第一篇：關(guān)于小學精細化管理情況的調(diào)研報告

關(guān)于全縣小學精細化管理情況的調(diào)研報告

建湖縣教育局初教科

近年來，在局黨委、局長室的正確領(lǐng)導下，全縣各小學深入踐行科學發(fā)展觀，努力加強內(nèi)涵建設(shè)，學校管理日趨規(guī)范，教育質(zhì)量不斷提升。為進一步優(yōu)化管理機制，提高管理水平，提升辦學品位，近期我們通過實地察看、聽取匯報、隨機聽課、查閱資料、走訪師生等形式，對全縣小學精細管理情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、全縣小學基本情況

目前，全縣共有小學28所，其中縣城城區(qū)有實小、二實小兩個教育集團和育紅實驗小學、森達實驗學校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學14所，除上岡外，全部實行“一校制”；另有實驗初中東校區(qū)和裴劉學校小學部兩所，近湖、上岡鎮(zhèn)定點村小8所。

二、精細管理的現(xiàn)狀與成效

1.管理意識不斷增強。精細化管理是以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特征的一種先進的管理文化和管理方式。各學校能將精細化管理理念引入學校管理。學校工作計劃指導思想明確，主要措施扎實，學年工作有目標、每月工作有中心、一周工作有安排。絕大多數(shù)學校重視強化崗位職責，能將辦學目標逐條逐項分解細化到各科室，簽訂目標責任書，分解任務(wù)，明確要求，落實責任，力求事事有人做，人人有事做，事事有考核。

2.管理制度逐步完善。建章立制是堅持規(guī)范辦學，實施精細管理的重要保證。各小學能不斷強化規(guī)范意識，狠抓制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度的約束力，以制度管好事，以制度管好人。各項規(guī)章制度齊全，內(nèi)容全面，要求明確，保證了學校各項工作的有序開展。

3.德育管理育人為本。各學校重視德育隊伍建設(shè)，正常進行班主任工作培訓，定期舉辦班主任工作輔導講座，引領(lǐng)全體班主任做好班級管理工作。積極組織豐富多彩的德育活動，追求德育活動實效，每周舉行升旗儀式，結(jié)合重大節(jié)日和學校主題教育進行國旗下講話，正常召開“感謝師恩”、“安全在我心中”、“文明禮儀伴我行”等主題隊會。大部分學校實行值周制度，每天值周校長和中層干部指導“紅領(lǐng)巾”督查崗，進行學生常規(guī)檢查，促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。

4.教學管理力求規(guī)范。開齊、上足、教好各門課程是實施素質(zhì)教育的基本要求。各學校能嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，課表公示上墻，使用全縣小學統(tǒng)一的作息時間，建立了正常的巡課制度。絕大部分學校能細化教學過程管理，狠抓教學流程監(jiān)控，切實抓好教學“五認真”的督促檢查，努力將教學常規(guī)的要求內(nèi)化為教師的行為習慣和自覺追求。許多校長能深入到教研組抓活動，深入到備課組抓備課，深入到班級抓管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，深入剖析問題，主動解決問題，為精細化教學管理提供方向引領(lǐng)和動力支持。對教師的備教改情況采用日督導、周記載、月總結(jié)等措施，進行教學常規(guī)工作督查，總結(jié)亮點、剖析不足、并提出整改的建議，促進了教學工作的規(guī)范。

5.教師管理立足發(fā)展。今年是我縣“教師發(fā)展年”，各學校以此為契機，科學制訂學校的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃, 為教師發(fā)展指明方向。每一位教師制定了《三年發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展目標明確、任務(wù)具體。學校以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，加強師德教育，在工作中引導教師講正氣，講奉獻，講業(yè)績，與全體教師簽訂師德師風建設(shè)責任書，不斷提高教師的職業(yè)認同感，提升教師的精神追求，樹立良好的師表形象。校本教研是教師成長的有效途徑。各學校通過開展多樣化的校本教研活動，不斷促進教師專業(yè)成長。

6.校園管理體現(xiàn)文化。各學校成立了安全工作領(lǐng)導小組，健全了有關(guān)安全制度，層層落實安全工作責任。全縣各小學都十分重視校園安保工作，絕大部分保安人員能堅守崗位，履行職責，做好師生的安全保衛(wèi)工作，保證了校園的安全穩(wěn)定。大部分學校能精心布置好校園每一寸空間，充分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木

都體現(xiàn)教育的引導和熏陶，從而營造出溫馨怡人、催人奮進的校園環(huán)境。整個校園整潔美觀，地面無污跡，衛(wèi)生無死角。不少學校還設(shè)立名師風采、德育長廊、誠信故事、衛(wèi)生宣傳、禮儀規(guī)范等專欄，時時處處陶冶學生情操，啟迪師生人生。

三、存在的問題及原因分析

1.校際之間的管理水平存在差距。全縣絕大部分學校重視精細管理，學校常規(guī)管理到位，各項工作能正常有序開展。但個別學校職責不明，管理不細，制度得不到落實，過程督查不到位，學校工作起色不大。

2.管理隊伍的整體素質(zhì)有待提高。近年來，我縣小學校長和教師隊伍的水平不斷提高，但還沒有達到教育發(fā)展的要求，優(yōu)質(zhì)師資滿足不了群眾的需求。個別校長安于現(xiàn)狀，工作上缺少目標追求，學校精細管理思路不清，措施不力。個別教師缺乏敬業(yè)精神，工作不思進取，有償家教、以教謀私的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

3.學校督查管理的力度還要加大。有些學校沒有把中層處室的管理職能發(fā)揮出來，少數(shù)中層干部督查不到位，有的只記載督查的內(nèi)容，沒有存在問題的發(fā)現(xiàn)及整改的要求，更沒有跟蹤督查的情況記載。

4.學生良好習慣的養(yǎng)成仍需強化。小學教育的重要任務(wù)就是培養(yǎng)學生良好的行為習慣。不少學校學生一日常規(guī)管理考核細則雖然很細，但還沒有抓到點子上，學生的養(yǎng)成教育缺乏具體化、有效化、持久化的活動。

四、建議及對策

通過近幾年的努力，全縣各小學的管理逐步走向規(guī)范。但學校管理不能停留規(guī)范這一層面，要提升到精致管理的境界，以更好地促進人的卓越發(fā)展。學校管理工作要立足規(guī)范管理，著力精細管理，追求精致管理。通過優(yōu)化管理機制，細化管理環(huán)節(jié)，努力達到追求卓越、精益求精的精致管理境界，實現(xiàn)學校辦學品位的不斷提升。

1.打造管理隊伍。精致管理不僅僅是對事物的管理，更重要的是對人管理，是對人的精神的引領(lǐng)和品質(zhì)的提升。一個銳意進取、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導班子是學校實施精致管理的前提。各學校校級班子要進一步調(diào)優(yōu)調(diào)強，區(qū)域內(nèi)進行有序交流，增強工作活力。同時要充分發(fā)揮中層科室人員的職能，明確職責，激發(fā)他們的主動性與創(chuàng)造性，建設(shè)充滿激情的教育管理團隊，保證學校管理暢通。實現(xiàn)高品質(zhì)的管理。

2.創(chuàng)新管理機制。建立“三全”管理機制：全員管理，樹立“人人都是管理者”的觀念；全程管理，保證所有的時間都有管理；全面管理，學校管理的每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品。定期召開管理工作會議，部署相關(guān)工作，掌握管理動態(tài)，研究管理方法，落實管理措施，確保管理執(zhí)行有力。

3.完善管理制度。實現(xiàn)精致管理首先要保證學校的規(guī)范化和精細化運作，必須具備規(guī)范的、精細的管理制度和工作標準。要指導學校建立一套以人為本、規(guī)范細化、科學可行的管理目標、管理制度和操作方略，讓各項制度和規(guī)范從墻上和紙上走出來，落實在行動上，基本實現(xiàn)“凡事有準則，凡事有負責，凡事有程序，凡事有監(jiān)督”。

4.加強督查考核。精致化管理的重點在過程，關(guān)鍵在執(zhí)行。要樹立“把該做的做好、做到位就是精致”的思想，通過過程性督查，推動精細管理的落實。進一步優(yōu)化對學校的考核評價，實行一校一標，注重綜合辦學水平，注重實際發(fā)展，注重過程考核，注重重點工作與個性工作的落實。

5.強化活動推進。開展“精致管理校校行”活動，通過參觀校園環(huán)境、查覽管理資料、觀摩展示活動、聽取經(jīng)驗介紹等形式，培植典型、學習對照，增強管理意識，深化管理內(nèi)容，改善管理手段，豐富管理內(nèi)涵，彰顯管理效益，實現(xiàn)精致管理的細化、內(nèi)化和特色化。

二〇一〇年十二月

第二篇：精細化管理調(diào)研報告

關(guān)于“城市精細化管理年”活動

開展情況的調(diào)研報告

(征求意見稿)區(qū)政協(xié)“城市精細化管理年”活動開展情況調(diào)研組

為了推動“城市精細化管理年”活動有效開展，為第二屆中國西部(白銀〃平川)陶瓷峰會暨平川陶瓷文化節(jié)營造良好的外部環(huán)境。根據(jù)《區(qū)政協(xié)2011年工作要點》，7月20日，社會法制委員會組織相關(guān)界別的委員，在分管副主席的帶領(lǐng)下，深入城區(qū)主要街道、背街小巷、街道社區(qū)、居民小區(qū)、向陽路植樹點、廢舊品回收公司、大水頭沙河治理工程現(xiàn)場，通過實地視察、查閱資料、召開座談會等形式，對我區(qū)“城市精細化管理年”活動的開展情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、活動開展情況

（一）加強領(lǐng)導，制定方案。區(qū)上成立了“城市精細化管理年”活動領(lǐng)導小組，出臺了實施方案，設(shè)立了辦公室。各成員單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，周密部署，精心組織，靠實責任，細化措施，為活動順利開展提供了組織保障和指導意見。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及懸掛橫幅、開設(shè)專欄、創(chuàng)辦簡報、出動宣傳車等手段，積極宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，及時報道活動進展情況，樹立典型，鞭策后進。領(lǐng)導小組辦公室還向市民印發(fā)“城市精細化管理年”活動宣傳冊10000余冊，引導廣大市民增強文明意識，遵守市民公約，樹立社會公德，提高自身素質(zhì)，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好輿論氛圍。

（三）認真督查，著力整改?；顒娱_展以來，由城管辦、愛衛(wèi)辦、區(qū)文明辦牽頭，依據(jù)《精細化管理工作的考核辦法和標準》，深入城區(qū)主街道、居民社區(qū)，對活動開展情況進行定期不定期地督查。對檢查出的問題逐一進行文字記錄并現(xiàn)場拍照，辦公室人員對檢查的情況進行匯總、分類、統(tǒng)計、歸檔，并及時反饋給責任單位，要求限時整改，推進活動的有序開展。自活動開展以來，共組織“日巡查”檢查72次，查出各類問題1668件（起），整改1060件。

（四）完善機制，嚴格考核。為保證城市精細化管理有力有序開展，領(lǐng)導小組辦公室堅持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合、分類指導與分類考核相結(jié)合的考核辦法，形成了條塊結(jié)合、一體化運作的城市精細化管理目標考評體系；建立了街道自查、部門檢查、區(qū)上抽查的三級檢查模式；健全了日巡查、月檢查、季通報、半年兌現(xiàn)獎懲制度；通過嚴格兌現(xiàn)獎懲，有效推動城市精細化管理年活動的扎實開展。本次調(diào)研時，半年考核工作正在按步驟進行。

二、取得的成效

(一)城市精細化管理系列標準初步形成。按照城市精細化管理要達到“綠、凈、亮、美、個性化”的目標要求。住建局、環(huán)

保局、文廣局、交警隊、市場服務(wù)局、各街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平川電力局、移動公司等單位也相繼制定了規(guī)范統(tǒng)一的管理標準，有的部門還結(jié)合單位實際制定了《行業(yè)整治規(guī)范標準》。

(二)城市管理服務(wù)熱線全面開通。活動辦公室積極與電信部門聯(lián)系開通城市管理服務(wù)熱線“12319+2”，建立“城市管理12319信息受理記錄”和“信息反饋電話記錄”臺賬，方便群眾投訴、舉報、反映問題，及時反饋追蹤問題整改情況。自熱線開通以來，已受理案件81起，解決65起。

(三)網(wǎng)格化管理模式初步建立。活動辦公室以街道社區(qū)為基礎(chǔ)，將城區(qū)劃分為31個責任區(qū)網(wǎng)格（包括水泉鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、王家山鎮(zhèn)政府所在地），確定了責任領(lǐng)導、網(wǎng)格監(jiān)管員和包片責任人，繪制了全區(qū)城市精細化網(wǎng)格管理示意圖，公開了聯(lián)系電話。初步建立了部門、街道和社區(qū)三級聯(lián)動的網(wǎng)格管理模式，實現(xiàn)了全覆蓋，無縫化。及時有效地解決督查和舉報投訴的問題，網(wǎng)格化作用得到初步發(fā)揮。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施管理得到加強。一是加強對市政設(shè)施的維護管理，提高設(shè)施完好率，共更換各類井蓋17處，路燈20盞，修護破損路面5600㎡，并對其它基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。二是對供水、供電、通訊、公共交通等設(shè)施進行整治，整改有線電視線路1300多米、補掛鉤70余個，在城區(qū)主要路段增設(shè)減速帶4處，施劃停車、泊車位5處，施劃斑馬線6處。三是清理大水頭沙河河道垃圾8萬m3。四是積極推動未納入物業(yè)管理的住宅樓（區(qū)）實行有償物業(yè)管理，進一步提高物業(yè)管理覆蓋面。

（五）市容環(huán)境綜合管理不斷改善。一是取締廢品收購點2

處，搬遷1處，規(guī)范5處，查處環(huán)境違法事件6起。二是整改大型單柱式廣告牌5樁，取締單一劣質(zhì)的廣告牌10幅，清理臨時招牌、橫幅、條幅、樹枝上橫幅條幅碎片300多條。更換公益性廣告牌、道旗367塊。三是查處車輛帶泥上路、渣土運輸“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象10余起，解決機動車、非機動車違法停放，不分道行駛，闖紅燈以及電動（機動）三輪車無證上路等四大道路交通違法行為。四是開展了“道路運輸市場百日專項整治活動”，查扣非法營運黑車110輛、查處違章經(jīng)營出租車20輛，客運市場非法營運行為得到有效遏制，城市公交運營秩序明顯好轉(zhuǎn)。五是加大區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治力度，主街道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)區(qū)域衛(wèi)生明顯改觀，清除城市“牛皮癬”200余處。六是查處違章建筑9處，建筑面積540㎡。

（六）城建重點項目總體進展較好。一是大水頭沙河綜合治理工程已完成挖運土方28萬m，安裝濾水管9000m，河底鋪沙墊層2萬㎡，澆筑砼9400 m，平整場地47000㎡。二是亞行貸款項目平川城區(qū)道路網(wǎng)改擴建工程正在穩(wěn)步推進。三是完成了化工路的改造和新民巷污水管道敷設(shè)及道路基礎(chǔ)工程。四是沁川湖北擴工程已征用土地約200畝，其余土地有關(guān)部門正在積極征用，完成1號、2號、3號滾水壩壩體建設(shè)及部分河底防滲工程，共完成混凝土工程10440m，土方工程24890m。五是在十字街、火車站、南門十字路口安裝紅綠燈3處。

（七）城區(qū)綠化美化成效顯著。完成城郊大環(huán)境綠化工程3000畝，共栽植苗木22.1萬株。完成城區(qū)綠化2000畝，城市綠化覆蓋率達到32.7%，綠地率29.4%,人均公共綠地面積達到

10.17㎡。

調(diào)研組認為：“城市精細化管理年”活動開展以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各成員單位上下聯(lián)動，活動收到了初步成效。但從總體上看活動與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：活動進展不快，氛圍營造不濃，輿論監(jiān)督不強，群眾參與程度較低。

對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)研組當場提出整改建議，從反饋情況看，有些問題已經(jīng)得到較好地解決，為陶瓷峰會召開創(chuàng)造了良好的環(huán)境，調(diào)研活動發(fā)揮了積極的作用。

三、存在問題及對策

1、職能部門之間協(xié)作不夠緊密。由于動員不夠廣泛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，公安、工商、藥監(jiān)、文化、環(huán)保等職能部門及駐地企業(yè)參與不足，協(xié)作不夠，力度不大，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，只靠城建部門獨木難撐。表現(xiàn)在：檢查出的問題整改不及時、不徹底的現(xiàn)象較為突出；“五小行業(yè)”整治進度緩慢；城區(qū)通訊、電力等線路比較凌亂；部分路段車輛（營運、貨運）亂停、亂放現(xiàn)象較為普遍；機動車長期占用非機動車擺攤經(jīng)營；違章搭建問題仍然比較突出。

建議：進一步加強領(lǐng)導，整合力量。一是對精細化管理年活動進行再部署，再動員，形成強大輿論氛圍，掀起活動新高潮。二是堅持定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中的突出問題。三是明確部門職責，劃清責任范圍，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各司其職，企業(yè)聯(lián)合行動，市民積極參與”的城市管理格局，建立“職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、駐地企業(yè)、村組社區(qū)”之間相互協(xié)作，相互

配合的聯(lián)動機制，嚴管重罰，推動活動有序有效開展。四是進一步明確城管辦公室的工作職能，加強人員配臵，加大支持力度，充分發(fā)揮其在城市管理中的牽頭作用。

2、城市道路坑洼不平現(xiàn)象比較普遍。由于道路開挖后回填不到位，道路建設(shè)等級偏低，超載負重車輛碾壓及污水長時間浸泡等原因，造成城區(qū)道路不平的現(xiàn)象比較普遍，直接影響到市民的出行和城市品位的提升。如開發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊、靖電公司門前、平塘路、商業(yè)一條街等地段道路沉陷、破損情況比較突出。

建議：嚴控路段開挖，建立修補機制。把“平”作為“城市精細化管理年”活動目標要求。一是住建局要嚴格道路開挖的審批。對確需開挖的路段，要按照“誰開挖，誰回填，誰審批，誰負責”的原則，確保及時回填，保證回填質(zhì)量。二是交警部門對進入城區(qū)的載重貨車要加大管理力度，對進入開發(fā)區(qū)運送原料的車輛要嚴控超載。二是建立道路破損報告修補長效機制。充分利用網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，建立道路破損報告制度，由責任人及時上報破損情況；成立道路修補專業(yè)隊伍，及時修補破損道路，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生時有滑坡。與第一屆陶瓷峰會前后相比，市容環(huán)境衛(wèi)生總體上有反彈現(xiàn)象。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：主街道垃圾清運不夠及時；部分路段綠化帶、花園、花壇內(nèi)及樹枝上的雜物清理不徹底；城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較差；亂貼亂畫等非法廣告仍然較多；人民廣場、鐵路廣場攤點衛(wèi)生堪憂；廣告牌匾、條幅破損陳舊、脫落現(xiàn)在依然存在；店外店經(jīng)營及堆放雜物現(xiàn)象較為普遍。

建議：推動網(wǎng)格化管理，改變城市面貌。實現(xiàn)網(wǎng)格化管理是

精細化管理的重要手段，我區(qū)已完成形成網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)工作，下一步關(guān)鍵是發(fā)揮好作用。一要抓好節(jié)點，落實責任。網(wǎng)格化管理既有面，又有線，更有點，要把網(wǎng)格化管理與門前“四包”結(jié)合起來，每個結(jié)點都有專人負責，點線結(jié)合，構(gòu)筑一張縝密的網(wǎng)絡(luò)。片區(qū)責任人發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類問題要及時上報、及時反饋、及時安排、及時處理，有效解決職責交叉、推諉扯皮、多頭管理現(xiàn)象。三要加快“數(shù)字城管”建設(shè)進程。在重點路段推行“多部門聯(lián)動+監(jiān)控攝像頭”管理模式。打造集數(shù)據(jù)管理、動態(tài)監(jiān)控、行動指揮、信息發(fā)布、投訴受理、便民服務(wù)等功能于一體的信息平臺。四要加大督查力度。進一步增加巡查密度，加大考核力度，堅決兌現(xiàn)獎懲，確保活動取得實實在在的效果。五是適時開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，下大力氣改變城市面貌。

4、市民文明意識有待進一步提高。隨著平川經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展，城區(qū)規(guī)模迅速擴大，流動人口不斷增多，部分市民的公德意識、環(huán)保意識、文明意識、法制觀念還不強。公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾、橫穿馬路、亂撞紅燈、亂貼亂涂、綠化帶內(nèi)大小便等現(xiàn)象還不同程度地存在；一些商家直接將污水倒入綠化帶。給城市管理增加了較大的難度。

建議：創(chuàng)新宣傳方式，提高市民意識。要把增強文明意識作為提升居民素質(zhì)的首要任務(wù)，不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式，大力宣傳《城市管理辦法》等法規(guī)，切實轉(zhuǎn)變居民觀念。通過開展“文明單位”、“文明社區(qū)”、“文明小區(qū)”創(chuàng)建等形式多樣，喜聞樂見的活動，讓居民在參與中接受教育和熏陶，自覺做文明人，做文明事，努力形成“愛我平川，建設(shè)平川”的良好風尚。

5、規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建現(xiàn)象有所抬頭。由于受利益驅(qū)使，部分群眾在唐紅公路沿線、開發(fā)區(qū)周邊、水溝沿等城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違法亂圈、亂建的現(xiàn)象有所抬頭，如不大力整治，及時拆除，必將對今后的城市建設(shè)帶來更多的矛盾和問題。

建議：加強日常監(jiān)測，加大執(zhí)法力度。進一步完善城市總體設(shè)計，建立城市規(guī)劃內(nèi)土地的監(jiān)測機制，國土、城建部門要聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，形成嚴厲打擊的態(tài)勢。城市資產(chǎn)公司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將建筑紅線內(nèi)的閑臵土地提前征用。

6、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。一是由于城市建設(shè)維護資金短缺，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較滯后，特別是便民小市場和停車場、公廁建設(shè)等問題較為突出。二是城區(qū)主要街道沒有設(shè)臵果皮箱，給衛(wèi)生保潔工作帶來較大困難。三是城區(qū)主要街道交通標志仍不完善。四是由于拆遷難度大、建設(shè)資金不足，導致重點工程建設(shè)進度緩慢。如亞行貸款城區(qū)道路項目進展較慢，城區(qū)交通壓力不斷增大。

建議：加大資金投入，探索多元投資機制。一要按照城市精細化管理標準，準確核定我區(qū)城市管理經(jīng)費，確保城市維護費等專項資金全額用于城市建設(shè)管理，土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不足部分區(qū)財政予以補足。二要支持和鼓勵外來資本和民間資本以多種形式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)和管理，努力形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的城市管理資金多元化投入新機制。三是進一步健全城區(qū)交通標志。四要在城區(qū)主街 8

道增補一批果皮箱。五要加大拆遷工作力度，調(diào)整思路，配臵人員，深入細致地做好征地拆遷工作，確保重點項目順利實施。

7、城市噪音污染亟待治理。一是車輛在城區(qū)鳴喇叭現(xiàn)象司空見慣，尤其是大型客車為招攬乘客一路鳴笛，市民反映較為強烈。二是小販走街串巷用電喇叭高聲叫賣，給市民工作和休息帶來嚴重影響；三是部分商家超大音量、不間斷播放廣告或音樂，令周圍居民十分反感。

建議：限制車輛鳴號，加強噪音管理。一是在城市主要路段設(shè)立禁止鳴喇叭標志，加強日常管理，限制車輛鳴喇叭；二是對走街串巷賣包谷、賣水果等農(nóng)產(chǎn)品小販的管理，使其歸入市場正常經(jīng)營；三是工商、住建、環(huán)保部門對超大音量播放廣告、音樂的商鋪要納入管理，對屢禁不止的要依法進行處罰。

四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的幾個民生問題

在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的民生問題，現(xiàn)報告如下：

1、長征街道鐵路社區(qū)有一處下水道常年暴露，污水橫溢，惡臭不堪，嚴重影響周圍群眾的生活和出行，希望城建與長征街道協(xié)作，徹底予以解決。

2、人民廣場東西出口交通阻塞嚴重。隨著興佳城入住居民的增多和商業(yè)的繁榮，出入廣場的車輛急劇增加，東西出口處塞車現(xiàn)象頻發(fā)。建議將廣場周圍道路變成單行道，西口進，東口出。

3、在城區(qū)再當適當增加公廁，借鑒德莊火鍋城旁免費公廁的管理辦法，在城區(qū)適當增建公廁，盡快啟動電廠垃圾中轉(zhuǎn)站旁 的公廁。在無法增建公廁的情況下，可以考慮將該地段所在單位的衛(wèi)生間免費對外開放，解決群眾如廁難的問題。

4、以樹定干，美化城市。在加強城市樹木管護的同時，加強樹木后期管理，適時修剪，定株定干，美化城市。

5、響泉市場門前路面至今沒有硬化，塵土飛揚，群眾反映強烈。

6、平塘路洗車行污水排放對周圍環(huán)境衛(wèi)生影響較大。

第三篇：精細化管理調(diào)研報告

教學精細化管理現(xiàn)狀及對策調(diào)研報告

王順平

教育教學精細化管理是全面提升教育教學質(zhì)量的重要舉措，精細的態(tài)度和方法是成就事業(yè)的前提和保證。為了進一步搞好我校的精細化管理，努力營造“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的教育教學精細化管理氛圍，提升辦學水平，全面提高教育質(zhì)量，近期我們借深入學習實踐科學發(fā)展觀的東風，對我校教學管理現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究。現(xiàn)分析匯報如下：

一、存在問題

經(jīng)過調(diào)查了解，我校教學管理方面存在以下問題：

（一）教師結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)

教育要以人為本，促進學生全面發(fā)展，促使學生素質(zhì)全面提高。目前在小學的實際情況是偏重語數(shù)學科的教師極多，其它學科具有專業(yè)性的教師極少，而且年齡偏大。

（二）責任心不強

來也匆匆，去也匆匆，有些教師就是這樣的匆忙。急急忙忙地來校上完課，又急急忙忙地離開學生，離開學校。部分教師在接受工作時拈輕怕重，討價還價，更有甚者是個別教師不認真?zhèn)湔n，批改作業(yè)不認真不及時，個別班主任不認真管理班級。

（三）課堂教學效果不明顯 有些教師教學方法落后，仍然是照本宣科，灌輸知識，限制壓抑了學生的思維，教學無方法無藝術(shù)性，更談不上創(chuàng)新性。因此，教學效果不佳。

（四）教學檢查活動

每學期的教學常規(guī)檢查不少于四次，但在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況令人擔憂。由于種種原因，也未作處罰。

（五）開展活動熱情不高

學校要有特色，要有生機活力，就離不教育教學活動的開展。可現(xiàn)在的教研活動名存實亡，有的不愿意上公開課和競賽課，有的不愿意參加聽課評課，有的不愿意參加討論學習?；顒訒r，遲到、早退、缺席、閑談的現(xiàn)象嚴重。

（六）教師工作量不均衡

學校存在著忙閑不均的現(xiàn)象，且個別教師可有可無，直接影響教師的工作積極性。因此導致管理人員在管理中沒有底氣，存在畏難情緒，怕得罪人。

二、采取的對策

（一）明確指導思想

要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過學習先進學校和地區(qū)教育教學精細化管理經(jīng)驗，深刻反思我們的教育教學工作，找出差距，在全校廣大干部教師中強化抓常規(guī)、抓落實的意識，把教育教學每一個細節(jié)都落實到每個學生身上，提高課堂效率，提高教學質(zhì)量。通過精細化的管理，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化。在全校掀起一個抓精細化管理、抓工作落實的活動熱潮，促進我校教育教學質(zhì)量進一步提高，實現(xiàn)我校辦學質(zhì)量和辦學效益的長遠發(fā)展。

學校精細化管理有三個層次，一是規(guī)范化，二是精細化，三是個性化。

學校精細化管理：就是精密細致之意。精益求精的意思。也就是說，對任何事情要做到精密細致，好了還要求更好。

教育精細化管理指精密、細致的管理，即用精心的態(tài)度實施細致的管理過程，以獲取精品的結(jié)果。

精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個人都要到位、盡職，第一次就把工作做到位，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。工作要日清日結(jié)，每天都要對當天的情況進行登記檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。精細化管理要求“任務(wù)個個擔，責任人人負”。在日常管理中，它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品，精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成績。精細化管理在教育中是“用心工作，愛心育人，真心服務(wù)”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。

精細化管理主要是從細節(jié)入手，通過規(guī)范細節(jié)，使師生逐漸養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。教學管理的精細化主要是教學常規(guī)的精細化，包括師德、教師基本功、備課、課堂教學、作業(yè)批改、教科研等在內(nèi)的高效率。把平凡的工作天天做好就是不平凡，把簡單的事情件件做好就是不簡單，把細微的小事做到極致就是奇跡。

（二）全員參與，責任到人 1．加強領(lǐng)導，明確分工。

為切實加強對精細化管理工作的組織領(lǐng)導，學校成立精細化管理特色工作領(lǐng)導小組，由校長任組長，黨支部書記、教務(wù)校長任副組長，學校中層管理人員、教務(wù)管理人員、年級組長為成員。領(lǐng)導小組負責學校精細化管理的組織、實施和考核。各部門要制定好各自的精細化管理網(wǎng)絡(luò)圖，保障學校精細化管理工作的順利進行。

2．強化認識，全員參與。

精細化管理工作涉及每個部門、每個崗位和每個員工。要開展好這項工作，必須要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性，依靠大家的智慧和創(chuàng)造力，使每個干部職工充分認識到開展精細化管理的重要性和必要性，形成人人主動參與精細化管理的良好氛圍。

3．圍繞中心，突出重點

圍繞中心，突出重點就是集中精力解決學校管理和發(fā)展中的關(guān)鍵問題和平時工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各部門一定要按照我校開展精細化管理的要求和部署，圍繞學校中心工作，找準自身工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注每一個細節(jié)，做好每一件小事，著力解決突出問題，帶動和促進各方面工作，推動整體管理水平的提升。

4．結(jié)合實際、務(wù)求實效。

各部門在開展精細化管理活動中，要緊密結(jié)合自身工作實際，扎扎實實地搞好每個環(huán)節(jié)、每個步驟和每項工作，在務(wù)求實效上狠下功夫。每一項工作，都要精細到如何做，何時做，做到什么程度，一點一滴都不能有任何疏漏。在教學、服務(wù)過程的每一個環(huán)節(jié)上，都要有明確精細化意識，即使是最細微的部分也不能忽略，在工作中要有布置、有檢查、有反饋、有整改、有考核。通過不斷的完善優(yōu)化，最終實現(xiàn)學校的跨越式發(fā)展。

（三）具體實施精細化管理

如何解決粗放型的學校管理的問題，在教育教學中實施精細化管理措施呢？

第一，要讓精細化管理思想成為教職員工的共識。通過各種學習、研討，鼓勵教師把精細化管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱恼J識。學校鼓勵教師用自己所學到的和領(lǐng)悟到的思想大膽實踐，不斷積淀，并逐步改進自己的教育教學行為。學校的各種思想不再是文本或書面上的東西，而是已經(jīng)落實了的教師在教育教學實踐的具體行動，并能夠加以例證和說明。

觀念的轉(zhuǎn)變不是一個一蹴而就的過程，需要時間和反復磨合，要允許教師有一個逐步認識和吸納的過程。教師們習慣說的一句話就是“校長說如何如何”，當教學管理的精細化思想形成教師的共識以后，教師不論在怎樣的場合發(fā)言，都應(yīng)該是“我認為怎樣怎樣”。

第二，把“小事做細，細事做精”。

要把“小事做細，細事做精”，就要從大事著眼小處入手。一是從目標抓起，細化目標，層層簽定目標管理責任書，形成一個“心往一處想，勁往一處使”的團隊。二是從組織上抓起，組織是學校管理的基礎(chǔ)，通過健全組織，實行崗位責任制，做到分工明確，使各項工作和活動之間和諧同步，讓學校目標變?yōu)樾袆?。三是從制度上抓起，學校規(guī)章制度是精細化管理的前提，便于把事情做到公平、合理。四是從問題抓起，那兒有問題就研究到那兒，就解決到哪兒。五是從質(zhì)量上抓起，在實際工作中形成一種質(zhì)量觀念，而且把質(zhì)量觀貫穿于整個工作的始終。

第三，明確職責，責任到人。

實行“誰分管的誰負責”、“誰的崗位誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的課堂誰負責”、的崗位責任制，一方面可激發(fā)其主人翁意識和工作責任感，提高教師自我成就感，增強工作效率；另一方面由于教職工參與學校管理，增加了管理的透明度與可信度，增強認同感，使學校與教職工形成一個整體，人人明確自己的成長、發(fā)展與學校事業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系，提高了教職工的自豪感、責任心和使命感。

第四，教學工作日日清。

教學是學校的中心工作，課堂是教育教學的主渠道，重視教學的“五環(huán)節(jié)”，杜絕課堂“顯性”和“隱性”浪費。為使教學管理工作進一步精細化，就課前、課內(nèi)、課后的教學和管理細節(jié)提出了具體的規(guī)定：要求全校教師要牢固樹立質(zhì)量形成于過程的思想，使每一堂課、每堂課的每個步驟以及各個教學環(huán)節(jié)都科學、規(guī)范、高效，力爭做到堂堂清、日日清、周周清、月月清，把教學質(zhì)量管理

第五，變“結(jié)果管理”為“過程管理”。學校管理只有把結(jié)果與過程有機統(tǒng)一，才能提高管理效能。如在教學質(zhì)量評價上，不能只用及格率、升學率及分數(shù)的高低來衡量教師工作成績，而應(yīng)側(cè)重學生綜合素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對教師的評價與考核，應(yīng)改變那種單純總結(jié)過去的評定方式，給教師貼上“優(yōu)，合格，不合格”的標簽，把教師分等分級。而要慎重選擇評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式，采用激勵性的評價方式，立足于教師的發(fā)展，幫助教師分析過去，探討如何使教師明天更好地發(fā)展。

第六，管理的關(guān)鍵在落實。

管理的關(guān)鍵在落實。可以重點抓領(lǐng)導干部蹲組包級制度的落實，所有中層以上干部全部按照專業(yè)相近的原則，劃分到相應(yīng)的教研組參與教研活動；各年級組則由校級干部任組長，其他干部任副組長，全面承包本年級的管理，明確責、權(quán)、利，要求人人會管理，時時在管理，處處有管理，事事見管理；獎懲每月兌現(xiàn)，期末總評表彰。通過落實管理責任，變校長一人操心為大家操心，權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔，責任人人負。

（四）凸現(xiàn)精細化管理的效應(yīng)。

學校的精細化管理要找到與人本管理的最佳結(jié)合點，組合各種教育元素，如師生關(guān)系的調(diào)整、物力資源、人力資源和財力資源的發(fā)展及學校與社區(qū)、學校與家長之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)，形成學校發(fā)展的良性循環(huán)機制，包括學生來源質(zhì)量與學校畢業(yè)生質(zhì)量的良性循環(huán)機制，教師合理流動的良性循環(huán)機制，學校特色的形成與社會聲譽提高的良性循環(huán)機制，社會效益與經(jīng)濟效益間的良性循環(huán)機制等等。要實現(xiàn)這一精細化管理效應(yīng)，形成精細化管理的良性循環(huán)機制學校必須做好兩方面工作：

1．建立、健全和完善學校的基本規(guī)章制度。

與精細化管理相適應(yīng)的合理的規(guī)章制度與人本管理不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。制度與人的素質(zhì)是相輔相成的，高素質(zhì)的人在完備的制度環(huán)境下會養(yǎng)成一種自覺遵守規(guī)章制度的習慣。真正健全、完善、合乎情理并得到有效貫徹落實的學校制度，只會有利于學校的持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學生的個性發(fā)展。

2．加強學校人力資源的開發(fā)與管理。

人才是第一資源。用人，調(diào)動員工們工作的積極性是領(lǐng)導的首要職責。在精細化管理過程中要不斷推進人事制度改革，進一步明確教師的主體地位，完善用人的激勵機制和約束機制；要不斷推進學術(shù)自由，鼓勵教法創(chuàng)新，深化教學改革；要改革和完善教師繼續(xù)教育體系，提高教師的素質(zhì)和能力。在培養(yǎng)、引進和使用教師問題上，要注意選人一定要選最適合的，而不一定是最好的；要格外注意人品與工作作風；要注意考查與使用上的公正與公平；要防止人才的特權(quán)感和優(yōu)越感。建立行之有效的校本培訓體系，使教師培訓從“外部培訓”逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部進行的“校本培訓”，以取得最佳人才教育效益。

“教無定法，但有良法”，管理也應(yīng)有良法。精細化管理的有效實施可優(yōu)化我校的管理品質(zhì)，提高管理的效能，繼而提升學校的辦學水平。

第四篇：關(guān)于公安機關(guān)精細化管理調(diào)研報告

關(guān)于公安機關(guān)精細化管理調(diào)研報告

公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項建設(shè)工程的全面推進，原有粗放性的公安管理模式已越來越不適應(yīng)新時期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調(diào)整改進。在公安工作中引入精細化管理理念，有效應(yīng)對日益細致的社會分工，對于優(yōu)化警務(wù)流程、規(guī)范警務(wù)管理、提升警務(wù)效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

一、精細化管理的概念和內(nèi)涵

精細化管理是一種理念，一種文化。原于日本xxx世紀xxx年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會分工精細化和服務(wù)質(zhì)量精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。

落實到公安機關(guān)，我理解精細化管理之“精”，具體可以體現(xiàn)到“四精四細”上，即精華(思想、文化)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(業(yè)務(wù)、專業(yè))、精密(管理、考評)，以及細分對象、細分職能、細分崗位、細化分解每一項具體工作的各個落實環(huán)節(jié)?！熬笨梢岳斫鉃楦谩⒏鼉?yōu)，精益求精;“細”可以解釋為更加具體，細大不捐。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。

二、公安精細化管理的現(xiàn)實意義

一是推行公安精細化管理是時代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機關(guān)通過“三基建設(shè)”和隊伍正規(guī)化建設(shè)使自身的硬件裝備和隊伍整體素質(zhì)有了很大的提升，但管理的粗放型、經(jīng)驗型仍未有根本改變，嚴重制約了公安事業(yè)和隊伍建設(shè)的科學發(fā)展。普遍存在各崗位職責界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強、工作效能低下、現(xiàn)代化管理水平不夠高等問題，精細化管理,是公安機關(guān)應(yīng)對信息化時代背景下日益動態(tài)復雜社會治安形勢、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務(wù)需求及加強自身建設(shè)的必然選擇。

二是推行公安精細化管理是“三項建設(shè)”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現(xiàn)代化進程的加快，公安管理工作亦急需推進。充分運用科學技術(shù)成果，有效應(yīng)對日益細致的社會分工，精細化管理必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

三是推行公安精細化管理是推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)實需要。打造正規(guī)化公安隊伍是新形勢下公安工作既定目標之一。而精細化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進的管理手段，但最終是為公安工作目標服務(wù)的。推行公安精細化管理，充分發(fā)揮精細化管理最大功能和效率，從而更快更好實現(xiàn)既定公安工作目標。

三、實施推行精細化管理的主要舉措

一是用人性化管理這個“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評判權(quán)在人民群眾，旬陽縣局出臺《關(guān)于改進治安行政管理工作的通知》(即105號文件)，就是要求公安隊伍建設(shè)要堅持以人為本，為民服務(wù)，無論是領(lǐng)導對民警，還是民警對群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關(guān)心人、鼓勵人的方式管理，從最能影響人、打動人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無限潛能。

二是用目標責任考核這個“杠桿”推動公安業(yè)務(wù)工作。縣局緊緊圍繞年初市局下達的目標任務(wù)，結(jié)合自身工作實際，出臺了《目標責任考評辦法(試行)》，建立了標準化的考評標桿，確保了工作目標與量化考評有的放矢。規(guī)范了考評的次數(shù)，試行月考核通報，避免考評結(jié)果的偶然性，確保公平公正。實行上下之間的責任捆綁，有效促進彼此間的良性互動。在月考評中，積極融入了“所隊捆綁”的工作責任機制，明確機關(guān)職能部門與基層所隊等被指導單位之間的工作捆綁責任，全面提高機關(guān)與基層所隊之間的相互配合能力，推動全局業(yè)務(wù)工作跨躍式發(fā)展。

三是用從優(yōu)待警這個“關(guān)懷”促進公安隊伍建設(shè)精細化。真心實意地愛護民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護和關(guān)心，堅決落實從優(yōu)待警的各項政策，出臺了《民警子女就讀高校獎勵救助基金暫行管理辦法》，鼓勵民警子女好學上進，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實事，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。

四、對區(qū)縣公安機關(guān)深入推行精細化管理的幾點體會

考評內(nèi)容科學化是基礎(chǔ)。管理考評辦法和細則的制定任務(wù)重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項復雜的系統(tǒng)工程。精細化管理考評細則是整個精細化管理的核心、靈魂和精髓。而細則的制定關(guān)鍵要解決好定性與定量的關(guān)系，要通過定性定量分析，重點解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問題，確定比較科學合理的地域差別參數(shù)、部門警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務(wù)級別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個方面的參數(shù)，以便確定較為科學合理的量化分值，努力實現(xiàn)可比性，力求科學、合理、可行。

考評結(jié)果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵機制?！叭印本腿缤瓌泳毣芾淼娜{馬車，缺一不可。特別是在公務(wù)員工資改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎金。缺少了物質(zhì)激勵的精細化將會使管理效能大打折扣，因此，我們在操作上要在以下四個方面想辦法：一是與崗位競賽活動掛勾。開展各種形式的崗位競賽活動，給予排名在前的集體和民警以重獎，適時兌現(xiàn)。二是與考察學習掛勾。對排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學習。三是與評優(yōu)評模職務(wù)晉升掛勾。凡是記獎、報功、提拔、升職的民警，必須在精細化考評中排名在前的人員中考慮。

公安管理體制法制化是方向。實施精細化管理，既要經(jīng)費保障，又要體制保障。在機構(gòu)方面,實施精細化管理首先需要對機構(gòu)進行整合，整合后的機構(gòu)編制核定以及機構(gòu)名稱、職責要依法規(guī)范,才能為精細化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財政供給的局限，爭取政府立項，以獲得持久的資金支持。在民警職務(wù)級別晉升方面,要建立有別于公務(wù)員職務(wù)級別晉升的警察職務(wù)級別晉升體系,推進公安正規(guī)化建設(shè)

在當前全國公安機關(guān)深入推進兩個“三項”工程的新時期，公安機關(guān)要真正擔負起三大政治和社會責任，維護社會穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊伍管理模式，充分借鑒精細化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊伍管理的精華化水平，將是推動公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

第五篇：精細化管理--調(diào)研報告

如何進行工程精細化管理

精細化管理是相對于過去粗放化管理而提出的在管理上的精耕細作，要求在管理中把每個環(huán)節(jié)和每道工序做精、做細、做到位。粗放化管理追求的是規(guī)模的增長，往往只求結(jié)果、不求過程，管理過程形式化，沒有具體的量化指標來衡量工程項目管理的過程狀況。精細化管理是建立目標細分、標準細分、任務(wù)細分、流程細分，它將管理的對象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責任，使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準，使每一個問題都有專人負責。精細化管理是我國企業(yè)必須邁過的一道坎，也是持續(xù)改進電力生產(chǎn)管理水平的必由之路。不論是哪家企業(yè)，要想在日趨激烈的競爭中立于不敗之地，都離不開精細化。公司成立6年多來在安全生產(chǎn)管理和公司發(fā)展上取得了一些成績，但遠未形成常態(tài)長效運行機制，我們還沒有實現(xiàn)精細化管理。

精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律性?！凹殹笔蔷毣谋厝煌緩?，“精”是精細化的自然結(jié)果。單純看管理“精細”似乎是一個非?；\統(tǒng)的概念，怎么提升管理精細化，如何提升，提升什么，沒有具體、明確的內(nèi)容，但要是把它放到具體的業(yè)務(wù)管理中，就涉及到工作中的諸多方面，要具體問題具體分析，不能孤立地看問題，單一地去思維。精細化管理是一個科學的理念，能否成功實現(xiàn)精細化管理，關(guān)鍵是要對企業(yè)有一個科學理性的分析，有一個科學理性的定位，能夠抓住主要矛盾，能夠抓住矛盾的主要方面，能夠?qū)嵤虑笫堑刂贫ǔ鲅驖u進的精細化管理步驟，所以說：精細化管理是一項復雜、系統(tǒng)、艱巨且周而復始的工作。強化現(xiàn)代管理意識，推進精細化管理，其核心在“精細”二字，即精心安排，精心決策，精明管理，精打細算，細化目標，細分責任，細致工作，做到宏觀正確，責任明確，措施準確，細節(jié)精確。如何實施精細化管理要從五個方面抓起：

一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，教育培訓

首先，認識要到位，努力使全公司上下樹立精細化管理的理念。對 “精細化管理”要從思想上重視它，積極接受它。公司從成立發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的階段，也是粗放管理的階段，從粗放型管理走向精細化管理是個不可逆轉(zhuǎn)的管理趨勢，也是公司發(fā)展壯大必然要經(jīng)歷的一個階段。首先領(lǐng)導層、管理曾必須要有足夠的充分的認識，并把它推行到廣大員工中去。這需要經(jīng)過培訓教育，要使員工們明白這樣一個道理：社會現(xiàn)實中需要做大事的機會很少，多數(shù)人多數(shù)情況只能做一些具體、瑣碎、單調(diào)的事情，或平淡、或雞毛蒜皮，但這就是生活，是每一個個體、組織成就大事不可缺少的基礎(chǔ)，做任何一件事，布置的任何一項工作、步驟，都不能忽視，否則會背道而馳導致全盤的否定。在教育引導中，讓廣大員工知道精細化管理的主要內(nèi)容，基本方法及重要意義，大家形成統(tǒng)一的共識，知道什么是對，什么是錯，應(yīng)該如何去做，為什么要這樣做，這樣可以減少員工白作主張或持懷疑態(tài)度的抵觸行為，有效保證精細化管理的推行。

對自身來說，精細能體驗個人的精明、細心的工作作風，能培養(yǎng)個人嚴謹扎實的工作風格，對待工作高標準、嚴要求。精細不是小氣，是一種深度、一種拓展。對于企業(yè)精細化管理來說，是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式，建立目標細分、標準細分、任務(wù)細分、流程細分，實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學管理模式。對工作過程，做到嚴謹、周密和細微，如工作的規(guī)范流程、計劃方案、技術(shù)標準等。

其次，應(yīng)當正面認識“精細化管理”的內(nèi)涵。第一，加強精細化管理，是要以貫徹落實科學發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)的前提下，有效擴大生產(chǎn)，保持可持續(xù)發(fā)展。第二，加強精細化管理，是要通過必要、合理和有效的控制，提高管理效率，降低管理相對成本，創(chuàng)出效益。管理的成本在所有工作中都存在，但是并不被人們所清晰認識。同樣的工作，沒有效率和效益，實際上是在浪費管理成本，而且是持續(xù)的浪費。但如果我們能認識和了解低效率和低效益的關(guān)鍵所在，關(guān)注重點和細微，完善流程并予以控制，責任到位，看似在增加工作量、增加投入、增加成本，但只要產(chǎn)生質(zhì)變的結(jié)果，產(chǎn)出有價值的效益，實際上是降低了相對管理成本。

第三，加強教育培訓，使精細化管理得以順利實施。通過教育和培訓樹立“做事不貪大，做人不計小”的人生觀。我們普通人，大多數(shù)時間都是在做一些小事，是一些瑣碎的、細小的事務(wù)的重復。這些事情做成了，做好了并沒見什么成就；但做壞了，就使其它工作和其他人的工作受連累，甚至把一件事也給弄垮了。我們怕只怕小事也做不好，做不到位。有其職斯有其責，有其責斯有其憂。因此，重要的是做好眼前的每一件小事。所謂成功，就是在平凡中做出不平凡的堅持。對于敬業(yè)者來說，凡事無小事，簡單不等于容易。因此，要花大力氣做好小事情，把小事做透、做到位。

通過教育和培訓來拒絕浮躁，因為浮躁的企業(yè)長不大。對于個人來說，眼高手低，心浮氣躁，是長不大的；對于企業(yè)也是這樣。凡是成功的企業(yè)，都是在踏踏實實、埋頭苦干中長大的。不論是做人、做事、做管理，都應(yīng)踏踏實實，從實際出發(fā)，從大處著手，從小事做起，拒絕浮躁。培訓是需要花代價的，但不培訓和不會培訓將付出更大的代價，培訓是最好的獎勵。

二、轉(zhuǎn)變作風，建立完善制度、規(guī)則，有序管理

推進精細化管理的過程就是與粗放的作風較量的過程。要建立一種制度，用制度去改變不良習慣；樹立嚴謹務(wù)實的精神，讓每一個職能管理的觸角都延伸到實際工作中去指導，對制度嚴格執(zhí)行，對違規(guī)嚴格處罰，對每一個環(huán)節(jié)都不留情面地抓落實，做到嚴謹細致，持之以恒。管理無定式，但管理有定則。企業(yè)需要秩序，也需要制度規(guī)則來維護，用規(guī)則來規(guī)范每位員工的行為。公司要推進精細化管理，降低管理和施工成本，發(fā)展壯大，需要逐步完善相應(yīng)制度、規(guī)則，在制度上保證精細化管理在公司進行實施。

有序管理通過梳理工作內(nèi)容，明確職責，掌握正確的工作方法，建立規(guī)范的工作流程，尋找工作上的差距，并采用循序漸進的方式做細、求精。用精細化管理審視低效率、低效益的日常工作，確定改善的內(nèi)容和目標，尋求突破點。任何一項新工作、新任務(wù)、新項目、新技術(shù)、新工藝，都應(yīng)當全新地將精細化管理灌入其中，確立新方法，建立新標準。方法和標準，就要依靠健全的制度，規(guī)范的標準制度，這不僅是指導，更重要的是約束和規(guī)范人的行為，并提升成為精細化管理工作的基礎(chǔ)保障。從健全制度、夯實基礎(chǔ)管理、統(tǒng)一標準著手，不斷提高管理者的預(yù)測和控制能力，不斷向精確的目標靠近。

三、精心規(guī)劃，優(yōu)化流程，團結(jié)協(xié)作

一是要精心規(guī)劃，結(jié)合實際，合理設(shè)置崗位和工作量。要實行精細化管理，必須認真制定精細化管理的措施，合理設(shè)置崗位，專業(yè)細分，職責明確。公司從成立開始就很注重專業(yè)化，按不同專業(yè)設(shè)有變電、繼保、線路三個專業(yè)管理部門。公司既要從事運行設(shè)備的檢修維護，又要進行新建工程的建設(shè)，事情又多又雜，更加需要進行精細化管理，要求管理者合理設(shè)定崗位職責和工作量。首先，崗位設(shè)置要注意盡量不要超過專業(yè)極限。簡單的事情重復做，是精細化的特點，不熟悉的事，未經(jīng)培訓的事，會使應(yīng)變能力有限的員工感到困惑，如不能讓普工去充作電焊工。如果勉為其難，會影響效果和效率，甚至發(fā)生事故。其次工作量要適當。任何人、任何機械，都有一個正常工作時限和節(jié)奏，不能一味挑戰(zhàn)極限，這樣只會讓員工疲憊作戰(zhàn)，只會讓粗細化變成粗耕化，一會扯到東，一會扯到西，嚴重影響質(zhì)量和效率。

二是優(yōu)化流程。公司針對實際，出臺了生產(chǎn)部門、班組管理手冊，明確了生產(chǎn)部門、班組例行的管理和日常工作及完成時間，使部門、班組在繁雜的事務(wù)中有一個清晰的條理,理順了公司部門班組管理。制定了公司檢修、搶修的工作流程和管理流程，從而規(guī)范了計劃檢修和故障搶修工作。但公司工程管理和項目部的管理還不規(guī)范，還處于成立之初的粗放型管理水平。項目管理模式不清晰，職責不明確。公司工程項目管理未實現(xiàn)真正的項目部管理,項目管理存在以下問題:

1、項目部管理人員都是臨時從相關(guān)生技部和班組抽人員組成，而這些人員除負責該工程項目的管理外，同時還要負責其所在生技部和班組的相關(guān)管理職能工作。而經(jīng)常出現(xiàn)的情況是這些項目部人員除負責完成前面所說的兩項工作外，他們還要同時負責多個工程項目部的管理，出現(xiàn)管理不過來的現(xiàn)象。

2、參與工程項目施工作業(yè)的人員經(jīng)常同時參加多個工程項目施工，人員不足和變動較大。而且施工人員要同時接受項目部和所在班組的兩頭管理，有時存在不知所措的情況。

3、由于工程建設(shè)任務(wù)重，工期緊，經(jīng)常是多個項目同時開工，出現(xiàn)工程項目準備不足就倉促開工或者一個項目未完就轉(zhuǎn)入下一個項目的情況，不能集中精力建設(shè)一個項目，造成工程項目的前、后期施工管理資料不完善和缺陷較多的情況。

4、項目部責權(quán)不對應(yīng)。

5、無專門的項目專業(yè)管理部門，項目經(jīng)理十分欠缺。

6、公司未制定項目部管理手冊，同類問題在不同工程項目中重復發(fā)生。針對上述問題，公司應(yīng)進行認真的分析梳理，明確項目部管理模式職責。優(yōu)化流程，制定項目部管理手冊，明確工程項目管理流程和相關(guān)注意事項，提高項目部管理效率。

三是團結(jié)協(xié)作，形成利益共同體。現(xiàn)代化生產(chǎn)是建立在協(xié)作基礎(chǔ)上的系統(tǒng)工程，精細化管理也是系統(tǒng)工程，沒有整個系統(tǒng)的良性互動企業(yè)是很難成功的。缺乏協(xié)作精神是單位和部門的嚴重弊端，如果不改變，精細化管理就可能停留在口頭上。精細化管理的每一個細節(jié)，都是相互鏈接的，如果前一個流程不精細，后一個流程就可能跟著出問題，甚至可能出現(xiàn)管理鏈條斷裂。所以必須建立全公司良性互動、職能協(xié)作的精細管理機制，各管理部門之間、員工與員工之間都必須提倡協(xié)作精神，樹立“唇亡齒寒”的意識，高質(zhì)量地協(xié)作，形成利益共同體。

四、注重細節(jié)，強化執(zhí)行，嚴格檢查考核

精細化管理嚴于細節(jié)。細節(jié)反映一個單位的作風和境界，管理粗放的根本原因就是因為缺乏對深層的關(guān)注。推行精細化管理就是要研究和關(guān)注細節(jié)，深入、執(zhí)著地追求細節(jié)的完美。細節(jié)決定成敗，管理中的任何一個細節(jié)不到位或出問題，都可能成為木桶中的短板，都可能制約公司的發(fā)展。管理是由大大小小的細節(jié)組成的,但正是在千千萬萬的細節(jié)中，藏著企業(yè)的效益，如果放過了這些細節(jié)，企業(yè)不可能實現(xiàn)管理的精細、效益的雙贏。

執(zhí)行要到位，檢查考核要嚴格。完善規(guī)章制度固然很重要，但落實規(guī)章制度更重要，否則，有了“規(guī)矩”，也不能成“方圓”。我們很多事情，都是因為在一個“落實”上敗下陣來。我們往往不是缺少宏韜偉略的戰(zhàn)略家，而是缺少的是精益求精的執(zhí)行者；我們往往缺少的不是規(guī)則，而缺少的是對這些規(guī)則的不折不扣的執(zhí)行。精細化管理是贏在執(zhí)行，不管多么好的方案和措施，如果不執(zhí)行，都不可能自動生效，這是個顯而易見的道理，但在工程項目管理實際工作中，不求精的習慣不在少數(shù)，這時必須強化員工的意識，特別是一線的班組長的意識，通過學習，嚴格考核等措施強化其精細化管理的意識。任何一項工作，精心規(guī)劃是事先的準備，工作的正式展開是從布置以后才開始的，工作的內(nèi)容貫穿著執(zhí)行始終的全過程。布置工作時，要注意讓執(zhí)行者能弄清的意圖，要點、方法、步驟、技巧等，對較為復雜的執(zhí)行更需要示范、演練、指導等。具體執(zhí)行時要嚴要求，高規(guī)格、不能差不多就行，不能放松開綠燈，否則就會有人效仿，這樣的執(zhí)行，從開始到結(jié)束，執(zhí)行就會逆減式地打折，最后，干脆就不執(zhí)行了，所以，執(zhí)行必須要到位。執(zhí)行結(jié)果如何，必須進行檢查和考核?，F(xiàn)實中下級應(yīng)付上級檢查、上級檢查走馬觀花的社會現(xiàn)象由來已久，因而有不少人對考核、檢查等工作持懷疑和不理解的態(tài)度，導致在執(zhí)行過程中，員工到底是在認真執(zhí)行，還是在應(yīng)付了事，什么樣的動機都有可能存在，因此在檢查、考核時必須嚴格、嚴格責任、嚴格獎罰。對于執(zhí)行力不強的員工，可以通過培訓、示范、演練、指導等方式進行提升，使其達標，對于頑固不化的害群之馬，絕對不能姑息，這也是強化意識的一種手段。

細節(jié)決定成敗，細節(jié)在全體員工的工作中，在全體員工的手中；制度總有管不到位的時候和地方，企業(yè)文化無孔不入，無時不在，公司要重視企業(yè)文化建設(shè)。

五、創(chuàng)新進取，持續(xù)改進

更新觀念，創(chuàng)新進取。觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，其中首要的是觀念創(chuàng)新。在通往精細化管理的征途中，危害最大的并非是四體不勤，而是思想僵化，是管理人員守舊思維的強大慣性。精細管理是對粗放管理的否定，是對妨礙發(fā)展的各種陳規(guī)陋習的挑戰(zhàn)。如果不革除決策層和管理者頭腦中的僵化觀念和守舊思維，精細管理就不可能適應(yīng)市場競爭和形勢發(fā)展的需要。所以必須以創(chuàng)新的思維去貫徹落實企業(yè)的各項制度和管理規(guī)范，去審視現(xiàn)有的管理機制、管理流程、管理方法和手段，抓好精細化管理的每一個環(huán)節(jié)。通過在執(zhí)行過程中、在細節(jié)中、在工藝上、在技術(shù)和管理活動中不斷創(chuàng)新，推進精細化管理的不斷深化。

要生存和發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新，但唯一不變的惟有精細化的管理。在實際生產(chǎn)管理中，把精細化管理的側(cè)重點放在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、基礎(chǔ)管理等幾個方面，切實加強精細化管理，使各項工作真正步入正規(guī)化、規(guī)范化和科學化管理的軌道。

精細化管理是建立在量化管理基礎(chǔ)上的，量化管理的重點集中在目標管理和考核過程的公平性上，獎勤罰懶。但在工程管理中，不能一味追求目標管理，避免造成員工不擇手段地追求目標的惡果，一味追求量化，這會讓員工變成被動執(zhí)行，不但會喪失主觀能動性，甚至有人會鉆制度的空子。因此工程項目實施精細化管理，必須正確考慮管理中的非量化重要影響因素，適當?shù)乜紤]個性化管理手段進行補充，管理才能優(yōu)化。精細化管理關(guān)注的是量化管理背后的東西，管理創(chuàng)新的目的是追求管理的優(yōu)化，這要求在管理中盡量避免一刀切，充分調(diào)動項目管理者、員工的主觀能動性，將被動式管理轉(zhuǎn)換為能動管理。

從公司生產(chǎn)工作實際出發(fā)，需要從以下四個方面進行精細化管理：

（一）安全管理實施精細化。第一，要加大安全監(jiān)督、檢查的力度，及時排查和消除事故隱患，認真分析各種生產(chǎn)事故，吸取教訓，舉一反三，全面檢查安全責任是否落實到位、安全措施是否得力、事故隱患是否存在、“四不放過”是否真正做到位等。扎扎實實地抓好安全工作，形成PDCA的閉環(huán)控制，確保安全生產(chǎn)過程的“細”與“實”。第二，加強一線班組安全管理的精細化，重點內(nèi)容在現(xiàn)場管理。（1）配備完善的安全設(shè)施，消除裝置性違章，保障作業(yè)過程的安全。（2）抓好安全培訓，開展危險點分析與預(yù)控，消除人的不安全行為，杜絕物的不安全狀況，嚴格執(zhí)行安全勞動紀律。（3）材料、備件擺放整齊，各種工具、器材實行定置管理，物放有序，安全標志齊全，色標醒目。（4）要在生產(chǎn)現(xiàn)場做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產(chǎn)情況，及時處理生產(chǎn)中反映出的問題。

（二）質(zhì)量管理實施精細化。全面推行 IS09001 質(zhì)量管理體系，質(zhì)量是企業(yè)的命脈。要嚴格按照體系文件的要求，對生產(chǎn)作業(yè)的全過程進行控制，從嚴規(guī)范管理，抓三項措施（組織措施、技術(shù)措施、安全措施）的落實、把好質(zhì)檢的驗收關(guān)。搞好持續(xù)改進，提高檢修質(zhì)量，從保證設(shè)備穩(wěn)定運行和可靠性出發(fā)，提升質(zhì)量意識。

（三）技術(shù)管理實施精細化。第一，在設(shè)備改造方面，堅持科技創(chuàng)新、挖潛改造。以“小、實、活、新”為原則，開展“QC”活動，解決設(shè)備中存在的先天不足和薄弱環(huán)節(jié)，提高設(shè)備的安全可靠性。第二，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)資，控制費用，降低成本，促進技術(shù)進步。

（四）基礎(chǔ)管理實施精細化。管理說到底是如何完成任務(wù)、創(chuàng)造效益。基礎(chǔ)管理的扎實與否，直接影響著公司整體管理水平。第一，必須依“三標一體”的具體要求，本著“標準化、規(guī)范化、科學化”的原則，盡量在基礎(chǔ)工作的編制和整理上體現(xiàn)其“合理、實用、簡潔”的特性，力求滿足實際生產(chǎn)工作的需要，有利于生產(chǎn)管理，盡量避免形式化的東西，并虛心學習和改進不足，結(jié)合公司實際情況不斷整改和細化基礎(chǔ)工作，使基礎(chǔ)管理更加完善并真正發(fā)揮作用。第二，夯實基礎(chǔ)資料，對所轄設(shè)備的技術(shù)資料要做到精細。設(shè)備系統(tǒng)圖冊要隨系統(tǒng)的變化隨時更新；備品配件要隨設(shè)備的更新改造及時更新；設(shè)備臺帳、技術(shù)報告等要分類保存、定置管理；設(shè)備歷史記錄要齊全、歷史數(shù)據(jù)要準確，技術(shù)管理數(shù)據(jù)要及時統(tǒng)計和分析并提出解決措施等等。這樣全方位的支撐和精細的管理，才能保證基礎(chǔ)資料管理的實效性和具體工作的融合性，才能保證各項工作落到實處。

結(jié)語

1、精細化管理需要我們提高認識，不斷優(yōu)化流程、改進工作。關(guān)注重點和細微，逐步推行精細化，需要我們管理人員具有較高的自身素質(zhì)、強烈的事業(yè)心和責任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法和思路。

2、公司作為一個電力建安企業(yè)要正確地分析安全生產(chǎn)的形勢，通過縱向比較，橫向比較，科學、精確地給自己定位，既不能貶低自己也不能拔高自己；對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)狀況要了如指掌，洞察入微，抓住主要矛盾，研究出切實可行的解決方案，擬定出通過努力就可以達到的目標。并通過精細化的操作，一個步驟一個步驟地完成，一個目標一個目標地實現(xiàn)，才能夠由點到面，以點帶面，循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，全面推進精細化管理。