第一篇：上半年工作會議講話學習筆記

張升同志在龍煤集團2014年上半年工作會議上的講話

一、認清形勢，正視問題，增強企業(yè)發(fā)展的危機感和緊迫感

二、堅定信心，深化改革，龍煤今后的發(fā)展希望很大、潛力很大 第一，煤炭在國家能源戰(zhàn)略中的基礎地位將長期存在。

第二，國家振興東北老工業(yè)基地的新決策，給龍煤集團的發(fā)展帶來了新機遇新希望。

第三，在這一輪結構調整中，龍煤將成為最大的政策受益者。

第四，擺脫困境的希望在于龍煤人自立自強，改革創(chuàng)新，培育企業(yè)內生發(fā)展動力。

三、保持定力，奮發(fā)有為，努力做好后五個月工作

第一，深入開展形勢任務教育，推動干部職工思想解放、觀念更新。第二，堅持底線思維，強化災害治理，推動安全生產(chǎn)。

第三，堅持深度挖潛，強化管理倒逼，努力抑制虧損。

第四，積極穩(wěn)妥地推進改革，切實增強企業(yè)內生動力和發(fā)展活力。第五，關心困難職工生活，維護礦區(qū)的穩(wěn)定。

第六，全力做好剝離企業(yè)辦社會職能的工作。

四、轉變作風，勇于擔當，充分發(fā)揮各級領導干部的榜樣示范作用

1.要顧全大局，敢于擔當。

2.要苦干實干，狠抓落實。

3.要尊重規(guī)律，大膽創(chuàng)新。

4.要旗幟鮮明，反腐倡廉。

第二篇：學習習近平講話—學習筆記

【學習筆記】

學習習近平“七一”重要講話(二十七)——人類命運共同體

----------

中國倡導人類命運共同體意識，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈。中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內政，反對以強凌弱。中國不覬覦他國權益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當權益。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果?！粤暯?016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

【學習筆記】

學習習近平“七一”重要講話（二十六）——辦好中國事情關鍵在黨

----------

辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！粤暯?016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

學習筆記】

學習習近平“七一”重要講話（二十五）——從嚴治黨

----------

治國必先治黨，治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。——摘自習近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話

【學習筆記】 習近平談治國理政關鍵詞（二十八）——“四有”軍人

----------

我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設，全面加強軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設。要堅持黨對軍隊的絕對領導，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施政治建軍、改革強軍、依法治軍，拓展和深化軍事斗爭準備，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊。——摘自習近平2016年7月1日在建黨95周年慶祝大會上的講話

第三篇：XX年學習全國人才工作會議講話心得體會

XX年學習全國人才工作會議講話心得體

會

確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，這是xx在全國人才工作會議上提出的重要論斷，鮮明揭示了人才在整個經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局中處于優(yōu)先發(fā)展的重要位置，對于加快建設人才強國、實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目標，意義十分重大。

歷史經(jīng)驗證明，較之于優(yōu)先積累物力資本的國家，優(yōu)先開發(fā)人才資源的國家不僅發(fā)展速度更快，而且發(fā)展質量更高、后勁更足。一些國家的經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力所以能迅速提升，就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領和推動作用。當前我國正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，惟有在經(jīng)濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新的轉變，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提供有力人才保證。

確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，最根本的是樹立人才優(yōu)先發(fā)展的價值理念。在人們的觀念和實際工作中，往往比較重視物質資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)，輕視人才資源開發(fā)。比較重視產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、需求結構、貿易結構以及其他結構調整，輕視人才結構調整。比較重視各個領域、行業(yè)、項目中的物質投入，輕視人才投入。比較重視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，輕視人才制度創(chuàng)新。這些都制約了我國人才作用的發(fā)揮，迫切要求我們更新觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的理念貫穿到實際工作中。

加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，關鍵就是堅持“四個優(yōu)先”：人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。人才資源優(yōu)先開發(fā)，即是確立人才資源相對其他資源的優(yōu)先開發(fā)地位，加大人才培養(yǎng)力度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質量，大幅度提升各類人才整體素質和能力。人才結構優(yōu)先調整，即是發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，及早謀劃和率先調整人才專業(yè)素質結構、層級結構、分布結構。人才投資優(yōu)先保證，即是樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資源開發(fā)，加大對人才發(fā)展投入力度。人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，即是高度重視并優(yōu)先進行人才制度設計，改革和完善人才管理體制機制。

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，必能使人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應，進一步推動我國由人力資源大國向人才強國轉變，從而推進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

XX最新學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神心得體會

XX年春季工作會議紀要有感：五月號角響 新顏迎新春

XX保監(jiān)會學習中央經(jīng)濟工作會議精神心得體會

做好森林防火工作會議心得

XX年中央經(jīng)濟工作會議精神學習心得體會

學習半年工作會議講話心得體會

學習董事長工作會議講話的心得

銀監(jiān)會黨委中央經(jīng)濟工作會議精神學習心得體會

學習董事長“半年工作會議”的講話心得

教育部黨組中央經(jīng)濟工作會議精神學習心得體會

第四篇：學習《建黨90周年講話》筆記

學習《建黨90周年講話》筆記

黨團結和帶領人民辦了三件大事：一是、推翻了三座大山，建立了新中國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放和當家做主；二是、在一窮二白、百廢待興的基礎上進行了社會主義革命和建設；三是、實行改革開發(fā)，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。

我們黨誕生90周年，執(zhí)政60多年，領導改革開放30多年。戰(zhàn)爭年代，黨領導人民前仆后繼、浴血奮戰(zhàn)；和平年代，黨領導人民艱苦奮斗、開拓奮進?；仡欬h經(jīng)歷的崢嶸歲月，展現(xiàn)在世人面前的是一幅激流勇進、乘風破浪的恢弘畫卷。

站在新的起點上，面對新的形勢、任務和挑戰(zhàn)，我們要自覺用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領思想、武裝頭腦和指導實踐，在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中比貢獻，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中比奉獻，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志投入到進位趕超、綠色崛起的工作中去。

我們黨先進性集中體現(xiàn)是：始終把保障和改善民生放在首位，自覺地堅持：一切為了人民，一切依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要著力解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使老百姓學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

當前，我國正處在改革攻堅期和矛盾凸顯期，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，制約科學發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過。各種利益關系更趨復雜、社會矛盾明顯增多、化解社會矛盾的壓力越來越大。只有堅持和依靠改革開放，尋找新的突破口，實現(xiàn)新的發(fā)展。

青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望。胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話，令青年鼓舞、催青年奮進。

青年有知識、有朝氣、有闖勁，是社會中富有活力、生命力和創(chuàng)造力的群體。黨的事業(yè)要繼往開來、與時俱進，就需要青年的朝氣和銳氣，需要青年的勇氣和智慧。黨的組織要永葆先進性，始終走在時代前列，就需要青年的激情和熱情，需要青年的創(chuàng)造和活力。青年是推動社會進步的重要力量，是推動黨的事業(yè)發(fā)展不可或缺的力量，是一支可堪大用、能負重任的突擊隊。

“人民”一詞，在講話中出現(xiàn)了136次。黨的90年發(fā)展歷程告訴我們：黨來自人民、植根人民、服務人民，是黨之所以始終充滿生機和活力的原因，是黨之所以永遠立于不敗之地的根本。人民是真正的英雄，人民是歷史真正的創(chuàng)造者。人民群眾改造自然和社會的偉大實踐，始終是青年成長最豐厚的沃土。青年到農村去、到基層去經(jīng)風雨見世面，青年到條件最艱苦的地方去、到環(huán)境最復雜的地方去磨意志增才干，是青年成長、成熟、成功之路

當今社會，社會建設日新月異，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進。面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，青年必須把學習作為一種政治責任、一種精神追求，自覺地做到：學以立德、學以增智和學以致用。把學習書本知識與投身社會實踐相結合，把實現(xiàn)個人理想、自身價值與報效祖國、服務人民相統(tǒng)一。堅定理想信念，牢記歷史使命，積極投身到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的火熱實踐中去，為“富民興贛、綠色崛起”作出應有的貢獻。

讓我們衷心祝愿當代青年：與黨共命運，與人民同呼吸；與青春共舞，與時代奮進！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011-2015年普法學習筆記

2011年普法學習筆記

（一）時

間：2011年3月 地

點：會議室

學習主題：《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》（2011-2015年）學習內容：

2011年7月27日中央宣傳部、司法部頒布了此《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，具體如下：

一、工作原則

1.堅持圍繞中心，服務大局； 2.堅持以人為本，服務群眾； 3.堅持分類指導，注重實效； 4.堅持學用結合，普治并舉； 5.堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。

二、主要任務

（一）突出學習宣傳憲法；

（二）深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律；

（三）深入開展社會主義法治理念教育；

（四）深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)；

（五）深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)；

（六）深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)；

（七）加強反腐倡廉法制宣傳教育；

（八）積極推進社會主義法治文化建設；

（九）繼續(xù)深化“法治進機關、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”主題活動，深入開展“12·4”全國法制宣傳日活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動；

（十）深入推進依法治理。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。

（一）切實加強領導干部學法守法用法；

（二）大力推進公務員學法守法用法；

（三）深入開展青少年法制宣傳教育；

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育；

（五）扎實開展農民法制宣傳教育。

四、工作步驟和安排

第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結束，主要分為3個階段。

一是宣傳發(fā)動階段：2011年上半年，各部門各行業(yè)根據(jù)本《規(guī)劃》,研究制定本部門、本行業(yè)五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作；

二是組織實施階段：2011年下半年至2015年，全面貫徹落實，2013年開展中期檢查督導和表彰；

三是檢查驗收階段：2015年下半年，進行總結驗收,并對先進集體和先進個人進行表彰。

五、組織領導和保障

（一）切實加強領導；

（二）健全考核評價體系；

（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障；

（四）抓好隊伍建設；

（五）推進陣地建設。

2011普法學習筆記

（二）時

間：2011年11月 地

點：會議室

學習主題：正確理解“社會主義法治理念” 學習內容：

一、社會主義法治理念概述

（一）社會主義法治理念是黨的領導、人民當家作主和依法治國思想的統(tǒng)一體

1.依法治國的理念； 2.執(zhí)法為民的理念 3.公平正義的理念； 4.服務大局的理念； 5.黨的領導的理念。

（二）社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念 1.社會主義法治理念以馬克思主義法律思想為根本指導思想； 2.新中國民主法治的實踐為社會主義法治理念的形成提供了堅實基礎；

3.我國古代法律文化和外國法治文明為社會主義法治理念的形成提供了有益的借鑒。

二、社會主義法治理念的重要意義

1.社會主義法治理念是社會主義立法思想前提；

2.社會主義法治理念是社會主義執(zhí)法和司法的重要保障； 3.社會主義法治理念是社會主義守法的必要保證； 4.社會主義法治理念是社會主義法律監(jiān)督的科學指導。

三、牢固樹立執(zhí)法為民的理念

（一）執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求

1.執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的必然要求；

2.執(zhí)法為民是“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)； 3.執(zhí)法為民是始終保持正確政治方向的思想保證。

（二）維護和保障人民群眾利益是執(zhí)法為民的核心 1.一切為了人民； 2.一切依靠人民； 3.尊重和保障人權。

（三）要始終堅持以人為本、執(zhí)法為民 1.勤政守法； 2.甘當公仆； 3.文明執(zhí)法； 4.清正廉潔。

2011年普法學習筆記

（一）時

間：2012年3月 地

點：會議室

學習主題：如何理解公務員依法行政？

學習內容：

一、依法行政的概念

就是指行政機關的組織、權限、手段、方式和違法后果均由法律作出規(guī)定，行政機關的行政行為必須嚴格遵守法律的規(guī)定并積極保證法律的實施。

二、依法行政的內容

一是合法行政； 二是合理行政； 三是程序正當； 四是高效便民； 五是誠實守信； 六是權責統(tǒng)一。

三、依法行政的目標

建設法治政府，主要包括職能和體制方面、從法律實施方面、從行政決策機制方面、從行政工作人員的素質方面四個方面的建設內容。

四、建設法治政府的路徑選擇

第一，轉變政府職能，深化行政管理體制改革； 第二，建立健全科學民主決策機制； 第三，提高制度建設質量；

第四，理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為；

第五，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制；

第六，完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督；

第七，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。

五、依法行政的現(xiàn)實問題與對策

第一，組織法治化進程中的機構改革問題； 第二，行政執(zhí)法中的地方保護主義問題； 第三，政府行政不作為問題；

第四，責任行政機制的缺失或不完善的問題。

六、依法行政的基本原則與要求

（一）基本原則 1.行政法定原則； 2.行政均衡原則； 3.行政正當原則

（二）依法行政的行為要求

第一，成立要件為權能存在、實際運用、效果存在、行為 存在；

第二，合法要件為主體合法、權限合法、內容合法、程序合 法、形式合法；

第三，生效時間為即時生效、告知生效、附條件生效。

（三）行政行為的內容和形式

行政行為的內容即設定權利和義務、變更權利和義務、消滅權利和義務；

行政行為的形式即明示形式（口頭、書面）和默示形式（作為默示和不作為默示）。

2012年普法學習筆記

（二）時

間：2012年10月

地

點：會議室

學習內容：行政許可的設定及監(jiān)督責任體系

一、行政許可的概念

指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。

二、行政許可的特點

1.是依申請的行為； 2.是單方面的管理性行為； 3.是外部行政行為；

4.是準予相對人從事特定活動的行為。

三、行政許可的基本原則 1.法定原則； 2.公開公平公正原則； 3.便民、效率和服務原則； 4.法律救濟原則； 5.依賴保護原則； 6.監(jiān)督與責任原則。

四、行政許可的設定事項

（一）行政許可設定的概念

行政許可指國家機關根據(jù)法定職權和實際需要，在有關法律、法規(guī)和部分規(guī)章中自行創(chuàng)設的行政許可行為。

（二）行政許可的設定事項

普通許可類、特許類、資格資質認可事項、核準事項、登記事項、其他事項。

（三）實施行政主體

行政機關和授權機關，委托單位。

（四）行政許可的條件

依法定職權行使行政許可權；必須能獨立行使行政許可權帶來的法律后果。

（五）行政許可的主體改革制度 1.相對集中行政許可權制度； 2.一個窗口對外制度；

3.統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度。

五、行政許可的實施程序

（一）行政許可的實施程序

一般程序：申請，受理，審查，決定，期限。

特別程序：由國務院實施許可的程序，特許事項，核準事項，登記事項，有數(shù)量限制的事項程序。

行政許可收費原則：不收費原則、收費法定、財政保障原則、收費入庫原則。

（二）對行政許可的撤銷，撤回和注銷

撤銷用于行政機關或者當事人有過錯，或者雙方都同時有過錯的情形，其作用是使行政行為終止、滅失。

撤回用于行政機關或者當事人都沒有過錯，只是客觀條件發(fā)生了變化的情形，行政行為也終止、滅失。

吊銷專用于當事人一方有過錯的情形，行政行為也終止、滅失。注銷專指行政許可行為終止、滅失后的書面行為。

2013普法學習筆記

（一）時

間：2013年3月

地

點：會議室

學習主題：中共中央政治局第四次集體學習會議精神 學習內容：

中共中央政治局2013年２月２３日下午就全面推進依法治國進行第四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

習近平強調，我國形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，我們國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是我們取得的重大成就。

習近平指出，要加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。行政機關是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠實于法律。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

習近平強調，我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。

習近平指出，任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍，做到法治和德治相輔相成、相互促進。

習近平強調，我們黨是執(zhí)政黨，堅持依法執(zhí)政，對全面推進依法治國具有重大作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的領導貫徹到依法治國全過程。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動;各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律;各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

2013普法學習筆記

（二）時

間：2013年6月 地

點：會議室

學習主題：解讀《中華人民共和國刑事訴訟法》修正案 學習內容：

2012年3月14日，十一屆全國人大五次會議審議通過了關于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定。這是自1996年刑事訴訟法首次修正后時隔16年的再次大修。新法將于2013年1月1日施行。修改后的《刑事訴訟法》從原來的225條增加到290條。

第一，突出保障基本人權保護人權是憲法中非常重要的法律理念，新刑訴法將“尊重和保障人權”寫入總則第二條，突出保障基本人 10

權在刑事訴訟過程中的重要性。

第二，修改后的刑訴法規(guī)定：指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內，通知被監(jiān)視居住人的家屬。逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應當在逮捕后二十四小時以內，通知被逮捕人的家屬。這是保障人權的具體體現(xiàn)，是刑事訴訟立法上的重大進步，這一變化最大限度平衡了“通知家屬”與“偵查需要”之間的矛盾。

第三，辯護律師可以提前介入修正后的刑訴法規(guī)定：犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人；在偵查期間，只能委托律師作為辯護人。被告人有權隨時委托辯護人。

第四，現(xiàn)在新刑訴法將因民間糾紛引起的涉嫌侵犯人身權利、民主權利，侵犯財產(chǎn)的犯罪，可能判處三年以下有期徒刑以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件”列入特定范圍公訴案件的和解程序。

第五，反對強迫自證其罪修改后的刑訴法在原法第四十三條 “審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。”的基礎上增加了“不得強迫任何人證實自己有罪”。

第六，以制度遏制刑訊逼供非法證據(jù)變“廢紙” 從1979刑訴法實施以來，雖然都有規(guī)定嚴禁刑訊逼供和用威脅、利誘、欺騙等非法方法獲取證據(jù)，但在刑訴法條文里，沒有規(guī)定如何禁止。此次刑訴法修改，建立了非法證據(jù)的排除制度，特別增加了5個條款，規(guī)定了非法證據(jù)排除的內容、程序，也規(guī)定了非法證據(jù)排除的后果。從 11

根本上切斷了刑訊逼供、濫用職權的動力來源。

2014年普法學習筆記

（一）時

間：2014年3月 地

點：會議室

學習主題：解讀《社會救助暫行辦法》 學習內容：

《社會救助暫行辦法》于2014年2月21日頒布，自2014年5月1日起施行，本《辦法》共21條。這是我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)。

《社會救助暫行辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容，分別設專章予以規(guī)范。

社會救助制度的核心在于能否真正守住底線公正，而在具體實踐中，卻存在損公肥私、“人情?！?、“關系保”等各種“錯助”、“騙助”行為，飽受群眾詬病。

對此，辦法專設“監(jiān)督管理”一章，從申請人、救助機關、相關單位三個角度，規(guī)定了相關權利義務。

1.受助人有報告義務，應當按規(guī)定如實申報家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況；

2.民政部門有查核職責，可以根據(jù)請求、委托，通過戶籍管理、稅務、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢、核對其家 12

庭收入狀況、財產(chǎn)狀況；

3.相關單位有配合義務，有關單位和金融機構應當對有關查詢、核對予以配合。

隨著《辦法》公布，鼓勵社會力量參與社會救助也首次以政府規(guī)章形式提出。國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng)辦服務機構、提供志愿服務等方式，參與社會救助；社會力量參與社會救助，按照國家有關規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策；縣級以上人民政府可以將社會救助中的具體服務事項通過委托、承包、采購等方式，向社會力量購買服務等。

《辦法》使社會工作在我國法律制度中有了一席之地。在實際工作中，社會組織的參與，可以發(fā)揮其提供多樣專業(yè)化幫扶服務的優(yōu)勢，彌補政府物質救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。

2014年普法學習筆記

（二）時

間：2014年 8月 地

點：會議室

學習主題：什么是瀆職侵權犯罪 學習內容：

一、瀆職侵權犯罪的概念

瀆職侵權犯罪，其法律含義是指國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者利用職權侵犯公民人身權利、民主權利，妨害國家機關的正常管理秩序、活動秩序，致使公民的人身權利、民主權利受到侵害、國家和人民利益遭受重大損失或者國家機關信譽遭受嚴重損害的行為。

二、瀆職侵權犯罪的特點

任何一種犯罪行為，都有各自的特點，都有不同的構成條件。瀆職侵權犯罪做為一個類型犯罪，也具有它自己的特點，也就是構成要件：

1.客觀方面，表現(xiàn)為利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。

2.犯罪主體，瀆職犯罪的主體是國家機關工作人員。即在國家各級立法機關、各級行政機關、各級司法機關、各級軍事機關中從事公務的人員。

3.犯罪主觀要件，主要是指行為人對自己的危害社會行為及其危害社會的結果所持的故意或過失心理態(tài)度。

4.幾種主要瀆職犯罪的構成

（1）濫用職權犯罪：是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

（2）玩忽職守犯罪：玩忽職守犯罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

三、如何預防瀆職犯罪

第一，克服一個認識。不貪污不受賄就不能犯罪的模糊認識。在工作中超越職權處理其無權決定、處理的事項或嚴重不負責任，不履行或不認真履行自己的管理職責，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的嚴重后果也能導致犯罪。

第二，做到一個具有。具有強烈的事業(yè)心和責任感，避免在工作中由于不認真履行職責而犯罪。

第三，五個堅持。一要堅持職業(yè)道德教育；二要堅持法規(guī)學習； 14

三要堅持制度監(jiān)督；四要堅持執(zhí)法公開。

2015年普法學習筆記

（一）時

間：2015年4月 地

點：會議室

學習主題：正確理解“行政征收和征用、行政處罰與行政強制” 學習內容：

一、行政征收：行政機關根據(jù)法律的規(guī)定，以強制的方式無償向相對人征集一定數(shù)額的金錢或者實物的行政行為，包括稅收征收、建設資金費的征收、資源使用費的征收、管理費的征收。

二、行政征用：行政機關依法強制征用相對人的財產(chǎn)或勞務的行為。

三、行政征收與行政征用的區(qū)別：1.征用的范圍包括相對人的財產(chǎn)和提供的勞務，而征收只限于相對人的財產(chǎn)；2.征用是對財產(chǎn)暫時性地使用，它是使相對人對財產(chǎn)的使用權發(fā)生轉移，征收是對財產(chǎn)的永久占有，是將相對人財產(chǎn)的所有權轉移給國家；3.征用具有補償性，對相對人的財產(chǎn)是有償?shù)氖褂?，而征收則是無償?shù)摹?/p>

四、行政處罰：行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。1.行政處罰種類：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它行政處罰。2.行政處罰原則：法定原則；公開、公正、公平原則；適應違法行為原則；一事不再罰原則；結合教育原則；民事刑事責任適用原則；申訴和賠償原則；處罰追究時效原則。

五、行政強制：行政機關為了實現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、15

財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。1.行政強制的基本原則：行政強制合法性原則；行政強制適當原則；教育與強制相結合原則；禁止利用行政強制權謀取利益原則；保障當事人程序權利和法律救濟權利原則。2.措施種類：限制公民人身自由；查封場所、設施或者財物；扣押財物；凍結存款、匯款；其他行政強制措施。