第一篇：公安局長兼做開發(fā)商透視基層官場亂局

公安局長兼做開發(fā)商透視基層官場亂局

文/雁大群

在廣東東莞市東坑鎮(zhèn)，一處原本計劃建“公租社區(qū)”的工業(yè)用地上，卻未批先建起一排公開招租的“商業(yè)鋪”．其“開發(fā)商”信息欄上，填寫的竟是一位當?shù)毓簿值摹皡蔷珠L”。這讓記者奇怪，公安局的“吳局長”的名字為何會占據(jù)著屬于開發(fā)商的“地盤”？到底有多少官員與這個項目有關聯(lián)？（騰訊網(wǎng)1月10 日）

這排商業(yè)鋪面到底是公安局開發(fā)的，還是吳局長本人開發(fā)的，有關部門正在查。但以我本人的理解，如果是公安局開發(fā)的，局長本人大可不必出頭露面親自做開發(fā)商，手下人有的是，找個主管這塊工作的中層官員出面即可。

但事情的悖謬之處在于，既使是吳局長本人開發(fā)的，難道從家人或親戚朋友中就找不出一個人能夠替代自己出面做開發(fā)商嗎？對領導干部經(jīng)商問題，國家早有明文規(guī)定，吳局長對這些不可能不知道，難道真的不在乎這些來自中央高層的硬性規(guī)定嗎？

官場及官員中的問題，只有我們想不到的沒有他們做不到的，不費神推理這個問題了。相比這個，這個案例透視出的一些基層官場亂局，更讓人憂慮。其一，一些地方官員違法亂紀已經(jīng)達到肆無忌憚的程度。中央不讓干的事情，地方官員偏要干，公安局長還要自己當開發(fā)商。也許在他們眼里，山高皇帝遠，只要把本地有關部門擺平，看你高層怎么管？

其二，一些地方部門及官員與民爭利已經(jīng)達到肆無忌憚的程度。一處原本計劃建“公租社區(qū)”的民心工程，政府部門及官員看其有好處能撈實惠，不經(jīng)審批就可擅自改變用途，建起一排商業(yè)鋪面對外出租。地方政府官員還美其名曰“賠錢工程”，真的把天下人當傻子了。

其三，一些地方紀檢監(jiān)察部門獲取信息的遲鈍度和調(diào)查辦案的敏感度對比已經(jīng)達到令人驚異的程度。不僅在東莞，在全國很多地方都存在這樣的問題。記者不報道，紀檢監(jiān)察部門就“不知道”；記者一調(diào)查，有時還未等公開曝光，地方紀檢監(jiān)察部門就立馬趕赴查處。就這起不大不小的案子，在記者調(diào)查的同時，東莞市紀委立即出動了“三組人馬”奔赴東坑鎮(zhèn)調(diào)查，不可謂不重視，不可謂不及時，不可謂不果斷，但在此之前，真的不了解一點信息嗎？外地記者能了解的違紀信息，為什么當?shù)丶o檢部門就一點兒不能掌握呢？

蔬菜連漲八星期，百姓直呼吃不起

發(fā)表于：2013-01-1

1據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，山東的蔬菜價格已經(jīng)連續(xù)八周上漲，累計漲幅達到56.45%，比去年同期上漲11.79%。由于菜價最近漲得很猛，多地的農(nóng)貿(mào)市場已難覓“一元菜”。去年“菜賤傷農(nóng)”的代表大白菜，現(xiàn)在價格已經(jīng)接近8毛錢/斤。

在山東電視臺公共頻道看到，濟南七里鋪批發(fā)市場的個體戶張師傅說，六月份芹菜2毛錢一斤沒人要，種的二十畝芹菜基本上一犁給填到地里了，可到了十月份，芹菜8毛，到了現(xiàn)在，1塊5一斤。山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園的蔬菜價格也整體上漲，西紅柿、苦瓜、白蘿卜、黃瓜等蔬菜環(huán)比漲幅均超過15%。事實上，菜價狂漲的可不止山東，而是全國一個樣。元月7日早的北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，廣東菜商羅毅正把一捆捆韭菜從車上卸下來,“每斤賣

3.3元左右，比上月初漲了三成多?！?/p>

批發(fā)價漲得猛，零售價漲得更猛。北京、山西多地的農(nóng)貿(mào)市場、超市，菜價飛漲，有的品種甚至翻番，基本已見不到“一元菜”身影，一些老百姓直呼

吃不起。元月8日，年近古稀的吳仁保大爺趕到北京某早市一邊念叨著一邊買菜，“最近菜價漲得太厲害了，小油菜都漲了一倍多?！薄安颂F了，都快趕上肉價了！”

菜價為啥這樣漲？據(jù)業(yè)內(nèi)分析，菜價上漲與最近持續(xù)的低溫有關，有的地方甚至創(chuàng)下低溫紀錄。低溫天氣減緩了黃瓜、西紅柿、青椒等生長發(fā)育，降低了產(chǎn)量、減少了供應。葉類菜最容易受天氣影響，易受凍、損耗大、儲藏難，導致價格異常波動。同時，災害性天氣頻發(fā)還增加了運輸難度，造成階段性、區(qū)域性蔬菜供給偏緊、價格上漲。

菜價為啥這樣漲？顯然是成本連年增加的結(jié)果。資料顯示，雇工工價年均上漲了14%,化肥上漲了15%,而機械作業(yè)費上漲了21%。從田間到餐桌經(jīng)過4到6個環(huán)節(jié)，每增加一個環(huán)節(jié)，成本就會增加5%-10%。還有漲了不少的攤位費、房租費等也是推動菜價上漲的剛性因素。

菜價為啥這樣漲？因為我國蔬菜水果流通領域 “供應鏈條長、流通環(huán)節(jié)多”。一方面，隨著我國城市化進程加快，近郊土地減少，城市蔬菜自給率下降。原來就近供應的農(nóng)產(chǎn)品需要跨區(qū)長距離調(diào)運，半徑延長，運輸成本上漲。同時，由于冷鏈物流設施建設滯后，外調(diào)蔬菜還面臨氣候變化、路途擁堵等諸多不可控因素影響，造成大量損耗。

菜價為啥這樣漲？還因為現(xiàn)代人都鉆進錢眼里，恨不能一下子就富起來。以筆者所在鄉(xiāng)村大集來說，早些年，賣青菜的俗稱“玩稱星的”，一天賺個十元二十元就知足了，可現(xiàn)在卻向打工的看齊。一天賺不到一、二百就算傻子。有了這種期盼，菜價不漲才怪。更不要說城里的菜市場，蔬菜從田間到餐桌，經(jīng)過層層渠道，每層都要宰一刀，最終經(jīng)多次加價才能進入市民的菜籃子。菜價不漲又如何？

只是，隨著春節(jié)的腳步越來越近，專家預測菜價還要漲下去。政府若拿不出有效措施平抑菜價，老百姓可怎么過這個年啊？

山東省陽信縣國土資源局 邱海昌

改革是最大的紅利，什么是最大的本錢？

宋公明

改革是最大的紅利，那么，沒有本錢哪來的紅利？很顯然，沒有前三十年的本錢，就不可能有后三十年的紅利。沒有兩彈一星作本錢，能有和霸權主義討價還價的本錢嗎？沒有恢復聯(lián)合國合法席位重登常任理事國寶座的本錢，能有后來的大規(guī)模對外開放嗎？沒有抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，能取得與世界列強平等對話的本錢嗎？沒有大慶油田，沒有成昆鐵路，沒有紅旗渠，沒有類似的這些偉大建設成就和獨立自主的工業(yè)體系，能有大規(guī)模發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)改善人民生活的本錢嗎？沒有中國革的勝利使中國人站立起來，能有中國人自立于世界民族之林的本錢嗎？如果說，改革是最大的紅利，那么這個紅利是用無數(shù)前輩的生命和鮮血，用幾代人自力更生、艱苦奮斗作為本錢換來的現(xiàn)在說改革是最大的紅利，有些人就想著如何分配和享受這些紅利。如果忘了這個紅利是從哪里來的，甚至不承認這些紅利是有本錢的，也不愿意還本付息，是不是很沒良心很不是個玩意？

做生意的人都知道，紅利不能全部吃光用光，而首先要于維持簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，這樣才會利上加利，生生不息。如果把紅利一古腦兒化光用盡，那么以后還過不過日子？所以紅利中的相當一部分，要再轉(zhuǎn)化為本錢，投入到再生產(chǎn)中去，以后才會繼續(xù)產(chǎn)生紅利。現(xiàn)在有些所謂經(jīng)濟學家，只會高叫分蛋糕，而不肯還本付息，也愿意加大本錢的投入。崽賣爺田，不僅紅利要吃光，連老本都要賠進去。

想當年李自成的農(nóng)民起義軍攻入北京建立大順王朝，立馬就開始享用起義的紅利，結(jié)果是沒幾天就把老本賠光了。所幸的是中國共產(chǎn)黨的革命者勝利后沒有像李自成那樣，而是繼續(xù)把熱血和生命作為本錢投入于革命，這才有了后來的紅利。要說中共起家，最大的本錢就是人民?，F(xiàn)在改革取得了豐厚的成果，如果不肯還本付息，回報人民，也不愿意繼續(xù)投入，惠及后代，反而竭澤而漁，破壞資源，污染環(huán)境，禍害子孫，這還算個人嗎？.2013-1-9

馮文杰：3所幼兒園的財政預算竟達這個數(shù)？

東莞兩會正在召開，一份《東莞市2013年市級部門預算草案》(下面簡稱《草案》)泄露了天機。東莞三家機關幼兒園2013年的財政預算支出高達2776萬元。據(jù)南都記者了解，這三所幼兒園僅接收機關單位職工子女或市屬公辦學校教職工子女。（2013年1月9日《南方都市報》）

真沒想到，機關幼兒園竟成為了某些領導干部及事業(yè)單位人員所獨有的特權福利，在此，我不禁要試問一句：機關幼兒園憑啥只接受機關單位職工子女或市屬公辦學校教職工子女？如此“惠官”政策，不成了權力腐敗了嗎？

試想，我們社會上的普通群體的子女連上幼兒園都沒有公平的權力，那么這個社會還有什么公平而言？

機關單位職工子女或市屬公辦學校教職工子女是社會上的一員，而我們普通老百姓的子女也是社會上的一員，他們應該享有公平平等的就學權力，而不應因

其父母工作的差異，而所受到的社會待遇就有所不一。

機關幼兒園天價投入教育經(jīng)費專供領導干部及教職工子女有失教育公平，這種特權與腐敗無異，一個不公平的幼兒園自然所提倡的就是不公平的教育方式，肯定就會為所就學的孩子們灌輸不公平的思想，這樣的幼兒園真的就沒有實際存在的意義了。

再說了，機關單位職工或市屬公辦學校教職工是社會上的特殊群體，一類是服務于人民百姓群體，一類是教書育人群體，這部分人都應當時刻有著高姿態(tài)，不應當在利益面前，與民爭利，讓普通家庭的孩子輸在了起跑線上，去剝奪普通家庭孩子們接受教育的權力，機關幼兒園的設立也應當本著社會孩子們就近上學的原則，而不應拿一些特權的理由去卡我們普通老百姓家中的孩子。尤其這種天價投入教育經(jīng)費的機關幼兒園只接受機關單位職工子女或市屬公辦學校教職工子女的不合理現(xiàn)象是極有損我們黨和政府形象的，這是對政府公信力的一種踐踏，教育經(jīng)費如果只一味地投入到領導干部子女所就讀的學校這將極不利于我們社會的和諧與穩(wěn)定。（馮文杰）

第二篇：軍轉(zhuǎn)論壇：一晚八頓飯透視基層官場應酬風

軍轉(zhuǎn)干考試

軍轉(zhuǎn)論壇：一晚八頓飯透視基層官場應酬風

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編者按 中共中央政治局12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，強調(diào)要以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。規(guī)定明確提出，“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請”。這些要求可謂切中時弊，記者在基層采訪時了解到，官場接待應酬之風不僅影響了工作，不少官員也深以為苦。看來，狠剎此風正當時！

盡管中央三令五申，但一些地方“嘴上腐敗”“接待浪費”依然嚴重，接待應酬頻繁，“三公消費”泛濫。其實，繁重的接待應酬也給基層干部帶來沉重的身心壓力，他們身在其中卻又無可奈何。

“我們是個臨?？h，每次接待都要安排去海邊觀光、吃飯，有時候我是剛剛送走這一撥，腳還沒有挪地方，下一撥又來了，一天去海灘四五次是正常不過的事情?！币晃回撠熃哟幕鶎痈刹坷像f。

縣委書記是權力較大的一個群體，也是應酬繁多的一個群體，晚飯趕場子對他們來說一點也不奇怪。

一位縣委書記向記者抱怨：“上面千條線，下面一根針。不論哪路神仙來，我這縣委書記只要在家都得接待，一晚上吃四五頓飯是常有的事情，即使這樣，深夜回到家里還要再啃饅頭，因為每到一場都要敬酒，哪有時間吃飯！”

西部某縣的接待辦主任也說：“我有一天晚上趕了8個飯局，回到家里還得煮面條。太累人了，有時候我們接待辦的工作人員輪番上陣都吃不消。”

某邊境縣屬于國家扶貧開發(fā)重點縣，每年接待費卻高達近千萬元?？h領導向記者坦承：“實在沒有辦法，因為我們縣有旅游景點，風景秀麗，大大小小的考察團特別多，有些到市里的考察團晚上也要住到我們縣里，接待費自然水漲船高。”

“一次，一些人到縣里捐物資扶貧，但是來了20多人，還要去景點玩。捐的物品不值多少錢，縣里的接待費卻花掉了好幾萬?！边@位縣領導說。

軍轉(zhuǎn)干考試

記者采訪發(fā)現(xiàn)，基層接待主要有以下幾種類型：

一是調(diào)研考察型。“上級領導到基層調(diào)研考察往往遇到層層加碼的問題，比如一個市級領導到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導都會陪同，加上縣、鄉(xiāng)相關工作人員，動輒二三十個人，有時候司機就能圍上一桌子?！痹?jīng)做過領導秘書的小羅說。

記者曾經(jīng)陪同某市領導到其聯(lián)系的村去調(diào)研，水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、縣里的領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導都陪同，調(diào)研的隊伍浩浩蕩蕩幾十人，最后吃飯時地方政府安排了好幾桌，僅僅互相敬酒就讓記者吃不消。

二是檢查督辦型。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到年底時，林林總總的巡視組、檢查團、督導組輪番上陣，讓基層不堪重負。一些工作是“上面來人裝模作樣走過場，下面接待認認真真搞形式”。

“這類的接待最讓人頭疼！”中部某縣的韋姓副縣長向記者訴苦，現(xiàn)在考核很多，每到年底，各種名目的“考核驗收團”就會到縣里“瀟灑走一回”，但有些考察基本是走過場。

“每個副縣長都分管一攤工作，如果檢查沒有通過，縣長就可能被約談，我們做副縣長的壓力就大了，所以在接待時哪敢馬虎，喝過酒，有的還要唱歌。不過只要接待得好，一些考察就會順利通過?！边@名副縣長說。

三是業(yè)務交流型。各地之間，有些所謂的考察、交流其實就是個幌子，游玩才是目的，地方政府雖然明白，但是也無奈，“來了都是客，不能不接待”。

繁多的接待應酬，身體吃不消，不少干部長期處于亞健康狀態(tài)，血脂高、血糖高、血壓高等所謂的“三高”成為官場常見病。

西部某地級市曾發(fā)生一起突發(fā)事件，市委書記連夜驅(qū)車兩個多小時趕到現(xiàn)場，開完協(xié)調(diào)會已經(jīng)是凌晨了。這位市委書記對記者說，趕來現(xiàn)場之前，他還在醫(yī)院輸液，在市里面當領導不僅工作壓力大，頻繁的接待，特別是過量飲酒，也讓身體吃不消。

“所有來檢查的上級部門都希望縣里主要領導陪同接待，認為這樣才能體現(xiàn)對他們的重視，問題是上面部門密密麻麻，縣里的主要領導就是那幾個人，應酬起來捉襟見肘，趕場子

軍轉(zhuǎn)干考試 的現(xiàn)象自然難免。”一位縣長說。

其實，無論是上級檢查工作還是外地來人交流業(yè)務，從工作方便的角度出發(fā)，從中國人重視人情往來的特點出發(fā)，適度接待在所難免，未可厚非。但過于頻繁、過于破費的接待應酬，則不僅讓基層干部疲于應付，還造成了巨大浪費，給部分地方的財政造成很大壓力。

一位縣委書記告訴記者，他們縣年財政收入1億多元，光接待就要花去300多萬元?！斑@還只是縣委、縣政府層面的接待費用，沒有包括20多個局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接待費用，你想想，一年要浪費多少錢?！彼f。（《半月談》2012年第23期，記者 王軍偉）

資料鏈接

關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定

中共中央政治局12月4日召開會議，會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求，中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義——

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

軍轉(zhuǎn)干考試

要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。