第一篇：關(guān)于認(rèn)真做好糧食直接補貼工作的通知

石府發(fā)〔～〕16號

石河鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于切實做好糧食直接補貼工作的通知

各村支部、村委會、各單位，鎮(zhèn)級各部門：

為了認(rèn)真落實中央1號文件精神，切實做好對種糧農(nóng)民的直接補貼工作，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和會議要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

為加強對糧食直接補貼工作（以下簡稱“糧食直補”）的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立糧食直補工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：陳仕元（鎮(zhèn)長）

副組長：張敬（副鎮(zhèn)長）

成員：吳彥奎趙林侯文科

張莉張憲林李解

二、強化宣傳政策到戶

除了在鎮(zhèn)廣播電視臺進(jìn)行專題宣傳外，各村、各單位和有關(guān)部門要加大對糧食直補有關(guān)政策的宣傳解釋力度，各村和單位要開辦糧食直補宣傳專欄，要充分利用各種機(jī)會，召開廣播大會和群眾大會，書寫和張貼標(biāo)語，將省委省政府《致全省農(nóng)民朋友的一封信》張貼在醒目位置，發(fā)放到每一戶人，將“兩放開、一調(diào)整”的精神傳達(dá)到千家萬戶，做到家喻戶曉。

三、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范操作

在糧食直補操作中，要嚴(yán)格按照省上制定的辦法執(zhí)行，做到計稅面積、享受補貼的糧食數(shù)量、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額準(zhǔn)確無誤。并實現(xiàn)“五個到戶”即：政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶。

在紀(jì)律要求上，必須做到“六個不準(zhǔn)”：

1、不準(zhǔn)抵扣農(nóng)業(yè)稅及附加等任何款項；

2、不準(zhǔn)拖延兌付時間；

3、不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補貼資金；

4、不準(zhǔn)擅自改動補貼通知書的內(nèi)容；

5、不準(zhǔn)村、組集體代領(lǐng)；

6、不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

時間要求：4月30日之前，全鎮(zhèn)所有直補金必須發(fā)到農(nóng)民手中，對確屬全家外出的，由信用社開具該戶活期存單，由鎮(zhèn)財政代為保管至該戶回家為止。

二oo四年四月二十四日

主題詞：經(jīng)濟(jì)糧食直補實施通知

抄送：縣糧食直補領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

南部縣石河鎮(zhèn)人民政府辦公室～年4月24日印

（共印30份）

第二篇：財政糧食直接補貼工作總結(jié)

xxx鄉(xiāng)2006年直補工作總結(jié)

xxx鄉(xiāng)轄xx個行政村，xxx個自然村，xxx個村民組，xxx戶，xxx口人，xxx畝耕地。今年的糧食直補和綜合直補工作由黨委、政府的高度重視，財政所工作人員的積極努力，經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補貼四個階段，圓滿完成了直補任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補存款折xxxx份，兌付糧食直補和綜合直補xxx萬多元。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

我鄉(xiāng)糧食直補和綜合直補涉及xxx戶，x萬多農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補工作。成立由鄉(xiāng)長陳杰任組長的直補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鄉(xiāng)長親自過問，每天聽取直補工作的進(jìn)展情況，并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補政策，檢查督促直補工作，并要求我們財政所人員把工作做細(xì)做實，把直補存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)民切實得到實惠。并設(shè)立了直補辦公室，設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話，做到24小時不斷崗、熱線電話不離人。對農(nóng)民來訪來電，我們都熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解答群眾疑問，有些群眾憤憤而來，大都滿意而去。對群眾反映的突出問題，及時組織人員到村、到戶檢查，對確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實，對每一個信訪案件都做了妥善處理，我鄉(xiāng)無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補工作的順利進(jìn)行。

二、廣泛宣傳、政策到戶

鄉(xiāng)黨委、政府多次召開鄉(xiāng)、村兩級干部專題會，以及黨員、群眾代表會、廣播會，組織宣傳車一輛，進(jìn)行逐村宣傳糧食直補和綜合直補政策，并張貼過街橫幅標(biāo)語xx多幅，刷寫墻壁標(biāo)語xx幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補政策宣傳到每個農(nóng)戶，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。

三、張榜公示、接受監(jiān)督

我們首先根據(jù)市、縣實施方案，本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽取農(nóng)民意見，落實好補貼土地面積，做到公開、公平、公正，制定切實可行的具體補貼落實方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，上報實事求是，我鄉(xiāng)直補方案實現(xiàn)了一次報批成功。

我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案，認(rèn)真做好張榜公示工作。直補公示是直補政策透明的重要環(huán)節(jié)，公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過程中，我鄉(xiāng)微機(jī)操作員，連續(xù)2天日夜不停地工作。并實行分片包干，以村民組為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補和綜合直補金額，并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳，接受群眾監(jiān)督，并把我所XXX同志的手機(jī)號碼一并張貼，設(shè)置為監(jiān)督電話，對群眾提出的異議，進(jìn)行深入核查和落實，直到群眾認(rèn)可為止，受到群眾的好評。

四、直補兌現(xiàn)、落實到戶

做好糧食補貼資金兌付工作是糧食直補最后一個階段，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補資金在5月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中，我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策，確保直補資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過程中，我們嚴(yán)格按照操作程序，農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補存款折》，并在《糧食補貼兌付底冊》上簽字、按指印，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽，嚴(yán)禁抵扣各種收費和債務(wù)，切實做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長、財政所長和直補監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊》上簽字。

由于我所有4名同志請假，在直補工作中，沒有全部到崗到位，剛到的2名女同志又不熟悉我鄉(xiāng)地形，人員少，副所長xxx既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。自直補工作開始以來，他全身心投入到直補工作中，整天思的想的全是直補，節(jié)假日從沒休息過，白天帶領(lǐng)兩位女同志逐村逐戶進(jìn)行《糧食直補存款折》發(fā)放，夜里要在存款折上加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章，有時工作到12點以后，困了在桌子上趴一會兒，洗把臉繼續(xù)投入工作中。在發(fā)放xxx行政村存款折時，正趕上雨天，他帶領(lǐng)兩名工作人員冒著雨，踏著泥濘，帶病徒步到距鄉(xiāng)政府5公里的xxx村為農(nóng)戶送去《糧食直補存款折》，受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志，臉也曬黑了，人也變瘦了，嗓子也累啞了，為直補工作傾注了全部心血。經(jīng)過我所人員7個白天黑夜的共同努力，于5月15日全部把《糧食直補存款折》發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民朋友感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，提高了農(nóng)民種糧的積極性，密切基層干群關(guān)系，真正做到了農(nóng)民種糧，國家補錢。

五、堅持做到“回頭看”

為確保直補政策不折不扣地落實到每一農(nóng)戶，不留死角，在直補兌現(xiàn)結(jié)束后，我所按照市、縣直補辦“回頭看”的工作精神和要求，鄉(xiāng)財政所工作人員，分片包干進(jìn)行“回頭看”，逐項進(jìn)行檢查，并開展了自查，做到查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于部分全家外出務(wù)工和《直補資金存折》丟失的農(nóng)戶，逐戶登記造冊，補發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過這次“回頭看”，我鄉(xiāng)補貼資金全部兌現(xiàn)落實到戶，操作程序規(guī)范，手續(xù)完善；《補貼資金兌現(xiàn)底冊》裝訂成冊，整理規(guī)范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。

第三篇：四川省關(guān)于糧食補貼的通知

四川省首次直補種糧大戶每畝20元

省財政廳 省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于2011年對種糧大戶實行直接補貼的通知

根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《四川省人民政府關(guān)于確保糧食安全的決定》等文件精神，為培育和發(fā)展種糧大戶，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化，提高糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，確保國家糧食安全，報經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，2011年對種糧大戶實行直接補貼制度（以下簡稱“種糧大戶補貼”）。為做好今年的種糧大戶補貼工作，現(xiàn)通知如下：

一、實施目標(biāo)意義

糧食作為特殊的戰(zhàn)略物資，是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵產(chǎn)品，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。為了確保完成省政府提出的新增100億斤糧食生產(chǎn)能力的目標(biāo)，增加種糧效益，切實調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效，建立我省的糧食種糧大戶補貼制度，很有必要。一是有利于促進(jìn)科學(xué)種田，提升集約化經(jīng)營的水平，提高耕地產(chǎn)出率，提高種糧農(nóng)民的種糧收入。二是鼓勵種糧大戶多種糧、種好糧、多賣糧，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是有利于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。四是有利于農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入、土地的整治、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的修繕修建。

二、基本原則

對種糧大戶的補貼應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡便易行”、“誰種糧補貼誰”、“多種多得，少種少得”、“公開、公平、公正”的原則。

三、補貼對象

種糧大戶補貼對象必須具備以下條件：

1、自然人、法人（含以種糧為目的而組建的農(nóng)村專業(yè)合作社）集中成片承包耕地、租種耕地，且至少種植一季主要糧食作物（小春：小麥；大春：水稻或玉米）的面積在30畝以上（含30畝）（糧食作物之間的間套種的不重復(fù)計算補貼面積）。

2、租種耕地必須與土地承包戶簽有書面租種合同。國有農(nóng)場、科研院所、村集體等單位沒有發(fā)包耕地不得以種糧大戶名義納入補貼范圍。

3、耕種必須符合當(dāng)?shù)刂饕N植模式和技術(shù)要求，生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范，實行統(tǒng)一耕作土地、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，不得粗放種植。

4、能獨立承擔(dān)種植風(fēng)險，自負(fù)盈虧，并享有產(chǎn)品處置權(quán)。

5、按規(guī)定向耕地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報補貼，未申報的不予補貼。

同時符合上述五個條件的，按實際種植承包耕地面積、租種耕地面積給予補貼；不同時符合上述五個條件的不予補貼。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn) 補貼標(biāo)準(zhǔn)一年一定。2011年種糧大戶補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝20元。

五、補貼面積的核定

1、種糧大戶補貼實行次年按上年的種植面積進(jìn)行補貼。2011年按核實的2010年種植面積給予種糧大戶補貼。2010年種植面積是指：糧食作物收獲在2010年的種植面積。2010年種植，次年收獲的納入下一補貼。

2、申報備案。凡符合補貼對象條件的種糧大戶，均需在5月底前自行向耕地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報。種糧大戶申報時，必須如實填報《四川省種糧大戶補貼申報表》，并提供第二輪土地承包證明、租種耕地合同書原件和身份證原件以及相關(guān)復(fù)印件。村委會需在《四川省種糧大戶補貼申報表》上簽注審核意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對后，將原件退回種糧大戶，保存好有關(guān)資料備查。

種糧大戶播種完畢后，必須向耕地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報實際種植面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對種糧大戶自行申報的種植面積情況進(jìn)行登記備案。

3、面積核實?？h級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記備案的種植面積相關(guān)資料，負(fù)責(zé)組織對種糧大戶申報的種植面積進(jìn)行核實，并對補貼對象、面積的真實性負(fù)責(zé)。

4、公告公示。縣級農(nóng)業(yè)部門核實完畢后，將核實結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村兩級公示，公示內(nèi)容包括：種糧大戶姓名、種糧地點、耕地面積、種植面積、補貼金額以及縣級農(nóng)業(yè)、財政主管部門的監(jiān)督電話等內(nèi)容，公示時間不少于7天。如有異議，重新核查核實后再次公示，直至群眾認(rèn)可。公示確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月底前將《種糧大戶補貼面積匯總表》上報縣級農(nóng)業(yè)、財政主管部門。

5、審核匯總。非擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶補貼面積進(jìn)行核實、匯總后，于7月20日前會同同級財政部門聯(lián)合上報市（州）農(nóng)業(yè)、財政主管部門；各市（州）農(nóng)業(yè)部門對本轄區(qū)內(nèi)種糧大戶補貼面積審核匯總后，會同同級財政部門于8月10日前聯(lián)合行文上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。擴(kuò)權(quán)縣（市）農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶補貼面積進(jìn)行核實、匯總后，會同同級財政部門于8月10日前聯(lián)合上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。

六、補貼資金的撥付和管理

1、省農(nóng)業(yè)廳對各市（州）和擴(kuò)權(quán)縣（市）上報的種糧大戶補貼面積進(jìn)行審核確認(rèn)后，向省財政廳報送種糧大戶補貼資金申請報告。省財政廳按確認(rèn)的種糧大戶補貼面積和補貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性將補貼資金撥付到市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財政局糧食風(fēng)險基金專戶，市（州）財政局在1周之內(nèi)撥付到縣（市、區(qū)）財政局糧食風(fēng)險基金專戶?？h或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門于9月底前通過農(nóng)民“一折（卡）通”賬戶發(fā)放到種糧大戶手中。對種糧大戶是法人的，通過其基本賬戶發(fā)放。

2、補貼資金兌付后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以書面形式通知到每位享受補貼的種糧大戶，告之補貼資金已到賬。

3、對種糧大戶的補貼資金必須?？顚Ｓ?，任何人不得截留、擠占和挪用。不得由村干部代領(lǐng)，不得直接抵扣任何款項。

七、工作要求

1、落實責(zé)任?？h（市、區(qū)）人民政府作為對種糧大戶補貼工作的責(zé)任主體，要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)議事機(jī)制，制定具體實施工作方案，落實責(zé)任，強化監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶實際種植面積的核定負(fù)責(zé)，財政部門對補貼資金的撥付和監(jiān)管負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，確保種糧大戶補貼工作順利開展，真正惠及種糧大戶。

2、加大宣傳。要通過電視、廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種形式，加大對種糧大戶補貼的宣傳力度，要做到補貼對象依據(jù)宣傳到戶、補貼申請表填寫指導(dǎo)到戶、補貼面積核定到戶、補貼金額公布到戶、補貼通知發(fā)放到戶，實現(xiàn)家喻戶曉，充分發(fā)揮種糧大戶補貼制度的政策引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。

3、加強監(jiān)督。一是各級財政和農(nóng)業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場都必須設(shè)立種糧大戶補貼監(jiān)督舉報電話。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)和財政部門接到舉報后，要及時處理和核實，并將核實情況和處理意見答復(fù)舉報人，同時報送省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳。二是各級財政、農(nóng)業(yè)部門要加強對種糧大戶補貼情況的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、虛報、套取財政補貼資金的，截留、挪用和克扣補貼資金的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對騙取補貼資金的種糧大戶，除追回補貼款，三年內(nèi)取消種糧大戶補貼外，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

4、強化管理。各縣級農(nóng)業(yè)部門要建立種糧大戶農(nóng)民檔案，對列入補貼的種糧大戶逐戶登記，立檔管理，為核查種糧大戶面積和補貼資金提供依據(jù)。

5、落實經(jīng)費。種糧大戶補貼所必需的工作經(jīng)費，如宣傳費、資料費、紙張印刷費、核實面積等，可按勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制原則在省補貼的直補工作經(jīng)費中列支，不足部分可由地方財政核實后另行安排。

各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）可根據(jù)本通知精神制定具體的實施意見。

第四篇：做好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作通知

街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：

做好糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，關(guān)系到糧食安全和全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)的實現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省糧食生產(chǎn)電視電話會議及2012年中央、省委1號文件精神，進(jìn)一步抓好全市糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強春季田間管理。各地各有關(guān)部門要迅速掀起春季田間管理的熱潮，安排農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，查苗情、查墑情、查病蟲，制定針對性的田間管理技術(shù)方案，加強分類指導(dǎo)，因地制宜落實田管措施。針對小麥、油菜苗情，要及早組織群眾清理“三溝”，及時中耕除草，看苗追肥，促進(jìn)苗情升級轉(zhuǎn)化，確保雙夏作物豐產(chǎn)豐收。要突出抓好油菜菌核病和小麥銹病、蚜蟲等病蟲害防控，準(zhǔn)確掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布病蟲預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)民提前防范。要抓好柑桔凍后恢復(fù)和早春管理，適時進(jìn)行整形修剪、除草施肥，嚴(yán)格清園消毒。要抓好越冬蔬菜返青期管理，及時中耕鋤草，增溫保墑，適時開展育苗定植，促進(jìn)春季蔬菜生產(chǎn)。

二、統(tǒng)籌安排春耕備耕。要加大中央、省扶糧惠農(nóng)政策宣傳力度，全面落實各項補貼資金，充分調(diào)動農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)的積極性和主動性，提高農(nóng)民種糧收入。要層層分解落實糧食種植面積，把糧食種植面積落實到村組、到農(nóng)戶、到田塊。要挖掘耕地潛力，優(yōu)化耕作模式，大力發(fā)展間作套種復(fù)種，提高復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食種植面積。要抓緊做好種子、種苗、魚苗、化肥、農(nóng)家肥、飼料、農(nóng)膜、農(nóng)藥、獸藥、魚藥等農(nóng)資以及農(nóng)機(jī)具的儲備和調(diào)劑調(diào)運，以滿足生產(chǎn)需要。要抓好生產(chǎn)資金調(diào)度，積極籌措資金投入糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)民生產(chǎn)所需。要抓好蓄水保水，分類制定蓄水方案，千方百計增加庫、塘、垱、堰、池蓄水。要嚴(yán)格水源管理，科學(xué)調(diào)度，適時啟動?xùn)|風(fēng)渠引水，為春耕生產(chǎn)備足水源。

三、加強農(nóng)田水利建設(shè)。要加快東風(fēng)渠灌區(qū)片節(jié)水改造、沮漳河泵站更新改造、問安片小農(nóng)水項目、國家新增千億斤糧食項目區(qū)建設(shè)，加快問安鳳臺、七星臺鮮家港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)步伐，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要抓緊實施渠道暢通工程，組織廣大群眾對主要灌排渠道進(jìn)行清淤整治，恢復(fù)和提高渠道灌排功能。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)排灌渠道管理，結(jié)合《市農(nóng)業(yè)排灌渠道管理辦法》，不斷完善農(nóng)業(yè)排灌渠道管理獎補方式，積極構(gòu)建長效管理機(jī)制，努力實現(xiàn)水利工程效益最大化。

四、強化重大動物疫病防控。堅持“預(yù)防為主、科學(xué)防治、強化監(jiān)測、果斷處置”的防疫原則，扎實開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的強制免疫，切實做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，群體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。要加大重大動物疫病監(jiān)測力度，及時掌握疫情動態(tài)，提高預(yù)警能力。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和畜禽標(biāo)識制，加強定點屠宰管理，強化畜禽及其產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)防疫情傳入我市。要完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格疫情報告制度，規(guī)范應(yīng)急處置措施，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

五、加強農(nóng)資市場監(jiān)管。扎實開展農(nóng)資打假保春耕專項整治行動，對以種子、農(nóng)藥、漁藥、獸藥、肥料、飼料為重點的農(nóng)資市場進(jìn)行全面檢查和治理。要發(fā)布主推農(nóng)資品種公告，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民選用優(yōu)良農(nóng)資。要嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營資格和農(nóng)資廣告審查關(guān)，建立規(guī)范的農(nóng)資經(jīng)營臺帳和檔案，建立農(nóng)資質(zhì)量可追溯制度。要嚴(yán)肅查處農(nóng)資違法案件，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、銷售、使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。要加強農(nóng)資商品價格管理，定期發(fā)布農(nóng)資價格信息，督促經(jīng)營業(yè)主明碼標(biāo)價，依法查處惡意哄抬農(nóng)資價格行為。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實中央、省關(guān)于促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的決策和部署，精心組織，周密安排，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展和改革、國土資源、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價和金融部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力做好糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。市政府組建工作專班，定期對全市糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督辦，隨時掌握工作動態(tài)，及時研究解決糧食和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題，推動各項工作順利進(jìn)行。

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第五篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省糧食清倉查庫工作的通知

【發(fā)布單位】82702

【發(fā)布文號】青政辦[2001]41號 【發(fā)布日期】2001-03-21 【生效日期】2001-03-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青海省人民政府辦公廳

關(guān)于認(rèn)真做好全省糧食清倉查庫工作的通知

（青政辦〔2001〕41號）

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕7號）和《國家發(fā)展計劃委員會辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全國糧食清倉查庫工作的通知》（特急計辦綜合〔2001〕212號）精神，做好我省的糧食清倉查庫工作，省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《青海省糧食清倉查庫工作實施方案》，現(xiàn)隨文下發(fā)，并將有關(guān)事項通知如下：

一、一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。這次在全國范圍內(nèi)開展的糧食清倉查庫工作是黨中央、國務(wù)院為確保國家糧食安全作出的一項重要決策。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視，采取切實措施、扎扎實實地搞好清倉查庫工作。各州（地、市）、縣政府要按照國辦發(fā)〔2001〕7號文件精神，盡快成立州（地、市）、縣級糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，完善辦事制度，并報省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、二、這次清倉查庫統(tǒng)計時點為2001年3月31日24時，各地要按照全省糧食清倉查庫工作的要求開始全面清查工作。屆時，省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派指導(dǎo)工作組赴各州、地、市督導(dǎo)各地的清倉查庫工作。

三、三、這次清倉查庫所需經(jīng)費，根據(jù)國家規(guī)定，原則上由地方財政專項列支，國家財政給予適當(dāng)補助。根據(jù)我省實際，除國家補助的以外，差額部分全部由省財政承擔(dān)。為了確保全省糧食清倉查庫工作正常進(jìn)行，清倉查庫經(jīng)費先由省財政預(yù)撥給省、州（地、市）清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。清倉查庫工作結(jié)束后，由省財政對各地上報的清倉查庫經(jīng)費支出決算進(jìn)行審核，對不合理的開支和擠占挪用資金將在下下達(dá)各地的財政預(yù)算支出指標(biāo)中扣除。

四、四、認(rèn)真做好清倉查庫工作的檔案管理工作。這次清倉查庫的歸檔范圍劃分為文件類（方案、講話、操作辦法、規(guī)定、規(guī)章等）、資料和表格類（樣表、計算機(jī)軟盤、電子郵件、應(yīng)用程序軟件等）、內(nèi)部編印資料（清查報告、總結(jié)、攝像、畫冊、像冊）和其他相關(guān)資料。各級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國家檔案局的要求，明確責(zé)任，建立規(guī)章，規(guī)范管理。各地、各部門要在清查工作結(jié)束后4個月內(nèi)向本地區(qū)、本單位檔案管理部門移交全部檔案資料。

青海省人民政府辦公廳

二00一年三月二十一日

青海省糧食清倉查庫工作實施方案

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中幾個主要問題和對策措施的意見〉的通知》（中發(fā)〔2000〕15號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕7號）文件精神，為了扎實有效地推進(jìn)全省糧食清倉查庫工作，特制定青海省糧食清倉查庫工作實施方案。

一、一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各州（地、市）、縣政府及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕7號）精神，提高對這次全省糧食清倉查庫工作重要性的認(rèn)識。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好糧食清倉查庫工作，確保國家糧食安全的精神上來，本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，完成好這次全省糧食清倉查庫工作。各州、地、市、縣政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于成立青海省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（青政辦〔2000〕240號）精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立由各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，計劃、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)、財政、統(tǒng)計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善辦事制度，切實做好糧食清倉查庫工作。

二、二、精心組織、明確責(zé)任，確保清倉查庫工作不走過場

這次糧食的清倉查庫工作實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照全省糧食清倉查庫實施方案的要求進(jìn)行工作，在清倉查庫前對糧食庫存情況的復(fù)雜性要有充分的思想準(zhǔn)備，要把糧食清倉查庫工作作為一件大事來抓，務(wù)必落實責(zé)任，精心組織，周密部署。在清倉查庫中，無論是何種性質(zhì)的糧食，均由所在地清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織清查。清查工作要以查清糧食的數(shù)量和質(zhì)量為目標(biāo)，采用科學(xué)的清倉查庫辦法和手段，提高清倉查庫的工作效率。

各地區(qū)、各部門要堅持實事求是的原則，真實反映情況，明確規(guī)定清查人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。基層保管員、企業(yè)法人、各級部門主要負(fù)責(zé)人和各級政府領(lǐng)導(dǎo)都要逐級在清倉查庫報告及報表上審核簽字，發(fā)現(xiàn)問題要追究責(zé)任。

三、三、全省糧食清倉查庫工作的組織

（一）職責(zé)分工： 全省清倉查庫工作由省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，州（地、市）、縣政府負(fù)責(zé)具體實施。

省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)：一是根據(jù)全國糧食清倉查庫實施方案，提出我省的實施方案，并組織實施。二是按照中央的要求，對州、地、市級和省級糧食企業(yè)清倉查庫工作人員進(jìn)行動員培訓(xùn)。三是組織聯(lián)合清查工作組，在交叉清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重點復(fù)查。四是派出省級清倉查庫指導(dǎo)工作組，對州、地、市的清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。五是協(xié)調(diào)解決清查工作中存在的問題。六是及時溝通情況，編發(fā)《全省糧食清倉查庫簡報》。

州、地、市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)：一是對本地區(qū)縣級糧食清倉查庫工作人員的動員培訓(xùn)。二是根據(jù)全省糧食清倉查庫工作實施方案，組織本地區(qū)的清倉查庫工作，并派出州、地、市級聯(lián)合清查組，開展交叉清查工作。三是及時向省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映清查進(jìn)度和清倉查庫工作中存在的問題。

（二）編組方式：

省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織成立省級聯(lián)合清查工作組和省級清倉查庫指導(dǎo)工作組。

省級聯(lián)合清查工作組由省發(fā)展計劃委員會（農(nóng)本隊）、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、監(jiān)察廳、審計廳、省統(tǒng)計局（農(nóng)調(diào)隊）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糧食局、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、財政部駐青專員辦等單位組成。

省級清倉查庫指導(dǎo)工作組由省政府各有關(guān)部門處級干部帶隊，成員由各有關(guān)部門和專業(yè)直屬單位的人員組成。

省級聯(lián)合清查工作和清倉查庫指導(dǎo)工作組的具體人員組成，由省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織安排，各有關(guān)部門積極配合。

州、地、市級聯(lián)合清查組，由州、地、市、政府組織有關(guān)部門的人員和省清倉查庫指導(dǎo)工作組的指導(dǎo)人員組成。

四、四、清倉查庫的任務(wù)、原則和要求

這次全省糧食清倉查庫工作的主要任務(wù)是，查清國有糧食部門所有糧庫（站）、轉(zhuǎn)運站、外租倉現(xiàn)存糧食（包括中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉(zhuǎn)糧等）的入庫時間、數(shù)量、品種、質(zhì)量情況，核清陳化糧、超期儲存糧的數(shù)量，中央儲備糧的承諾庫點分布情況，糧食購銷企業(yè)的人員狀況，查清全省糧食庫存家底，為糧食宏觀調(diào)控提供真實可靠的依據(jù)。糧食清倉查庫工作要堅持自上而下、上下結(jié)合、交叉互查、聯(lián)合清查、重點抽查的原則，全面部署，穩(wěn)步推進(jìn)。做到有倉必到，有糧必查，查必徹底，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。

五、五、糧食清倉查庫工作進(jìn)度安排

（一）動員和培訓(xùn)

我省糧食清倉查庫工作實行逐級動員和培訓(xùn)，省級負(fù)責(zé)州、地、市級的動員和培訓(xùn)；州、地、市負(fù)責(zé)縣級的動員和培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：庫存統(tǒng)計帳核查方法、庫存實物清查方法、庫存糧食質(zhì)量的檢查以及各種報表的填表方法等。動員培訓(xùn)的具體安排為：3月23－－25日，由省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組對州、地、市級進(jìn)行動員和培訓(xùn)；3月27－－30日，州、地、市級糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組完成縣級的動員和培訓(xùn)。

（二）全面實施糧食清倉查庫工作 2001年4月1日，全省統(tǒng)一開始進(jìn)行糧食清倉查庫，統(tǒng)計時點統(tǒng)一為2001年3月31日24時。1、4月1日至4月20日，省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織州、地、市之間的交叉檢查。按照全省交叉檢查的統(tǒng)一安排，州（地、市）級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組派聯(lián)合清查組駐交叉地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開展交叉地區(qū)的縣級糧食清倉查庫工作。具體為：西寧市清查海東地區(qū)（含省樂部糧食儲備庫），海東地區(qū)清查西寧市（含省級糧食企業(yè)、建寧糧站）；海北州清查黃南州，黃南州清查海北州；海西州清查海南州，海南州清查海西州；玉樹州清查果洛州（含省果洛糧食儲備庫），果洛州清查玉樹州。

2、在州、地、市交叉清查期間，省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時派出清倉查庫指導(dǎo)工作組分赴各州、地、市進(jìn)行檢查指導(dǎo)。3、4月21日至4月30日，在交叉清查的基礎(chǔ)上，由省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省級聯(lián)合清查工作組，進(jìn)行重點復(fù)查。復(fù)查的比例為全省糧食庫點的2％，全省現(xiàn)有糧食庫點254個，聯(lián)合復(fù)查的庫點為5個，具體庫點由省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按隨機(jī)抽樣的原則確定。期間，各級糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員對有異議、有問題的地區(qū)及重點庫點、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點抽查或復(fù)查。

六、六、清倉查庫方法

（一）各級聯(lián)合工作組采取自上而下，上下結(jié)合的方法，深入庫點，直接查糧查帳。為確保清查的效果，各州、地、市聯(lián)合工作組到達(dá)被清查縣后，可以先集中清查2－－3個糧庫（點）進(jìn)行實地練兵，讓每個同志都熟悉清查工作的環(huán)節(jié)和方法后，再全面鋪開。要把縣內(nèi)糧食部門的所有中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉(zhuǎn)糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量、入庫時間、陳化糧、超期儲存糧徹底查清。

（二）糧食庫存數(shù)量的清查

1、統(tǒng)計帳核查。首先對省、州（地、市）、縣的統(tǒng)計報表逐級核對，再將縣的統(tǒng)計報表與縣內(nèi)所有儲存庫點的統(tǒng)計帳進(jìn)行核對；然后對被查庫點的統(tǒng)計帳、保管帳進(jìn)行集中核查，檢查兩帳帳面數(shù)是否一致。檢查這些帳面數(shù)字是否真實，有無虛帳情況。

中儲糧西安分公司要將代儲庫點的有關(guān)庫存統(tǒng)計報表，在清查工作開始前一并交省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，然后由省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交州、地、市級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組，在州、地、市級交叉互查時負(fù)責(zé)組織核查。

2、庫存實物清查。從核實后的帳面數(shù)入手，對被清查縣全部庫存糧食（含中儲糧總公司西安分公司在當(dāng)?shù)氐膸齑婧褪〖壠髽I(yè)、省級儲備糧庫存）逐倉、逐貨位進(jìn)行實物清查。實物清查采取以測量計算為主，測量計算與過秤檢斤相結(jié)合的辦法。清查實物前要由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所使用的計量儀器設(shè)備進(jìn)行檢定。

對異地存儲、委托代儲的糧食由委托方進(jìn)行延伸清查。

3、帳面數(shù)與實物數(shù)核對。由于工作組到達(dá)日期與統(tǒng)計時點存在時間差，因此，要將實物清查出的糧食庫存數(shù)量，扣除這段時間內(nèi)發(fā)生的所有糧食出入庫數(shù)量后，與保管帳、統(tǒng)計帳進(jìn)行核對，確定該糧庫統(tǒng)計時點的庫存糧食是多少、帳實是否相符。

（三）糧食質(zhì)量的檢查。這次清倉查庫涉及到糧食質(zhì)量問題，主要是清查超期儲存糧和陳化糧數(shù)量，核對進(jìn)口小麥品種，檢查是否有以次充好、摻雜使假、擅自串換品種等情況。陳化糧跨省抽樣鑒定國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門參加全國糧食清倉查庫工作有關(guān)問題的通知》（質(zhì)技監(jiān)局監(jiān)發(fā)〔2001〕40號）規(guī)定進(jìn)行。

七、七、匯總上報

2001年5月1日至5月8日，各地在完成清倉查庫工作的基礎(chǔ)上，逐級認(rèn)真審核編制清查匯總報表，對清倉查庫工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于5月10日前，以州、地、市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組為單位向省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)報告，并分別附本地區(qū)清查匯總報表。5月30日以前，省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省糧食清倉查庫報表匯總和總結(jié)，并經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，向全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報糧食清倉查庫工作總結(jié)報告。

八、八、清倉查庫經(jīng)費

這次糧食清倉查庫工作任務(wù)重，工作量大，涉及部門多，費用開支大。按照國家規(guī)定，這次清倉查庫所需費用原則上由地方財政專項列支，國家財政給予適當(dāng)補助。根據(jù)我省實際情況，這次清倉查庫經(jīng)費除國家補助的以外，差額部分全部由省財政專項列支。為確保全省糧食清倉查庫工作正常開展，清倉查庫所發(fā)生的費用，省財政預(yù)撥給省和州、地、市糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，不得挪作他用。清倉查庫工作結(jié)束后，由省財政廳對各地上報的清倉查庫經(jīng)費支出決算進(jìn)行審核，對不合理的開支和擠占挪用資金將在下下達(dá)各地的財政預(yù)算中扣除。

九、九、加強協(xié)調(diào)，確保清倉查庫工作的順利進(jìn)行

這次全省的糧食清倉查庫工作時間緊、任務(wù)重，涉及部門多，多級政府和有關(guān)部門要高度重視，把糧食清倉查庫工作做為一件大事來抓，抽調(diào)專門人員組成工作組，共同完成清查任務(wù)。參加糧食清倉查庫的工作人員一定要嚴(yán)格要求，廉潔自律，在清查工作中，要堅持原則，不準(zhǔn)參加可能影響到正常清倉查庫工作的活動，不準(zhǔn)吃請、受禮，對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。各級計劃、財政、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要緊密配合，協(xié)同工作，確保按期完成全省糧食清倉查庫工作。

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