第一篇：誰動了民主的奶酪 山西一女大學生用心靈解讀社會

誰動了民主的奶酪 山西一女大學生用心靈解讀社會

23歲的山西大學政治與公共管理學院女大學生魏娟玲以一篇23000字的調查報告《誰動了民主的奶酪——關于山西省河津市老窯頭村230萬元競選村官的調查報告》獲得今年全國大學生“挑戰(zhàn)杯”特等獎，該報告因對農(nóng)村選舉中存在的問題和現(xiàn)實原因作了深入地調查和分析，引起了專家和社會的廣泛關注。

爭議吸引她前往調查

2003年8月21日《人民日報》“監(jiān)督與思考”欄目刊登了一篇以“山西省河津市下化鄉(xiāng)老窯頭村，農(nóng)民年人均收入不足千元，在村委會主任選舉中卻有人開出天價”為引題，題目為《230萬巨款買村官》的報道，披露了山西省河津市老窯頭村第六屆村委會換屆選舉過程中的問題。

一時間，全國上下鋪天蓋地展開了討論、分析，但卻說法各異，甚至針鋒相對。魏娟玲認為爭議本身就說明了它的價值，另外，身為政治與公共管理專業(yè)的學生，魏娟玲還發(fā)現(xiàn)大多數(shù)報道并沒有觸及事件的深層原因。

為了了解實際情況，做出正確分析，2003年國慶節(jié)假期開始，魏娟玲決定獨自前往實地調查。

三進三出老窯頭村

每次調查訪談，魏娟玲的第一句話都是，“我是學生”。慢慢地，村民們和這個操著運城方言的小姑娘之間的隔閡消失了，從拉家常開始，很快他們就聊到了魏娟玲所關心的話題。

后來的一年時間里，魏娟玲共三次來到老窯頭。經(jīng)過調查老窯頭村的背景、人際關系網(wǎng)，乃至村子的經(jīng)濟文化水平，她都深信這決不是一個偶然事件，它具有很強的代表性，雖然事件本身有些極端。魏娟玲在調查中發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)富裕過的老窯頭村人從腰纏萬貫變得一無所有的過程其實很簡單，就是村里的集體煤礦在上世紀90年代后就變?yōu)樗饺说牧耍细G頭村人高價爭當村官的原因也是為了這座煤礦。

煤礦此前幾經(jīng)轉手，合同簽了一份又一份，但村民們對合同的內容根本無從得知，最后他們也形成了一個不成文的規(guī)定：“誰當了村長，煤礦就是誰的?！彼赃@個芝麻大的官便成了天價“競買”的對象。

公開競選是個進步

回到太原后，魏娟玲開始了調查報告的寫作。經(jīng)過近一年半的努力，魏娟玲的調查報告得出了一個全新的結論：老窯頭村事件是一個發(fā)展中出現(xiàn)的問題，當?shù)氐拿裰髡握幱谶M步和變革之中。

調查中魏娟玲發(fā)現(xiàn)，“賄選”事件的核心人物，即以高價當選的村長王玉峰本來是一個普通的村民，而他主動站出來和原來的村主任及另一位候選人一起參加競選的時候，顯然希望能夠以民主的方式當選，其競選的方式就是用各種承諾，包括發(fā)錢這種直截了當?shù)姆绞较Ｍ迕衲軌蛲蹲约阂黄?，而王玉峰的各項承諾大多是村民非常關心的問題。

她在《調查報告》中提到：畢竟，這230萬元實實在在地裝進了農(nóng)民的口袋，無論他們的選擇是理性的還是非理性的，都是村民個人自愿選擇的結果。公開競選這一形式可以有效解決民主選舉過程中的很多問題。從這個意義上講，公開競選是一個明顯的進步。

她認為，老窯頭村發(fā)生的天價競選村官事件，是民主發(fā)展過程中的一個必經(jīng)階段，是民主不到位應付出的代價?，F(xiàn)在應當做的是采取進一步的措施，完善各項制度，堵住各種漏洞，使村民自治不斷完善。(齊偉)