xùn)，然后采取集中評估、交叉評估的方式進行評查。通過參與案卷評估，使各縣（市）監(jiān)督員相互學(xué)習交流，充分認識到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評查，結(jié)果顯示有66件案卷所

實施的行政處罰成立，占總數(shù)的79.5%，比2009年高出7.2個百分點。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與2010年各監(jiān)督所自身縱向比較情況來看，地區(qū)各縣（市）執(zhí)法案卷制作總體水平與往年相比有所提高。

四、加強稽查組織建設(shè)，加大稽查工作力度

衛(wèi)生監(jiān)督稽查是推進依法行政的重要措施，是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)的主要手段，是提高執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法水平的有效辦法，我們衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，加強對稽查人員的培訓(xùn)，進一步健全完善稽查工作制度，規(guī)范稽查工作程序，確?；楣ぷ饔行ч_展；同時針對衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法過程中的行為是否規(guī)范，重點開展衛(wèi)生監(jiān)督員著裝、證件、證章使用情況稽查以及衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范問卷調(diào)查，繼續(xù)組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書和衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量考評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促使我地區(qū)的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作更上新的臺階。

***地區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二〇一一年七月二十四日

第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度

烏魯木齊縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度

第一章 基本原則

第一條 為了加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部制約機制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，結(jié)合我局實際，制定本制度

第二條 本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對單位內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律情況進行的監(jiān)督和檢查活動。

第三條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則，重證據(jù)、重調(diào)查研究?？h衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科具體承擔所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，并服從上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)稽查指導(dǎo)。

第二章 稽查職責

第四條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責是：

1、制訂稽查工作計劃；

2、檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制的情況；

3、檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范；

4、對單位內(nèi)部管理工作提出建議；

5、調(diào)查處理有關(guān)科室和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報；

6、承擔上級交辦的其他工作。

第五條

衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責時應(yīng)當忠于職守，恪守職業(yè)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應(yīng)當回避。

第六條

衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時，各科室和個人應(yīng)當予以配合，不得干涉和阻撓。

第三章 稽查程序

第七條

縣衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)事件應(yīng)當作好記錄。經(jīng)初步核實，對屬于稽查范圍、有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的，經(jīng)所負責人批準立案查處，同時報縣衛(wèi)生局備案。對屬于重大案件的，由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制科組織稽查。對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

第八條

衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實施稽查前，應(yīng)當全面了解情況，調(diào)閱有關(guān)資料，確定相應(yīng)的稽查方案?；榉桨笐?yīng)當包括稽查目的、稽查內(nèi)容及范圍。衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當2人以上，出示證件。

第九條

衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當根據(jù)稽查的要求，提供與稽查事項有關(guān)的文件、資料和情況，如實回答提出的問題。

第十條

衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時應(yīng)收集有效的證據(jù)，并聽取被檢（調(diào)）查的衛(wèi)生監(jiān)督員的意見；依據(jù)有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對管理相對人進行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、談話等，調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。

第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當交由被調(diào)查（檢查）人員核對，核對無誤后由被調(diào)查（檢查）人員簽字或蓋章，拒絕簽字的應(yīng)注明原因。

第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的，可以當場予以糾正；對于拒不改正的，可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。

第十三條 單位應(yīng)當及時將稽查結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督員。第十四條 在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當于稽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)提出稽查建議，稽查建議報所負責人批準后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書，并報縣衛(wèi)生局。

第十五條 稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為應(yīng)當交由其他部門處理的，報經(jīng)縣衛(wèi)生局批準后，移送有關(guān)部門處理。

第十六條 被稽查科室和個人在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后，應(yīng)當及時整改并在30日內(nèi)將整改情況報縣衛(wèi)生局和稽查科。

第十七條 稽查結(jié)果將作為科室和個人考評的重要依據(jù)。對于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和個人取消其評比先進資格。

第十八條 稽查結(jié)案后應(yīng)當將有關(guān)材料及時整理、歸檔保存。

第四章 附則

第十九條 本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，從其規(guī)定。

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度

一、為進一步規(guī)范我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，保證衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的順利開展，依據(jù)《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》，制定本制度。

二、稽查處承擔所內(nèi)法律事務(wù)的歸口管理工作和對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)稽查工作的指導(dǎo)任務(wù)。

三、對所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督的稽查工作內(nèi)容主要包括：

（一）具體行政行為中程序、實體內(nèi)容的合法性、合理性；

（二）衛(wèi)生行政許可、投訴舉報案件查辦的時效性；

（三）監(jiān)督文書規(guī)范執(zhí)行情況；

（四）監(jiān)督執(zhí)法責任制落實情況；

（五）衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范的執(zhí)行情況。

四、稽查處應(yīng)定期針對上述工作內(nèi)容開展稽查，并及時通報有關(guān)情況。

五、實施行政處罰，應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室會同稽查處對案件進行合議，行政處罰文書經(jīng)稽查處審核后報所領(lǐng)導(dǎo)審批；處罰實施后由稽查處負責對行政處罰文書（副本）進行歸檔。

六、被稽查處室和個人應(yīng)積極配合稽查，如實反映有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法情況，提供詳實資料。

七、稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)要求有關(guān)處室和人員及時糾正。

八、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)時應(yīng)制作相應(yīng)的筆錄，調(diào)取有關(guān)資料，必要時出具書面稽查意見書。

九、相關(guān)處室應(yīng)按照稽查意見書的要求，及時進行整改，并將整改情況及時反饋稽查處。

十、衛(wèi)生監(jiān)督稽查任務(wù)必須由兩名以上稽查人員共同執(zhí)行。

十一、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)時必須堅持原則、忠于職守、嚴守紀律。

十二、稽查人員執(zhí)行稽查任務(wù)必須嚴格遵守保密制度。

烏魯木齊縣衛(wèi)生監(jiān)督所 稽查制度、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度、著裝管理制度

烏魯木齊縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一五年 上半年各科室業(yè)務(wù)稽查考核情況

烏魯木齊縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一五年 稽查工作計劃、稽查工作小結(jié)、半年總結(jié)

第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結(jié)

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結(jié)

為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，依據(jù)《北京市實施<衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范>辦法》的文件精神，今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開，始終堅持“提高素質(zhì)、加強管理、依法行政、務(wù)實求進”這一工作理念，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預(yù)期工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為稽查工作提供人員和物質(zhì)保證

隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大，在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強化內(nèi)部制約機制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面，衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領(lǐng)導(dǎo)班子對稽查工作給予了高度重視，將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，并始終為稽查工作提供兩個保證：一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高，衛(wèi)生監(jiān)督承擔的工作越來越多，任務(wù)越來越重，在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下，稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質(zhì)保證，為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具，為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。

二、建立稽查制度和相關(guān)稽查標準，是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容。我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法，制定出臺了《內(nèi)部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標準》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標準》制度，并在實踐中不斷總結(jié)和完善，同時在各項稽查工作中制定稽查標準，實行分值稽查?；榻Y(jié)束后下發(fā)稽查工作通報，及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流于形式。

三、強化稽查，落實責任

一年來，我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業(yè)專項整治等工作開展了內(nèi)部稽查工作，取得了一定成效。

開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次，被稽查科室122個次，稽查人數(shù)733人次，簽發(fā)稽查意見書57份；開展專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次，稽查科室96個次，稽查人數(shù)497人次，簽發(fā)稽查工作通知書7份，稽查意見書2份。

（一）稽查工作涉及范圍

1、采取日?；榕c專項稽查相結(jié)合的形式

將著裝風紀稽查工作列為日?；楣ぷ鲀?nèi)容，同時針對換裝季節(jié)開展專項稽查。共開展稽查15次，被稽查對象473人次，基本情況良好，監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝，非監(jiān)督員均著便裝；現(xiàn)場稽查時，監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項稽查，并針對稽查結(jié)果進行通報，下發(fā)稽查工作通報2期，糾正不規(guī)范行為11人次。

將行政處罰一般程序的書面稽查列為日?；楣ぷ鲀?nèi)容，同時今年為進一步規(guī)范案件審核標準，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面專項稽查，對每一個案卷從立案到結(jié)案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關(guān)，逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本開展案卷書面稽查12次，稽查一般程序的行政處罰案卷94卷，涉及監(jiān)督員188人次，簽發(fā)稽查意見書57份，發(fā)現(xiàn)問題415個。

2、根據(jù)工作重點適時開展專項稽查

針對專項稽查工作，法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案，成立了稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了稽查范圍和時間，確定了稽查工作內(nèi)容，提出了稽查工作相關(guān)要求，開展專項稽查。專項稽查內(nèi)容涉及：著裝風紀專項稽查，行政許可、行政處罰的專項稽查，非法行醫(yī)查抄取締專項稽查，行政處罰案件的追蹤稽查，生活飲用水專項稽查，建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查、十七大衛(wèi)生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項整治稽查等。

（二）落實責任，細致調(diào)查

結(jié)合本市所下發(fā)的《舉報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神，針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報投訴，認真進行調(diào)查核實，涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。

四、加強法律法規(guī)培訓(xùn)，強化稽查知識內(nèi)容

開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓(xùn)19次，業(yè)務(wù)知識考試7次，涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。

五、衛(wèi)生稽查，成效明顯 我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來，通過抓落實，使各項稽查制度和相關(guān)措施深入人心，初步實現(xiàn)了“以情凝聚，以紀律約束，以制度規(guī)范”的目的，各項業(yè)務(wù)工作得到了明顯加強。

1、下放稽查通報，加強與科室之間的信息溝通

本對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報的形式，將稽查結(jié)果反饋給相關(guān)科室，共發(fā)放稽查通報6期，有效地加強了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通，及時將稽查結(jié)果反饋到科室，促進整改。

2、開展所內(nèi)行政處罰一般程序案卷評查，提高做卷質(zhì)量

10月底，法規(guī)稽查科制定《行政處罰案卷評查工作方案》，組織開展了第一次所內(nèi)行政處罰案卷的評查。

六、稽查建議

1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容少而滯后。

2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。

3、加強對衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的宣傳，提升稽查工作高度，使得各級領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督員都能夠理解和領(lǐng)會衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的意義，減少監(jiān)督員對于稽查工作的抵觸情緒，更加深入地開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。經(jīng)過兩年的發(fā)展，我們積極探索適合衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的模式和方法，取得了比較明顯的成效，執(zhí)法質(zhì)量正在逐漸提高，監(jiān)督隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不斷改善，為我們今后的工作和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。