第一篇：西南鋁冷軋廠建立、實施“TEIE”管理工作側(cè)記

西南鋁冷軋廠建立、實施“TEIE”管理工作側(cè)記

春色滿園關(guān)不住，一枝紅杏出墻來。最近，冷軋廠越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。不僅因為8月份生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)了今年佳績，而是該廠推行了多年的“TEIE”管理經(jīng)驗引起了強烈反響。

8月3日上午，熊維平總經(jīng)理冒著酷暑高溫到冷軋廠檢查指導(dǎo)工作。他不僅高度評價這一成功的管理經(jīng)驗，還希望中鋁西南鋁企業(yè)要先嘗試推廣?！安荒軌?nèi)開花墻外香”。

“冷軋廠的TEIE管理模式，是用5年時間，自己摸索，自己創(chuàng)造，自己實踐，自己總結(jié)出來的，非常難得，十分珍貴”。8月26日，中鋁公司黨組成員、中鋁股份公司總裁羅建川對冷軋廠的基礎(chǔ)管理給予了充分肯定。

對標(biāo)日本先進企業(yè)，我們管理中的差距太明顯

古往今來，管理都是一個紛繁復(fù)雜的工作。冷軋廠負(fù)責(zé)人湯勇是如何化繁為簡，將龐大的管理活動變得簡單有序的呢？帶著這樣的疑惑，記者徑直走近了湯勇的辦公室。聽說記者的來意，他一下打開了話匣子??

2004年11月8日，激情澎湃的湯勇在原薄板廠由副轉(zhuǎn)正。這時，原來的涂層廠和薄板廠合二為

一。面對這個充滿挑戰(zhàn)的舞臺，他決心要酣暢淋漓地大干一場。面對眾多的困難和挑戰(zhàn)，他選擇了從管理突破。

之所以要從管理著手，他頗為感觸。當(dāng)時，他的一個朋友從日本回來告訴他，日本的企業(yè)管理非常嚴(yán)格。比如一家餐館規(guī)定要每10分鐘去擦一次餐桌，員工會不折不扣地去照行。但在中國，員工可能會第一次認(rèn)真去擦，待到第二次后覺得餐桌可能是干凈的，就不會再去擦拭。事情雖小，反映的卻是管理水平和員工素質(zhì)的差距。

后來，湯勇有機會到美國考察。在公路上，他發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象。三分之一以上是日本車。小小日本居然能在競爭激烈的美國市場分得三分之一以上的羹，這可不是一個簡單的事情！要知道歐美有眾多的全球知名汽車生產(chǎn)企業(yè)，他們合起來也不過占了美國市場的三分之一。

這兩件事情讓湯勇感觸良多。他終于明白，日本企業(yè)的產(chǎn)品為何能暢銷世界每個角落。他也終于明白，我們的管理和日本企業(yè)的差距有多大。他也痛下決心，要在管理上摸索出適合本企業(yè)的管理辦法。

時間到了2005年，西南鋁的生產(chǎn)逐年遞增，一派欣欣向榮的景象。但隱藏在背后的卻是我們管理的不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)和職工的無所適從。在對各方面情況都非常成熟了后，決心要在管理上實施“大手術(shù)”。

那段時間，他沒有一天不在琢磨管理的門道。他要從錯綜復(fù)雜的頭緒中理出一條清晰的脈絡(luò)，要建立一套適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理的龐大體系，要讓復(fù)雜的管理變得簡單、實用和有序。他要把“拿鑰匙的工程，變?yōu)榕滂€匙的工作”。

管理要實現(xiàn)科學(xué)化，要規(guī)范人的行為和控制物的狀態(tài)

一流企業(yè)的標(biāo)志是什么？在不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研和考察后，湯勇找到了一個答案，就是一流企業(yè)具有4個方面的優(yōu)勢：一是有一流的產(chǎn)品，二是有一流的職工，三是有一流的管理，四是有持續(xù)盈利能力。

在思考了一段時間后，他明白，要打造一流的企業(yè)，必須在管理上抓住兩件事：一是職工在企業(yè)的行為表現(xiàn)。二是要對裝備物資在企業(yè)的運行狀態(tài)進行標(biāo)準(zhǔn)化控制。說白了，就是人和物都要受控。說來容易做起難。怎樣讓人和物都處于受控狀態(tài)？怎樣讓職工積極主動把工作越干越好？這是問題的關(guān)鍵和管理的難點。當(dāng)然，找到了問題的關(guān)鍵，自然就會找到解決問題的辦法。他決心從以下4個方面突破。

——構(gòu)建以“數(shù)字化管理”為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理。把總體目標(biāo)細(xì)化，以45項指標(biāo)的方式清晰地傳遞給每個部門、每個崗位、每個職工。針對不同的崗位，實行差異化管理。比如，對操作人員則以安全、產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗成本指標(biāo)為核心，把“標(biāo)準(zhǔn)噸”法和“定額系數(shù)法”相結(jié)合，實行“無責(zé)”申訴，遏制“無效勞動有酬化”現(xiàn)象；對技術(shù)人員以目標(biāo)、要素管理為核心，對科級管理人員以目標(biāo)、評價管理為核心，以執(zhí)行力的有效貫徹落實確保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實行。

當(dāng)然，指標(biāo)的確定是一個非常復(fù)雜的過程。每年在確定指標(biāo)的時候，他們都會花很長的時間研究，既要指標(biāo)科學(xué)，又要讓大家接受。按湯勇的話說，是“三上三下”，全員參與。這個工作雖然復(fù)雜，但抓好了，后來的管理就會變得簡單。

——構(gòu)建以“過程控制”為主的要素管理。要素保證過程，過程保證結(jié)果。對設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全、消防和環(huán)境幾個關(guān)鍵要素14623項，實施定點、定標(biāo)準(zhǔn)、定人、定周期、定量的“五定”工作法和“不同等級人員”的三級設(shè)置、三級確認(rèn)和三級檢查制，形成了“一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實”的工作格局。

——構(gòu)建以“正向激勵”為主的創(chuàng)新管理。將創(chuàng)新管理作為一種“常態(tài)”激勵手段，不斷激發(fā)職工的智慧；建立合理化建議、專利、金點子、課題攻關(guān)、各類榮譽證書和職業(yè)資格證等激勵機制，不但在當(dāng)時給予獎勵，而且對每一位職工獲得的榮譽進行“持續(xù)”記載，“持續(xù)”肯定，發(fā)揮榮譽的持續(xù)激勵作用，著力激發(fā)了職工學(xué)知識、提技能的積極性。

——構(gòu)建“強調(diào)執(zhí)行力”的評價管理。再好的規(guī)劃，再好的措施，如果不嚴(yán)格執(zhí)行都?xì)w零。每周對管理文件、管理制度執(zhí)行情況、會議決議、工藝規(guī)程、工作措施等開展評審，形成跟蹤、檢查、評估、整改和考核的“閉環(huán)”控制，改變過去規(guī)章制度一成不變、會議有布置無落實的局面。這種管理方法是一個龐大體系，由目標(biāo)管理（Target）、要素管理（Element）、創(chuàng)新管理

（Innovation）和評價管理（Evaluation）四部分組成。他給這種管理法取了個有趣的名字“TEIE”，其實是由每個部分的英文單詞的第一個字母合在一起的簡稱。這套管理法則最大的優(yōu)勢在于是形成了一個龐大的體系，細(xì)化到工作的方方面面，有指標(biāo)，有檢查，有考核，讓管理變得簡單有序。TEIE能夠一以貫之，領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實的恒心和決心是成功的關(guān)鍵

在湯勇看來，領(lǐng)導(dǎo)是決策的制定者與有力執(zhí)行者。任何一個管理模式，只有領(lǐng)導(dǎo)有務(wù)實的恒心和決心，才能推行下去并取得成功。為了推行TEIE，他和全廠職工沒有少做功課。

每月10-13日，由廠長主持召開全體科級以上管理人員參加的TEIE管理運行報告會和統(tǒng)計分析會，全面總結(jié)分析運行情況，通報運行評價結(jié)果，找到下一步工作的措施和方向，努力持續(xù)不斷地改進工作。

每月15至20日，TEIE管理辦公室將評價結(jié)果錄入局域網(wǎng)“冷軋在線”中的“業(yè)績評價管理系統(tǒng)”內(nèi)，同時保存所有書面的職工業(yè)績評價表。每位職工可以用自己獨有的用戶名和密碼登陸系統(tǒng)查詢自己的績效評價明細(xì)和結(jié)果。

運行結(jié)果實行 “三結(jié)合”，統(tǒng)一的TEIE管理模式全方位對各部門和每位職工進行綜合評價考核，即月度評價結(jié)果與職工當(dāng)月工資相結(jié)合，季度評價結(jié)果與季度評優(yōu)、黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合；年度評價結(jié)果與職工崗位工資和發(fā)展途徑相結(jié)合，作為年度評優(yōu)、晉崗、晉級等的重要依據(jù)，2009年共有119人晉升崗位工資。去年根據(jù)年度評定結(jié)果，評選出優(yōu)秀27人，稱職738人，基本稱職21人，不稱職6人。

修章立制做保證，做到無標(biāo)準(zhǔn)不考核，無標(biāo)準(zhǔn)不評價，讓員工對考核結(jié)果心服口服。今年初，西南鋁按照中鋁公司全方位深度結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，又將薄板廠和鋁箔廠整合為冷軋廠，為了確保各項工作嚴(yán)而有理、行而有法，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，按照科學(xué)性、實用性和可操作性的原則，每年對管理文件進行適時修改，又及時修訂了122份管理文件，下發(fā)了涉及82個工序的《要素手冊》，制定了97個崗位的《指標(biāo)手冊》，修訂了442條《業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了冷軋廠生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

TEIE帶來的變化：管理更規(guī)范，機制更健全，成效更明顯

5年磨一劍。建立、實施TEIE的5年多來，傾注了湯勇和冷軋廠職工太多的心血，是一個不斷艱辛摸索的過程，也是一個不斷收獲成功的過程。經(jīng)過5年的探索和努力，不僅管理法則日趨成熟，也給冷軋廠帶來巨大的變化。

——管理工作規(guī)范了輕松了。管理工作標(biāo)準(zhǔn)化了，每一個員工，每天要干什么事情，他心里都非常清楚。都能自覺按TEIE管理中要素運行要求，都想方設(shè)法去干好自己份內(nèi)的工作，不需像原來那樣每天上班等到領(lǐng)導(dǎo)分配任務(wù)?；鶎勇毠さ狞c巡檢有了量化的標(biāo)準(zhǔn)。比如職工去確認(rèn)軋機開機，則必須要確認(rèn)各系統(tǒng)壓力溫度是否達到標(biāo)準(zhǔn)值才能開機。

——業(yè)績評價對職工激勵作用大?，F(xiàn)TEIE管理對職工的業(yè)績評價有400多條，對職工考核有了具體的標(biāo)準(zhǔn)。大家心里都清楚，在學(xué)習(xí)工作中的任何突出表現(xiàn)，都會獲得“業(yè)績加分”。任何不努力不負(fù)責(zé)的行為，都會“載入史冊”。每月業(yè)績評分的多少與考核有直接關(guān)系。職工全年的業(yè)績評價的總分既作漲工資的尺度，也作評價條件。這種過程管理運行非常能激發(fā)職工干工作的熱情?！a(chǎn)過程有了可追溯性。監(jiān)控加強了主要體現(xiàn)在通過TEIE管理模式，無論是產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題還是設(shè)備運行出現(xiàn)問題，均有專門設(shè)立的TEIE管理辦公室人員在現(xiàn)場進行監(jiān)管追溯。經(jīng)常無人

過問的問題也能及時糾正，提高大家工作責(zé)任心。比如去年1＃軋機出現(xiàn)產(chǎn)品劃傷質(zhì)量事故。通過追溯，資深勞?？琢钇揭脖豢哿?000元。

——生產(chǎn)經(jīng)營成效明顯： 2004年，同口徑比較，冷軋廠今年1至7月可多增加收入8330萬元；2004年至2009年，累計降成本達5683萬元；全員勞動生產(chǎn)率由2004年的128噸/人提高到2009年的230噸/人；PS板基、涂層產(chǎn)品、罐蓋拉環(huán)料、罐料為代表的高附加值產(chǎn)品質(zhì)量增幅明顯，占總產(chǎn)量的比例由31.97%提高到61.12%。

總結(jié)TEIE，啟迪了我們什么？

7月25日，中國鋁業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理熊維平強調(diào)：基礎(chǔ)管理是“固企之基、強企之道、盈利之源”，是企業(yè)創(chuàng)造效益最基本的能力。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖，不強化基礎(chǔ)管理，無論怎么擴大規(guī)模，無論怎么開源節(jié)流，都難以保證較好的經(jīng)濟效益”。李鳳軼總經(jīng)理在強化基礎(chǔ)管理啟動會上的講話發(fā)人深省。

強化基礎(chǔ)管理，是今后很長一個時期中鋁西南鋁企業(yè)的一項十分重要的工作。冷軋廠強化基礎(chǔ)管理成功的經(jīng)驗，給了我們很多的啟迪和思考。

“六個一流”是熊維平總經(jīng)理對中鋁西南鋁企業(yè)的殷切希望。而“管理一流”則是重中之重。中鋁西南鋁企業(yè)要在激烈的競爭中挺立潮頭，在基礎(chǔ)管理上，我們不防少走彎路，借鑒和推廣冷軋廠的成功經(jīng)驗。

第二篇：關(guān)于建立XX區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制的實施意見

關(guān)于建立XX區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制的實施意見

各處室，XX辦事處，各有關(guān)單位：

為切實鞏固、擴大創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果，根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)管委會研究決定，建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制。

我區(qū)建立省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會，遵循城市管理與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則，按照《省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和不斷提高城市衛(wèi)生管理整體水平的要求，進一步創(chuàng)新機制、明確任務(wù)、落實責(zé)任，促進城市衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化、法制化，努力把XX區(qū)建設(shè)成為最適合投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展與人居的集聚區(qū)。

我區(qū)建立省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制實施意見如下：

一、建立長效管理組織機制

建立以部門履職為主體，企業(yè)與居委會社區(qū)共創(chuàng)共建為基礎(chǔ)，企業(yè)職工、居民群眾自主管理為互補的省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制。

1、明確組織機構(gòu)。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)省級衛(wèi)生城市長效管理職能，XX辦事處、各居委會、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體組織實施。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格對照《省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》各項指標(biāo)要求，落實區(qū)各相關(guān)職能部門職責(zé)，并要求積極主動履職；區(qū)內(nèi)各居委會、各企事業(yè)單位實行網(wǎng)絡(luò)化管理體系；機關(guān)與居企事業(yè)單位結(jié)隊掛鉤，加強社區(qū)、居民小區(qū)管理；推行住宅小區(qū)樓長、樓道長義務(wù)管理制度，使長效管理工作落實到基層、貫徹到千家萬戶。

3、建立例會制度。省級衛(wèi)生城市長效管理實行例會制度，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期召開會議，及時研究解決長效管理中的存在問題。

4、實行目標(biāo)管理。省級衛(wèi)生城市長效管理列入?yún)^(qū)管委會工作績效考核，并在區(qū)管委會工作綜合表彰中設(shè)立專項獎。各部門、各單位要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，科學(xué)制定省級衛(wèi)生城市長效管理工作方案，實行目標(biāo)管理。

二、建立教育引導(dǎo)長效機制

由創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，XX辦事處、各居委會、各企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)。

1、以宣傳我市建成省級衛(wèi)生城市的重大戰(zhàn)略意義和落實長效管理措施的迫切要求為切入點，廣泛動員、充分調(diào)動社會各方面力量，為實施省級衛(wèi)生城市長效管理營造濃厚的社會氛圍。

2、以全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，通過公民道德規(guī)范的宣傳、學(xué)習(xí)和典型的示范帶動，不斷增強廣大居民的城市意識、衛(wèi)生意識、尚德意識、文明意識，為實施省級衛(wèi)生城市長效管理提供可靠的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3、以健康教育為先導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門、各單位衛(wèi)生科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；以健康教育陣地為中心，廣泛組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的健康教育活動。著重抓好廣播宣傳居委會、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)和控?zé)煹攘蠼】到逃顒?，不斷提高廣大居民健康知識的知曉率和健康行為行成率，促進全民衛(wèi)生素質(zhì)再提升。

三、建立區(qū)容環(huán)境長效管理機制

由創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，XX辦事處、各單位、各居委會具體負(fù)責(zé)。

1、區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行XX區(qū)總體規(guī)劃，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，按照“凈化、綠化、亮化、美化”的要求，加強區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高XX區(qū)整體功能。在企業(yè)園區(qū)、居民住宅小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中，堅持環(huán)衛(wèi)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用的原則。

2、環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。充分發(fā)揮XX區(qū)自身與辦事處及各居委會保潔專業(yè)隊伍的主體作用，實行“定員、定崗、定責(zé)，劃片包干，一把掃帚掃到底”為主要內(nèi)容的環(huán)衛(wèi)保潔體制。環(huán)衛(wèi)清掃保潔堅持做到夜間清掃，白天保潔；保潔時間每天主要道路不低于10小時，一般道路不低于6小時；主、次干道清掃保潔率達100%；垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%。

3、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理。加快農(nóng)村改廁計劃實施，改廁率不低于90%，加強住宅小區(qū)中的公共廁所日常檢查、監(jiān)督，做到日常衛(wèi)生保潔到位、周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好，糞便無害化處理率達100%。加強垃圾收集容器管理，做到垃圾及時清運，定期清渣清垢，外壁面及時擦洗，周邊無溢出垃圾，保持衛(wèi)生清潔。加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾處理場。確保生活垃圾處理率達到標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞、侵占環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。

4、區(qū)容區(qū)貌執(zhí)法管理。加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實區(qū)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和道路邊單位“門前三包”責(zé)任制。加強戶外廣告管理，本著“規(guī)范設(shè)置，凸顯特色，打造精品，提升品位”的原則，規(guī)范店牌和戶外廣告設(shè)置，加大“牛皮癬”治理力度。區(qū)內(nèi)主要干道嚴(yán)禁各類流動攤點、店外店和出店經(jīng)營現(xiàn)象。規(guī)范建筑垃圾和工程渣土的管理，加強工地源頭措施管理，將建筑工地環(huán)境衛(wèi)生和文明施工等情況納入建設(shè)項目管理內(nèi)容。強化道路挖掘管理，任何單位和個人不得隨意開挖區(qū)內(nèi)道路（含人行道）。加強道路及兩側(cè)綜合管理。加大對亂倒、亂拋、亂扔垃圾行為的教育與處理力度。

5、集貿(mào)市場管理。依照城市管理、集貿(mào)市場管理和食品衛(wèi)生管理的有關(guān)法規(guī)，加快集貿(mào)市場的建設(shè)和管理，實行劃行歸市、攤位歸區(qū)、劃線定位、亮證經(jīng)營、明碼標(biāo)價，堅決取締xx路、xx路路邊經(jīng)營攤點，加強人口密集區(qū)的市場規(guī)劃和建設(shè)管理。環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生檢查管理，確保符合要求。

6、區(qū)內(nèi)交通秩序管理。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法規(guī)，加強機動車和非機動車分道行駛管理；加強路段交通管理，確保道路暢通。

7、區(qū)內(nèi)河道管理。充分發(fā)揮水利工程的功能，調(diào)引水源，暢通河道，不斷改良內(nèi)河水質(zhì)；加強對涉河建設(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，及時查處河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)、違規(guī)種植和各類排污行為；做好河道岸坡、水面的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，加強水利綠化景區(qū)的管護。

8、區(qū)內(nèi)綠化管理。按照國家園林城市的各項指標(biāo)要求，做好XX區(qū)綠化工作，做到區(qū)內(nèi)主要干道四季常綠有花；按照“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好單位辦公區(qū)和生活區(qū)等區(qū)域的環(huán)境綠化工作，并切實加強監(jiān)督管理。

9、區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位衛(wèi)生管理。明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，落實“門前三包”、“門內(nèi)衛(wèi)生達標(biāo)”管理責(zé)任，實行“單位內(nèi)部每日小掃除、周五大掃除，區(qū)內(nèi)包干范圍每月一掃除”的衛(wèi)生管理制度。住宅小區(qū)要積極推行物業(yè)管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，加強對物業(yè)公司的監(jiān)督管理。

10、城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部管理。城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部各項基礎(chǔ)條件比較好的居委會要強化衛(wèi)生管理，達到無暴露垃圾、無露天糞坑、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無違章“五養(yǎng)”等要求。城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入XX區(qū)目標(biāo)管理的重點考核，并與創(chuàng)建文明衛(wèi)生居委會活動結(jié)合起來，不斷提高城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

四、建立城市環(huán)境保護長效管理機制 由XX辦事處具體負(fù)責(zé)。

堅持環(huán)境保護優(yōu)先原則，強化環(huán)境保護執(zhí)法，以加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為著力點，切實開展環(huán)境保護工作。以飲水安全和環(huán)境安全為重點，加強水污染防治；以清潔能源區(qū)建設(shè)為重點，加強煙塵控制、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)油煙凈化處理，嚴(yán)肅查處企業(yè)違規(guī)偷排污染物行為；以控制噪聲為重點，加強工業(yè)企業(yè)、建筑工地、交通運輸、社會生活噪聲整治；以促進人與自然和諧為重點，強化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護。

五、建立食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生及傳染病防治長效管理機制

由創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，XX辦事處、各居委會、各單位具體負(fù)責(zé)。

加強對各類公共場所和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位，特別是小餐飲、小旅店、小浴室和小理發(fā)店的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理。加大行政執(zhí)法力度，加強對集貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格審查公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營條件，把好衛(wèi)生許可關(guān)，督促公共場所和食品衛(wèi)生從業(yè)單位完善硬件設(shè)施。加強居衛(wèi)生室的傳染病防治能力建設(shè)，做好醫(yī)療廢棄物及醫(yī)源性污染的處理、計劃免疫、重大疾病控制等工作。

六、建立病媒生物防制長效管理機制

由創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，XX辦事處、各居委會、各單位具體實施。

堅持“防制結(jié)合，以防為主；條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，建立和完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制。強化輿論宣傳，充分利用廣播、畫廊、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳病媒生物的危害和防制方法，引導(dǎo)廣大群眾主動開展病媒生物防制活動。堅持以生態(tài)防制為主，化學(xué)防制為輔，廣泛動員和組織群眾積極開展環(huán)境治理，清除病媒生活孳生場所。堅持定期開展鼠、蠅、蚊、蟑螂的種群、分布和密度監(jiān)測，進行孳生場所調(diào)查，落實綜合防治措施。加強科學(xué)指導(dǎo)，不斷提高病媒生物防制技術(shù)水平，抓好病媒生物密度控制在不足不割的范圍內(nèi)。積極控制病媒生物防制工作專業(yè)化、科學(xué)化、市場化新機制。

七、建立文明衛(wèi)生單位評審與監(jiān)督管理長效機制 由管委會辦公室牽頭，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合，XX辦事處、各居委會、各企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)。

把創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位作為創(chuàng)建同級文明單位的重要條件。加強對各級文明單位和衛(wèi)生先進單位的經(jīng)常性監(jiān)督管理。文明單位和衛(wèi)生先進單位在復(fù)查、暗訪中被認(rèn)定工作嚴(yán)重滑波的，取消其榮譽稱號。各級文明單位和衛(wèi)生先進單位要深入開展愛國衛(wèi)生運動，建立健全自身長效管理制度，不斷鞏固提高XX區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，在XX區(qū)建設(shè)、管理中起到先進示范作用。

八、建立省級衛(wèi)生城市長效管理保障機制

1、加強組織組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視省級衛(wèi)生城市長效管理工作，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保省級衛(wèi)生城市長效管理落到實處。

2、加大投入力度。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、路邊綠化、城郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、病媒生物防制、輿論宣傳和健康教育等方面的投入，確保各項工作正常運行。各部門、各單位也要根據(jù)自身實際情況，逐步加大投入，不斷改善配套設(shè)施。

3、嚴(yán)格督查考核。各部門、各單位要建立衛(wèi)生檢查制度，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動。各單位內(nèi)部每周檢查一次衛(wèi)生，各部門每月對下屬基層單位進行一次衛(wèi)生檢查評比，各居委會每月對轄區(qū)內(nèi)所有部門、單位和家庭進行一次衛(wèi)生檢查評比活動，并張榜公布。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個季度組織一次明查暗訪，對檢查結(jié)果予以通報；年底進行綜合考評，作為目標(biāo)管理的重要依據(jù)，視考評結(jié)果進行獎懲。

XX區(qū)管委會

2010年3月20日