第一篇:糧食安全有哪些標(biāo)準(zhǔn)
糧食安全有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
(1)從數(shù)量安全上看:國(guó)家糧食安全指標(biāo)是糧食安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)AO提出了三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是國(guó)家糧食的自給率必須努力達(dá)到95%以上(即糧食生產(chǎn)上的安全);第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是人均糧食應(yīng)達(dá)到400公斤(即糧食消費(fèi)上的安全);第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是糧食的儲(chǔ)備(糧食庫(kù)存)應(yīng)該達(dá)到本年度糧食消費(fèi)的18%,14%為警戒線,低于14%為糧食緊急狀態(tài)(即糧食流通上的安全)。
(2)從質(zhì)量安全上看:糧食有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。糧食是特殊商品。糧食從種子下地到上餐桌要經(jīng)過(guò)種植、收獲、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、銷售等環(huán)節(jié),在某一環(huán)節(jié)都有可能受到污染。如在種植過(guò)程中農(nóng)民為了防治病蟲而大量施藥造成糧食中農(nóng)藥殘留超標(biāo);在收獲過(guò)程中由于沒(méi)有及時(shí)曬干而導(dǎo)致霉變使糧食帶有霉菌毒素;糧食在儲(chǔ)藏過(guò)程中由于防治蟲害而實(shí)施的藥劑熏蒸也有可能使糧食中的熏蒸劑殘留超標(biāo);糧食在加工過(guò)程中為了改善某些特定的品質(zhì)而添加了過(guò)量的添加劑;運(yùn)輸過(guò)程中有可能與有毒物質(zhì)混裝而導(dǎo)致污染等。所以對(duì)糧食這一特殊商品必需要進(jìn)行特殊的管理,必需對(duì)其質(zhì)量和食用安全制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),是保障人們食用安全和身體健康的第一屏障,任何糧食加工企業(yè)以及糧食經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)我國(guó)糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,糧食必須檢測(cè)以下有毒有害物質(zhì)含量:一是檢測(cè)各種農(nóng)藥殘留量,包括有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留;二是檢測(cè)相關(guān)霉菌毒素含量,如黃曲霉毒素、嘔吐毒素、玉米赤老烯酮含量;三是檢測(cè)有害重金屬元素含量,如鉛、鎘、砷、汞含量。以上三類有毒有害物質(zhì)在糧食中的含量一但超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,國(guó)家將采取最嚴(yán)格的措施防止其流入市場(chǎng),危害人們的身體健康
第二篇:糧食安全
近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)能在退化,逆市場(chǎng)化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強(qiáng)。我國(guó)的糧食價(jià)格扭曲嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)意義在弱化,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡,糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長(zhǎng)期由國(guó)家制定最低收儲(chǔ)價(jià)來(lái)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民缺少市場(chǎng)自主性,糧價(jià)跌了怨政府。而企業(yè)的不滿來(lái)自對(duì)糧食壟斷體制造成的不公平的政策對(duì)待,干預(yù)過(guò)多,生存空間被擠壓。
要解決這些問(wèn)題,首先應(yīng)該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來(lái),農(nóng)民的收益上來(lái)了,也就不必僅依靠提高最低收購(gòu)價(jià)這一弊端叢生的笨辦法來(lái)保護(hù)農(nóng)民利益。價(jià)格也降下來(lái),糧食價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力提高了,市場(chǎng)理順了,企業(yè)也就有活動(dòng)空間。
其次,農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)貼,但要改變方式,不能排擠市場(chǎng)機(jī)制。以美國(guó)為例,為了保護(hù)農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),美國(guó)政府為本國(guó)的農(nóng)民提供財(cái)政支持,無(wú)追索權(quán)市場(chǎng)行銷支持貸款(MALS)就是一種財(cái)政支持工具,也是美國(guó)支持農(nóng)民的一個(gè)核心政策。
這種政策執(zhí)行下來(lái)實(shí)際上是保護(hù)農(nóng)民利益而不保護(hù)市場(chǎng),保護(hù)效率高,而且不必由國(guó)家背上沉重的糧食庫(kù)存包袱,既減少倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投入,保糧投入,資金占用,同時(shí)使美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品維持了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。還可以加大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的作用。
第三,還要加大糧食信息的透明度,使之更好發(fā)揮降低糧食市場(chǎng)長(zhǎng)期波動(dòng)的積極功能。持有糧食庫(kù)存的根本目的是為調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)出季節(jié)性與消費(fèi)平穩(wěn)性不一致的矛盾,公布糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)有助于減少市場(chǎng)不確定性從而幫助微觀主體更有效進(jìn)行決策。
最后,要給予允許市場(chǎng)機(jī)制自由發(fā)揮作用的空間。收儲(chǔ)政策應(yīng)從供應(yīng)量角度來(lái)影響市場(chǎng),而非通過(guò)價(jià)格。儲(chǔ)備的收與拋,本來(lái)的目的就不應(yīng)為了扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)格的趨勢(shì),只是為了在市場(chǎng)供應(yīng)緊缺時(shí),按市場(chǎng)價(jià)格增加供應(yīng),更不必太關(guān)注價(jià)格的漲跌。
第三篇:加強(qiáng)糧食安全
今天是什么日子?每年的10月16日是“世界糧食日”,每年“世界糧食日”所在的周為“愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食宣傳周”。為什么要定出個(gè)“世界糧食節(jié)”來(lái)?為什么還要有個(gè)“愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食宣傳周”?難道我們的糧食不夠吃嗎?是!我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),雖然糧食最近幾年均增產(chǎn),但是人均糧食占有量長(zhǎng)期處于較低的低水平。我們國(guó)家不斷人口增長(zhǎng),耕地面積逐年減少,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)糧食的供需仍將在緊張中度過(guò),我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的糧食進(jìn)口國(guó)。
有一位小朋友對(duì)奶奶做得很多事情總是看不慣的。他在一篇作文里是這么說(shuō)得:奶奶是個(gè)很節(jié)儉的老人。節(jié)儉是好事,但我覺(jué)得她節(jié)儉得有點(diǎn)近乎摳,無(wú)法理解。一次,燒飯的時(shí)候,她不小心把米撒了點(diǎn)在地上,我就順手準(zhǔn)備掃掉。我腰還沒(méi)彎下去,只見(jiàn)一只滿是皺紋的手擋著我,我愣在那不知道為什么?這時(shí),奶奶開(kāi)口了:不要掃掉,撿起來(lái)洗洗,浪費(fèi)可惜。我說(shuō)已經(jīng)臟了,反正就一點(diǎn)點(diǎn),算了吧。奶奶可不理會(huì)我,自己佝僂著身體,蹲在地上慢慢地拾著,每拾起一點(diǎn)就用嘴巴對(duì)著吹吹,很專注地,仿佛掉在地上的不是米,而是她的寶貝樣。等到全部拾好后,再用臉盆裝著用清水一遍一遍的洗,看她洗完端著米出來(lái),臉上露著孩子般開(kāi)心的笑,嘴里還自言自語(yǔ):看看,多干凈,還不一樣吃嘛,你們??我聽(tīng)懂了她未說(shuō)完的話是什么意思,但我依然是不已為然的搖著頭。而奶奶露出了燦爛的笑臉。還有,我們家的電飯褒燒飯總是會(huì)在下面結(jié)鍋巴,所以每次都有很多飯不能吃。我總是把這些鍋巴倒掉的,有次被奶奶看見(jiàn)了,她老人家又開(kāi)始了對(duì)我的節(jié)約教育。我不服氣說(shuō):“這(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)都不能吃呀?干嗎不能倒掉?奶奶也不搭理我,從我手上接過(guò)電飯褒,然后倒了些開(kāi)水在里面,泡了一會(huì)兒,就見(jiàn)她開(kāi)始用小勺把那些鍋巴,一點(diǎn)一點(diǎn)地刮出來(lái),然后放進(jìn)自己的嘴里。天哪,我真的是服了她老人家。我半開(kāi)玩笑地對(duì)奶奶說(shuō):”奶奶,你真會(huì)動(dòng)腦筋呀”。奶奶聽(tīng)了我的話,不好意思地對(duì)我說(shuō):"我知道你心里是怎么想的,不過(guò)我們老人家是經(jīng)歷了饑荒歲月的,知道糧食的寶貴,我不是小氣,只是覺(jué)得這樣真的很浪費(fèi)。我在心里有點(diǎn)改變了對(duì)奶奶的看法,但是我覺(jué)得這樣吃對(duì)身體有害,我依然不贊同,但又沒(méi)有辦法讓奶奶也改變她的做法,于是和媽媽商量,換了個(gè)新的電飯褒。
也許這位奶奶說(shuō)得對(duì),我們這代人沒(méi)有經(jīng)歷饑荒,不能理解他們的想法吧。但是我們也不象奶奶想得那樣,就知道浪費(fèi),不知道珍惜。我國(guó)每年有許多貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)的老人、小孩沒(méi)飯吃,要靠國(guó)家救濟(jì),要靠大家?guī)椭?。我們?guó)家還要花費(fèi)巨額外匯去進(jìn)口糧食,糧食確實(shí)是寶貴的呀?!颁z禾日當(dāng)午,汗滴禾下土。誰(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦。”這曾經(jīng)是我們從小就會(huì)背誦的詩(shī)句。我們不會(huì)忘卻了這首詩(shī)的精髓。但是,看看我們食堂的餐廳里,各種浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象依然比比皆是。有的同學(xué)很是挑食,吃了幾口飯就倒掉了,說(shuō)這飯菜是自己不喜歡吃的!有的同學(xué)光想買零食,不想吃飯;有的同學(xué)著急去玩,盛飯的時(shí)候,走路慌張就把飯粒灑在地上!有的同學(xué)一邊吃一邊還在打鬧??這些都是在浪費(fèi)糧食!也許你并不覺(jué)得自己在浪費(fèi),也許你認(rèn)為浪費(fèi)這一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么,可是,如果你浪費(fèi)這一點(diǎn),他浪費(fèi)這一點(diǎn),大家都浪費(fèi)這一點(diǎn),那就是一個(gè)驚人的損失了!
第四篇:糧食安全包括哪些內(nèi)容
糧食安全包括哪些內(nèi)容?
糧食安全可以分為四個(gè)層次,即世界糧食安全、國(guó)家糧食安全、家庭糧食安全和個(gè)人營(yíng)養(yǎng)安全。國(guó)家糧食安全是核心層次。作為國(guó)家糧食安全,從本質(zhì)上講,就是指一個(gè)國(guó)家滿足糧食需求以及抵御可能出現(xiàn)的各種不測(cè)事件的能力,其決定性因素是糧食生產(chǎn)及消費(fèi)的能力和水平,同時(shí)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及外貿(mào)狀況有著密切的聯(lián)系。國(guó)家糧食安全應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:一是物質(zhì)保障能力和水平。包括糧食生產(chǎn)自給能力、進(jìn)口能力和儲(chǔ)備能力等;二是消費(fèi)能力和水平。包括糧食的有效需求總量以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的收入水平相適應(yīng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好等;三是保障糧食供給的途徑和機(jī)制。包括糧食流通體制和供應(yīng)機(jī)制,以及與人們的收入水平相適應(yīng)的價(jià)格政策等。從20世紀(jì)70年代初到80年代中期,努力促進(jìn)各國(guó)的糧食安全,成為保障世界糧食安全的基礎(chǔ),其重點(diǎn)是確保國(guó)家糧食供應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食生產(chǎn)的安全、糧食流通的安全和糧食消費(fèi)的安全。到80年代中期,形成了“家庭糧食安全”的新概念,強(qiáng)調(diào)“每一個(gè)家庭都有獲得糧食的能力”。這就把爭(zhēng)取糧食安全的活動(dòng),延伸到消除貧困的領(lǐng)域;到90年代初期,F(xiàn)AO和世界衛(wèi)生組織提出了“在提高全民營(yíng)養(yǎng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,注意營(yíng)養(yǎng)安全,確保所有的人們都能持續(xù)地做到營(yíng)養(yǎng)充足”。把糧食安全和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題直接聯(lián)系起來(lái),使?fàn)I養(yǎng)安全成為糧食安全的一個(gè)重要組成部分。在上述四個(gè)層次中,國(guó)家糧食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于家庭糧食安全和個(gè)人營(yíng)養(yǎng)安全具有保障作用,對(duì)于世界糧食安全也是一個(gè)直接貢獻(xiàn)。
第五篇:糧食安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
糧食安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是極其重要的政治問(wèn)題。我國(guó)人口多、耕地少、底子薄,用占世界7%左右的耕地,養(yǎng)育了占世界22%的人口,解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)安邦的頭等大事,確保國(guó)家糧食安全始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家治理的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。
民以食為天,食以安為先。糧油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,是食品工業(yè)的主要原料,糧油產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系廣大消費(fèi)者身體健康,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。生產(chǎn)銷售放心糧油,讓廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、健康消費(fèi),是糧食行業(yè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是糧食企業(yè)和糧食工作者的責(zé)任所在。
“隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)包括糧油在內(nèi)的各種食品的營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求,同時(shí)對(duì)食品衛(wèi)生問(wèn)題也給予了越來(lái)越強(qiáng)烈的關(guān)注。深入推進(jìn)放心糧油工程,嚴(yán)格遵守《食品安全法》和各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保衛(wèi)生安全,真正讓廣大消費(fèi)者吃得放心、吃得安心、吃得舒心。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,面臨較多的制約因素,主要有幾個(gè)制約的因素。土地資源緊張的約束加快,近年來(lái)我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,耕地減少過(guò)快的勢(shì)頭得到了有效遏制,但是人增地減的矛盾仍然十分突出,耕地保護(hù)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。水資源的短缺狀況不斷加劇。糧食生產(chǎn)確實(shí)面臨著大旱、大澇、大冷、大暖氣候的影響,這些災(zāi)害概率的增加,對(duì)于我國(guó)中長(zhǎng)期糧食安全構(gòu)成極大的威脅。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收,得益于一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,但是糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,主要體現(xiàn)在糧食生產(chǎn)難以形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入更需要進(jìn)一步加大,種糧比較效益偏低,糧食直接補(bǔ)貼等生產(chǎn)支持政策和價(jià)格形成機(jī)制都需要進(jìn)一步完善。收購(gòu)政策和網(wǎng)絡(luò)也需要進(jìn)一步健全,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
糧食安全責(zé)任制得到新落實(shí)。我省在認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格考核的意見(jiàn)》,對(duì)糧食產(chǎn)銷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)控,在全國(guó)率先制定了涵蓋糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)、糧食流通等涉及糧食安全工作全部?jī)?nèi)容的糧食安全責(zé)任制。各級(jí)政府層層簽訂《糧食安全責(zé)任書》,建立糧食安全責(zé)任考核制度,初步構(gòu)建了制度化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化的糧食工作分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。糧食安全責(zé)任制的深入貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食安全責(zé)任的認(rèn)識(shí),在全省上下形成了糧食工作一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、涉糧各部門密切配合的良好局面,突出重點(diǎn)。耕地保護(hù),糧食生產(chǎn),糧食流通穩(wěn)價(jià),糧食安全
健全機(jī)制。糧食責(zé)任考核機(jī)制;政策扶持補(bǔ)貼機(jī)制;糧食市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制;
各級(jí)糧食部門把節(jié)約糧食作為一件大事來(lái)抓,今年圍繞保障公民的食物權(quán)利、創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),積極開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng),開(kāi)展了世界糧食日和愛(ài)糧節(jié)糧宣傳條幅簽名活動(dòng),發(fā)放了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的主題宣傳畫、愛(ài)糧節(jié)糧宣傳手冊(cè)。各地糧食部門按照國(guó)家糧食局的部署,開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)糧節(jié)糧宣傳活推動(dòng)全社會(huì)形成居安思危、處豐思歉、惜糧如金、節(jié)糧成習(xí)的良好風(fēng)尚,為確保糧食安全作出貢獻(xiàn)。
勤儉,歷來(lái)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),人人皆知“一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易”。即使在當(dāng)前我國(guó)糧食供給形勢(shì)比較好的時(shí)期,我們也不能放松勤儉節(jié)約這根弦,要時(shí)刻想到全世界還有幾億人口仍處于饑餓之中,要始終不忘全中國(guó)還有幾千萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧致富。我們一定要在全社會(huì)養(yǎng)成居安思危、處豐思歉、惜糧如金、節(jié)糧成習(xí)的良好風(fēng)尚,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
糧食行政管理部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,要本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,忠實(shí)履行好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大工作力度,健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),積極組織開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng),在維護(hù)種糧農(nóng)民利益、保障市場(chǎng)糧食供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的同時(shí),要嚴(yán)把糧食入庫(kù)和出庫(kù)質(zhì)量關(guān),防止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧和飼料市場(chǎng),切實(shí)保障糧食質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾的利益。