第一篇:東麗區(qū)委工作計(jì)劃
東麗區(qū)科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃
——2011-2015科技型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案
大力發(fā)展科技型中小企業(yè),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要舉措,是培養(yǎng)財(cái)政來(lái)源、增加居民收入和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑,對(duì)率先建成創(chuàng)新型城區(qū)和實(shí)現(xiàn)“三四五六”發(fā)展計(jì)劃具有重大戰(zhàn)略意義。根據(jù)《天津市科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃》的戰(zhàn)略部署和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求,為進(jìn)一步加快我區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展,制定本計(jì)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)總體狀況
科技型中小企業(yè)是指擁有一定科技人員,持續(xù)從事科技活動(dòng),提供科技產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)?!笆晃濉逼陂g,我區(qū)科技型中小企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,在創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代作用,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面做出了突出貢獻(xiàn),奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
1、數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)迅速。全區(qū)有科技型中小企業(yè)520家,占全區(qū)中小企業(yè)的12.4%,是“十五”末的5倍,略高于全市平均水平。其中,年銷售收入10億元以上的企業(yè)3家,3-10億元的企業(yè)14家,1-3億元的企業(yè)31家,500萬(wàn)元-1億元的企業(yè)270家,500萬(wàn)元以下的企業(yè)202家。
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著。全區(qū)科技型中小企業(yè)的資產(chǎn)總額為491.46億元。2009年度實(shí)現(xiàn)銷售收入362.71億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)品收入183.54億元,占銷售收入的50.6%;上繳稅收35.6億元,占全區(qū)科技型中小企業(yè)稅收總額的51.95%;從業(yè)人員49676人,其中大專以上從業(yè)人員13033人。
3、對(duì)區(qū)域科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)突出。截止2010年6月,全部科技型中小企業(yè)擁有有效專利995件,其中發(fā)明專利103件,分別占到全區(qū)有效專利和發(fā)明專利的95%、98%。2009年,全區(qū)科技型中小企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出17.63億元,占銷售收入的4.86%;從事科技活動(dòng)的人員12875人,占全區(qū)科技型中小企業(yè)從業(yè)人員的25.92%。
4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。航空航天、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)達(dá)到211家,占全區(qū)科技型中小企業(yè)的40.58%,是“十五”末的6倍,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!笆晃濉逼陂g,科技投入持續(xù)加大,國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)科技投入累計(jì)11798萬(wàn)元。全區(qū)共受理科技項(xiàng)目申報(bào)1100項(xiàng),立項(xiàng)560項(xiàng),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓200項(xiàng)。已形成由1個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、2個(gè)科技企業(yè)孵化器、2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地、67個(gè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體組成的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系,科技創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。
(二)存在的主要問(wèn)題
一是群體規(guī)模偏小,結(jié)構(gòu)不夠合理??萍夹推髽I(yè)群體規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、區(qū)位特點(diǎn)相似的先進(jìn)地區(qū)還存在一定差距。年銷售收入500萬(wàn)以下的創(chuàng)業(yè)期科技型中小企業(yè)和1億元以上的科技“小巨人”企業(yè)數(shù)量較少。二是領(lǐng)辦
和創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才缺乏。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心力量的高學(xué)歷、高職稱、高技能人才嚴(yán)重不足。三是公共服務(wù)能力不強(qiáng),深度孵育服務(wù)能力亟待提高。服務(wù)于科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和中介機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,服務(wù)能力較弱。科技創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、投融資服務(wù)等深度孵育服務(wù)能力亟待進(jìn)一步提高。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)“融入濱海,集聚優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑高地,科學(xué)發(fā)展”的總體要求,緊緊圍繞“53683”城市架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,以構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地和自主創(chuàng)新高地為目標(biāo),以顯著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,引進(jìn)和整合科技資源,加大政策扶持力度,營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)科技型中小企業(yè)向園區(qū)聚集,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到“十二五”末,科技型中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:
——科技型中小企業(yè)總體規(guī)模發(fā)展到2000家,占全區(qū)中小企業(yè)總數(shù)的比重提高到30%以上。全區(qū)科技型中小企業(yè)年銷售收入達(dá)到1500億元以上。——科技“小巨人”企業(yè)達(dá)110家,其中年銷售收入超3億元的企業(yè)達(dá)到30家,10億元以上達(dá)到8家,具備上市條件的企業(yè)5家。
——生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)15家,科技企業(yè)孵化器達(dá)50家,其中50%以上達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。各園區(qū)聚集的科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到總量的80%以上。——形成航空航天、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)數(shù)量占全區(qū)科技型中小企業(yè)的60%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)擴(kuò)大初創(chuàng)期企業(yè)規(guī)模。采取營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,激勵(lì)各類人才創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境等措施,孵育新企業(yè)和轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)有中小企業(yè)并舉,促進(jìn)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
1、營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。加大創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的宣傳力度,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)者交流和服務(wù)平臺(tái),開辦創(chuàng)業(yè)者論壇,開展優(yōu)秀科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者評(píng)選活動(dòng),形成科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,吸引創(chuàng)業(yè)者在東麗實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
2、加快現(xiàn)有中小企業(yè)轉(zhuǎn)型。幫助企業(yè)引入創(chuàng)新要素,支持中小企業(yè)建立科技創(chuàng)新體系,重點(diǎn)支持創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體”,加快提升科技創(chuàng)新能力。加大技改投入,對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)進(jìn)行嫁接改造轉(zhuǎn)型,增加科技含量。
3、鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦企業(yè)。制定優(yōu)惠政策,完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)門檻,支持和幫助區(qū)內(nèi)外人才在我區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展事業(yè)。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、科研院所的干部、職工以停薪留職、辭職等形式,領(lǐng)辦科技型中小企業(yè)。加快建設(shè)留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)園,吸引留學(xué)人員來(lái)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
4、通過(guò)科技合作創(chuàng)辦企業(yè)。積極主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大院大所、大專院校、高
新技術(shù)企業(yè)開展各種合作,設(shè)立創(chuàng)業(yè)苗圃,選好項(xiàng)目,找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)辦研發(fā)轉(zhuǎn)化企業(yè)。
5、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。通過(guò)“天使資金”等方式,以無(wú)償資助為主,培育科技型初創(chuàng)企業(yè)增長(zhǎng)源泉。鼓勵(lì)孵化器建立種子基金,組建“科技型初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,支持各園區(qū)、孵化器建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
6、完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。加強(qiáng)孵化器發(fā)展規(guī)劃,加大孵化器扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化科技企業(yè)孵化器發(fā)展環(huán)境,建設(shè)包括特色產(chǎn)業(yè)孵化器、留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)園、清華科技園東麗分園、天安科技園以及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍在內(nèi)的孵化體系。完善孵化器基本綜合服務(wù)功能和深度專業(yè)孵化職能。成立科技企業(yè)孵化器發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì),形成合作孵化體制與機(jī)制,增強(qiáng)孵化器協(xié)同孵化能力。
(二)促進(jìn)成長(zhǎng)期企業(yè)加快成長(zhǎng)。通過(guò)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮園區(qū)載體功能、完善技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等措施,推動(dòng)一批處于成長(zhǎng)期的企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
7、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。按照國(guó)家和天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的要求和程序,選擇符合資助條件的企業(yè),以無(wú)償資助、貸款貼息等方式,重點(diǎn)支持具有一定規(guī)模和良好成長(zhǎng)性的企業(yè),提升技術(shù)創(chuàng)新能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
8、提升公共技術(shù)服務(wù)能力。開展航空航天、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究,并編制“產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖”,為制定產(chǎn)業(yè)政策、遴選研發(fā)項(xiàng)目提供決策依據(jù)。開展行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與國(guó)家和天津市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進(jìn)公共技術(shù)支持平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
9、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的融資支持。通過(guò)科技項(xiàng)目“打包貸款”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式,利用“金橋之友”、科技小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔(dān)保等投融資平臺(tái),為快速成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)提供高效、快捷的融資服務(wù)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金和銀行貸款跟進(jìn)支持。鼓勵(lì)企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌融資,在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
10、推動(dòng)科技合作。建立科技型中小企業(yè)技術(shù)需求征集和發(fā)布平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,探索建立產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制,幫助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系、培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)和管理人才。加快建立對(duì)外科技合作平臺(tái)和對(duì)外科技關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技型中小企業(yè)開展國(guó)際科技合作。
(三)推動(dòng)壯大期企業(yè)做大做強(qiáng)。以做大做強(qiáng)科技“小巨人”企業(yè)為目標(biāo),遴選一批成長(zhǎng)期和壯大期科技型中小企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,培育成上規(guī)模、上檔次、高增長(zhǎng)、高效益的科技型骨干企業(yè)。
11、大項(xiàng)目培育大企業(yè)。積極爭(zhēng)取市周轉(zhuǎn)資金支持,加強(qiáng)配套支持,吸引銀行低息貸款投入,大力扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于成長(zhǎng)壯大期的企業(yè),進(jìn)行重大技術(shù)創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化,樹立知名品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
12、開展個(gè)性化培育。組織開展企業(yè)成長(zhǎng)診斷,編制重點(diǎn)企業(yè)成長(zhǎng)路線圖,通過(guò)評(píng)審、篩選,爭(zhēng)取市級(jí)資金對(duì)其更大支持。研究開發(fā)由組合政策、投融資和管理咨詢服務(wù)等組成的科技“小巨人”培育工具箱,制定針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)性化培育方案。認(rèn)定一批保薦輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和保薦人,構(gòu)建科技“小巨人”企業(yè)保薦輔導(dǎo)體系。
13、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,支持企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家和天津市馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等評(píng)選和認(rèn)定。幫助壯大期科技型企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,支持企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證等。
14、幫助企業(yè)提升融資能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦投融資機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國(guó)際資本設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押、科技擔(dān)保等方式,幫助企業(yè)融資。積極探索建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助制度。通過(guò)貸款貼息等支持方式,鼓勵(lì)和推動(dòng)科技“小巨人”企業(yè)上市融資。
(四)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型園區(qū)。圍繞構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)高地和自主創(chuàng)新高地,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展導(dǎo)向,培育形成市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家以上。
15、加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各園區(qū)構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)孵化器,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和科技型企業(yè)成長(zhǎng)基地,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主題園區(qū),形成孵化器和加速器一體化對(duì)接體系。
16、提高園區(qū)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)各園區(qū)構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,扶持園區(qū)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),支持企業(yè)以多種形式在園區(qū)建立研發(fā)中心,推進(jìn)建立一批具有國(guó)家級(jí)和市級(jí)先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
17、提升園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚能力。鼓勵(lì)園區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提升園區(qū)對(duì)集聚和培育戰(zhàn)略性新興企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的載體功能,吸引一大批科技型中小企業(yè),形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
(五)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。培育和引進(jìn)并舉,載體建設(shè)和環(huán)境營(yíng)造并舉,形成促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作機(jī)制。
18、加大人才引進(jìn)力度。采取給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、技術(shù)創(chuàng)新扶持資金、人才獎(jiǎng)勵(lì)以及提供免租金周轉(zhuǎn)住房、協(xié)助解決子女入學(xué)和配偶工作等措施,引進(jìn)擁有市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的技術(shù)、產(chǎn)品的科技人才或團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人或行業(yè)領(lǐng)軍人才。
19、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和交流。完善科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,努力建立一批適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表行業(yè)先進(jìn)水平的公共實(shí)訓(xùn)基地,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,加強(qiáng)技能培訓(xùn)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)、企業(yè)上市培訓(xùn)以及科技企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人員在職培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)舉辦各種形式及層次的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng),區(qū)委組織部、宣傳部、督查室、發(fā)改委、國(guó)資委、科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、工業(yè)經(jīng)委(中小企業(yè)局)、商務(wù)委、農(nóng)經(jīng)委、金融辦、合作交流辦、財(cái)政局、人保局、統(tǒng)計(jì)局、公安分局、工商分局、東方財(cái)信集團(tuán)及各街鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)科委,由區(qū)科委主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,中小企業(yè)局主要負(fù)責(zé)人和財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。建立全區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)組織,會(huì)議成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和街鄉(xiāng)以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組
成,定期召開會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決科技型中小企業(yè)發(fā)展工作中的重要問(wèn)題。各街鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立工作機(jī)構(gòu),制定落實(shí)方案,落實(shí)人員,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域科技型中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)施。
(二)加大政策扶持力度
“十二五”期間,區(qū)財(cái)政籌集資金10億元,專項(xiàng)用于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。設(shè)立“天使資金”,以無(wú)償資助為主,幫助初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提高生存能力,實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng);建立東麗科技產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)股權(quán)投入等形式,支持成長(zhǎng)期、壯大期企業(yè)做大做強(qiáng);打造科技企業(yè)貸款擔(dān)保平臺(tái),為科技型中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。支持科技企業(yè)孵化器和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),改善各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微觀環(huán)境。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投入,鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市融資,引導(dǎo)社會(huì)資本、企業(yè)自籌資金加大投入。實(shí)施政策“聚焦”,各有關(guān)部門抓好已有扶持政策的落實(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)資金支持。制定出臺(tái)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策,加大對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展支持力度。
(三)提升公共服務(wù)能力
充分利用市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),在技術(shù)開發(fā)、科技政策、投融資、市場(chǎng)開拓、企業(yè)診斷等方面提供便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),發(fā)揮網(wǎng)上認(rèn)定、科技資源整合、統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測(cè)等功能,增強(qiáng)工作透明度,為科技型中小企業(yè)提供全方位信息服務(wù)。支持科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提供創(chuàng)新政策、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新方法等服務(wù)。開展專利申請(qǐng)及保護(hù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析等服務(wù)。
(四)建立高效協(xié)調(diào)工作機(jī)制
各街鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要把發(fā)展科技型中小企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),擺在突出位置,集中力量抓緊抓好。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,主動(dòng)靠前,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為科技型中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專門力量,加強(qiáng)對(duì)各街鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)工作進(jìn)展情況的指導(dǎo)、督促、檢查、服務(wù),不斷加大工作推動(dòng)力度。建立嚴(yán)格的工作考核制度,將科技型中小企業(yè)發(fā)展情況納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核范圍和區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容。
第二篇:委2009年工作計(jì)劃
衛(wèi)生局團(tuán)委2009年工作計(jì)劃
2009年全局團(tuán)的工作總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,緊緊圍繞“加強(qiáng)青年學(xué)習(xí),引導(dǎo)青年參與,促進(jìn)青年發(fā)展,做好青年事務(wù)”的思路,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局團(tuán)員青年為鄒平衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、努力做到思想教育有新舉措,不斷完善多層次的青年思想政治工作體系
1、大力推進(jìn)青年理論武裝工作。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,繼續(xù)在全局各級(jí)團(tuán)組織深入開展貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及市、局相關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),在廣大青少年中積極倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、舉行辯論賽、組織演講比賽等方式,突出抓好團(tuán)干部和青年骨干的理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大青年準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)工作。
2、深入開展理想信念構(gòu)筑行動(dòng)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用黨的一系列創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)團(tuán)員青年,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,牢牢把握
正確的輿論導(dǎo)向,在廣大青少年中形成講團(tuán)結(jié)、講和諧、促發(fā)展的良好氛圍。利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日,廣泛開展形式多樣的青年文化活動(dòng),用先進(jìn)文化滋養(yǎng)、影響團(tuán)員青年的價(jià)值觀和行為方式,為他們搭建展現(xiàn)才華的平臺(tái),促進(jìn)青年全面發(fā)展。
二、努力做到品牌活動(dòng)有新發(fā)展,不斷完善多樣化的青年品牌活動(dòng)體系
1、加強(qiáng)和規(guī)范“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建工作。局團(tuán)委將適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,引導(dǎo)青年文明號(hào)集體及爭(zhēng)創(chuàng)集體提升職業(yè)技能、優(yōu)化服務(wù)過(guò)程、改善服務(wù)環(huán)境,不斷提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。計(jì)劃在四月份,開展“青年文明號(hào)促和諧服務(wù)月”活動(dòng),各級(jí)青年文明號(hào)集體及爭(zhēng)創(chuàng)集體組建青年文明號(hào)服務(wù)小分隊(duì)走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村,走進(jìn)特困家庭,開展針對(duì)性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)的服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮青年文明號(hào)的輻射作用,塑造衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建工作,在2009年里,爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)縣級(jí)青年文明號(hào)、兩個(gè)市紀(jì)青年文明號(hào),在此基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建成功一個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)。
2、積極開展青年志愿者活動(dòng)。局團(tuán)委將結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),不斷拓展志愿者服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,豐富服務(wù)內(nèi)容,組織團(tuán)員青年有效參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們計(jì)劃在全系統(tǒng)成立一支青年志愿者服務(wù)隊(duì),利用我們行業(yè)特點(diǎn)
和技術(shù)優(yōu)勢(shì),深入到農(nóng)村、農(nóng)戶、敬老院、學(xué)校、廠礦企業(yè)等各行各業(yè),有針對(duì)性地開展健康知識(shí)講座,就傳染病防治、艾滋病重點(diǎn)人群行為干預(yù)等方面進(jìn)行義務(wù)宣傳,并吸收一部分年輕的醫(yī)療骨干加入到我們的青年志愿者服務(wù)隊(duì)中,為基層的群眾送醫(yī)送藥到家。
3、營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。堅(jiān)持“典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)”的原則,做好聚才、育才、薦才工作。以衛(wèi)生青年“五四”獎(jiǎng)?wù)?、“青年崗位能手”、“青年服?wù)標(biāo)兵”等評(píng)選表彰為載體,在團(tuán)員青年中發(fā)現(xiàn)、樹立一批勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和群體典型。同時(shí)帶領(lǐng)各級(jí)團(tuán)組織引導(dǎo)青年衛(wèi)生人牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,開展“推薦一本好書”、“讀書論壇”活動(dòng),引導(dǎo)青年加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才,使青年成為衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)文化的推動(dòng)者。
在新的一年里,局團(tuán)委將會(huì)努力把握青年特點(diǎn),及時(shí)服務(wù)青年需求,增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性,吸引和凝聚青年,推進(jìn)共青團(tuán)工作上新水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生青年為鄒平衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第三篇:自律委工作計(jì)劃
經(jīng)貿(mào)系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)2010-2011
自律部部長(zhǎng)工作計(jì)劃
自律隊(duì)是系學(xué)生會(huì)下屬的一個(gè)學(xué)生組織,以服務(wù)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨,以“教育為主,懲罰為輔’為指導(dǎo)思想,以維護(hù)廣大同學(xué)的切身利益為最終目標(biāo)。保證學(xué)校正常秩序,為學(xué)生們提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,是學(xué)生自我管理的一個(gè)良好平臺(tái)。
作為新一屆系學(xué)生會(huì)的成員,我們對(duì)自己的未來(lái)布滿著美好的憧憬,同時(shí)也肩負(fù)著歷史的使命,我們將沿襲上一屆系學(xué)生會(huì)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新,這對(duì)我們不僅是一種壓力,更是一種動(dòng)力。我任職于系學(xué)生會(huì)自律委,因此對(duì)于新學(xué)期的自律委工作制定的工作計(jì)劃如下:
一、做好自律委的常規(guī)工作:在系學(xué)生會(huì)主席的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好自己的本職工作,并配合院學(xué)生會(huì)完成應(yīng)做的工作。
1.對(duì)早操的考勤
為了促使大一新生養(yǎng)成早起習(xí)慣,這學(xué)期學(xué)期周一至周五會(huì)出早操,一直持續(xù)到運(yùn)動(dòng)會(huì),我部主要負(fù)責(zé)監(jiān)督,記錄到勤情況。并每周公布一次上周檢查結(jié)果,對(duì)不出操的同學(xué)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。早操的到勤情況將與獎(jiǎng)學(xué)金、各項(xiàng)評(píng)優(yōu)等掛鉤。
2.定期或不定期對(duì)宿舍進(jìn)行人數(shù)核對(duì)
為了創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,我部將定期在院內(nèi)進(jìn)行學(xué)生寢室檢查,以監(jiān)督廣大同學(xué)做好歸寢問(wèn)題和寢室安全問(wèn)題,一個(gè)月將檢查三次,有節(jié)假日的月份要增加檢查次數(shù),初步定為月初、月中和
月末,當(dāng)然也會(huì)有不定期的檢查,到時(shí)候另行通知。
二、積極配合各部的工作:在完成自己的本職工作的情況下,積極配合其他部的工作。
1.在院級(jí)體育賽事及校運(yùn)動(dòng)會(huì)上配合其他部門做好治安和服務(wù)工作,維護(hù)比賽秩序
2.在學(xué)院組織的大型活動(dòng)上,要積極履行相關(guān)職能,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,使活動(dòng)能夠持續(xù)
3.和學(xué)生會(huì)其他部門建起密切關(guān)系形成相互競(jìng)爭(zhēng),相互幫助的良好氛圍,提高部門的整體辦事效率,樹立全新自律部形象。
4.配合學(xué)習(xí)部做好對(duì)上課的考勤,記錄好曠課情況
三、配合院學(xué)生會(huì)的工作:與院學(xué)生會(huì)共同進(jìn)步,絕不托院學(xué)生會(huì)的后腿。
1.積極完成院學(xué)生會(huì)分配下來(lái)的任務(wù)
2.配合好院學(xué)生會(huì)對(duì)宿舍人數(shù)核對(duì)的工作
四、積極創(chuàng)新,不斷開拓。對(duì)于我們?cè)谧月晒ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的一些好的意見(jiàn)和建議要予以重視,勇于創(chuàng)新,開拓出我們自律工作的一片新天地!
以上是對(duì)自律部工作的大體計(jì)劃,對(duì)于近期的工作主要是:
一、4月17日系學(xué)生會(huì)主辦的“陽(yáng)光·風(fēng)采”心理健康教育月活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律問(wèn)題,以及配合其它部門保證這一活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、4月22日、23日院里舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì),要求所有人員必須到場(chǎng),所以主要是人員的到勤情況以及運(yùn)動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、安全等工作。
以上是我部本學(xué)期的初步工作計(jì)劃,在實(shí)際工作中我們將不斷完善和發(fā)展我們的工作計(jì)劃,我部在開展自己工作的同時(shí)將積極與其它部門合作,努力為廣大同學(xué)服務(wù)。同時(shí)我們將積極接受老師和同學(xué)們的監(jiān)督,相信在老師和團(tuán)委以及院學(xué)生會(huì)的帶領(lǐng)下,我部的工作將會(huì)完美的進(jìn)行。
希望同學(xué)們能對(duì)我部工作提出意見(jiàn),我們將虛心接受,認(rèn)真的改進(jìn)、總結(jié),以不斷的改善自身工作,爭(zhēng)取更好的服務(wù)大家。
***
2011年4月
第四篇:交通運(yùn)輸委工作計(jì)劃
交通運(yùn)輸委工作計(jì)劃
2014年市交通運(yùn)輸委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**精神,緊緊圍繞市第**次黨代會(huì)和市政府“一九五二”工作部署,堅(jiān)持全域統(tǒng)籌,注重改善民生,壯大運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、圍繞全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展,著力完善現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)
(一)主動(dòng)服務(wù)全域統(tǒng)籌。東部,加快推進(jìn)青龍高速公路建設(shè)。完成**路路面及沙子口橋梁工程。中部,在地方政府完成征地拆遷的前提下,開工建設(shè)青銀高速西元莊收費(fèi)站遷建主體工程。除結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁外,爭(zhēng)取大沽河堤頂?shù)缆仿访婊救€貫通。完成三城路平度城北段路基、小橋涵和大中橋主體工程。西部,力爭(zhēng)完成一級(jí)公路**西部南北大通道(土山至董家口段)建設(shè)前期工作;建成開發(fā)區(qū)至諸城公路一期工程。同時(shí),著力改善全域公路路況質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施干線公路養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目,改造四類以上危橋,安裝國(guó)省干線公路中央隔離設(shè)施。搶抓春季綠化時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施國(guó)省道市域邊界段綠化提升工程,青銀高速西元莊收費(fèi)站遷建拓寬段以及青蘭高速黃島立交等高速立交綠化項(xiàng)目,進(jìn)一步提升公路綠化層次。安排補(bǔ)助資金1.6億元,支持地方政府繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化和養(yǎng)護(hù)工程。
(二)密切三城交通聯(lián)系。在地方政府完成拆遷的情況下,建成雙積公路高新區(qū)至紅石崖段,貫通膠州灣大橋紅島接線。
(三)全力支持組團(tuán)發(fā)展。青銀高速東李收費(fèi)站拓寬改造和**改建2個(gè)世園會(huì)交通配套項(xiàng)目竣工通車,改善世園會(huì)區(qū)域周邊交通環(huán)境;開工建設(shè)董家口疏港高速路基和小橋涵工程,爭(zhēng)取完成中德生態(tài)園交通配套項(xiàng)目前期工作,努力增強(qiáng)其對(duì)外輻射力。
二、圍繞優(yōu)化立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,加快建設(shè)區(qū)域性??蘸竭\(yùn)中心
(一)海港方面。一方面,按照以物流貿(mào)易為主要特征的第四代港口發(fā)展模式,繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整港口功能布局,建成董家口港區(qū)董家口嘴進(jìn)港航道、西防波堤二期等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推進(jìn)山東液化天然氣、大唐碼頭等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)助做好萬(wàn)邦礦石、港區(qū)成品油等項(xiàng)目前期工作,努力成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū);加快編制鰲山灣港區(qū)總體規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)打造青島港新的大型綜合性深水港;加快前灣港區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)成為東北亞集裝箱樞紐港;繼續(xù)支持老港區(qū)郵輪碼頭建設(shè)。一方面,支持**遠(yuǎn)洋、山東海運(yùn)等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。壯大“山東海運(yùn)聯(lián)盟”,努力打破航運(yùn)企業(yè)原有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓好山東(青島)國(guó)際航運(yùn)中心總部基地和山東航運(yùn)大廈建設(shè),加快形成航運(yùn)服務(wù)功能區(qū),推動(dòng)由航運(yùn)大市向航運(yùn)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高引航服務(wù)水平,全力保障港口生產(chǎn)再上新臺(tái)階,確保青島港長(zhǎng)期保持世界大港前列地位。
(二)空港方面。繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)實(shí)施挖潛擴(kuò)容,優(yōu)化機(jī)場(chǎng)空域環(huán)境,落實(shí)支持民航業(yè)發(fā)展意見(jiàn),大力支持航空公司開辟國(guó)際航線和增加過(guò)夜飛機(jī),鞏固提升區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)地位。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,成立**航空公司,打造**新的城市名片,促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(三)鐵路方面。協(xié)助推進(jìn)鐵路青島北站、海青鐵路、青榮城際鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目。
三、圍繞滿足人民群眾出行需求,全力提升交通運(yùn)輸管理服務(wù)水平
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn),抓緊研究我市貫徹落實(shí)實(shí)施意見(jiàn),以部分區(qū)市為試點(diǎn),制定我市全域公交化推進(jìn)方案,積極探索和破解融資難題,推動(dòng)公共交通服務(wù)均等化。爭(zhēng)取申報(bào)成為國(guó)家第二批公交都市試點(diǎn)城市。積極調(diào)整和開辟公交線路,重點(diǎn)解決城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)市民出行問(wèn)題。著眼于滿足世園會(huì)交通出行需求,提前研究世園會(huì)公交運(yùn)力調(diào)配方案、公交運(yùn)行方案及公交網(wǎng)絡(luò)與地鐵M3線的銜接方案,提前研究制定《**市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》等地方規(guī)章。爭(zhēng)取開工建設(shè)鄭莊等公交停車場(chǎng)。拓展琴島通卡服務(wù)領(lǐng)域,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)琴島通卡與濰坊等周邊城市互聯(lián)互通。加大火車站出租車秩序管理,建立管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。加快應(yīng)用出租車智能服務(wù)管理系統(tǒng),全過(guò)程監(jiān)督出租車服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化“兩客一?!避囕v聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,規(guī)范港口貨物運(yùn)輸源頭治超管理。加快推進(jìn)“千萬(wàn)平米”物流園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好節(jié)假日小客車免費(fèi)通行和鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,高標(biāo)準(zhǔn)完成重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)慶活動(dòng)的交通運(yùn)輸保障。
四、圍繞增強(qiáng)交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局后勁,積極增創(chuàng)交通可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
出臺(tái)**市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,爭(zhēng)取*國(guó)家運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃獲得部省聯(lián)合批復(fù),并做好交通“十二五”規(guī)劃調(diào)整工作。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取在創(chuàng)建公交都市、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、低碳運(yùn)輸體系建設(shè)等方面,列入交通運(yùn)輸部試點(diǎn)工作或給予有關(guān)政策資金支持。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,吸引社會(huì)資本、民營(yíng)資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展。用好用活交通建設(shè)基金,做大做強(qiáng)交通發(fā)展集團(tuán),在青龍高速公路市場(chǎng)化運(yùn)作等方面實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)國(guó)家低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè),圍繞綠色港航、高效運(yùn)輸、低碳公交、智慧交通等四大重點(diǎn)領(lǐng)域,盡快實(shí)施總投資186億元的33個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
第五篇:國(guó)資委工作計(jì)劃
國(guó)資委工作計(jì)劃
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的**精神,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,以保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo),以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線,緊緊圍繞全市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),推動(dòng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效,保持國(guó)有資產(chǎn)保值增值,力爭(zhēng)在深化改革調(diào)整、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新突破;在支持“三城聯(lián)動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生方面有新成效;在推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、科學(xué)管理、資本運(yùn)作方面有新進(jìn)展;在促進(jìn)企業(yè)開拓市場(chǎng)、做強(qiáng)主業(yè)和品牌、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力方面有新成績(jī);在開展服務(wù)企業(yè)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、機(jī)關(guān)建設(shè)方面有新亮點(diǎn),努力為我市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
一、積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
(一)切實(shí)加強(qiáng)分析調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管,完善定期分析預(yù)警制度,開展月調(diào)度、季分析活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)完善服務(wù)企業(yè)制度。重點(diǎn)是要完善“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”和“處室聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”等工作制度,深入企業(yè)開展調(diào)查研究,主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)解決問(wèn)題,共同促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和降本增效。一是推動(dòng)企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部的對(duì)標(biāo)工作,促進(jìn)企業(yè)向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對(duì)標(biāo),不斷發(fā)展完善管理創(chuàng)新機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化向管理要效益的理念,推進(jìn)戰(zhàn)略、采購(gòu)、投資等方面的管理提升。建立企業(yè)全面預(yù)算管理體系,完善企業(yè)資金集中管理制度。保持企業(yè)現(xiàn)金流量穩(wěn)定,實(shí)行現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率等對(duì)標(biāo)預(yù)警制度。三是學(xué)習(xí)推廣青啤精細(xì)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)內(nèi)部全方位扎實(shí)推進(jìn)降本增效。實(shí)行成本費(fèi)用行業(yè)對(duì)標(biāo)制度,加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算控制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部挖潛、壓縮成本,提升資產(chǎn)盈利能力。
(三)加快產(chǎn)品、產(chǎn)能去庫(kù)存化,大力開拓市場(chǎng)。一是加快產(chǎn)品去庫(kù)存化。完善供應(yīng)鏈管理,減少產(chǎn)品、原材料庫(kù)存,縮短資金周轉(zhuǎn)時(shí)間。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,增加經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流,提高資金利用效率。二是加快產(chǎn)能去庫(kù)存化。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決避免單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目投資。大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略,研發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新市場(chǎng)。三是加大市場(chǎng)開拓力度。積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,加強(qiáng)渠道建設(shè),優(yōu)化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)布局。樹立“市場(chǎng)第一”理念,支持企業(yè)大力開拓市場(chǎng),確保重點(diǎn)市場(chǎng),鞏固已有市場(chǎng),開發(fā)目標(biāo)市場(chǎng),搶占新興市場(chǎng),不斷提高市場(chǎng)占有率。
二、充分發(fā)揮“三大作用”,緊密匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略
(一)充分發(fā)揮在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的支撐作用。一是推動(dòng)投資公司積極融入“三城聯(lián)動(dòng)”。推動(dòng)國(guó)信集團(tuán)加快實(shí)施藍(lán)色硅谷軟件園、孵化器、海洋科研院所的建設(shè);加快城投集團(tuán)對(duì)紅島區(qū)域的一級(jí)開發(fā);推進(jìn)華通集團(tuán)組建華通高新發(fā)展集團(tuán),聚合一批軟件孵化企業(yè),搭建“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)加創(chuàng)投”孵化發(fā)展示范平臺(tái)。二是加快提升海空港的承載能力。推動(dòng)**港集團(tuán)高起點(diǎn)建設(shè)集物流、商流、信息流、資金流于一體的第四代世界強(qiáng)港。組建**機(jī)場(chǎng)公司,高起點(diǎn)啟動(dòng)**國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)。三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)。支持**社區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)積極承接鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)專項(xiàng)資金,加快推動(dòng)參與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮在“全域統(tǒng)籌”中的民生保障作用。一是按照我市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于全域統(tǒng)籌的要求,加快擴(kuò)大民生服務(wù)供給能力,全面提升民生服務(wù)質(zhì)量,不斷完善“充足、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)”的市政公用服務(wù)體系。二是進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)集團(tuán)體制機(jī)制,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推動(dòng)企業(yè)上市步伐。支持熱電能源集團(tuán)加快推進(jìn)供熱、燃?xì)赓Y源整合,切實(shí)提高供熱、燃?xì)獾母采w面和運(yùn)行質(zhì)量。三是加快青島地鐵集團(tuán)組建工作,推進(jìn)嶗山、城陽(yáng)、高新區(qū)公交一體化運(yùn)營(yíng),做好與地鐵、海底隧道的公交銜接。四是組織相關(guān)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快縮小南北發(fā)展差距,改善北部居民的住房生活質(zhì)量。
(三)充分發(fā)揮在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。依托重點(diǎn)企業(yè)和品牌企業(yè),加強(qiáng)資本注入和國(guó)有資本收益再投入,集中培育新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持紅星化工深入發(fā)展新能源材料,澳柯瑪發(fā)展制冷產(chǎn)品,海信集團(tuán)發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)華通機(jī)電與中國(guó)航天科工戰(zhàn)略合作,大力打造航天科工高科技產(chǎn)業(yè)基地。二是支持企業(yè)借助與中央企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作的契機(jī),引進(jìn)具有戰(zhàn)略支撐作用的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)市管企業(yè)積極參與商務(wù)飛機(jī)整體組裝、瑞典薩博汽車等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目;促進(jìn)海灣集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資;推動(dòng)青鋼集團(tuán)搬遷改造。
三、突出“四資聯(lián)動(dòng)”,深化企業(yè)市場(chǎng)化改革
(一)突出招商引資推動(dòng)股份制改革。一是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,重點(diǎn)引進(jìn)全球500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),提高產(chǎn)權(quán)多元化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推動(dòng)**港集團(tuán)、海灣集團(tuán)、紅星集團(tuán)引入戰(zhàn)合作者,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)與中央企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,充分利用2012年兩次與中央企業(yè)懇談合作打開的有利局面,重點(diǎn)推動(dòng)與中央企業(yè)合作項(xiàng)目及時(shí)落地。三是提升招商引資的層次和質(zhì)量。提高先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在招商項(xiàng)目中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目,實(shí)行定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)有助于延伸供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略資本,打造完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
(二)突出資源整合提升投資公司檔次。一是按照“主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運(yùn)行良好、帶動(dòng)力強(qiáng)”的要求,對(duì)政府投資公司進(jìn)行深度的業(yè)務(wù)和資源整合。國(guó)信集團(tuán)突出金融發(fā)展、藍(lán)色硅谷建設(shè)及城市功能開發(fā)三大板塊,城投集團(tuán)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,華通集團(tuán)圍繞金融服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)和資本融合。二是加快組建青島國(guó)際控股集團(tuán),引入國(guó)際基金運(yùn)作理念和國(guó)際化專業(yè)團(tuán)隊(duì),吸引國(guó)內(nèi)外大型金融資本合作,通過(guò)私募股權(quán)投資基金模式籌集社會(huì)資金。三是探索建立社會(huì)公益項(xiàng)目贖回機(jī)制,將政府投資公司等企業(yè)出資建設(shè)的涉及教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)公益項(xiàng)目,由政府逐步出資贖回,恢復(fù)其社會(huì)公益性。
(三)突出上市融資提高資本運(yùn)作能力。一是按照儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批的規(guī)劃目標(biāo),加快企業(yè)上市融資步伐。積極支持符合條件的企業(yè)開展資本運(yùn)作,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比例,重點(diǎn)推進(jìn)**港集團(tuán)、青島銀行的上市工作;推動(dòng)海信集團(tuán)、澳柯瑪、海灣集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分拆上市;推動(dòng)**堿業(yè)、紅星發(fā)展兩家上市公司的股權(quán)重組;推動(dòng)青食股份集體股權(quán)置換工作,及時(shí)清除上市障礙。二是探索推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化,研究推動(dòng)供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)等手段實(shí)現(xiàn)證券化的途徑。按照上市公司要求規(guī)范組建水務(wù)集團(tuán)、熱電能源集團(tuán)、地鐵集團(tuán),創(chuàng)造條件促其盡快實(shí)現(xiàn)整體上市的目標(biāo)。
(四)突出資本有序進(jìn)退優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。一是整合企業(yè)上下游資源,加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的退出,推動(dòng)國(guó)有資本向公共服務(wù)領(lǐng)域、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。重點(diǎn)推進(jìn)益佳集團(tuán)、青鋼集團(tuán)華美公司的改制退出;規(guī)范企業(yè)的國(guó)有股減持工作。二是全面推動(dòng)市管企業(yè)及其控股企業(yè)所持小比例股權(quán)退出工作,切實(shí)提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。推動(dòng)青島制革總廠等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是強(qiáng)化投資和并購(gòu)管理,適時(shí)擴(kuò)大境外投資合作,把握時(shí)機(jī)收購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),走低成本擴(kuò)張之路。支持海信、青啤等企業(yè)加快海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地布局。
四、圍繞“三個(gè)提升”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展
(一)提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)自主創(chuàng)新扶持體系建設(shè)。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)在薪酬管理上向自主創(chuàng)新骨干人才傾斜,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。支持海信集團(tuán)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),引入高端技術(shù)人才。支持國(guó)有及國(guó)有控股的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券交易所上市。二是加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),推進(jìn)高端創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)。三是學(xué)習(xí)推廣海信技術(shù)立企經(jīng)驗(yàn),支持海信、青啤建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)朗訊研發(fā)中心建設(shè)。
(二)提升商業(yè)模式創(chuàng)新水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立“一個(gè)理念”,即為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念;強(qiáng)化“兩個(gè)支撐”,即以信息技術(shù)和自主創(chuàng)新能力為支撐;突出“三個(gè)重點(diǎn)”,即突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)體系調(diào)整和盈利渠道調(diào)整,加快商業(yè)模式升級(jí)和品牌建設(shè),以商業(yè)模式創(chuàng)新提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。制造類企業(yè)要加大科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的融合,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品制造向系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成和提供整體解決方案轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。要突出產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、服務(wù)創(chuàng)新,努力擴(kuò)大品牌的知名度和附加值,不斷增加品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
(三)提升企業(yè)生態(tài)文明水平。一是認(rèn)真落實(shí)黨**大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的精神,充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)、港口、能源、海信、啤酒等骨干企業(yè)的標(biāo)桿示范作用,全面踐行綠色低碳發(fā)展理念,強(qiáng)化節(jié)能減排剛性考核要求。二是按照節(jié)能環(huán)保的要求,加快大企業(yè)搬遷改造。重點(diǎn)推動(dòng)海灣集團(tuán)、青鋼集團(tuán)重組搬遷工作,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,加快“退城進(jìn)園”步伐。三是加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)、智能化發(fā)展。
五、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值
(一)以董事會(huì)建設(shè)為中心完善公司治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè),落實(shí)出資人授權(quán)制度,逐步把決策權(quán)限下放給成熟的企業(yè)董事會(huì)。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《公司法》、《企業(yè)章程》等規(guī)定,健全企業(yè)董事會(huì)下設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、審計(jì)等專門委員會(huì)制度,依法行使企業(yè)董事會(huì)的權(quán)利和義務(wù),使董事會(huì)真正成為“治理中心、決策中樞、責(zé)任主體”。完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立健全企業(yè)董事會(huì)工作報(bào)告制度,規(guī)范出資人職權(quán)。
(二)以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理機(jī)制,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人部分績(jī)效薪酬預(yù)發(fā)放制度和地方稅收增量激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效年薪和50%任期激勵(lì)獎(jiǎng)封存制度,積極開展經(jīng)濟(jì)效益增量收益激勵(lì)和崗位分紅權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)工作。強(qiáng)化分類考核與對(duì)標(biāo)分析,督促企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)看齊。
(三)以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)完善監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開進(jìn)場(chǎng)交易。進(jìn)一步理順評(píng)估備案分級(jí)管理體制,加強(qiáng)對(duì)市管企業(yè)評(píng)估備案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。健全資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立起國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),完善預(yù)算資金撥付工作流程和預(yù)算資金專項(xiàng)管理辦法。探索完善外派監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)研、監(jiān)督檢查,加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作力度,進(jìn)一步提高外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督效能。
(四)進(jìn)一步完善委托監(jiān)管體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)部分市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施委托監(jiān)管的意見(jiàn)(試行)》,按照市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行以“出資監(jiān)管為主+委托監(jiān)管為輔”集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制架構(gòu),進(jìn)一步健全委托監(jiān)管制度,做好委托監(jiān)管各項(xiàng)工作,逐步將市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管。
六、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,確保國(guó)資系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神的活動(dòng),全面加強(qiáng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),鞏固擴(kuò)大“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合懲防體系建設(shè)新的五年規(guī)劃的制定實(shí)施,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗工作。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)企建設(shè),完善文化交流共享機(jī)制。
(二)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,暢通職工群眾信訪渠道,強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理工作。完善勞動(dòng)用工與收入分配調(diào)控機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。關(guān)心職工生活,妥善解決職工困難,統(tǒng)籌做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)遺留下來(lái)不能推向社會(huì)的弱勢(shì)群體費(fèi)用保障工作。做好新一輪市管企業(yè)調(diào)整重組過(guò)程中涉及的職工安置工作。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提高,全面提升機(jī)關(guān)干部為企業(yè)辦實(shí)事、解難題的能力。組織開展以“創(chuàng)新、服務(wù)、聚力、突破”為主題的實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治慢、治瞞、治拖的工作措施,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。繼續(xù)開展“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),逐項(xiàng)工作對(duì)標(biāo),制定追趕措施。認(rèn)真做好行風(fēng)在線、民生在線和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等工作,樹立國(guó)資委機(jī)關(guān)良好的行風(fēng)政風(fēng)形象。