第一篇：最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開庭審理工作有關(guān)問題的會談紀(jì)要》的通知

最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件

開庭審理工作有關(guān)問題的會談紀(jì)要》的通知

法[2006]65號、高檢會[2006]4號

頒布日期：20060405實施日期：20060405頒布單位：最高人民法院、最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：

現(xiàn)將《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開庭審理工作有關(guān)問題的會談紀(jì)要》（以下簡稱《紀(jì)要》）印發(fā)給你們。請你們根據(jù)《紀(jì)要》精神，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實，切實做好死刑第二審案件開庭審理工作。

最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于死刑第二審案件開庭審理工作有關(guān)問題的會談紀(jì)要

2006年1月10日和3月23日，最高人民法院副院長姜興長、沈德詠、張軍、熊選國和最高人民檢察院副檢察長邱學(xué)強等，就死刑第二審案件開庭審理工作的有關(guān)問題舉行了兩次會談。雙方認(rèn)為，對死刑第二審案件依照法律和有關(guān)規(guī)定實行開庭審理，對于保證死刑案件審判質(zhì)量，維護司法公正，加強人權(quán)保護，具有重要意義。雙方交流、分析了人民法院和人民檢察院在死刑第二審案件開庭審理工作中的情況及面臨的困難和問題，就共同做好此項工作達(dá)成共識?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

（一）各高級人民法院開庭審理死刑第二審案件，同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭。

（二）各高級人民法院開庭審理上訴、抗訴的死刑案件，應(yīng)當(dāng)重點審查上訴、抗訴理由以及人民法院認(rèn)為需要查證的與定罪量刑有關(guān)的其他問題。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照刑事訴訟法的規(guī)定，對第一審判決認(rèn)定事實和適用法律進(jìn)行全面審查。

（三）開庭審理死刑第二審案件，下列情形的證人、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭：1．控辯雙方對證人證言、鑒定結(jié)論有異議，該證言、鑒定結(jié)論對定罪量刑有重大影響的；2．其他人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)出庭作證的。證人、鑒定人出庭由人民法院通知。

（四）各高級人民法院必須在開庭十日以前通知同級人民檢察院查閱案卷。

（五）出席第二審法庭的檢察人員在審查第一審案卷材料時，應(yīng)當(dāng)訊問原審被告人。各高級人民法院應(yīng)當(dāng)規(guī)范相關(guān)工作制度，保障檢察人員及時提訊。

（六）各高級人民法院要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實人民檢察院派員列席審判委員會會議制度，并以書面形式及時通知檢察機關(guān)。檢察長、受檢察長委托的副檢察長，均可列席審判委員會討論死刑案件的會議。檢察長、受檢察長委托的副檢察長列席審判委員會會議，可以帶檢察人員作為助手。

（七）各高級人民法院要采取切實有效措施，維護庭審秩序，確保審判人員和出庭檢察人員及證人、鑒定人在法庭內(nèi)的人身安全。

（八）各高級人民法院要嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定，及時向檢察機關(guān)送達(dá)裁判文書和相關(guān)訴訟文書。

（九）各高級人民法院應(yīng)當(dāng)商請省級財政部門，將證人、鑒定人出庭作證的有關(guān)費用列入地方財政預(yù)算。

（十）為解決辦案人員不足問題，各高級人民法院及同級人民檢察院可暫時分別從下級人民法院及人民檢察院借調(diào)部分審判、檢察人員幫助工作。借調(diào)的審判、檢察人員出席死刑第二審案件法庭前，各高級人民法院及同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)履行必要的任職手續(xù)。

（十一）最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民法院、人民檢察院對在死刑第二審

案件開庭審理工作中共同面臨的人、財、物等保障問題，應(yīng)當(dāng)及時溝通，協(xié)調(diào)步驟，相互配合，必要時可以聯(lián)合進(jìn)行調(diào)研，聯(lián)合向黨委及有關(guān)部門提出報告。

雙方商定，最高人民法院和最高人民檢察院在已經(jīng)建立的協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上，就死刑第二審案件開庭審理問題以及涉及到的其他問題進(jìn)行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通。今年內(nèi)，每季度的第一個月上旬舉行一次會談，兩院領(lǐng)導(dǎo)輪流主持，有關(guān)庭、廳、室負(fù)責(zé)人參加。工作中的具體問題，兩院有關(guān)庭、廳、室負(fù)責(zé)人可以隨時溝通，分別向兩院領(lǐng)導(dǎo)報告，以便及時研究，共同解決。為方便聯(lián)系，最高人民法院確定刑一庭庭長黃爾梅、刑四庭庭長楊萬明作為聯(lián)系人，最高人民檢察院確定公訴廳廳長張仲芳、副廳長聶建華作為聯(lián)系人。各高級人民法院及同級人民檢察院也應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。

第二篇：死刑第二死刑第二審案件開庭審理相關(guān)工作會議紀(jì)要的應(yīng)用

死刑第二審案件開庭審理相關(guān)工作會議紀(jì)要

2005年12月22日，由省法院提議，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳在廣東省法官學(xué)院召開了配合做好死刑第二審案件開庭審理相關(guān)工作聯(lián)席會議。會議由省法院陳華杰副院長主持，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。省委政法委、省人大也應(yīng)邀派員出席了會議。會議根據(jù)最高人民法院于2005年12月7日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》的有關(guān)精神，就今年上半年做好我省死刑第二審案件開庭審理相關(guān)工作進(jìn)行了深入研究和探討。會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、關(guān)于2006年上半年開庭審理的死刑二審案件范圍問題。最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》要求，2006年1月1日起對案件重要事實和證據(jù)問題提出上訴的死刑第二審案件，一律開庭審理。根據(jù)最高法院通知的要求，并考慮到我省當(dāng)前死刑案件二審開庭受各方面條件制約，需要有一個循序漸進(jìn)過程。會議討論決定，從2006年1月1日起，對二審正在辦理的被告人被一審被判處死刑立即執(zhí)行的死刑案件，具有如下情況的，應(yīng)開庭審理：一是被告人上訴否認(rèn)判處死刑的犯罪事實，作無罪辯護的;二是被告人上訴提出新的檢舉揭發(fā)或者新的事實和證據(jù)，需要查證認(rèn)定的;三是被告人上訴證明判處死刑的犯罪事實的主要證據(jù)存在矛盾的;四是被告人上訴提出偵查機關(guān)有刑訊逼供行為的;五是二審法院認(rèn)為確有必要開庭審理的。

二、關(guān)于公訴人、辯護人閱卷問題。根據(jù)刑訴法以及兩高有關(guān)司法解釋的規(guī)定，對于法院決定開庭審理的死刑二審案件，法院應(yīng)當(dāng)在確定開庭之日起三日內(nèi)通知檢察院以及辯護律師到法院查閱案卷，并提供必要的便利條件?？紤]初始階段開庭量大，受人力不足等諸多因素制約，法院根據(jù)實際情況可以靈活變通執(zhí)行。

三、關(guān)于開庭時間確定問題。會議認(rèn)為，對于法院決定開庭審理的案件，檢察院自接到閱卷通知之日起七天內(nèi)，閱卷完畢可以開庭審理的，法院按照正常程序確定開庭時間，并將開庭的時間、地點在開庭三日前通知檢察院、被告人及其辯護律師;檢察院在七天內(nèi)尚未閱卷完畢而申請延長閱卷時間的，應(yīng)當(dāng)書面告知法院，法院通知被告人及其辯護律師以及有關(guān)羈押部門，并說明原因。檢察院閱卷完畢后，法院應(yīng)及時確定開庭時間，并通知有關(guān)訴訟參與人。法院在開庭審理時應(yīng)對閱卷期間作出必要說明，并在裁判文書上作適當(dāng)回應(yīng)。

四、關(guān)于二審?fù)彸绦騿栴}?？紤]二審?fù)徟c一審?fù)彶煌?，?yīng)有所區(qū)別和側(cè)重點，為了充分發(fā)揮二審?fù)徆δ埽岣咴V訟效率，會議決定，二審?fù)徳趨⒄找粚復(fù)徲嘘P(guān)程序，全面核查案件事實和證據(jù)的同時，應(yīng)突出重點。對于控辯雙方?jīng)]有異議的證據(jù)，二審不再一一詳細(xì)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，只作必要的說明即可。法庭調(diào)查的重點應(yīng)當(dāng)針對上訴或抗訴理由，尤其是有異議的重要事實和證據(jù)，確保查清事實。會議還認(rèn)為，各職能部門應(yīng)當(dāng)就二審?fù)彸绦騿栴}繼續(xù)加強調(diào)查研究，在充分總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就二審?fù)彸绦騿栴}以及相關(guān)工作作出明確的規(guī)定，以規(guī)范二審?fù)徆ぷ?，提高庭審效率和質(zhì)量，確保案件質(zhì)量。

五、關(guān)于檢舉揭發(fā)等有關(guān)事實、證據(jù)的查證問題。審判實踐中，經(jīng)常遇到被告人在二審期間提出檢舉揭發(fā)、身份年齡、立功自首等事實和證據(jù)問題，而這些事實和證據(jù)問題的查證工作不但直接影響到庭審工作的順利進(jìn)行，而且直接關(guān)系到死刑案件的質(zhì)量。會議決定，對于被告人及其辯護人在案件二審期間提出的檢舉揭發(fā)、身份年齡以及新的事實證據(jù)等問題，檢察機關(guān)或者偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在開庭前進(jìn)行查證，以確保庭審工作的順利進(jìn)行。對于被告人在庭審期間提出的新的事實、證據(jù)問題，需要補偵補查的，法院應(yīng)當(dāng)休庭并決定延期審理，待檢察機關(guān)或偵查機關(guān)查證后，再另行確定開庭時間。法院在開庭審理時要對查證期間作出相應(yīng)的說明，并在裁判文書上有適當(dāng)回應(yīng)。

六、關(guān)于指定辯護問題。辯護權(quán)是刑事被告人的基本訴訟權(quán)利，必須依法予以保障。尤其是被告人被一審判處死刑而沒有委托辯護人的二審案件，法院必須依法為其指定辯護人。會議決定，對于一審被判處死刑的被告人沒有委托辯護人的，法院應(yīng)當(dāng)在確定開庭后三日內(nèi)將指定辯護通知書和判決書副本送交省法律援助機構(gòu)，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到指定辯護通知后三日內(nèi)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護，并函告法院。法院決定不開庭審理的案件，指定辯護律師應(yīng)當(dāng)在指定辯護之日起十日內(nèi)向法院提交書面辯護意見。法院在宣告判決后，應(yīng)當(dāng)及時將裁判文書送達(dá)檢察院、被告人及其指定辯護律師等訴訟參與人。

七、關(guān)于證人、鑒定人以及必要時偵查人員出庭作證問題。證人、鑒定人以及必要時偵查人員出庭作證是查清案件事實的重要保證。會議初步確定了“誰取證，誰落實”的原則?？剞q雙方對于需要出庭作證的證人、鑒定人，應(yīng)當(dāng)于開庭五日前將有關(guān)證人、鑒定人的身份、住址、通訊處等情況提供給法院，法院在開庭三日前將出庭通知書送達(dá)有關(guān)證人、鑒定人，并告知控辯雙方，原則上由控辯雙方分別落實有關(guān)證人、鑒定人出庭事宜。人民法院認(rèn)為需要有關(guān)證人、鑒定人出庭作證的，由法院直接通知出庭，必要時可請控辯雙方或證人、鑒定人所在單位、所在地公安機關(guān)協(xié)助落實有關(guān)證人、鑒定人出庭。需要偵查人員出庭作證的，有關(guān)偵查人員應(yīng)當(dāng)出庭作證。

八、關(guān)于庭審所涉及的押解、安全警戒問題。鑒于我省實行分押制度，相當(dāng)一部分死刑案件需要在關(guān)押地開庭審理，為了確保庭審工作的順利進(jìn)行，法院二審開庭可以請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助押解被告人以及協(xié)助做好庭審安全警戒事宜，確保庭審安全，做到萬無一失。

會議認(rèn)為，死刑第二審案件開庭審理是嚴(yán)格執(zhí)行刑訴法、完善死刑案件審判程序、保證死刑案件質(zhì)量的必然要求，政法各家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強

協(xié)調(diào)配合，共同努力做好死刑第二審案件開庭審理工作。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，及時研究解決二審開庭審理工作中存在的問題，確保死刑第二審案件開庭審理工作的順利進(jìn)行，保證死刑案件質(zhì)量。

參加會議人員：

省政法委：林仕權(quán)

省人大內(nèi)司委：褚國祥、陳增榮

省法院：陳華杰、劉春龍、趙小莉、霍敏、陳超、羅少雄、王在魁、時磊、李忠銘、陳小飛、陳學(xué)勇、劉旭烜

省檢察院：徐新勵、董兆玲、楊志剛、彭章波、沈丙友、吳銘來、陳思聰、王霞

省公安廳：楊江華、黃培富、林秀明、黃雯釗

省司法廳：馬軍港、楊錫武

二○○五年十二月二十八日

發(fā)布部門：廣東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月28日 實施日期：2005年12月28日

第三篇：最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案、案由有關(guān)問題的通知

最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案、案由有關(guān)問題的通知

（法[2012]33號）

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

《最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》（以下簡稱《立案規(guī)定》）、《最高人民法院關(guān)于國家賠償案件案由的規(guī)定》（以下簡稱《案由規(guī)定》）已于2011年l2月26日由最高人民法院審判委員會第l537次會議討論通過，自2012年2月l5日起施行，《最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）》、《最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規(guī)定（試行）》同時廢止。為正確適用《立案規(guī)定》和《案由規(guī)定》，切實保障公民、法人和其他組織依法行使請求國家賠償?shù)臋?quán)利，把好案件受理關(guān)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于國家賠償案件的立案審查

賠償請求人向作為賠償義務(wù)機關(guān)的人民法院提出賠償申請，或者依照國家賠償法第二十四條、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的，由收到申請的人民法院院立案部門負(fù)責(zé)立案審查。與國家賠償相關(guān)的涉法信訪接待工作，由人民法院立案信訪部門負(fù)責(zé)。

二、關(guān)于立案審查工作的有關(guān)事宜

賠償請求人向作為賠償義務(wù)機關(guān)的人民法院提出賠償申請的，收到申請的人民法院立案部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《立案規(guī)定》第四條的規(guī)定予以審查。經(jīng)審查符合立案條件的，立案部門應(yīng)當(dāng)編立案號，在立案之日起五日內(nèi)向賠償請求人送達(dá)受理案件通知書，并在調(diào)齊賠償申請所涉案件的相關(guān)卷宗材料后，一并移送該院理賠機構(gòu)辦理。調(diào)取卷宗材料的時間應(yīng)從作出賠償決定的期限內(nèi)予以扣除。

賠償請求人依照國家賠償法第二十四條、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的，收到申請的人民法院立案部門根據(jù)《立案規(guī)定》第五條至第八條的規(guī)定予以審查。經(jīng)審查符合立案條件的，立案部門應(yīng)當(dāng)編立案號，在立案之目起五日內(nèi)向賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)，復(fù)議機關(guān)送達(dá)受理案件通知書，并向賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)送達(dá)國家賠償申請書或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北?。賠償義務(wù)機關(guān)為下一級人民法院的，立案部門還應(yīng)當(dāng)向下一級人民法院調(diào)齊賠償申請所涉案件的相關(guān)卷宗材料后，一并移送該院賠償委員會審理。調(diào)取卷宗材料的時間應(yīng)從作出賠償決定的期限內(nèi)予以扣除。

對前述兩類案件經(jīng)審查不符合立案條件的，由收到申請的人民法院立案部門在七日內(nèi)作出不子受理決定，加蓋人民法院院印，并在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。

三、關(guān)于國家賠償案件案由的適用

對于賠償請求人提出的賠償申請屬于《立案規(guī)定》第一條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《案由規(guī)定》確定案由。在適用《案由規(guī)定》第六項至第十項時，一般應(yīng)根據(jù)賠償申請的具體情況擇一確定案由，如賠償申請涉及違法使用警械造成公民死亡的，案由為違法使用警械致死賠償，如賠償申請涉及虐待造成公民身體傷

害的，案由為虐待致傷賠償。

賠償請求人提出的賠償申請涉及同一賠償義務(wù)機關(guān)的兩個以上司法行為，且對應(yīng)同一權(quán)利，應(yīng)當(dāng)一并審理的，可以確定并列案由。如賠償申請既涉及刑事違法查封，又涉及刑事違法追繳的，案由為刑事違法查封、追繳賠償；如賠償申請既涉及違法保全，又涉及錯誤執(zhí)行的，案由為違法保全、錯誤執(zhí)行賠償。

《立案規(guī)定》和《案由規(guī)定》適用過程中有何新情況和新問題，應(yīng)當(dāng)及時報告最高人民法院。

二○一二年一月十三日

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第四篇：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于信用卡詐騙犯罪管轄有關(guān)問題的通知

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于信用卡詐騙犯罪管轄有關(guān)問題的通知 公通字[2011]29號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局：

近年來，信用卡詐騙流竄作案逐年增多，受害人在甲地申領(lǐng)的信用卡，被犯罪嫌疑人在乙地盜取了信用卡信息，并在丙地被提現(xiàn)或消費。犯罪嫌疑人企圖通過空間的轉(zhuǎn)換逃避刑事打擊。為及時有效打擊此類犯罪，現(xiàn)就有關(guān)案件管轄問題通知如下：

對以竊取、收買等手段非法獲取他人信用卡信息資料后在異地使用的信用卡詐騙犯罪案件，持卡人信用卡申領(lǐng)地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法立案偵查、起訴、審判。

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

二〇一一年八月八日

解析：

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于信用卡詐騙犯罪管轄有關(guān)問題的通知》。通知明確,對以竊取、收買等手段非法獲取他人信用卡信息資料后在異地使用的信用卡詐騙犯罪案件,持卡人信用卡申領(lǐng)地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法立案偵查、起訴、審判。

通知稱,近年來,信用卡詐騙流竄作案逐年增多,受害人在甲地申領(lǐng)的信用卡,被犯罪嫌疑人在乙地盜取了信用卡信息,并在丙地被提現(xiàn)或消費。犯罪嫌疑人企圖通過空間的轉(zhuǎn)換逃避刑事打擊。為及時有效打擊此類犯罪,故就有關(guān)案件管轄問題作出上述通知。

第五篇：最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件出庭工作的通知

最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件出庭工作的通知

2012年3月29日高檢發(fā)訴字[2012]33號

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：

《刑事訴訟法》修正案已于2012年3月通過，并將于2013年1月1日正式實施，為貫徹落實修正后的《刑事訴訟法》關(guān)于“適用簡易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭”的要求，強化對適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件（以下簡稱“簡易程序公訴案件”）的出庭支持公訴和訴訟監(jiān)督工作，現(xiàn)就加強簡易程序公訴案件出庭工作通知如下：

一、高度重視簡易程序公訴案件出庭工作

修正后的《刑事訴訟法》規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭，出庭支持公訴是檢察機關(guān)的一項基本職責(zé)，各級檢察機關(guān)要從強化法律監(jiān)督、維護公平正義的高度，充分認(rèn)識簡易程序公訴案件出庭工作的重要意義。檢察機關(guān)派員出席簡易程序公訴案件法庭，既是支持起訴，指控犯罪的需要，也是履行訴訟監(jiān)督職能，確保審判公正的需要。檢察機關(guān)對簡易程序公訴案件一律派員出庭，對檢察機關(guān)既是重要機遇，更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它對公訴工作和人員素質(zhì)都提出了新的更高的要求。為此，各級人民檢察院要未雨綢繆、積極應(yīng)對，提前研究解決可能出現(xiàn)的問題，為修正后《刑事訴訟法》的正式實施做好充分的準(zhǔn)備。

二、調(diào)配辦案力量，為出庭工作提供充足的人財物保障

對簡易程序公訴案件全部派員出席法庭，將在一定程度上增加基層檢察機關(guān)公訴部門的工作量，尤其是人均辦案數(shù)多的地方，工作量將會有較大幅度的增加。對此，各地檢察機關(guān)要高度重視，要從人、財、物等方面予以充分的保障，保證簡易程序公訴案件出庭工作的順利開展。要根據(jù)新增工作量合理配置公訴人員，解決公訴部門案多人少的突出矛盾。尤其是年人均辦理公訴案件在50件以上的地方，院黨組要盡快專題研究，想方設(shè)法充實公訴部門。對于嚴(yán)重缺編或者編制人員未到位的，要盡快與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。在檢察機關(guān)內(nèi)部，要本著“精簡后方，保障一線”的要求，選拔業(yè)務(wù)能力較強的人員充實公訴力量。有條件的地方可以通過向社會招聘辦案輔助人員從事公訴輔助性、事務(wù)性工作。同時，各地檢察機關(guān)要保證公訴部門的辦案車輛、多媒體示證、遠(yuǎn)程訊問、案卷傳輸?shù)刃枨螅訌娦畔⒒瘧?yīng)用，為簡易程序公訴案件出庭工作提供有力的后勤保障。

三、完善工作機制，確保案件質(zhì)量，提高辦案效率

為適應(yīng)修正后《刑事訴訟法》的要求，各地檢察機關(guān)在辦理簡易程序公訴案件中要積極探索，根據(jù)修正后《刑事訴訟法》中“適用簡易程序?qū)徖戆讣?，不受本章第一?jié)關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制”的規(guī)定，在確保簡易程序案件辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在實踐中不斷建立和完善相關(guān)工作機制，簡化工作程序和內(nèi)容，提高辦理簡易程序公訴案件的工作效率。要通過加強與偵查機關(guān)、審判機關(guān)的聯(lián)系，采取對若干案件相對集中提訊、相對集中移送起訴、相對集中起訴、相對集中開庭等方式，探索建立快速辦理機制；要積極探索符合實際的宣讀起訴書、訊（詢）問、舉證、辯論方式，提高出庭支持公訴的效率；要通過成立專門的辦案小組或?qū)＾k檢察官、合理簡化審查報告等工作文書、在庭審前充分聽取被告人和辯護律師對證據(jù)和量刑的意見、加強對辦案流程的動

態(tài)管理和案件質(zhì)量的檢查等，完善簡易程序案件辦理機制和工作模式；要通過落實出庭補貼、對符合條件的公訴人員及時解決法律職務(wù)和職級待遇等方式，建立和完善獎懲機制，提高公訴人員的工作積極性。同時要正確處理好監(jiān)督、質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系，使簡易程序公訴案件的辦理取得良好的法律效果、社會效果和政治效果。

四、加強對簡易程序公訴案件出庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各地檢察機關(guān)黨組要高度重視簡易程序公訴案件出庭工作，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。在修正后《刑事訴訟法》正式實施前，要積極協(xié)調(diào)法院，盡可能擴大簡易程序公訴案件的出庭范圍，今年10月1日前，對簡易程序公訴案件出庭率應(yīng)盡量達(dá)到50%；今年年底前，出庭率原則上應(yīng)達(dá)到100%。上級檢察機關(guān)要加強對下級檢察機關(guān)辦理簡易程序公訴案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握下級檢察機關(guān)簡易程序公訴案件出庭工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，及時發(fā)現(xiàn)和解決制約工作開展的突出問題；要通過加強與同級偵查機關(guān)、審判機關(guān)的聯(lián)系，互相通報辦理簡易程序公訴案件的情況，共同解決普遍性的問題；要通過組織不同類型案件和不同庭審方式的觀摩庭以及多種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公訴人員出庭支持公訴的能力和水平。通過以上各種方式，積極推動本地簡易程序公訴案件出庭工作有序開展。

各省級人民檢察院接此通知后，要及時將通知精神傳達(dá)到基層人民檢察院，并研究制定符合本地實際的貫徹實施意見。執(zhí)行中遇到的問題，請及時層報高檢院公訴廳。