第一篇：證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求編制說明(送審稿)

《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》

編制說明

（送審稿）

證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》編寫組

二〇一〇年五月

I《

目次

一、背景及意義..............1

二、編制目的與原則.................1

三、編制內(nèi)容................1

四、主要編制過程............2

五、適用范圍................2

六、總體框架................2

七、重大分歧意見的處理和依據(jù)..............2

八、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議.............2

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議................3

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng).............3一、背景及意義

國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（以下簡稱《國標(biāo)》）是證券期貨行業(yè)各機(jī)構(gòu)開展安全建設(shè)整改、測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全測評、公安機(jī)關(guān)開展檢查的重要依據(jù)。證券期貨業(yè)具有信息化程度高、業(yè)務(wù)持續(xù)性要求高、對信息系統(tǒng)的容量和處理能力要求高的特點(diǎn)。但由于《國標(biāo)》是通用性標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍大，有些規(guī)定不夠完全適應(yīng)證券期貨行業(yè)的實(shí)際情況，為了增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，需要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行明確、細(xì)化和調(diào)整。公安部文件《關(guān)于印送<關(guān)于開展信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見>的函》（公信安[2009]1429號）明確要求：“重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng)主管部門可以按照《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，確定《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》的具體指標(biāo)；在不低于等級保護(hù)基本要求的情況下，結(jié)合系統(tǒng)安全保護(hù)的特殊需求，在有關(guān)部門指導(dǎo)下制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則，指導(dǎo)本行業(yè)信息系統(tǒng)安全建設(shè)整改工作?！币虼耍贫ā蹲C券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（以下簡稱《行標(biāo)》）對于全行業(yè)開展好信息安全等級保護(hù)工作是必要和迫切的。

二、編制目的與原則

（一）編制目的《行標(biāo)》主要用于指導(dǎo)和規(guī)范證券期貨行業(yè)信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改、測評和監(jiān)督管理工作。

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循以下原則：

1、《行標(biāo)》嚴(yán)格按照《國標(biāo)》開展規(guī)范的編制工作，在體例、條款上保持一致，不對《國標(biāo)》條款進(jìn)行增、刪、改。

2、結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，對《國標(biāo)》安全要求進(jìn)一步明確、細(xì)化和調(diào)整，且不低于《國標(biāo)》要求。

3、根據(jù)《國標(biāo)》附錄B的要求，對不同信息系統(tǒng)提出明確的安全要求。

三、編制內(nèi)容

對《國標(biāo)》262項(xiàng)安全要求中的195項(xiàng)安全要求進(jìn)行了細(xì)化、明確和調(diào)整，其中細(xì)化了82項(xiàng)，明確了66項(xiàng)，調(diào)整了47項(xiàng)。

細(xì)化的內(nèi)容，主要是對部分安全要求進(jìn)行分解細(xì)化，以便于操作。如，《國標(biāo)》要求“機(jī)房出入應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員。”《行標(biāo)》細(xì)化要求為“機(jī)房出入應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)管理。沒有電子門禁系統(tǒng)的機(jī)房應(yīng)當(dāng)安排專人在機(jī)房出入口控制、鑒別和記錄人員的進(jìn)入；有電子門禁系統(tǒng)的機(jī)房，應(yīng)當(dāng)保存門禁系統(tǒng)的日志記錄，應(yīng)當(dāng)采用監(jiān)控設(shè)備將機(jī)房人員進(jìn)入情況傳輸?shù)街蛋帱c(diǎn)?！?/p>

明確的內(nèi)容，主要是對定性的詞語，給出了明確定義。如，《國標(biāo)》要求“機(jī)房應(yīng)設(shè)置必要的溫、濕度控制設(shè)施，使機(jī)房溫、濕度的變化在設(shè)備運(yùn)行所允許的范圍之內(nèi)”，《行標(biāo)》明確要求“開機(jī)時機(jī)房溫度應(yīng)控制在18℃-28℃；開機(jī)時機(jī)房相對濕度應(yīng)控制在35%-75%；停機(jī)時機(jī)房溫度應(yīng)控制在5℃-35℃；停機(jī)時機(jī)房相對濕度應(yīng)控制在20%-80%?！?/p>

調(diào)整的內(nèi)容，主要是針對行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，對安全要求進(jìn)行了使用范圍的調(diào)整。如，《國標(biāo)》要求“操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則，僅安裝需要的組件和應(yīng)用程序，并保持系統(tǒng)補(bǔ)丁及時得到更新?！?，《行標(biāo)》調(diào)整要求“持續(xù)跟蹤廠商提供的系統(tǒng)升級更新情況，在經(jīng)過充分的評估后對必要補(bǔ)丁進(jìn)行及時更新。”

四、主要編制過程

第一階段：研究階段

2008年，中國證監(jiān)會開始研究《行標(biāo)》的編制工作，在充分征求行業(yè)各類機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，形成了《行標(biāo)》的最終編寫思路，并對標(biāo)準(zhǔn)條款的修改做了大量調(diào)研工作。

第二階段：編寫階段

中國證監(jiān)會組織10名行業(yè)專家（分別來自監(jiān)管部門、交易所等單位、證券公司、期貨公司、基金公司）和5名國家有關(guān)安全機(jī)構(gòu)專家（來自于公安部信息安全等級保護(hù)評估中心、中國信息安全測評中心和上海市信息安全測評中心）成立了起草小組，集中工作，形成了《行標(biāo)》初稿。

第三階段：征求意見階段

中國證監(jiān)會2次向市場核心機(jī)構(gòu)和部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)征求意見，共收集了近300條反饋意見，對各單位反饋的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，采納了絕大多數(shù)的意見，對未采納的意見進(jìn)行了充分討論。

第四階段：完善階段

《行標(biāo)》起草工作小組根據(jù)專家意見，對《行標(biāo)》的內(nèi)容進(jìn)行了2次較大的修改編寫形成了《行標(biāo)》征求意見稿。

第五階段：證標(biāo)委征求意見階段

2010年3月17日，《行標(biāo)》起草小組將征求意見稿報送給證標(biāo)委征求專家委員意見，并且同時向中國證監(jiān)會會內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、12家證監(jiān)局，中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會征求意見。返回意見共計(jì)242條，其中專家委員意見152條，會內(nèi)相關(guān)部門、證監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會意見共計(jì)90條。經(jīng)充分吸納和與各證標(biāo)委專家委員、各單位充分溝通后，修訂形成了《行標(biāo)》（送審稿）。

第六階段：國家信息安全等級保護(hù)專家評審

2010年5月6日，證監(jiān)會信息中心邀請了國家信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)指導(dǎo)專家會部分專家對《行標(biāo)》（送審稿）進(jìn)行評估，并邀請公安部十一局相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。與會專家一致同意《行標(biāo)》（送審稿）通過評審。

五、適用范圍

《行標(biāo)》適用于適用于指導(dǎo)證券期貨行業(yè)按照等級保護(hù)要求進(jìn)行安全建設(shè)、測評和監(jiān)督管理。

六、總體框架

《行標(biāo)》包括前言、引言、9個章節(jié)、2個附錄，每章包括的具體內(nèi)容如下：

第1-9章以國際《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》為基礎(chǔ)，針對部分安全要求進(jìn)行了明確、細(xì)化和調(diào)整。

附錄A為規(guī)范性附錄，結(jié)合證券期貨行業(yè)特點(diǎn)修訂了《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》附錄A。

附錄B為規(guī)范性附錄，根據(jù)證券期貨行業(yè)不同機(jī)構(gòu)、不同系統(tǒng)特點(diǎn)，明確安全要求的選擇和使用的原則。

七、重大分歧意見的處理和依據(jù)

無。

八、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議

鑒于國際《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，為保持一致，建議本標(biāo)準(zhǔn)

作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)遵守中華人民共和國現(xiàn)行的法律和法規(guī)。

《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》編寫組二○一○年五月

第二篇：證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求[試行]

證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求[試行]

現(xiàn)公布金融行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求(試行)》(JR/T 0060-2010)，自公布之日起施行。

中國證券監(jiān)督管理委員會

二○一一年十二月二十二日

附件：《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求（試行）》（需要查看附件，請下載查看。）

第三篇：證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求編制說明(征求意見稿)

《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》

編制說明

（征求意見稿）

《 證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》編寫組

二〇一一年八月

I

目次

一、背景及意義..............1

二、編制目的與原則.................1

三、編制內(nèi)容................1

四、主要編制過程............2

五、適用范圍................2

六、總體框架................3

七、重大分歧意見的處理和依據(jù)..............3

八、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議.............3

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議................3

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng).............3一、背景及意義

《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》是與《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》(GBT 22239-2008)相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用于各測評機(jī)構(gòu)對信息系統(tǒng)的測評、各系統(tǒng)運(yùn)行單位對系統(tǒng)狀態(tài)的自查。證監(jiān)會已組織制定了《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》，用于指導(dǎo)證券期貨機(jī)構(gòu)開展信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改工作，但是缺少相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范測評機(jī)構(gòu)在證券期貨業(yè)開展信息安全等級測評工作。

此次，組織制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》，與《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（JR/T 0060-2010）中的相關(guān)內(nèi)容相對應(yīng)，以更好地指導(dǎo)證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)的等級測評工作。公安部《關(guān)于印送<關(guān)于開展信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見>的函》（公信安[2009]1429號）已部署了信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改和測評工作。因此，制定行標(biāo)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（以下簡稱《行業(yè)測評要求》）對于證券期貨業(yè)開展信息安全等級保護(hù)工作是必要和迫切的。

二、編制目的與原則

（一）編制目的《行業(yè)測評要求》主要用于指導(dǎo)和規(guī)范證券期貨行業(yè)信息安全等級保護(hù)安全測評工作。

（二）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循以下原則：

1、《行業(yè)測評要求》參考《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（國標(biāo)報批稿）（以下簡稱《測評要求》）開展規(guī)范的編制工作，在體例、條款上保持一致。

2、結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》的內(nèi)容，對《測評要求》（國標(biāo)報批稿）中安全測評要求的測評方法進(jìn)行明確、細(xì)化和調(diào)整。

3、《行業(yè)測評要求》中不再針對信息系統(tǒng)提出新的安全要求，僅提出測評方法和測評力度，如需要引用安全要求，須與《行業(yè)基本要求》中的安全要求保持一致。

三、編制內(nèi)容

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（JR/T 0060-2010，以下簡稱《行業(yè)基本要求》）結(jié)合行業(yè)實(shí)際，對國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2008，以下簡稱《基本要求》）進(jìn)行了細(xì)化、明確和調(diào)整?！蹲C券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（以下簡稱《行業(yè)測評要求》）需就《行業(yè)基本要求》中細(xì)化、明確和調(diào)整內(nèi)容對《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（以下簡稱《測評要求》）進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。以三級系統(tǒng)為例：

1、共有20項(xiàng)要求需要進(jìn)行細(xì)化。例如國標(biāo)《基本要求》中要求“應(yīng)提供覆蓋到每個用戶的安全審計(jì)功能，對應(yīng)用系統(tǒng)重要安全事件進(jìn)行審計(jì)”，在《行業(yè)基本要求》中細(xì)化為“應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)γ總€業(yè)務(wù)用戶的關(guān)鍵操作提供記錄，例如用戶登錄、用戶退出、增加用戶、修改用戶權(quán)限等操作?！币虼?，在國標(biāo)《測評要求》中的相應(yīng)條款“應(yīng)檢查主要應(yīng)用系統(tǒng)，查看其審計(jì)策略是否覆蓋系統(tǒng)內(nèi)重要的安全相關(guān)事件，例如，用戶標(biāo)識與鑒別、訪問控制的所有操作記錄、重要用戶行為、系統(tǒng)資源的異常使用、重要系統(tǒng)命令的使用等?！?，擬在《行業(yè)測評要求》中對應(yīng)細(xì)化為“檢查應(yīng)用系統(tǒng)是否能夠?qū)γ總€業(yè)務(wù)用戶的關(guān)鍵操作提供記錄，例如用戶登錄、用戶退出、增加用戶、修改用戶權(quán)限等操作。”

2、共有34項(xiàng)要求需要進(jìn)行明確。例如國標(biāo)《基本要求》中要求“應(yīng)建立備用供電系統(tǒng)?！痹凇缎袠I(yè)基本要求》中明確為“1)應(yīng)配備或租用發(fā)電機(jī)；2)發(fā)電機(jī)供電時間應(yīng)不小于一個完整交易日。”因此，在國標(biāo)《測評要求》中的相應(yīng)條款“應(yīng)訪談物理安全負(fù)責(zé)人，詢問是否采用冗余或并行的電力電纜線路為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)供電；”，擬在《行業(yè)測評要求》中對應(yīng)明確為

“1）檢查機(jī)房是否采用了雙路供電；2）檢查是否配備發(fā)電機(jī)和UPS作為備用供電電源，并且備用電源的供電時間不小于一個完整交易日；3）如果是租用發(fā)電機(jī)，應(yīng)檢查租用發(fā)電機(jī)的合同或相關(guān)證明材料?！?/p>

3、共有8項(xiàng)要求需要進(jìn)行調(diào)整。例如國標(biāo)《基本要求》中要求“應(yīng)限制具有撥號訪問權(quán)限的用戶數(shù)量?！痹凇缎袠I(yè)基本要求》中調(diào)整為“原則上不應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)對重要信息系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)和管理?！币虼耍趪鴺?biāo)《測評要求》中的相應(yīng)條款“應(yīng)檢查邊界網(wǎng)絡(luò)設(shè)備查看其是否限制具有撥號訪問權(quán)限的用戶數(shù)量?！保瑪M在《行業(yè)測評要求》中對應(yīng)調(diào)整為“檢查是否禁止了通過互聯(lián)網(wǎng)對重要信息系統(tǒng)通過撥號進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)和管理?！?/p>

4、同時，為便于行業(yè)監(jiān)管部門對行業(yè)范圍系統(tǒng)的安全狀況和測評結(jié)果進(jìn)行綜合判斷和監(jiān)管，增加了證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級測評（自查）表，對應(yīng)《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（JR/T 0060-2010）中的各項(xiàng)要求，對各控制項(xiàng)中的每個控制點(diǎn)進(jìn)行安全分析。

四、主要編制過程

第一階段：研究階段

2010年9月至2011年3月，中國證監(jiān)會開始研究證券期貨業(yè)信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改和測評工作，對部分地區(qū)的證券期貨機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步了解了信息系統(tǒng)安全等級測評工作的實(shí)施難度、可能對系統(tǒng)帶來的風(fēng)險，在充分征求行業(yè)各類機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，形成了《行業(yè)測評要求》的編寫思路。

第二階段：立項(xiàng)階段

2011年5月，中國證監(jiān)會正式向證標(biāo)委秘書處提交了《行業(yè)測評要求》的立項(xiàng)建議書，經(jīng)證標(biāo)委秘書處形式審查、征求證標(biāo)委專家委員會意見后，證標(biāo)委同意《行業(yè)測評要求》立項(xiàng)。

第三階段：編寫階段

中國證監(jiān)會組織6名專家（分別來自交易所、證券公司、期貨公司、基金公司、測評機(jī)構(gòu)）成立了起草小組，集中工作，形成了《行業(yè)測評要求》（草稿）。

第四階段：第一次征求意見階段

中國證監(jiān)會2次向市場核心機(jī)構(gòu)、部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)和國家信息安全等級保護(hù)專業(yè)測評機(jī)構(gòu)征求意見，共收集了近200條反饋意見，對各單位反饋的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，采納了絕大多數(shù)的意見，對未采納的意見進(jìn)行了充分討論。

第五階段：第一次論證會

7月8日，中國證監(jiān)會邀請邀請了公安部信息安全等級保護(hù)評估中心、中國信息安全測評中心和國家信息技術(shù)安全研究中心，部分市場核心機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司和基金管理公司的專家，共同對《行業(yè)測評要求》（草稿第二稿）進(jìn)行討論，會后，編寫小組根據(jù)論證會的意見進(jìn)行了修訂，形成了《行業(yè)測評要求》（初稿）。

第六階段：第二次征求意見階段

8月17日，中國證監(jiān)會再次向市場核心機(jī)構(gòu)、部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)和國家信息安全等級保護(hù)專業(yè)測評機(jī)構(gòu)征求意見，各專家反饋意見后，編寫小組根據(jù)專家意見，對《行業(yè)測評要求》（初稿）進(jìn)行了修訂，形成了《行業(yè)測評要求》（征求意見稿）。

五、適用范圍

《行業(yè)測評要求》適用于指導(dǎo)證券期貨行業(yè)按照等級保護(hù)要求進(jìn)行安全測評和監(jiān)督管理。

六、總體框架

《行業(yè)測評要求》包括前言、引言、12個章節(jié)、3個附錄，每章包括的具體內(nèi)容如下： 第1-11章以國際《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》為基礎(chǔ)，針對部分測評實(shí)施要求進(jìn)行了明確、細(xì)化和調(diào)整，對結(jié)果的判定進(jìn)行了明確化，增加了測評機(jī)構(gòu)在開展測評工作中需要完成《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評（自查）表》的要求。

第12章明確要求了證券期貨機(jī)構(gòu)每年要按照《行業(yè)測評要求》，開展自查工作，填寫《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評（自查）表》的要求

附錄A為資料性附錄，對測評力度進(jìn)行了說明。

附錄B為資料性附錄，對整體測評進(jìn)行了說明。

附錄C為資料性附錄，列出了一級至四級信息系統(tǒng)的《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評（自查）表》

七、重大分歧意見的處理和依據(jù)

無。

八、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議

鑒于國際《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，為保持一致，建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)遵守中華人民共和國現(xiàn)行的法律和法規(guī)。

《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》編寫組二○一一年八月

第四篇：西安市信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)

西安市信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)

責(zé)

任

書

西安市公安局網(wǎng)安支隊(duì)印制

信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)

責(zé) 任 書

甲方: 西安市公安局網(wǎng)安支隊(duì)

乙方:

為加強(qiáng)我市信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作，保證信息系統(tǒng)安全，建設(shè)平安西安、和諧西安，依據(jù)《關(guān)于開展全國重要信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作的通知》（公信安[2007]861號）文件精神和《信息安全等級保護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本責(zé)任書。

一、雙方職責(zé)及義務(wù)

（一）網(wǎng)安支隊(duì)

按照相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，認(rèn)真履行以下職責(zé)及義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)西安市非涉密、非密碼信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)工作；

2、負(fù)責(zé)對信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。審核等級保護(hù)單位填寫的《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》，并對各單位提出定級建議；

3、負(fù)責(zé)對通過審核的信息系統(tǒng)進(jìn)行備案管理。建立檔案，進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況。依據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》規(guī)定組織運(yùn)營、使用單位定期對信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評及自查工作。對測評及自查后發(fā)現(xiàn)問題的單位，下發(fā)整改通知，督促其制定整改方案，整改存在問題。必要時，對整改情況組織檢查；

5、負(fù)責(zé)督促從事信息系統(tǒng)安全等級測評的機(jī)構(gòu)履行《信息安全等級保護(hù)管理辦法》規(guī)定的義務(wù)；

6、負(fù)責(zé)對信息系統(tǒng)備案通過審核、符合等級保護(hù)要求的單位頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明。

7、負(fù)責(zé)定期對等保單位安全員組織信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)相關(guān)知識培訓(xùn)。

（二）信息系統(tǒng)等級保護(hù)單位：

按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，要認(rèn)真履行以下職責(zé)及義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及下屬單位開展信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作；

2、在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本單位的信息系統(tǒng)自定等級，如實(shí)填寫《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》和定級報告，到公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。建立本單位信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時向公安機(jī)關(guān)部門報告領(lǐng)導(dǎo)小組人員

變更調(diào)整情況；

3、負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)措施。建立健全信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度及措施，及時修訂信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案，積極配合公安機(jī)關(guān)對本單位信息系統(tǒng)安全等級狀況開展測評，對測評后存在的問題及時出臺整改措施進(jìn)行整改；

4、負(fù)責(zé)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供開展等級保護(hù)工作所需要的所有文檔材料。

二、雙方負(fù)有的安全責(zé)任

（一）網(wǎng)安支隊(duì)

1、指導(dǎo)各單位落實(shí)信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度，檢查各單位等級保護(hù)工作開展情況，做好信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案工作。

2、審查等保評測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，指導(dǎo)做好測評工作，努力減少系統(tǒng)漏洞。

3、查辦信息系統(tǒng)案件。

4、依據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》，組織各單位、部門定期開展信息系統(tǒng)等級測評工作。

（二）信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)單位

信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)單位及相關(guān)人員，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下開展本單位信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

1、要指定專人負(fù)責(zé)，制定并落實(shí)等保人防措施，不斷完

善等等保技術(shù)手段，確保信息系統(tǒng)平穩(wěn)、安全運(yùn)行。

2、配合公安機(jī)關(guān)組織開展的信息系統(tǒng)測評工作，根據(jù)測評情況及時認(rèn)真實(shí)施整改。

3、制定信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，保證系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。

4、及時向公安機(jī)關(guān)報告本系統(tǒng)發(fā)生的問題，協(xié)助公安機(jī)關(guān)的查處工作。

5、做好本單位等保宣傳教育工作，確保信息系統(tǒng)安全。

三、本責(zé)任書未盡事宜，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

本責(zé)任書自簽字蓋章后兩年內(nèi)有效，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

網(wǎng)安支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字：

（單位蓋章）（單位蓋章）

年 月 日 年 月 日

信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)

單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：

第五篇：證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全檢查貫徹落實(shí)指引

證券期貨業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)安全檢查貫徹落實(shí)指引

一、門戶網(wǎng)站及網(wǎng)上交易系統(tǒng)（11項(xiàng)）

門戶網(wǎng)站及網(wǎng)上交易系統(tǒng)因聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)，易成為不法分子攻擊和干擾的目標(biāo)，各單位應(yīng)加強(qiáng)防范，關(guān)閉或刪除門戶網(wǎng)站及網(wǎng)上交易服務(wù)器上不必要的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接；限制易被攻擊、利用的網(wǎng)站欄目和功能；存在重大安全隱患，短期內(nèi)無法解決的網(wǎng)站，應(yīng)予以關(guān)閉。證券、期貨營業(yè)部如有自建的網(wǎng)站、論壇、應(yīng)關(guān)閉或與其總部的網(wǎng)站合并。

1．1 漏洞、木馬、病毒檢測

1．1．1 安裝實(shí)時升級，在線掃描的木馬、病毒防護(hù)軟件 目前病毒、木馬種類繁多，危害極大，病毒程序發(fā)作可造成網(wǎng)絡(luò)堵塞、系統(tǒng)癱瘓；被植入木馬后會導(dǎo)致主機(jī)被控，進(jìn)而以此為跳板對重要主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)起包括拒絕服務(wù)方式攻擊在內(nèi)的各種攻擊行為，造成嚴(yán)重后果，威脅證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)的安全，因此，安裝正版的防木馬、病毒軟件，并及時升級非常重要。

1、各單位應(yīng)對所有服務(wù)器和終端設(shè)備安裝正版的防木馬、病毒軟件；對于因防病毒軟件與應(yīng)用軟件沖突或因其他原因（如有的操作系統(tǒng)下無防病毒軟件）不能安裝防病毒軟件時，應(yīng)采取其他措施（如限制程序執(zhí)行權(quán)限等）加以保護(hù)，防止感染病毒。

2、對服務(wù)器進(jìn)行病毒庫升級和給系統(tǒng)打補(bǔ)丁時，應(yīng)先測試通過后再進(jìn)行升級；各單位應(yīng)在內(nèi)部辦公網(wǎng)內(nèi)建立專門的防病毒服務(wù)器和操作系統(tǒng)補(bǔ)丁分發(fā)服務(wù)器（針對WINDOWS平臺），統(tǒng)一到互聯(lián)網(wǎng)上獲取最新病毒定義碼和操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，并將更新情況形成日志文件；其它設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一從專門服務(wù)器獲取最新病毒定義碼和系統(tǒng)補(bǔ)丁。

對于在交易業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)器和終端設(shè)備升級，應(yīng)通過定期下載補(bǔ)丁包和病毒庫升級包，在能夠保證安全、專用的機(jī)器上刻錄成只讀光盤（留檔保存一個月），再到交易業(yè)務(wù)網(wǎng)對服務(wù)器和終端設(shè)備進(jìn)行手工升級。

3、服務(wù)器、終端設(shè)備應(yīng)采取實(shí)時掃描機(jī)制，禁止在交易時間內(nèi)對服務(wù)器進(jìn)行全面病毒掃描，以免因占用系統(tǒng)資源，引起系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性下降。對新上線的設(shè)備必須在接入運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)前安裝防毒軟件，并進(jìn)行一次全面掃描測試。

1．1．2 建立定期掃描并修補(bǔ)漏洞的工作制度

操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序中不可避免存在各種漏洞，隨著時間的推移不斷暴露出來；此外，在系統(tǒng)建設(shè)和使用的過程中防火墻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器的配臵和參數(shù)設(shè)臵不當(dāng)（如使用缺省的用戶名和口令配臵），也會留下安全隱患。因此建立定期掃描并修補(bǔ)漏洞的工作制度，形成定期檢查、發(fā)現(xiàn)問題、修補(bǔ)漏洞的機(jī)制是必要的。

1、工作制度應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)進(jìn)行此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員和工作職責(zé)，掃描檢測的內(nèi)容和程序，端口和漏洞的掃描工具，掃描檢測的頻率（不得少于每月一次），掃描檢測結(jié)果的處理情況，針對發(fā)現(xiàn)漏洞制定的整改方案和整改結(jié)果，并保存文檔備查。

2、對新上線的設(shè)備必須在接入運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)前進(jìn)行全面的掃描檢測。

3、對行業(yè)內(nèi)通報的重大安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行專項(xiàng)安全檢測。

4、負(fù)責(zé)安全管理的負(fù)責(zé)人員要對防火墻、入侵檢測、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的接口參數(shù)、過濾規(guī)則進(jìn)行梳理，修改不當(dāng)配臵；對服務(wù)器上的應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行排查，關(guān)閉與業(yè)務(wù)無關(guān)的服務(wù)。

5、如公司自身能力不足，應(yīng)在工作制度中明確規(guī)定，外聘安全服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，1．1．3 對網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查，消除sql注入漏洞、弱口令賬戶、繞過驗(yàn)證、目錄遍歷、文件上傳、下單網(wǎng)頁未使用HTTPS加密機(jī)制等安全隱患

SQL注入漏洞是由于網(wǎng)站服務(wù)器腳本未限制特殊字符，未限制最大長度，也未隱藏報錯信息導(dǎo)致的，黑客通過提交包括特殊字符的sql語句，繞過執(zhí)行條件，輸入超出數(shù)據(jù)庫字段長度的值導(dǎo)致報錯，從沒有隱藏的報錯信息得到庫結(jié)構(gòu)等敏感信息，進(jìn)而分析數(shù)據(jù)庫類型、發(fā)現(xiàn)WEB虛擬目錄，上傳ASP木馬，獲得管理員權(quán)限。

弱口令指簡單且容易被黑客利用軟件破解的口令。繞過驗(yàn)證攻擊指利用對網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)的驗(yàn)證過程存在隱患，黑客利用特殊的字符串組合繞過登陸驗(yàn)證，從而獲取網(wǎng)站管理權(quán)限。

目錄遍歷攻擊指利用對網(wǎng)站服務(wù)器操作系統(tǒng)中網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)臵、缺省用戶權(quán)限控制、網(wǎng)站管理系統(tǒng)編程等缺陷，訪問在正常情況下受限制的目錄，并在WEB服務(wù)器的根目錄以外執(zhí)行命令，進(jìn)而危及網(wǎng)站安全。

文件上傳攻擊指利用網(wǎng)站提供的文件上傳功能，通過web頁面提交到網(wǎng)站服務(wù)器上，如網(wǎng)站未對上傳文件進(jìn)行任何限制，不法分子可上傳并執(zhí)行有安全問題的文件，進(jìn)而獲得服務(wù)器控制權(quán)。

下單頁面未使用HTTPS加密機(jī)制可導(dǎo)致用戶名、口令、交易指令被截取等安全隱患。

以上幾種典型的網(wǎng)站安全隱患，一旦發(fā)生可導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)堵塞、系統(tǒng)癱瘓、主機(jī)被控、敏感信息泄露，甚至?xí)l(fā)黑客以網(wǎng)站為跳板對重要主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)起包括拒絕服務(wù)方式攻擊在內(nèi)的各種攻擊行為，造成嚴(yán)重后果，威脅證券期貨業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全。因此，消除這些安全隱患是非常重要的。

針對網(wǎng)站的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行但不限于以下的工作：

1、及時更新操作系統(tǒng)安全不定，關(guān)閉無關(guān)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)端口。

2、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)站操作系統(tǒng)、網(wǎng)站后臺管理等重要用戶的口令長度不低于12未，并采用數(shù)字、字母、符號混排的方式；限制這些用戶不必要的權(quán)限；刪除操作系統(tǒng)及服務(wù)模塊默認(rèn)管理用戶帳號。

3、對服務(wù)器的邏輯磁盤和默認(rèn)目錄應(yīng)當(dāng)設(shè)定權(quán)限，合理設(shè)臵邏輯磁盤、目錄屬性；應(yīng)將網(wǎng)站目錄和文件所在邏輯磁盤與操作系統(tǒng)所在邏輯磁盤分離；如果已經(jīng)安裝在一個邏輯磁盤，應(yīng)該將重要系統(tǒng)文件移動到其他目錄中加以隱藏。

4、在網(wǎng)頁腳本中對用戶輸入內(nèi)容進(jìn)行長度、格式、類型、特殊符號、內(nèi)容等項(xiàng)目的檢查。

5、對上傳文件進(jìn)行大小、屬性、類型等限制，并檢查其安全性；對數(shù)據(jù)存儲過程加密；設(shè)臵網(wǎng)站程序運(yùn)行出錯信息頁面，防止直接將錯誤信息返回客戶端。

6、禁止TRACE或TRACK等用來調(diào)試web服務(wù)器連接的HTTP方式。

7、下單網(wǎng)頁應(yīng)采用HTTPS加密機(jī)制。

8、如公司自身能力不足，應(yīng)在工作制度中明確規(guī)定，外聘安全服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。1.2門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)隔離

1.2.1對門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格隔離

由于門戶網(wǎng)站系易受到來自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊，如未與網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格隔離，黑客可將被控制的門戶網(wǎng)站服務(wù)器作為跳板對網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)起各種攻擊行為，造成嚴(yán)重后果，威脅網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全。因此，對門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格隔離是十分必要的。

1、門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)應(yīng)部署在不同的物理服務(wù)器上。

2、門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)應(yīng)使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備。

3、在防火墻上應(yīng)做安全訪問策略，阻止門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上交易系統(tǒng)間的通訊。

1.2.2對網(wǎng)上交易下單網(wǎng)頁和網(wǎng)上交易后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行嚴(yán)格有效隔離

網(wǎng)上交易下單網(wǎng)頁是網(wǎng)上交易系統(tǒng)的一個重要組成部分，應(yīng)通過網(wǎng)上交易網(wǎng)關(guān)、專用中間件、防火墻等控制措施訪問核心交易數(shù)據(jù)庫。

1.3 對網(wǎng)站下載的網(wǎng)上交易客戶端軟件進(jìn)行嚴(yán)格防護(hù)，防止被綁木馬程序

目前通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行證券、期貨交易的投資者越來越多，如果網(wǎng)上交易客戶端軟件被捆綁木馬程序，可導(dǎo)致客戶交易被控，產(chǎn)生盜買盜賣行為，確保網(wǎng)上交易客戶端軟件安裝包的安全性和可靠性，是保障投資者權(quán)益和維護(hù)證券、期貨公司交易系統(tǒng)安全重要手段之一。因此，進(jìn)行嚴(yán)格防護(hù)是非常重要的。

1、各單位應(yīng)建立網(wǎng)上交易客戶端軟件制作和發(fā)布的管理機(jī)制，明確軟件發(fā)布流程，落實(shí)責(zé)任人員，保證軟件的安全性和可靠性。

2、應(yīng)采用工具實(shí)時對網(wǎng)上交易客戶端軟件進(jìn)行文件安全性檢查，防止所提供網(wǎng)上交易軟件被篡改和破壞，并可采取水印或MD5碼驗(yàn)證等措施。1.4端口限制和遠(yuǎn)程管理

1.4.1在防火墻和服務(wù)器上關(guān)閉與業(yè)務(wù)無關(guān)的端口

網(wǎng)絡(luò)攻擊者往往會利用被攻擊對象缺省安裝時啟動的服務(wù)進(jìn)行攻擊，因此，關(guān)閉服務(wù)器上與業(yè)務(wù)無關(guān)的服務(wù)和端口可以大大減少攻擊者的攻擊手段。WINDOWS服務(wù)器往往有很多服務(wù)和端口無法關(guān)閉，需要利用防火墻進(jìn)行防護(hù)，因此，防火墻也需要關(guān)閉與業(yè)務(wù)無關(guān)的端口。

建立防火墻和服務(wù)器上服務(wù)端口的審核制度，及時關(guān)閉與業(yè)務(wù)無關(guān)的端口，是抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的重要手段之一。

1、審核制度應(yīng)明確負(fù)責(zé)進(jìn)行此項(xiàng)工作的責(zé)任人員和工作責(zé)任等。

2、對新上線的服務(wù)器的服務(wù)和端口以及需要在防火墻上開放的端口應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)行審核和批準(zhǔn)制度，并留檔備查。

3、應(yīng)建立業(yè)務(wù)端口明細(xì)表，并及時更新，作為重要文檔保存。1.4.2禁止通過互聯(lián)網(wǎng)對防火墻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和維護(hù)

通過互聯(lián)網(wǎng)對防火墻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和維護(hù)，需要對來自互聯(lián)網(wǎng)的電腦開放所需要的地址、端口、協(xié)議以及管理帳戶和密碼，而不法分子也可以利用開放的管理界面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)入侵，在方便自己的時候，也為不法分子敞開了大門，整個公司的交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)將毫無安全可言。因此，原則上必須禁止通過互聯(lián)網(wǎng)對防火墻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和維護(hù)。但是，為及時解決交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問題，需要軟件、硬件、服務(wù)供應(yīng)商臨時進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)，因此，建立對遠(yuǎn)程維護(hù)的管理制度和工作流程是非常重要的。

1、遠(yuǎn)程維護(hù)的管理制度和工作流程應(yīng)明確負(fù)責(zé)進(jìn)行此項(xiàng)工作的責(zé)任人員和工作職責(zé)，限制遠(yuǎn)程維護(hù)方式、時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員、登錄地址，對維護(hù)全過程進(jìn)行監(jiān)控紀(jì)錄相關(guān)日志，存檔備查。

2、遠(yuǎn)程維護(hù)結(jié)束后，應(yīng)及時關(guān)閉遠(yuǎn)程維護(hù)所需地址、端口和協(xié)議，修改遠(yuǎn)程維護(hù)登錄用戶名與密碼。

1.5 訪問控制與審計(jì)

采用可靠的身份認(rèn)證、訪問控制和安全審計(jì)措施，防止來自互聯(lián)網(wǎng)的非法接入和非法訪問

目前通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行證券、期貨交易的投資者越來越多，而互聯(lián)網(wǎng)的交易中需要確保交易的不可否認(rèn)性，交易安全性等重要內(nèi)容，因此采用可靠的身份認(rèn)證、訪問控制和安全審計(jì)措施，對于核實(shí)投資者身份并確保交易不可否認(rèn)，拒絕非法的接入和訪問，對訪問的內(nèi)容和行為采取有效控制等是十分必要的。

1、可靠的身份認(rèn)證措施包括但不限于賬號口令、動態(tài)口令、數(shù)字證、隨機(jī)校驗(yàn)碼、雙因素認(rèn)證等。

2、訪問控制措施包括但不限于網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等訪問權(quán)限的控制。

3、安全審計(jì)措施包括但不限于對來訪者各類行為的紀(jì)錄，對來訪者行為的異常情況的處理措施等內(nèi)容。

1.6網(wǎng)頁安全和下載

1.6.1 對網(wǎng)頁采取防篡改等措施

由于網(wǎng)站位于互聯(lián)網(wǎng)上，一旦網(wǎng)頁被篡改并擴(kuò)散有可能對國家安全以及社會安定團(tuán)結(jié)造成嚴(yán)重危害，因此各單位應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)頁內(nèi)容管理，嚴(yán)格檢查，采取防篡改措施，可選擇但不限于以下方式：

1、外掛輪詢技術(shù)。指利用一個網(wǎng)頁檢測程序，以輪詢方式讀出要監(jiān)控的網(wǎng)頁，與真實(shí)網(wǎng)頁相比較，來判斷網(wǎng)頁內(nèi)容的完整性，對于被篡改的網(wǎng)頁進(jìn)行報警和恢復(fù)。

2、核心內(nèi)嵌技術(shù)。指將篡改檢測模塊內(nèi)嵌在WEB服務(wù)器軟件里，它在每一個網(wǎng)頁流出時都進(jìn)行完整性檢查，對于篡改網(wǎng)頁進(jìn)行實(shí)時訪問阻斷，并予以報警和恢復(fù)。

3、事件觸發(fā)技術(shù)。指利用操作系統(tǒng)的文件系統(tǒng)接口，在網(wǎng)頁文件被修改時進(jìn)行合法性檢查，對于非法操作進(jìn)行報警和恢復(fù)。

4、當(dāng)以上技術(shù)無法達(dá)到網(wǎng)頁防篡改的目的時，應(yīng)及時關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)頁或整個網(wǎng)站。

1.6.2 對網(wǎng)頁內(nèi)容采取監(jiān)控、過濾機(jī)制

由于網(wǎng)頁內(nèi)容中可能包含有對國家安全以及社會安定團(tuán)結(jié)等造成嚴(yán)重危害的信息，一旦發(fā)布后會迅速擴(kuò)散造成惡劣影響。各單位應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)頁內(nèi)容監(jiān)控，對敏感信息采取過濾機(jī)制，并采取24小時不間斷監(jiān)控措施，可以選擇但不限于以下措施：

1、敏感關(guān)鍵字過濾。

2、信息發(fā)布實(shí)行實(shí)名制或會員制。

3、人工24小時監(jiān)控所有最新發(fā)布的信息。

4、關(guān)閉無法達(dá)到本條要求的信息發(fā)布模塊

二、交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)（7項(xiàng)）2．1網(wǎng)絡(luò)隔離

2．1．1對交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)實(shí)施物理隔離

交易業(yè)務(wù)網(wǎng)包括核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和非核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)。核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)包括集中交易系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、三方存管系統(tǒng)、清算系統(tǒng)、期貨風(fēng)控系統(tǒng)等系統(tǒng)；非核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)包括證券風(fēng)控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)、CALLCENTER系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對于基金公司，交易業(yè)務(wù)網(wǎng)包括投資交易、注冊登記、清算估值、基金銷售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。交易業(yè)務(wù)網(wǎng)對于保證客戶正常交易、數(shù)據(jù)安全可靠和公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展至關(guān)重要，證券期貨交易的實(shí)時性要求很高，要求系統(tǒng)具有極高的安全性與可靠性。

內(nèi)部辦公網(wǎng)是指與交易業(yè)務(wù)無關(guān)，支持公司內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，一般都需要聯(lián)結(jié)互聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)部終端可以上網(wǎng)，收發(fā)電子郵件，易感染病毒，易被植入木馬。如果交易業(yè)務(wù)網(wǎng)與內(nèi)部辦公網(wǎng)互聯(lián)，一旦病毒爆發(fā)可能引起交易業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、交易系統(tǒng)異常；如果終端被控，還可進(jìn)而以此為跳板對于之相關(guān)聯(lián)的交易業(yè)務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)起各種攻擊，造成嚴(yán)重后果。因此，為保證交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全，避免不必要的外部侵害，應(yīng)將核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)實(shí)施物理隔離，隔離各種能針對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)起的攻擊行為，提高交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性。

對于證券、基金和期貨公司總部網(wǎng)絡(luò)：

1、對交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)實(shí)施物理隔離，要求交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)采用相互獨(dú)立的主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、兩網(wǎng)之間沒有通訊。

2、在交易業(yè)務(wù)網(wǎng)中，核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和非核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)之間需要采取數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、防火墻等隔離措施進(jìn)行邏輯隔離，以加強(qiáng)對核心交易系統(tǒng)的保護(hù)。

對于證券營業(yè)部網(wǎng)絡(luò)：

營業(yè)部內(nèi)部也分為交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)，要求兩網(wǎng)物理隔離，兩網(wǎng)沒有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換。

目前，通過互聯(lián)網(wǎng)收取用于行情的資訊時，通訊終端應(yīng)當(dāng)采用串口、USB口，并口等隔離方式，通過單獨(dú)通訊協(xié)議雙機(jī)等方式接入到交易業(yè)務(wù)網(wǎng)，通訊終端應(yīng)專機(jī)專用。

期貨營業(yè)部主要采用網(wǎng)上交易方式通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，沒有與總部專線相聯(lián)，此檢查項(xiàng)不適用。

2.1.2 處理交易業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)終端和移動存儲專網(wǎng)專用，不允許訪問互聯(lián)網(wǎng)

處理交易業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)終端和移動存儲介質(zhì)，一旦在互聯(lián)網(wǎng)上使用后，可能會感染病毒和木馬，受到擺渡攻擊，威脅交易主機(jī)和交易網(wǎng)絡(luò)的安全，因此，各單位可采取但不限于以下措施：

1、處理交易業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)終端應(yīng)禁止訪問互聯(lián)網(wǎng)，禁止安裝未經(jīng)安全測試的軟件。

2、處理業(yè)務(wù)用移動存儲應(yīng)禁止在可訪問互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)終端上使用。

3、對確需從互聯(lián)網(wǎng)取得的數(shù)據(jù)，應(yīng)在能夠保證安全、專用的機(jī)器上刻錄成只讀光盤，再拿到交易業(yè)務(wù)網(wǎng)上使用。

4、應(yīng)加強(qiáng)對交易業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行使用管理規(guī)定。

此檢查項(xiàng)對于期貨營業(yè)部不適用

2.1.3 采用可靠的身份認(rèn)證、訪問控制和安全審計(jì)措施，防止來自內(nèi)部或現(xiàn)場的非法接入和非法訪問

可以參照1.5采用身份認(rèn)證、訪問控制和安全審計(jì)措施。

1、無用信息點(diǎn)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)端口斷開。

2、應(yīng)關(guān)閉交換機(jī)閑臵端口設(shè)臵。

3、對重要應(yīng)用終端進(jìn)行MAC地址與交換機(jī)進(jìn)行綁定。

4、可采取安全監(jiān)控和管理軟件對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和監(jiān)控，對非法接入及時報警并自動進(jìn)行阻斷。

5、應(yīng)定期對整個網(wǎng)絡(luò)連接進(jìn)行檢查，檢查是否存在因終端設(shè)備變更而導(dǎo)致存在冗余信息點(diǎn)未被及時處理的現(xiàn)象、臨時開啟的交換機(jī)端口未被關(guān)閉的現(xiàn)象。

2.1.4 在核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和非核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)之間采取有效的隔離措施，確保在外圍系統(tǒng)被攻擊的情況下，核心交易業(yè)務(wù)能夠安全運(yùn)行

核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)和非核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)之間存在必要的數(shù)據(jù)交換，為確保在外圍系統(tǒng)被攻擊的情況下，核心交易業(yè)務(wù)網(wǎng)仍安全運(yùn)行，必須保證數(shù)據(jù)交換是在可控制的情況下進(jìn)行。

1、核心交換機(jī)至少應(yīng)使用三層交換機(jī)，并具備QOS及安全認(rèn)證等功能。非核心交易網(wǎng)需要經(jīng)過防火墻隔離后接入核心交換機(jī)，營業(yè)部網(wǎng)絡(luò)同樣需經(jīng)過防火墻后接入進(jìn)入公司廣域網(wǎng)。

2、核心交易系統(tǒng)防火墻與營業(yè)部防火墻應(yīng)使用不同廠商的產(chǎn)品。防火墻配臵應(yīng)以缺省拒絕所有訪問的原則來配臵，應(yīng)通過地址轉(zhuǎn)換與端口轉(zhuǎn)換的原則，保護(hù)總部的真實(shí)IP地址與端口。對需要進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊的源、目標(biāo)IP地址和通訊端口、訪問協(xié)議應(yīng)建立明確的訪問控制規(guī)則。

3、核心交換機(jī)中應(yīng)以VLAN方式將各個業(yè)務(wù)網(wǎng)進(jìn)行隔離，并對不同VLAN的數(shù)據(jù)交換建立源目標(biāo)地址、端口、通訊協(xié)議的訪問控制，并建立起端口與MAC地址綁定機(jī)制。對可能導(dǎo)致交換機(jī)本身癱瘓的安全威脅（如DOS攻擊、ARP欺騙攻擊、蠕蟲病毒等），應(yīng)通過配臵業(yè)務(wù)流的優(yōu)先級，對非法數(shù)據(jù)流進(jìn)行限制或控制其流量，以達(dá)到對病毒或攻擊的流量的擴(kuò)散的速度和危害程度的限制。

4、防火墻、交換機(jī)、路由器的配臵應(yīng)合理搭配使用，避免把所有任務(wù)集中到某一臺單一設(shè)備上完成，導(dǎo)致該設(shè)備負(fù)載過大，影響網(wǎng)絡(luò)性能。

5、當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)變更時，尤其是修改防火墻、核心交換機(jī)配臵時，應(yīng)評估是否對采取的隔離措施進(jìn)行了破壞，必要時應(yīng)進(jìn)行測試，避免因系統(tǒng)變更導(dǎo)致安全措施實(shí)效。

此檢查項(xiàng)對于期貨營業(yè)部不適用。

2.2 交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)

制定交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)計(jì)劃，并對維護(hù)記錄進(jìn)行保存?zhèn)洳?/p>

交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主機(jī)、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵設(shè)備，必須進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，排查可能存在的隱患，以確保其運(yùn)行狀態(tài)良好，避免因長時間運(yùn)行而造成系統(tǒng)故障。

1、維護(hù)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)明確負(fù)責(zé)進(jìn)行此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員和工作職責(zé)、維護(hù)周期、維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、記錄維護(hù)日至，并留檔備查。

2、應(yīng)至少每月一次對維護(hù)記錄進(jìn)行分析和整理，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)及時處臵。

3、應(yīng)建立設(shè)備檔案，并統(tǒng)計(jì)其使用出廠年限，對臨近使用期限的設(shè)備應(yīng)及時檢查或更新。

4、應(yīng)采用監(jiān)控設(shè)備對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。

2.3 系統(tǒng)評估

公司內(nèi)部應(yīng)對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性和安全性有定期評估制度，并有評估報告

影響交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性和安全性因素諸多，主要因素有如下幾個方面：

1、由于市場的發(fā)展，客戶數(shù)量與業(yè)務(wù)量的不斷發(fā)生變化會導(dǎo)致系統(tǒng)的設(shè)計(jì)容量不能夠適應(yīng)變化。

2、各種系統(tǒng)設(shè)備也會因長期運(yùn)行而發(fā)生老化，可靠性降低，故障發(fā)生概率增加。

3、新的病毒、黑客攻擊方式、系統(tǒng)漏洞出現(xiàn)，會使過去的安全策略失效。

4、IT市場的激烈競爭，服務(wù)商的服務(wù)實(shí)力會不斷發(fā)生變化，其產(chǎn)品也會出現(xiàn)跟新?lián)Q代，甚至反向的退化或消失，而使得后續(xù)服務(wù)無法得到保障。

5、單位為保障交易系統(tǒng)的安全運(yùn)營制訂的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，操作流程未得到有效的執(zhí)行，而使安全管理機(jī)制失效。

為保證系統(tǒng)的健康、持續(xù)運(yùn)行，各單位應(yīng)在單位內(nèi)部針對以上五個方面進(jìn)行評估，并對結(jié)果出具評估報告，評估周期不得低于每季度一次。

對上述五個方面任何一項(xiàng)，如發(fā)生重大變化，應(yīng)立即進(jìn)行專項(xiàng)評估。

對評估報告中發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)論證，盡早處理，避免留下安全隱患。

每各單位應(yīng)對安全評估進(jìn)行全面總結(jié)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案。

本檢查項(xiàng)證券營業(yè)部適用，期貨營業(yè)部不適用。2．4系統(tǒng)升級

在對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行的重大升級和更新前制定詳細(xì)的升級方案

系統(tǒng)升級（包括操作系統(tǒng)重大升級、應(yīng)用系統(tǒng)升級、關(guān)鍵硬件設(shè)備更換等）屬重大系統(tǒng)變更事項(xiàng)，如不進(jìn)行嚴(yán)格管理，會有重大安全隱患。多次事故案例表明，系統(tǒng)的重大升級如未制訂詳細(xì)的升級方案草草進(jìn)行，會釀成重大安全事故。

升級方案的建立應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、應(yīng)確定受影響到的相關(guān)硬件設(shè)備（服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻、交換機(jī)等）和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的范圍。

2、應(yīng)明確受影響硬件設(shè)備或應(yīng)用系統(tǒng)所需要進(jìn)行的相應(yīng)變更，并認(rèn)真評價這些變更是否會產(chǎn)生波浪效應(yīng)而導(dǎo)致更大范圍的變更，直到確定不再導(dǎo)致其他新的變更為止。

3、對每一項(xiàng)變更進(jìn)行認(rèn)真評價其是否會影響到系統(tǒng)整體性能、是否會破壞原有安全策略等。

4、針對因升級引起的每一項(xiàng)變更，設(shè)計(jì)相應(yīng)的測試方案，明確測試工具、測試數(shù)據(jù)及測試結(jié)果的復(fù)核方法等。

5、針對所做變更，設(shè)計(jì)相應(yīng)的恢復(fù)步驟、恢復(fù)方法。

6、組織網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、應(yīng)用系統(tǒng)管理員、交易業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行測試方案和回退方案進(jìn)行論證并進(jìn)行完善，避免出現(xiàn)遺漏形成安全隱患。

7、應(yīng)根據(jù)整個測試方案所涉及到的內(nèi)容，建立相應(yīng)的升級工作小組，并明確各個成員的職責(zé)分工。

8、除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行升級方案的測試，還須完成恢復(fù)方案的測試，測試人員應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、應(yīng)用系統(tǒng)管理員、交易業(yè)務(wù)相關(guān)人員。

9、應(yīng)針對測試結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行評估，以確定是否最終發(fā)布。整個過程應(yīng)形成完整的技術(shù)文檔，并妥善保存。系統(tǒng)升級后，應(yīng)同步更新系統(tǒng)配臵文檔。

三、備份措施（20項(xiàng)）

證券期貨業(yè)對于信息技術(shù)高度依賴，影響信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的因素非常復(fù)雜，并難以控制。建立故障備份和災(zāi)難備份是提高系統(tǒng)可用性的重要方法。3．1．災(zāi)難備份和故障備份

由于災(zāi)難或?yàn)?zāi)害的原因，造成信息系統(tǒng)運(yùn)行嚴(yán)重故障或癱瘓，信息系統(tǒng)支持的業(yè)務(wù)功能停頓或服務(wù)水平不可接受、達(dá)到特定的時間的突發(fā)性事件，通常導(dǎo)致信息系統(tǒng)需要切換到備用場地運(yùn)行。災(zāi)難備份指為了災(zāi)難恢復(fù)而對數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持能力和運(yùn)行管理能力進(jìn)行備份的過程。

制定災(zāi)難備份方案要分析災(zāi)難可能對業(yè)務(wù)的沖擊程度，要求災(zāi)難后的恢復(fù)時間，綜合考慮人員、成本、技術(shù)和可操作性等方面的因素，在系統(tǒng)備份方案制定后，還必須反復(fù)論證，妥善實(shí)施。3．1．1 故障備份

絕對的系統(tǒng)設(shè)備穩(wěn)定是不存在的，故障備份指交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要設(shè)備、通信線路采取熱備、溫備、冷備等冗余備份方式，避免系統(tǒng)單點(diǎn)故障；在發(fā)生設(shè)備故障時能及時切換到備用系統(tǒng)和備用線路上，保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行的連續(xù)性。

熱備指設(shè)備雙機(jī)同時在線運(yùn)行，故障時時切換的備份方式；溫備指備份設(shè)備處于運(yùn)行狀態(tài)，隨時可接入生產(chǎn)系統(tǒng)，接管故障設(shè)備的備份方式；冷備指備份設(shè)備處于關(guān)機(jī)狀態(tài)的備份方式。

1、各單位在交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)時應(yīng)制訂故障備份策略。

2、故障備份策略應(yīng)包括備份的范圍、原則、方式以及備份切換的時間要求、人員責(zé)任等內(nèi)容。

3、各單位平時應(yīng)加強(qiáng)演練，熟練操作故障時的系統(tǒng)切換流程，不影響交易業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。3.1.2 同城災(zāi)難備份 同城災(zāi)難備份指在同一城市建立了災(zāi)備中心，在發(fā)生因水、火、停電、恐怖事件等影響范圍局限于同一建筑物的不可抗力事件，造成主交易中心癱瘓時，能夠及時切換到災(zāi)備中心，不影響核心交易業(yè)務(wù)的進(jìn)行。

3.1.3 異地災(zāi)害備份

異地災(zāi)害備份指在主交易中心以外的地方建立災(zāi)害備份中心，在發(fā)生因主交易中心所在地受到地震、海嘯、冰災(zāi)等重大災(zāi)害，造成主交易中心癱瘓時，能夠及時切換，維持核心交易業(yè)務(wù)。

如某證券公司，在四川地震后，及時啟用其在異地的備用機(jī)房，保障了交易的正常運(yùn)行；某期貨公司，其總部機(jī)房遭火災(zāi)燒毀，啟用異地災(zāi)備系統(tǒng)，保障了交易的正常運(yùn)行。3．2 主機(jī)備份

3.2.1 對重要主機(jī)、處理機(jī)和存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備建立備份機(jī)制，并有備機(jī)備件

主機(jī)、處理機(jī)和存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備時交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的核心設(shè)備，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，會造成整個交易系統(tǒng)癱瘓，交易業(yè)務(wù)無法正常開展，因此，對重要主機(jī)、處理器和存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行備份非常重要。

1、各單位應(yīng)對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要主機(jī)、處理機(jī)和存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備（如服務(wù)器、中間件、報盤機(jī)等）建立備份機(jī)制，并有備機(jī)備件。

2、備份措施可采取熱備、溫備、冷備等方式，以及多主機(jī)運(yùn)行方式互為備份。

3、對于核心交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主機(jī)，應(yīng)采用熱備或溫備方式。3.2.2 在主機(jī)和處理器出現(xiàn)故障時實(shí)現(xiàn)主備機(jī)及時切換，不影響交易

當(dāng)重要主機(jī)和處理機(jī)出現(xiàn)故障時，應(yīng)能時現(xiàn)主、備機(jī)的及時切換和接管，不影響交易；對于需要人工干預(yù)的切換，維護(hù)人員應(yīng)能熟練操作，將切換時間控制在最小范圍內(nèi)。

1、各單位應(yīng)根據(jù)自身情況建立信息系統(tǒng)故障應(yīng)急處臵方案，對各類設(shè)備出現(xiàn)故障切換的內(nèi)容、流程等進(jìn)行規(guī)定，責(zé)任到人，避免設(shè)備單點(diǎn)故障。

2、各單位平時應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉操作故障時的系統(tǒng)切換流程，不影響交易業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

3.3 網(wǎng)絡(luò)備份

3.3.1對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建立備份機(jī)制，并有備機(jī)備件

1、各單位應(yīng)對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如主干交換機(jī)、路由器、防火墻等建立備份機(jī)制，并有備機(jī)備件。

2、對于主干核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，應(yīng)才有熱備或溫備方式。

3.3.2 發(fā)生故障時，主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可以實(shí)時切換，不影響交易。當(dāng)主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備出現(xiàn)故障時，備用設(shè)備應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)實(shí)時切換，不影響交易。

1、建立故障應(yīng)急處臵方案，避免單點(diǎn)故障。

2、各單位平時應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟練操作故障時的系統(tǒng)切換流程，不影響交易業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。3.4 數(shù)據(jù)備份

3.4.1有完整的數(shù)據(jù)備份策略

數(shù)據(jù)是交易業(yè)務(wù)的根本，是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)建立完整的數(shù)據(jù)備份策略，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、安全、有效、對交易業(yè)務(wù)和系統(tǒng)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

數(shù)據(jù)備份策略是指導(dǎo)本單位進(jìn)行數(shù)據(jù)備份實(shí)施和管理的主要文件，數(shù)據(jù)備份策略的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1、2、數(shù)據(jù)備份的范圍和內(nèi)容。

針對各系統(tǒng)的實(shí)際情況，規(guī)定相應(yīng)的備份要求，如備份時間間隔、方式（全備、增量備份等）、介質(zhì)（硬盤、磁帶、光盤等）等。3、4、5、備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)、驗(yàn)證方式。

備份數(shù)據(jù)的管理（如存放地點(diǎn)、存放時間、使用及銷毀等）。數(shù)據(jù)備份工作的相關(guān)人員及其職責(zé)等。

3.4.2 對交易業(yè)務(wù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行每日備份

交易業(yè)務(wù)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)必須每日備份，當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)能使用備份的數(shù)據(jù)完整、快速、可靠地對原有系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)。

1、各單位應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)備份策略，制訂對交易業(yè)務(wù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)每日備份規(guī)則，關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括但不限于交易所報盤接口數(shù)據(jù)，交易所、登記公司清算文件數(shù)據(jù)，期貨風(fēng)險監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、銀證、銀期交換數(shù)據(jù)，法人清算系統(tǒng)、三方存管系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；服務(wù)器、中間件等關(guān)鍵設(shè)備事件日志；電話委托記錄日志等。

2、采用集中交易的證券、期貨營業(yè)部，數(shù)據(jù)集中在總部同一管理。對重要交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、中間件日志、銀證、銀期日志，需要每日備份。

3.4.3 備份數(shù)據(jù)異地存放，安全保管

存放在本地的系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份，在災(zāi)難發(fā)生的時候，可能會與系統(tǒng)同時損壞，因此備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，以確保數(shù)據(jù)安全。

1、備份數(shù)據(jù)異地存放是指應(yīng)在主機(jī)房以外的其它樓宇存放完整的備份數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的安全。

2、異地備份數(shù)據(jù)須及時更新，以保證與各生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。

3、無異地災(zāi)害備份主機(jī)房的證券公司總部、期貨公司總部、基金公司，應(yīng)在主機(jī)房之外的另一城市存放備份數(shù)據(jù)。3.4.4 定期對備份數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，保證備份數(shù)據(jù)在應(yīng)急恢復(fù)時有效

數(shù)據(jù)安全是信息系統(tǒng)的生命，保證數(shù)據(jù)安全的前提首先是要數(shù)據(jù)備份成功，需要進(jìn)行回裝測試來進(jìn)行驗(yàn)證，因此及時驗(yàn)證備份數(shù)據(jù)的有效性，保證備份數(shù)據(jù)在應(yīng)急恢復(fù)時有效是非常有必要的。

1、各單位應(yīng)建立備份數(shù)據(jù)定期檢查機(jī)制，驗(yàn)證備份數(shù)據(jù)的有效性，以保證備份數(shù)據(jù)在應(yīng)急恢復(fù)時有效。

2、無論是定期全量備份或是增量備份，或定期覆蓋以前的備份，只要備份措施有效，能保證備份數(shù)據(jù)的有效性，都是有效備份。

3、備份數(shù)據(jù)的有效性檢查主要指數(shù)據(jù)的可讀性檢查，包括對備份介質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)檢查，對數(shù)據(jù)庫備份文件進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的恢復(fù)檢查。

3.5 通訊備份

通訊線路是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳遞的重要保障，對實(shí)時性要求高的證券期貨信息系統(tǒng)來說尤為重要。因此，各單位應(yīng)重視通訊系統(tǒng)的建設(shè)，建立通訊系統(tǒng)的備份機(jī)制，保障通訊線路暢通，數(shù)據(jù)安全傳輸。

3.5.1 對通訊設(shè)備建立備份機(jī)制，有備機(jī)備件

1、條件許可的情況下，應(yīng)對通訊設(shè)備（光纖、MODEM、光端機(jī)、衛(wèi)星接收機(jī)等）建立備份機(jī)制，并有備機(jī)備件。

2、條件不允許的情況下，應(yīng)有明確的應(yīng)急預(yù)案，以保障通訊設(shè)備故障時，能夠在短時間內(nèi)建立起備份通訊線路（如采用VPN、撥號網(wǎng)絡(luò)）。

3.5.2 對重要的通訊線路由冗余備份線路

1、各單位應(yīng)針對重要的交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如行情收發(fā)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、銀證、銀期數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等重要的線路采取備份措施。

2、有現(xiàn)場客戶服務(wù)的證券營業(yè)部，對行情接受系統(tǒng)須有備份方案，保證行情接收和揭示正常。

3、對于地面通訊線路，應(yīng)適當(dāng)留有冗余帶寬。各單位應(yīng)加強(qiáng)對通訊線路的監(jiān)控，根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，擴(kuò)充通訊線路的帶寬。

4、各單位應(yīng)采用不同運(yùn)營商的通訊線路作為備份線路。3.5.3 通信備份線路在發(fā)生故障時可以及時切換，不影響交易

1、當(dāng)通訊線路出現(xiàn)故障時，應(yīng)立即啟用備份線路，不影響交易。

2、各單位應(yīng)加強(qiáng)對日常備份線路的檢查，保證通信備份線路正常。3.6 電力備份

電力供應(yīng)是各單位保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)前提條件。各單位應(yīng)采取雙路供電，UPS后備電源，發(fā)電機(jī)供電等供電方式保證交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行。

電力備份供應(yīng)區(qū)別于關(guān)鍵設(shè)備供電和一般用途供電使用，應(yīng)優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)備供電。

3.6.1 各單位應(yīng)使用雙路供電 雙路供電分以下2種：

由同一變電站提供的、接入不同變壓器的2路市電到機(jī)房；由2個不同變電站提供的2路市電到機(jī)房。本文所指雙路供電僅限這2種方式。

1、各單位應(yīng)選擇能夠提供雙路供電條件的樓宇作為經(jīng)營性或辦公性場所。證券公司總部、期貨公司總部、基金公司的主機(jī)房所在樓宇應(yīng)具備雙路供電條件。

2、因條件限制無法做到雙路供電的單位，應(yīng)采取其他方式保證供電正常。

3、各單位應(yīng)對雙路供電進(jìn)行切換測試，保證每條線路供電正常。

4、各單位應(yīng)定期對供電線路的電器元件、接點(diǎn)、線纜的老化程度等進(jìn)行檢查，及時更新老化的元件及線纜。

3.6.2 使用UPS后備電源

UPS后備電源是能夠提供持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷電源供應(yīng)的重要外部設(shè)備，是各單位交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電力保障系統(tǒng)，因此，使用UPS后備電源對信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是非常重要的。

1、各單位主機(jī)房應(yīng)配備UPS后備電源，建立定期維護(hù)、巡檢機(jī)制，有巡檢記錄。每季度不得少于1次對UPS狀態(tài)、電池狀態(tài)進(jìn)行檢查，及時更換老化部件，以確保UPS的可用性。

2、各單位如自身力量不足，應(yīng)和相關(guān)電力服務(wù)單位簽訂協(xié)議，定期對UPS進(jìn)行放電，檢查使用情況，保證斷電的情況下，UPS可以實(shí)時切換。

3、在沒有配備發(fā)電設(shè)備的條件下，證券公司總部、期貨公司總部、基金公司、證券營業(yè)部的主機(jī)房，其UPS后備電源維持時間不得低于4小時。

3.6.2 配備或租賃發(fā)電機(jī)設(shè)備作為備份，并掌握操作要領(lǐng)

在出現(xiàn)長時間停電情況下，UPS電源也無法保證電力的供應(yīng)，各單位應(yīng)配備或租賃發(fā)電機(jī)設(shè)備作為備份，為系統(tǒng)運(yùn)行提供持續(xù)電力保障。

1、各單位應(yīng)配備或租賃發(fā)電機(jī)設(shè)備作為停電備份，如自備發(fā)電機(jī)，應(yīng)掌握操作要領(lǐng)，進(jìn)行定期檢查，并保證燃油供應(yīng)。

2、租賃發(fā)電機(jī)的單位，應(yīng)落實(shí)配電系統(tǒng)改造，保證租賃發(fā)電設(shè)備能夠有效接入。

3、證券營業(yè)部應(yīng)視自身信息系統(tǒng)情況，配備或租賃發(fā)電機(jī)設(shè)備作為備份。期貨營業(yè)部此條不適用。

3.6.3 電力設(shè)備在發(fā)生故障時實(shí)時切換，不影響交易

突然發(fā)生停電故障時，業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等電子產(chǎn)品會受到電波沖擊，造成設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生丟失或數(shù)據(jù)處理不完整，造成業(yè)務(wù)處理異常，業(yè)務(wù)操作無法進(jìn)行，影響交易。因此保證電力的持續(xù)供應(yīng)，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行至關(guān)重要。

1、發(fā)生停電故障時，UPS系統(tǒng)應(yīng)可實(shí)時接管重要設(shè)備電力供應(yīng)，保證本單位交易等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)不受影響。

2、若配備發(fā)電設(shè)備，應(yīng)在UPS電池消耗完畢前接管電力供應(yīng)，原則上應(yīng)在停電后30分鐘內(nèi)完成切換。3.7 空調(diào)備份

計(jì)算機(jī)設(shè)備對運(yùn)行的溫度環(huán)境有著嚴(yán)格要求，溫度過高不僅會導(dǎo)致運(yùn)行紊亂，甚至?xí)鹪O(shè)備宕機(jī)、損壞、火災(zāi)等惡性事故。因此，應(yīng)有嚴(yán)格措施來保證為系統(tǒng)運(yùn)行提供適宜的溫度環(huán)境。

3.7.1 建立空調(diào)備份機(jī)制，有備用空調(diào)

主機(jī)房服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工作站等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)會產(chǎn)生大量的熱量，如未采取有效的降溫措施，則不能夠保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

1、各單位應(yīng)建立空調(diào)備份機(jī)制，機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)有冗余備份，在主用空調(diào)出現(xiàn)故障時，備用空調(diào)機(jī)能夠及時啟用并滿足機(jī)房制冷要求。

2、空調(diào)電力系統(tǒng)不得接入UPS電力系統(tǒng)。

3、必須有充足的后備電力（發(fā)電機(jī)）保證斷電情況下，空調(diào)能夠正常運(yùn)行。

3.7.2 在主用空調(diào)發(fā)生故障時，能夠及時啟用備有空調(diào)

1、各單位應(yīng)保證每季度不低于1次對空調(diào)進(jìn)行維護(hù)和檢查，輪流使用，保障主用空調(diào)在故障時可以及時切換和使用備用空調(diào)。

2、各單位應(yīng)建立系統(tǒng)最小運(yùn)行狀態(tài)配臵環(huán)境，在極端環(huán)境下可通過關(guān)閉非關(guān)鍵設(shè)備減少發(fā)熱源并結(jié)合使用其他降溫措施來保證核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行。

四、安全監(jiān)控與管理（14項(xiàng)）

“三分技術(shù)，七分管理”，信息系統(tǒng)安全保障是一個綜合技術(shù)與管理相結(jié)合的復(fù)雜動態(tài)過程，各個單位應(yīng)建立實(shí)時監(jiān)控措施，并以在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況來觸發(fā)事件管理流程、問題管理流程等建設(shè)，逐步構(gòu)建配臵管理、發(fā)布管理、優(yōu)化管理、容量管理流程等，從而建立公司全面的信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，將“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處臵”真正落實(shí)到實(shí)處。4.1 實(shí)時監(jiān)控

實(shí)時監(jiān)控是對信息系統(tǒng)安全管理的有效手段。采用實(shí)時監(jiān)控不僅能對故障的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防，防范不必要的風(fēng)險，而且能在故障發(fā)生的第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急處臵，將故障損失控制到最小。

實(shí)時監(jiān)控的對象應(yīng)是能夠?qū)ο到y(tǒng)安全性造成影響的關(guān)鍵目標(biāo)，包括防火墻、入侵檢測、防病毒、核心路由器、核心交換機(jī)、主要通訊線路、重要服務(wù)器、關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等。

實(shí)時監(jiān)控應(yīng)根據(jù)監(jiān)控對象的特點(diǎn)、監(jiān)控管理的具體要求、監(jiān)控工具的功能和性能特點(diǎn)等，選擇合適的監(jiān)控工具。

各單位應(yīng)對監(jiān)控內(nèi)容認(rèn)真觀察和分析，實(shí)時監(jiān)控期間工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)時監(jiān)控結(jié)果對監(jiān)控對象的運(yùn)行狀態(tài)做出初步判斷；每日應(yīng)根據(jù)整個系統(tǒng)的當(dāng)日的監(jiān)控記錄對此條運(yùn)行狀態(tài)做出初步判斷；每周應(yīng)對系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)做出全面評價；每月應(yīng)根據(jù)監(jiān)控記錄形成系統(tǒng)容量分析報告，容量分析報告應(yīng)包含CPU、內(nèi)存大小、存儲空間、網(wǎng)絡(luò)帶寬等項(xiàng)目的容量分析。

對在實(shí)時監(jiān)控以及監(jiān)控記錄分析過程中發(fā)現(xiàn)的異常事件，應(yīng)建立起事件處理流程，并跟蹤監(jiān)督整個處理過程，及早解決問題。

各單位應(yīng)采取交易時間內(nèi)人工監(jiān)控，交易時間外自動化工具監(jiān)控值守相結(jié)合方式，進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控。

4.1.1 各單位應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)備和人員，對交易業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的性能，進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控，并形成監(jiān)控記錄

服務(wù)器、主干交換機(jī)、路由器、防火墻、網(wǎng)絡(luò)線路是交易業(yè)務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)備，其使用性能、運(yùn)行狀況，直接影響到了交易業(yè)務(wù)的需求。一旦某個關(guān)鍵設(shè)備受損壞、網(wǎng)絡(luò)線路出現(xiàn)故障、主機(jī)服務(wù)器感染病毒，很有可能造成交易業(yè)務(wù)的中斷，所以對這些基礎(chǔ)設(shè)備的性能和運(yùn)行狀況進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控，是非常有必要的。

1、各單位應(yīng)建立對交易業(yè)務(wù)網(wǎng)的服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的監(jiān)控巡查制度。制度內(nèi)容包括監(jiān)控責(zé)任人、監(jiān)控的時間段、監(jiān)控的頻率、監(jiān)控對象列表、每一對象的監(jiān)控內(nèi)容以及在發(fā)現(xiàn)異常時處理流程。

2、監(jiān)控對象列表至少應(yīng)包含數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲設(shè)備、中間件服務(wù)器、核心交換機(jī)、核心路由器、廣域網(wǎng)通訊線路。

3、對監(jiān)控對象的監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)能夠正確反映被監(jiān)控目標(biāo)的性能及運(yùn)行狀態(tài)。服務(wù)器應(yīng)包含CPU使用率、內(nèi)存利用率、通訊端口狀態(tài)及數(shù)據(jù)流量、磁盤空間；防火墻應(yīng)包含CPU利用率、內(nèi)存使用率、通訊端口狀態(tài)與流量；路由器應(yīng)包含CPU利用率、內(nèi)存利用率、通訊端口狀態(tài)、線路流量、丟包率。

4、所有監(jiān)控記錄應(yīng)妥善保存三個月。

5、對不支持或不便于監(jiān)控的應(yīng)用系統(tǒng)，各單位應(yīng)要求開發(fā)商進(jìn)行完善。

6、此條期貨營業(yè)部不適用。

4.1.2 對交易、結(jié)算、銀證（銀期）業(yè)務(wù)等交易業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況，進(jìn)行24小時的不間斷監(jiān)控，形成監(jiān)控記錄

交易、結(jié)算、銀證（銀期）業(yè)務(wù)等交易業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況，指交易業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件、業(yè)務(wù)處理中間件等重要應(yīng)用程序的運(yùn)行狀態(tài)，銀證、銀期交易通訊的主機(jī)、程序的運(yùn)行狀態(tài)、線路狀態(tài)等。

1、對交易系統(tǒng)的重要指標(biāo)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，包括處于活動狀態(tài)、占用CPU資源比例、占用內(nèi)存資源比例、交易處理筆數(shù)、交易處理金額、關(guān)鍵業(yè)務(wù)處理響應(yīng)時間、并發(fā)線程數(shù)量、并發(fā)處理能力（訂單處理時間、查詢處理時間）等。對交易系統(tǒng)的外圍系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，包括報盤機(jī)及衛(wèi)星通訊設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，各類中間件、行情服務(wù)器、電話委托前臵機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，形成監(jiān)控記錄。

2、各單位應(yīng)對結(jié)算、銀證、銀期業(yè)務(wù)的運(yùn)行，如程序的運(yùn)行狀況、交易筆數(shù)，銀證、銀期通訊線路的狀態(tài)等進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。

3、采用銀證轉(zhuǎn)帳形式開展B股業(yè)務(wù)的證券營業(yè)部，應(yīng)對其應(yīng)用程序，主機(jī)的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控。

4.1.3對網(wǎng)絡(luò)流量、網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控，并形成監(jiān)控記錄

各單位交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的需求設(shè)計(jì)帶寬，且有冗余。一旦出現(xiàn)爆發(fā)行情，或者遭受攻擊，網(wǎng)絡(luò)流量會迅速增大，甚至其帶寬不能滿足業(yè)務(wù)需求。一旦有不法分子在門戶網(wǎng)站或相關(guān)BBS發(fā)表不符合國家法律的言論，或者散布謠言，可能會造成不良影響，因此，對網(wǎng)絡(luò)流量和網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控非常必要。

1、各單位應(yīng)使用監(jiān)控設(shè)備，對交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)流量、帶寬情況進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控，并記錄峰值，形成記錄。

2、各單位應(yīng)采取人工監(jiān)控或配備監(jiān)控設(shè)備相結(jié)合的手段，對網(wǎng)站網(wǎng)頁（含BBS）的內(nèi)容進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)控，對于危害國家安全、泄露國家秘密、侵犯國家社會集體和公民的合法權(quán)益的內(nèi)容，應(yīng)立即予以刪除，對其IP和ID進(jìn)行封鎖和舉報。4.2 日志檢查和分析

日志在安全方面具有無可替代的價值。通過對日志的查詢和分析，系統(tǒng)管理員能夠快速對潛在的系統(tǒng)入侵做出記錄和預(yù)測，對發(fā)生的安全問題進(jìn)行及時總結(jié)，判斷事件的下一步發(fā)展動向。因此，對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備和服務(wù)器日志的備份進(jìn)行定期檢查和分析，是非常有必要的。

不同的設(shè)備或軟件，其日志的記錄方式具有很大的差異，在使用任何一種設(shè)備或軟件時，技術(shù)人員應(yīng)詳細(xì)了解其日志記錄方式，并仔細(xì)檢查其缺省日志記錄方式是否符合本單位安全策略的要求。任何系統(tǒng)的日志，對其記錄內(nèi)容必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)機(jī)制，不能被任意修改和刪除。

各單位應(yīng)對分散的各種日志進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免遺漏出現(xiàn)死角（如存儲設(shè)備的系統(tǒng)日志，服務(wù)器BIOS日志等），管理內(nèi)容應(yīng)包括定期備份，形成日志分析報告等。

對日志分析中發(fā)現(xiàn)的異常事件，應(yīng)建立起相應(yīng)的事件處理流程，并跟蹤監(jiān)督整個處理過程，及早解決問題。

對不具備日志功能或日志記錄保存方式不符合安全要求，日志記錄內(nèi)容不符合安全審計(jì)要求的重要應(yīng)用系統(tǒng)，各單位應(yīng)督促開發(fā)商及早解決。

對因開啟日志功能會嚴(yán)重影響應(yīng)用程序性能的特殊情況，必須經(jīng)過嚴(yán)格的壓力測試，形成書面分析報告后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可關(guān)閉其日志功能。

4.2.1 關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備和服務(wù)器日志進(jìn)行備份

1、各單位應(yīng)對與交易業(yè)務(wù)、網(wǎng)站和網(wǎng)上交易系統(tǒng)有關(guān)的關(guān)鍵服務(wù)器、存儲設(shè)備、路由器、防火墻、交換機(jī)等設(shè)備的系統(tǒng)日志、程序運(yùn)行日志、安全事件日志等進(jìn)行定期備份。

2、各單位應(yīng)對總部互聯(lián)網(wǎng)出口的防火墻、IDS/IPS設(shè)備，保留六十天以上的日志備份。

4.2.2 定期對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備和服務(wù)器日志進(jìn)行檢查和分析，形成記錄

1、各單位應(yīng)建立對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備和服務(wù)器日志定期檢查和分析的制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括檢查和分析責(zé)任人，關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和服務(wù)器的日志范圍、日志文件名稱、分析手段、分析結(jié)果等。

2、各單位應(yīng)定期人工或采取軟件分析方式對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和服務(wù)器日志進(jìn)行檢查和詳盡的分析，如對網(wǎng)站服務(wù)器的FTP日志、WWW（WEB）日志進(jìn)行分析，檢查和分析PUT、GET項(xiàng)目，消除SQL注入漏洞隱患等。

3、通過定期對日志進(jìn)行分析和總結(jié)，及時了解網(wǎng)絡(luò)狀況、設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時整改，形成記錄。

4、對受條件約束，難以定期進(jìn)行日志分析的單位，可外聘專業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)、安全設(shè)備和服務(wù)器的日志進(jìn)行檢查和分析。

5、此條營業(yè)部不適用。

4.3 權(quán)限和口令管理

用戶權(quán)限體現(xiàn)了用戶對系統(tǒng)資源的使用能力。權(quán)限管理不善，將會導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)資料外泄或被惡意刪除等一系列惡性事故。因此必須從用戶標(biāo)識信息（用戶名）、用戶鑒別方法（如口令、證書等）、用戶權(quán)限分配以及用戶訪問的控制等方面加以嚴(yán)格管理。

用戶訪問權(quán)限的分配應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)任務(wù)所需的最小權(quán)限原則來設(shè)臵（如系統(tǒng)管理員只能對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，安全管理員只能進(jìn)行策略配臵和安全設(shè)臵，安全審計(jì)員只能維護(hù)審計(jì)信息等），同時應(yīng)能建立起不同用戶間的權(quán)限分離（如操作系統(tǒng)管理員權(quán)限與數(shù)據(jù)庫管理員權(quán)限分離）和相互制約關(guān)系。

4.3.1 對交易業(yè)務(wù)服務(wù)器、主干交換設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備按最小安全訪問原則設(shè)臵訪問控制權(quán)限，并及時清理冗余系統(tǒng)用戶，正確分配用戶權(quán)限

1、各單位應(yīng)建立詳盡的權(quán)限管理制度，對權(quán)限的申請、審批、設(shè)臵、變更、撤銷等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

2、管理制度中應(yīng)有在人員崗位變換或離職情況下，其系統(tǒng)用戶權(quán)限的變更或撤銷程序。

3、各單位應(yīng)建立信息系統(tǒng)權(quán)限分配表，對交易業(yè)務(wù)服務(wù)器、主干交換設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備上，不同的用戶所設(shè)臵相應(yīng)的讀、寫、改等權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)的說明。

4、各單位應(yīng)按照最小安全訪問原則，對交易業(yè)務(wù)的服務(wù)器、主干交換機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的用戶訪問控制權(quán)限，制定專人保管管理員口令。

5、對主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶及權(quán)限，應(yīng)按照權(quán)限制衡、專人專戶等原則授權(quán)審批并設(shè)臵。

6、對關(guān)鍵設(shè)備的匿名/默認(rèn)用戶訪問權(quán)限應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，查看其是否已被禁用或者嚴(yán)格限制（限制在有限的訪問范圍內(nèi)）。

7、對系統(tǒng)所運(yùn)行的所有服務(wù)中使用的用戶名/口令應(yīng)進(jìn)行逐一檢查，更改缺省用戶名、口令及權(quán)限（如SNMP服務(wù)的缺省用戶名PUBLIC的口令與權(quán)限）。

4.3.2 建立有效的口令管理制度，定期修改操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)管理員口令，并有相關(guān)記錄

口令是進(jìn)入信息系統(tǒng)的鑰匙，一旦口令被黑客攻破，或?yàn)椴环ǚ肿荧@取，會冒充該用戶，并利用其權(quán)限進(jìn)行不法活動，造成交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的破壞和損失，因此口令的管理對信息系統(tǒng)至關(guān)重要。

1、各單位應(yīng)建立有效的口令管理制度，對口令的申請、審批、設(shè)臵、修改、撤銷、保管進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。

2、對特殊口令（設(shè)備或系統(tǒng)所固化的管理員用戶）的使用需要有嚴(yán)格的使用申請與審批制度。

3、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照口令管理制度，定期對交易業(yè)務(wù)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)主機(jī)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)的管理員口令進(jìn)行修改，并有相關(guān)記錄。

4、交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)、數(shù)據(jù)庫管理員口令應(yīng)專人專戶，如采用動態(tài)口令，或多人掌管口令的方式進(jìn)行保管，對重要的主機(jī)，數(shù)據(jù)庫的管理員口令應(yīng)安全保存，嚴(yán)禁泄露。

5、如使用初始口令建立用戶名，條件允許情況下，應(yīng)開啟首次登陸強(qiáng)制修改口令的設(shè)臵，否則應(yīng)告知并督促用戶立即修改。

6、首次進(jìn)行定期口令修改是，應(yīng)認(rèn)真測試所有應(yīng)用系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行，對將用戶口令固化在程序里的應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)立即督促開發(fā)商進(jìn)行修改。

4.3.3 登錄口令修改頻率不低于每月一次

根據(jù)口令管理制度，各單位應(yīng)經(jīng)常修改登錄口令，以加大口令破解的難度，減少被黑客竊取的風(fēng)險。

1、各單位應(yīng)對易受互聯(lián)網(wǎng)攻擊的設(shè)備、主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、主機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的超級用戶口令，每月至少更換一次。

2、各單位應(yīng)對上述登錄口令設(shè)臵口令最長期限，強(qiáng)制進(jìn)行密碼修改。

4.3.4登錄口令長度不低于12位，并采用數(shù)字、字母、符號混排的方式

口令長度越長，解密的時間越難，簡短密碼易于被破解，黑客經(jīng)常采用猜測（猜測可能的字詞，如用戶姓名縮寫、用戶生日或電話號碼等）、聯(lián)機(jī)字典攻擊（使用包括詞文文件的自動程序）、脫機(jī)字典攻擊（獲得存儲處理或加密處理后的用戶帳戶和密碼的文件的副本，然后使用自動程序來破解每個帳戶的密碼）、暴力破解（通過程序自動組合密碼逐一測試）等手段來破解密碼。通過使用強(qiáng)密碼，可以顯著降低所有這些攻擊方法的速度，甚至擊退這些攻擊。隨著信息技術(shù)的飛躍發(fā)展，原有的6位、8位口令已不足以滿足信息安全防護(hù)的要求，因此，采用長度更高的口令，且采用無規(guī)律的數(shù)字、字母、符號混排的方式以增加口令的復(fù)雜性，是保證信息安全的有效手段之一。

1、各單位應(yīng)對交易業(yè)務(wù)關(guān)鍵服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、安全設(shè)備、網(wǎng)站管理等用戶登錄口令的設(shè)臵采用數(shù)字、字母、符號混排，無規(guī)律的方式，且口令長度應(yīng)不低于12位。

2、對于個別應(yīng)用系統(tǒng)由于設(shè)計(jì)缺陷等原因，目前暫不支持本條要求的，各單位應(yīng)督促開發(fā)商盡快完善。

4.3.5對交易業(yè)務(wù)服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等的管理和維護(hù)采取限制IP登錄的管理措施

1、為減少管理風(fēng)險，各單位應(yīng)加強(qiáng)對交易業(yè)務(wù)服務(wù)器、主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等的管理和維護(hù)，采取限制IP登錄等手段，嚴(yán)格控制可進(jìn)行管理和維護(hù)的管理客戶端數(shù)量。

2、被管理設(shè)備或系統(tǒng)如本身支持對訪問源目標(biāo)IP地址或MAC地址的限制，必須開啟該功能。

3、可采用串口管理的方法，對主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行管理，防止進(jìn)行遠(yuǎn)程管理帶來的風(fēng)險。4.4病毒、木馬監(jiān)控

對業(yè)務(wù)網(wǎng)和辦公網(wǎng)安裝殺毒和防木馬軟件，并進(jìn)行定期升級和在線掃描 各單位應(yīng)對業(yè)務(wù)網(wǎng)和辦公網(wǎng)的服務(wù)器、主機(jī)使用正版的殺毒和防木馬軟件，建立監(jiān)控和防護(hù)制度，具體措施同1.1.1.4.5 機(jī)房安全

機(jī)房是各單位安保的重點(diǎn)部分，是存放系統(tǒng)設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)的主要場所，加強(qiáng)機(jī)房安全，維護(hù)機(jī)房環(huán)境良好，是信息安全穩(wěn)定的重要條件。

4.5.1 各單位應(yīng)有具體的機(jī)房管理制度，對機(jī)房進(jìn)出人員進(jìn)行登記管理

1、各單位應(yīng)有具體的機(jī)房管理制度，制度內(nèi)容應(yīng)包括但不限于機(jī)房人員管理、值班制度、網(wǎng)絡(luò)管理、機(jī)房操作規(guī)定、機(jī)房出入管理制度等。

2、各單位應(yīng)安裝機(jī)房門禁系統(tǒng)，機(jī)房人員出入應(yīng)關(guān)門。

3、除機(jī)房人員外，外來人員未經(jīng)許可不得隨意進(jìn)入。各單位應(yīng)根據(jù)機(jī)房出入管理制度，嚴(yán)格管理，對機(jī)房的進(jìn)出人員，應(yīng)填寫機(jī)房出入登記表，進(jìn)行登記管理。

4、采用視頻監(jiān)控設(shè)備，至少對機(jī)房所有出入口人員、設(shè)備進(jìn)出情況進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料應(yīng)至少保存一個月。4.5.2 對外來人員操作系統(tǒng)有陪同、審批和監(jiān)控制度

機(jī)房是主要的安全防范區(qū)域，外來人員在機(jī)房內(nèi)的操作，應(yīng)經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)房值班人員陪同進(jìn)行，不得隨意操作和觸動與其工作無關(guān)的設(shè)備，不得進(jìn)行工作之外的其他活動。

4.5.2 機(jī)房環(huán)境應(yīng)該符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防靜電、防水、防火、防盜、防蟲害、防潮、防震

1、機(jī)房建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，防雷、接地、電磁輻射和電氣等特性都應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，要求留存機(jī)房驗(yàn)收文檔備查。

2、對于托管于服務(wù)商的主機(jī)房，其機(jī)房應(yīng)符合上述條件。

3、各單位應(yīng)使用監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對機(jī)房環(huán)境的監(jiān)控，如供電狀態(tài)（電壓、電流）、環(huán)境溫度與濕度、漏水等。

4、對機(jī)房的接地、消防、防雷應(yīng)定期測試檢查，并妥善保存測試報告。

五、應(yīng)急保障（9項(xiàng)）

為確保資本市場信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)市場穩(wěn)定和健康發(fā)展，維護(hù)國家金融安全和社會穩(wěn)定，保護(hù)投資者合法權(quán)益，各單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，減少突發(fā)事件造成的損失。

5.1 各單位應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組，明確事件報告人，并報當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局

為加強(qiáng)突發(fā)事件發(fā)生時的信息通報，及時進(jìn)行應(yīng)急處臵，降低突發(fā)事件所造成的影響，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組是十分必要的。

1、各單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的突發(fā)事件應(yīng)急處理小組，應(yīng)急小組成員應(yīng)包括風(fēng)險控制、技術(shù)、結(jié)算、財(cái)務(wù)、客戶服務(wù)、安全及綜合等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

2、各單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、有效應(yīng)對”的原則，分級處理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé)，明確事件報告流程和事件報告人，并報當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局備案。

5.2建立應(yīng)急值班制度，應(yīng)急值守人員保持24小時電話通暢 很多突發(fā)事件往往在非交易時間發(fā)生。因此建立應(yīng)急值班制度，應(yīng)急值守人員保持24小時電話通暢，能夠及時處臵突發(fā)事件非常重要。

1、各單位應(yīng)建立應(yīng)急值班制度，制度應(yīng)對應(yīng)急值守人員、備份應(yīng)急值守人員的責(zé)任、值班內(nèi)容、時間、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式、報告流程等進(jìn)行規(guī)定。

2、應(yīng)急值守人員、備份應(yīng)急值守人員應(yīng)保持24小時手機(jī)、電話暢通。

5.3各單位應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急處臵預(yù)案

應(yīng)急處臵預(yù)案是面對突發(fā)事件時指導(dǎo)所有應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，因此針對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急處臵預(yù)案，對高效、有效第處臵突發(fā)事件是十分必要的。

1、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)內(nèi)容詳盡，流程清晰，具有可操作性。

2、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處臵的機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

3、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)有詳細(xì)的突發(fā)事件通報和報告機(jī)制，針對不同影響、不同種類的突發(fā)事件，明確不同的應(yīng)急報告流程。

4、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)有完善的應(yīng)急措施和清晰的應(yīng)急處臵流程。

5、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)包含突發(fā)事件的分析和總結(jié)報告流程和要求。

6、應(yīng)急處臵預(yù)案應(yīng)建立相關(guān)應(yīng)急處臵聯(lián)絡(luò)人名單，明確詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)方式，并及時更新。

7、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定時更新、演練和完善，各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急演練計(jì)劃，加以演練并形成記錄（見5.8）5.4 落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)與物資

缺少應(yīng)急經(jīng)費(fèi)與物資將直接影響應(yīng)急處臵的效率和效果，因此，落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)與物資是十分必要的。

1、各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)措施，統(tǒng)計(jì)并確保落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)與物資，并明確使用審批流程。

2、應(yīng)急物資至少應(yīng)包括應(yīng)急燈、手電筒、對講機(jī)、滅火器、醫(yī)藥箱、五金工具箱等常用物資和信息系統(tǒng)備機(jī)備件。

3、應(yīng)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，如手電筒電池等。5.5 系統(tǒng)配臵文檔

系統(tǒng)配臵文檔是信息系統(tǒng)安全運(yùn)行保障的重要文件。配臵文檔如果不詳細(xì)，有錯誤，在應(yīng)急恢復(fù)時只會帶來混亂，不能起到應(yīng)有的作用。因此系統(tǒng)管理配臵文檔應(yīng)有備份，并妥善保存。

1、各單位應(yīng)有詳細(xì)的系統(tǒng)配臵文檔，文檔應(yīng)包括但不限于交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等配臵文檔。

2、各單位應(yīng)對重要系統(tǒng)的系統(tǒng)配臵文檔進(jìn)行備份，并妥善保管。

3、應(yīng)對系統(tǒng)管理配臵文檔定期檢查，及時更新。

5.6建立詳細(xì)的應(yīng)急聯(lián)系人文檔，并及時更新，保持聯(lián)絡(luò)暢通

應(yīng)急聯(lián)系人文檔是應(yīng)急處臵預(yù)案的一個重要組成部分。只有備好應(yīng)急聯(lián)系人文檔，在事故發(fā)生時，才能迅速找到應(yīng)急支撐人員到場進(jìn)行處臵并向上級部門進(jìn)行報告。

1、各單位應(yīng)明確各相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)系人，建立詳細(xì)的聯(lián)系人文檔。聯(lián)系人文檔應(yīng)包括但不限于與交易所、登記結(jié)算公司、銀行、電力、通信、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、安全服務(wù)提供商等相關(guān)業(yè)務(wù)單位，以及當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系人文檔。

2、應(yīng)急聯(lián)系人文檔應(yīng)及時更新，以便保持聯(lián)絡(luò)暢通。

5.7和銀行、電力、通信、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、安全服務(wù)提供商簽訂應(yīng)急處理及服務(wù)協(xié)議，并報當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局備案

由于各類突發(fā)事件應(yīng)急處臵過程中，如果缺少銀行、電力、通信、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、安全服務(wù)提供商提供相應(yīng)的應(yīng)急服務(wù)，將嚴(yán)重影響應(yīng)急處臵效率和效果。因此，按照應(yīng)急處臵預(yù)案和銀行、電力、通信、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、安全服務(wù)提供商簽訂應(yīng)急處理及服務(wù)協(xié)議是十分必要的。

1、各單位應(yīng)和銀行、電力、通信、設(shè)備供應(yīng)商、軟件開發(fā)商、安全服務(wù)提供商簽訂應(yīng)急處理及服務(wù)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)包括雙方聯(lián)系人、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容及范圍等內(nèi)容，商定應(yīng)急處理方式，以便在突發(fā)事件發(fā)生時，與各關(guān)聯(lián)單位及時取得聯(lián)系，獲得應(yīng)急支持，及時、穩(wěn)妥處理信息安全事件，減少事件造成的損失和危害。

2、在自有技術(shù)力量不足以應(yīng)對不法分子攻擊時，可與安全服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，以提高防范能力和應(yīng)急處臵能力。

3、與相關(guān)單位簽訂的服務(wù)協(xié)議應(yīng)報當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局備案，以便于監(jiān)督落實(shí)。5.8應(yīng)急演練 為了增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，優(yōu)化應(yīng)急流程，各單位應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期進(jìn)行演練。5.8.1各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃

通過應(yīng)急演練，各單位應(yīng)急處理人員可熟悉應(yīng)急處理流程，明確各自在應(yīng)急處臵工作中的職責(zé)和任務(wù)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，完善應(yīng)急預(yù)案。缺少詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃，將嚴(yán)重影響應(yīng)急演練的效果，無法達(dá)到應(yīng)急演練的目的，甚至在演練過程中引發(fā)事故，因此，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃是非常重要的。

1、各單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，應(yīng)急演練計(jì)劃包括但不限于演練目的、演練規(guī)模、演練時間、演練前期準(zhǔn)備、演練中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與記錄流程、演練后環(huán)境恢復(fù)等內(nèi)容。故障場景應(yīng)模擬核心交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、通信系統(tǒng)故障、電力中斷、網(wǎng)絡(luò)攻擊等情況。

2、各單位應(yīng)在保障系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行的前提下，組織應(yīng)急演練。5.8.2 每次應(yīng)急演練后應(yīng)有演練文檔

1、應(yīng)急演練時應(yīng)記錄演練文檔，并根據(jù)演練中暴露出的問題，及時總結(jié)并整改，完善應(yīng)急處臵預(yù)案。

2、應(yīng)急演練文檔應(yīng)妥善保存并留檔備查。