第一篇：糧食收購資格許可審批：

糧食收購資格許可審批：

１、糧食收購資格許可及審批概況

所有在本市內(nèi)從事向糧食生產(chǎn)者收購糧食的糧食經(jīng)營者必須經(jīng)縣級以上糧食行政管理部門審核資格，并向工商行政管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可進行糧食收購。申請從事糧食收購的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶（以下稱糧食經(jīng)營者），必須具備以下條件：

（一）具備經(jīng)營資金籌措能力：個體工商戶經(jīng)營資金在3萬元以上；法人、其他經(jīng)濟組織經(jīng)營資金在20萬元以上。

（二）具有必要的糧食倉儲設(shè)施：個體工商戶擁有或租借5萬公斤以上糧食倉儲設(shè)施，并具有固定的營業(yè)場所；法人、其他經(jīng)濟組織擁有或租借20萬公斤以上糧食倉儲設(shè)施。倉儲設(shè)施應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。租借的倉儲設(shè)施，期限應(yīng)在一年以上。

（三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗、保管能力：具備與所經(jīng)營的糧食品種和規(guī)定的檢驗項目相適應(yīng)的糧食檢驗儀器設(shè)備和開展檢驗工作的場地。一般收儲企業(yè)必須具備檢驗糧食等級、水分、雜質(zhì)等常規(guī)指標的儀器設(shè)備；儲備糧存儲企業(yè)還應(yīng)具備檢驗糧食儲存品質(zhì)和衛(wèi)生指標的儀器設(shè)備；具有或聘用有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗檢測和保管專業(yè)人員。

２、辦理程序

申請糧食收購資格，應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）申請。申請糧食收購資格按屬地管理原則，向所在地糧食行政管理部門領(lǐng)取并填寫《重慶市糧食收購資格申請表》，提交本辦法第九條規(guī)定的申請材料。

（二）受理。對屬于本轄區(qū)管轄范圍的糧食經(jīng)營者，糧食行政管理部門應(yīng)當依法對申請人提交的材料進行審查。對提交材料齊全，并合法有效的，糧食行政管理部門接到之日即為受理。對申請者提交的材料不符合規(guī)定要求的，可允許申請人當場更正；不能當場更正的，應(yīng)及時告知申請者需要補充、修改完善的內(nèi)容，補正之日即為受理。

（三）審查。自受理之日起，糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)本辦法第六條規(guī)定的條件對申請者報送的材料進行審查。必要時，可指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗儀器和設(shè)施進行實地核查，也可以對申請人提供的有關(guān)專業(yè)人員進行詢問。

（四）決定。糧食行政管理部門自受理之日起，須在15個工作日內(nèi)向申請者作出答復(fù)。符合規(guī)定條件的，應(yīng)發(fā)給《糧食收購許可證》；不符合條件的，應(yīng)向申請者作出書面說明，并告知申請者依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

３、法律依據(jù)

《糧食流通管理條例》

４、需要提交的全部材料目錄

申請糧食收購資格時，須向糧食行政管理部門提交下列書面材料：

（１）營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》（僅限新設(shè)企業(yè)）復(fù)印件；

（２）法定代表人（負責人）身份證復(fù)印件；（３）資信證明；

（４）企業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃期限一年以上的有效合同；

（５）出具糧食質(zhì)量檢驗、化驗儀器、計量工具的發(fā)票等證明；

（６）保管人員、檢驗人員從業(yè)資格的有效證件。

原來從事糧食收購業(yè)務(wù)的經(jīng)營者須同時提交上一年度糧食購銷情況年報表。

５、規(guī)定時限

糧食行政管理部門自受理之日起，須在15個工作日內(nèi)向申請者作出答復(fù)。

６、辦理結(jié)果查詢

江北區(qū)糧食局業(yè)務(wù)管理科電話：67855042

７、咨詢方式

電話咨詢：67855042

第二篇：申請糧食收購許可資格條件調(diào)查報告

對“申請糧食收購許可資格條件”的實踐思考

xx市糧食局

“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施，對糧食市場的規(guī)范有序起著一定的作用。但是，從實踐來看，筆者以為，糧食收購許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求，從事個體經(jīng)營的糧食經(jīng)營者，只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，同時具備質(zhì)量檢驗的簡單儀器和感官檢驗?zāi)芰?，具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計量工具。很顯然，根據(jù)這一要求，大部分民眾只要想經(jīng)營收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。

“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實施，是市場經(jīng)濟條件下，政府全面推進依法行政、規(guī)范市場秩序的必然要求，也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動而采取的必要的控制手段。說穿了，之所以要對某種活動實行行政許可，就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上說，是對少數(shù)公民某種權(quán)利的特許，同時，也是對大部分公民某種權(quán)利的限制。因此，行政許可的設(shè)定，除了有范圍上的要求以外，還必須具備一定的條件，而且這種條件不能過低，如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動，那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。

“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源，實施宏觀調(diào)控。糧食收購之所以要實施行政許可，無非是糧食作為一種特殊商品，市場機制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因為，糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品，其消費是不會因為價格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價格對糧食生產(chǎn)和消費有調(diào)節(jié)功能，但其作用因生產(chǎn)需要一個較長的周期，在短時間內(nèi)不可能增加當時可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮，往往又是不可逆的，且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動性。作為一個有著13億人口的大國，在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下，糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源，更不利于實施經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控?！凹Z食少時多渠道，糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。

“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個個體糧食收購經(jīng)營者，只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間，而這種存放50噸糧的倉間比比皆是，但要在這種倉間內(nèi)即使短期（不談長期）保管糧食，很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲，倉間的密閉條件又達不到要求，這就可能使到手的糧食受到損失?？v然損失是其個人承擔，但從宏觀的角度考量，損失量大可能影響“糧食安全”。再者，按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，糧食收購經(jīng)營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營者最低或最高庫存量，其主要目的是要糧食收購經(jīng)營者，在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時，履行社會義務(wù)，一個個體糧食收購經(jīng)營者，只有50噸的存糧倉間，即使存滿，又能履行多大社會義務(wù)？更何況，這些糧食收購個體經(jīng)營者都是著眼于糧食經(jīng)營可能帶給他們的利益，他們不想也不可能承擔多大的社會責任。

事實也是如此，由于許可的“門檻兒過低”，一個縣發(fā)放的許可證少則百家，多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營者看市場狀況，一旦市場低迷時，入市收購的很少；而市場看好時，大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時，就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個體工商戶雖持有糧食收購許可證，但缺乏銷售渠道而收購量非常小，有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀人”收購量大，因此，這些工商戶持糧食收購許可證的意義不大。

第三篇：糧食收購資格申請書

附件1

糧食收購資格申請書

北京市糧食局：

我公司于 年 月在北京市工商行政管理局登記注冊。

一、說明申請人申請糧食收購資格的理由。

二、介紹申請人的基本情況，包括住所、注冊資本（資信證明或銀行證明）、年經(jīng)營量及用途、相關(guān)檢化驗和倉儲設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員資質(zhì)等情況。

特此申請糧食收購資格，并承諾申請材料內(nèi)容真實、合法、有效，請審批。

附件：（請將申請材料順序列出）

申請人（蓋章）：

聯(lián)系電話：

電子郵箱：

****年**月**日

第四篇：糧食收購資格申請報告

糧食收購資格申請報告

:

本申請者屬于(或擬成立)性質(zhì)的法人(或其他

經(jīng)濟組織、個體工商戶),具有萬元的注冊資金,具備萬元以上的自有資金能力；擁有符合糧食儲存條件的噸自有糧糧倉容或噸3年以上有效租賃合同的糧食倉容及其必要的其他倉儲設(shè)施；具有名初級以上技術(shù)資格證的糧油質(zhì)量化驗專業(yè)人員；年糧食收購量為

噸（個體工商戶填寫）。

本申請者承諾依照《糧食流通管理條例》和省政府有關(guān)規(guī)定，依法從事糧食收購活動，依法履行糧食經(jīng)營者的各項義務(wù)。告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，不損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益；及時支付售糧款，不拖欠克扣任何款項；建立糧食經(jīng)營臺帳，定期向收購地糧食行政管理部門報告有關(guān)糧食收購、銷售、庫存等經(jīng)營數(shù)據(jù)；在糧食儲存、運輸、銷售等經(jīng)營活動中執(zhí)行國家衛(wèi)生標準；保持必要的庫存量，必要時服從和服務(wù)于政府的宏觀調(diào)控，按要求承擔應(yīng)急任務(wù)；依法接受監(jiān)督檢查。現(xiàn)依照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，依法申請糧食收購資格。特此報告。

申請者名稱（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

年月日

第五篇：糧食收購資格申請報告

糧食收購資格申請報告（樣本）

糧食局：

本申請者屬于（或擬成立）性質(zhì)的法人（或其他經(jīng)濟組織、個體工商戶），具有 萬元的注冊資金，具備 萬元以上的自有資金能力；擁有符合糧食儲存條件的 噸自有糧食倉容或 噸3年以上有效租賃合同的糧食倉容及其必要的其他倉儲設(shè)施；具有 名初級以上技術(shù)資格證的糧油質(zhì)量檢化驗專業(yè)人員；年糧食收購量為 噸（個體工商戶填寫）。

本申請者承諾依照《糧食流通管理條例》和省政府有關(guān)規(guī)定，依法從事糧食收購活動，依法履行糧食經(jīng)營者的各項義務(wù)。告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質(zhì)量標準和收購價格；執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，不損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益；及時支付售糧款，不拖欠，代扣任何款項；建立糧食經(jīng)營臺帳，定期向收購地糧食行政管理部門報告有關(guān)糧食收購、銷售、庫存等經(jīng)營數(shù)據(jù)；在糧食儲存、運輸、銷售等經(jīng)營活動中執(zhí)行國家衛(wèi)生標準；保持必要的庫存量，必要時服從和服務(wù)于政府的宏觀調(diào)控，按要求承擔應(yīng)急任務(wù)；依法接受監(jiān)督檢查。現(xiàn)依照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，依法申請糧食收購資格。

特此報告。

申請者名稱（蓋章）： 法定代表人（簽字）: 年 月 日