第一篇：13版建設(shè)工程施工合同中關(guān)于索賠期限制度的約定

2013版建設(shè)工程施工合同中關(guān)于索賠期限制度的約定

2013版建設(shè)工程施工合同與99版施工合同相比，增加了承包人逾期喪失索賠權(quán)利的約定。其在19.1款“承包人的索賠”第（1）項(xiàng)中規(guī)定：“承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利?！奔?013版合同中明確規(guī)定了承包人過(guò)期索賠作廢的后果。

該約定是一種視為“放棄/認(rèn)可”的默示條款，如果承包人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)沒(méi)有發(fā)出索賠意向通知書(shū)，視為放棄追加付款/延長(zhǎng)工期的權(quán)利。對(duì)此，施工單位應(yīng)高度重視，在施工管理過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理，一旦索賠事件發(fā)生，即嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)效提交索賠相應(yīng)材料，以保護(hù)自身權(quán)益，否則，極有可能導(dǎo)致非常不利的后果（追加付款、延長(zhǎng)工期的請(qǐng)求都得不到保護(hù)）。

施工單位應(yīng)及時(shí)提交索賠意向書(shū)及索賠報(bào)告，避免逾期喪失索賠的權(quán)利。這樣也有利于相關(guān)各方及時(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)索賠事件對(duì)施工的影響及明確相應(yīng)的責(zé)任方，避免遲延提交難以查清事實(shí)、導(dǎo)致產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議；施工單位提交的索賠意向書(shū)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確，索賠報(bào)告應(yīng)明確具體，并附詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程、相應(yīng)依據(jù)等；必要時(shí)會(huì)同發(fā)包單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)索賠事件給施工造成的影響。

楊唐全律師、工程法務(wù)咨詢師（高級(jí)）***

第二篇：建設(shè)工程施工合同中結(jié)算條款約定注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工合同中結(jié)算條款約定注意事項(xiàng)

一、結(jié)算條款常見(jiàn)問(wèn)題

要規(guī)避和控制工程結(jié)算法律風(fēng)險(xiǎn)，首先在于合同的約定。在合同有效的情況下，雙方自然按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。而在合同無(wú)效的情況下，也是要參照合同的約定來(lái)結(jié)算工程價(jià)款。因此，在合同簽訂時(shí)要十分重視結(jié)算條款，作到全面嚴(yán)密，防止在結(jié)算糾紛中處于不利地位。在結(jié)算條款約定時(shí)常出現(xiàn)如下問(wèn)題：

1．未清楚約定結(jié)算的具體時(shí)限，也未約定發(fā)包人未按時(shí)限進(jìn)行結(jié)算的處理； 2．對(duì)合同價(jià)款方式約定不明，難以確認(rèn)工程款結(jié)算依據(jù)；

3．雙方約定合同價(jià)款為可調(diào)價(jià)格，但未約定價(jià)款調(diào)整方法或約定不明；

4．采用固定價(jià)格合同，雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用未作約定，亦未約定風(fēng)險(xiǎn)以外的價(jià)格調(diào)整方法；

5．發(fā)包人與承包人就同一建設(shè)工程簽訂兩份甚至多份不同版本的合同； 6．采用定額結(jié)算方式的合同，未能明確定額的年份及編制單位。針對(duì)以上情況，施工企業(yè)在約定結(jié)算條款時(shí)，應(yīng)注意以下情況：

1．對(duì)結(jié)算的任一方主體的期限均應(yīng)作清楚、明確的規(guī)定，如寫明在工程完工后多少天內(nèi)承包人報(bào)送結(jié)算、發(fā)包人收到后多少天內(nèi)完成審核。甚至可以繼續(xù)約定發(fā)包人審核結(jié)果到達(dá)承包人后，承包人提起異議的時(shí)間，以及發(fā)包人收到異議后再次確定的時(shí)間。另外，要規(guī)定未能按期審核的違約責(zé)任，如可規(guī)定一定數(shù)額的違約金或視為認(rèn)可承包人送審價(jià)等。

2．對(duì)于采用的合同價(jià)款方式雙方要作出明確的約定。

3．對(duì)可調(diào)價(jià)格合同，雙方要對(duì)價(jià)款調(diào)整的方法進(jìn)行明確約定，包括材料、設(shè)備價(jià)格的漲落，設(shè)計(jì)變更，降雨、臺(tái)風(fēng)等自然因素等。

4．固定價(jià)格合同因?qū)Πl(fā)包人有利，易于結(jié)算，故近年來(lái)多被采用。但一般來(lái)說(shuō)，固定價(jià)格合同適用于工期較短、環(huán)境影響因素較少、技術(shù)成熟的工程。對(duì)承包人來(lái)說(shuō)，固定價(jià)格合同，特別是固定總價(jià)合同，承包人往往承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，雙方在合同中要對(duì)相關(guān)的承包工程范圍、設(shè)計(jì)圖紙所涵蓋的工程量迸行詳細(xì)的約定，并對(duì)物價(jià)因素、設(shè)計(jì)變更、非承包人原因引起的工程量變化、地質(zhì)條件變化等因素進(jìn)行充分考慮，將這些因素納人風(fēng)險(xiǎn)范圍之中。例如，明確材料漲跌超過(guò)一定幅度、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的工程量變化超過(guò)一定比例的情況下，合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，合同中約定采用固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款的，當(dāng)事人不得請(qǐng)求進(jìn)行造價(jià)鑒定。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的司法解釋》第22條對(duì)此作了規(guī)定：“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持?！?/p>

此外，目前通行工程量清單計(jì)價(jià)方法，建議雙方除約定合同總價(jià)外，在合同后應(yīng)附上承包人填好的工程量清單。

例如，某賓館施工合同一案，施工合同約定計(jì)價(jià)方式為包干價(jià)，并附有工程量報(bào)價(jià)書(shū)；結(jié)算時(shí)僅需對(duì)簽證部分進(jìn)行審核，也減少了司法鑒定工作量。案件審理中，被告申請(qǐng)對(duì)全部工程造價(jià)包括固定價(jià)部分進(jìn)行審價(jià)，但依法被法院駁回。

5．《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，且合同要經(jīng)過(guò)行政管理機(jī)關(guān)備案登記。

6．定額結(jié)算方式是一種常見(jiàn)的結(jié)算方式，此種結(jié)算方式，要求引用準(zhǔn)確的定額文件，同時(shí)約定好取費(fèi)類別。另外，對(duì)于材料價(jià)格的確定等，也要作好明確 規(guī)定。

二、約定中間結(jié)算

中間結(jié)算有利于工程進(jìn)度款的支付，同時(shí)避免最終結(jié)算延時(shí)耗日的可能，可以在施工合同中對(duì)中間結(jié)算作如下約定：

1．約定發(fā)包人按工程形象進(jìn)度分段提供施工圖的期限和發(fā)包人組織分段圖紙會(huì)審的期限； 2．約定承包人收到分段施工圖后提供相應(yīng)工程預(yù)算以及發(fā)包人批復(fù)同意分段預(yù)算的期限，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的分段預(yù)算是該段工程進(jìn)度款的付款依據(jù)；

3．約定承包人完成分階段工程并經(jīng)質(zhì)量檢查符合合同約定條件向發(fā)包人遞交該形象進(jìn)度階段的工程結(jié)算的期限，以及發(fā)包人審核批準(zhǔn)的期限；

4．約定發(fā)包人撥付承包人各分階段預(yù)算工程款的比例，以及備料款、進(jìn)度款、工程量增減值和設(shè)計(jì)變更簽證、新型特殊材料差價(jià)的分階段結(jié)算方法；

5．約定全部工程竣工通過(guò)驗(yàn)收后承包人遞交工程最終結(jié)算造價(jià)的期限，以及發(fā)包人審核是否同意及提出異議的期限和方法，雙方約定經(jīng)發(fā)包人提出異議，承包人作修改、調(diào)整后雙方能協(xié)商一致的，即為工程最終造價(jià)；

6．可以約定承發(fā)包雙方對(duì)結(jié)算工程最終造價(jià)有異議時(shí)的委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià)以及該機(jī)構(gòu)審價(jià)對(duì)雙方均具有約束力，雙方均承認(rèn)該機(jī)構(gòu)審定的即為工程最終造價(jià)； 7．約定雙方自行審核確定的或由約定審價(jià)機(jī)構(gòu)審定的最終造價(jià)的支付以及與工程保修預(yù)留款的互相關(guān)系和處理方法；

8．約定結(jié)算工程最終造價(jià)同工程交付使用的互相關(guān)系及處理方法，實(shí)際交付使用和實(shí)際結(jié)算完畢之間的期限是否計(jì)取利息以及計(jì)取的方法。

第三篇：建設(shè)工程施工索賠習(xí)題

建筑工程施工索賠習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題 1.承包人在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的（）d以內(nèi)，應(yīng)向工程師正式提出索賠意向通知。

A.14 B.7 C.28 D.21

2.下列關(guān)于建設(shè)工程索賠的說(shuō)法，正確的是（）。

A.承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人不可以向承包人索賠

B.索賠按處理方式的不同分為工期索賠和費(fèi)用索賠

C.工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28d未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可

D.索賠意向通知發(fā)出后的14d內(nèi)，承包人必須向工程師提交索賠報(bào)告及有關(guān)資料

3.索賠是指在合同的實(shí)施過(guò)程中，（）因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而遭受損失后，向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。A.業(yè)主方 B.第三方 C.承包商 D.合同中的一方

4.在施工過(guò)程中，由于發(fā)包人或工程師指令修改設(shè)計(jì)、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工順序，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失，承包商可提出索賠。這種索賠屬于（）引起的索賠。A.地質(zhì)條件的變化 B.不可抗力 C.工程變更 D.業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)

5.索賠可以從不同角度分類，如按索賠事件的影響分類，可分為（）。

A.單項(xiàng)索賠和綜合索賠 B.工期拖延索賠和工程變更索賠 C.工期索賠和費(fèi)用索賠 D.發(fā)包人和承包人、承包人與分包人之間的索賠

6.（）是索賠處理的最主要依據(jù)。

A.合同文件B.工程變更 C.結(jié)算資料D.市場(chǎng)價(jià)格

7.下列關(guān)于索賠和反索賠的說(shuō)法，正確的是（）。

A.索賠實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)懲罰行為 B.索賠和反索賠具有同時(shí)性C.只有發(fā)包人可以針對(duì)承包人的索賠提出反索賠

D.索賠單指承包人向發(fā)包人的索賠

二、多項(xiàng)選擇題

1.建設(shè)工程索賠按所依據(jù)的理由不同可分為（）。

A.合同內(nèi)索賠B.工期索賠C.費(fèi)用索賠D.合同外索賠 E.道義索賠

2.承包商向業(yè)主索賠成立的條件包括有（）。

A.由于業(yè)主原因造成費(fèi)用增加和工期損失 B.由于工程師原因造成費(fèi)用增加和工期損失

C.由于分包商原因造成費(fèi)用增加和工期損失 D.按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向

E.提交了索賠報(bào)告

3.承包商可以就下列（）事件的發(fā)生向業(yè)主提出索賠。

A.施工中遇到地下文物被迫停工B.施工機(jī)械大修，誤工3d C.材料供應(yīng)商延期交貨 D.業(yè)主要求提前竣工，導(dǎo)致工程成本增加 E.設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤，造成返工

三、案例題

[案例1]北京某工程基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質(zhì)資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。為此，業(yè)主以書(shū)面形式通知施工單位停工lOd，并同意合同工期順延lOd.為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認(rèn)為對(duì)其損失過(guò)大，意欲索賠

問(wèn)題：（1）施工單位的索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么？（2）由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？（3）如果提出索賠要求，應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件？[案例2]某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開(kāi)工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：

①因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開(kāi)工2d，造成人員窩工10個(gè)工日；

②基坑開(kāi)挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；

③5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，5月20日～5月22日，因罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日；

④5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。問(wèn)題：（1）簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。（2）建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說(shuō)明原因。

（3）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少d？總計(jì)工期索賠是多少d？ [案例3]

2某公司在北京地區(qū)新建一辦公樓，建筑面積20000m，開(kāi)工日期為2001年6月20日，竣工日期為2003年11月20日。工程按照合同約定順利開(kāi)工，在結(jié)構(gòu)工程施工到1/2時(shí)，甲方與承包商協(xié)商，并達(dá)成如下協(xié)議：甲方將該樓外墻的玻璃幕裝修項(xiàng)目、室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目，單獨(dú)發(fā)包給專業(yè)公司施工，并支付承包商該項(xiàng)目?jī)r(jià)格的1.5%作為管理配合費(fèi)使用，專業(yè)公司按承包商管理要求的日期進(jìn)場(chǎng)，有關(guān)工程款由甲方直接支付給專業(yè)公司。

承擔(dān)外墻玻璃幕裝修項(xiàng)目的專業(yè)公司根據(jù)有關(guān)承包商的要求，于2002年4月20日進(jìn)場(chǎng)施工，但是在進(jìn)場(chǎng)后的2002年6月10日，該專業(yè)公司因甲方未按其雙方簽署的合同約定支付工程款而停工，承包商因外墻裝修停工，原計(jì)劃2002年10月20日開(kāi)始的其他外墻施工項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。

外墻裝修項(xiàng)目在2003年6月份才恢復(fù)施工。

在2002年5月20日，承包商按進(jìn)度計(jì)劃安排，要求室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目的施工單位進(jìn)場(chǎng)，要求完工日期為2002年11月20日。該項(xiàng)目的施工單位按合同約定準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中，因施工質(zhì)量不合格，多次返工，致使承包商的機(jī)電施工受到影響。直到2003年3月20日才合格地完成砌筑任務(wù)，致使機(jī)電項(xiàng)目施工拖延了5個(gè)月。

問(wèn)題：

（1）承包商是否可以因外墻裝修項(xiàng)目停工，向發(fā)包人提出工期索賠、經(jīng)濟(jì)損失索賠？

（2）發(fā)包人是否可以向外墻玻璃幕裝修單位因停工提出經(jīng)濟(jì)損失的索賠？為什么？

（3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商是否可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工索賠？ [案例4] 某公司新建住宅樓，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了施工單位，合同價(jià)款形式為可調(diào)價(jià)格合同，施工合同按1999年建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同示范文本為基礎(chǔ)簽署。

施工進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)達(dá)成一致意見(jiàn)。合同規(guī)定由于甲方責(zé)任造成施工窩工時(shí)，窩工費(fèi)用按原人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)60%計(jì)算。

在專用條款中明確6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。工程師應(yīng)在收到索賠報(bào)告之日起28d內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自索賠報(bào)告送達(dá)之日起28d后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。

在施工過(guò)程中出現(xiàn)下列事件：

1.因業(yè)主不能及時(shí)提供圖紙，使工期延誤20d，10人窩工；

2.因施工機(jī)械故障，使工期延誤l0d，5人窩工；

3.因外部供電故障，使工期延誤2d，20人窩工；

4.因下大雨，工期延誤3d，20人窩工。

根據(jù)雙方商定，人工費(fèi)定額為32元/工日，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班。

根據(jù)上述約定乙方提出工期補(bǔ)償35d，費(fèi)用13056元（所有事件窩工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用之和）索賠的要求。

問(wèn)題：

（1）乙方上述要求是否合理？為什么

（2）經(jīng)工程師認(rèn)定的索賠工期為多少d？

（3）如果工程師未在收到報(bào)告后28d內(nèi)給予答復(fù)意見(jiàn)或確認(rèn)，工期延長(zhǎng)多少d？結(jié)算時(shí)費(fèi)用補(bǔ)償為多少？

[案例5]

某工程在施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

1.基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。

2.業(yè)主因資金困難，在應(yīng)支付工程月進(jìn)度款的時(shí)間內(nèi)未支付，承包方停工20d.3.在主體施工期間，施工單位與某材料供應(yīng)商簽定了室內(nèi)隔墻板供銷合同，在合同內(nèi)約定：如供方不能按約定時(shí)間供貨，每天賠償訂購(gòu)方合同價(jià)萬(wàn)分之五的違約金。供貨方因原材料問(wèn)題未能按時(shí)供貨，拖延10d.在上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠要求文件，向供貨方提出了費(fèi)用索賠要求。

問(wèn)題：

（1）施工單位的索賠能否成立？為什么？

（2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分為哪幾種？

（3）在工程施工中，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些？

[案例6]

某化工廠根據(jù)生產(chǎn)需要新引進(jìn)一批進(jìn)口設(shè)備，現(xiàn)需新建配套的設(shè)備基礎(chǔ)，就此項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)最終與甲建筑公司簽訂了施工承包合同，該合同包括A、月、C三項(xiàng)工作，合同工期260d.業(yè)主另將設(shè)備安裝施工（包括設(shè)備安裝與調(diào)試工作）直接發(fā)包給了乙安裝公司，規(guī)定合同工期為100d.甲建筑公司根據(jù)實(shí)際情況編制了施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)業(yè)主同意后，開(kāi)始按下列進(jìn)度計(jì)劃施工：

設(shè)備安裝與調(diào)試①——A——②——B——③——④——C——⑤

該工程在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：

1.基礎(chǔ)施工時(shí)，業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，使A工作延誤7d.2.B工作施工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)一預(yù)埋件埋置位置有誤，經(jīng)核查是由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤所致。甲建筑公司進(jìn)行返工處理，損失5萬(wàn)元，且使B工作延誤15d.3.甲建筑公司因人員與機(jī)械調(diào)配問(wèn)題造成C工作增加工作時(shí)間5d，窩工損失2萬(wàn)元。

4.乙安裝公司進(jìn)行設(shè)備安裝時(shí)，因接線錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞，使乙安裝公司安裝調(diào)試工作延誤5d，損失12萬(wàn)元。

發(fā)生以上事件后，甲、乙兩家施工單位均及時(shí)向業(yè)主提出了索賠要求。

問(wèn)題：

（1）針對(duì)甲建筑公司和乙安裝公司就以上各事件提出的索賠要求，請(qǐng)分析業(yè)主是否應(yīng)予相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。

（2）如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開(kāi)工或工期拖延，每延期一天補(bǔ)償施工單位6000元；由于施工單位原因造成延期開(kāi)工或工期延誤，每延誤一天扣誤期損害賠償費(fèi)6000元。請(qǐng)計(jì)算施工單位應(yīng)得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償各是多少？

（案例7）

甲方和乙方簽訂了某工程施工合同，乙方的承包范圍為土方、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)在內(nèi)的全部建筑安裝工程，合同工期為350d，開(kāi)工日期為2003年11月12日，本工程在冬期不停止施工，甲方在合同內(nèi)約定：乙方采用措施保證冬期施工，措施費(fèi)為150萬(wàn)元，包干使用，不再增減。在開(kāi)工前，乙方向甲方提交了施工組織方案及進(jìn)度計(jì)劃，甲方同意按此方案實(shí)施。

在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

1.在土方開(kāi)挖施工時(shí)，由于乙方自身沒(méi)有土方施工專業(yè)隊(duì)伍和機(jī)械，隨將土方開(kāi)挖分包給另一家土方施工專業(yè)公司A，由于乙方和A單位就土方開(kāi)挖的價(jià)格未能及時(shí)談攏，土方施工單位未在甲乙雙方約定的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)開(kāi)挖，致使土方開(kāi)挖拖延開(kāi)工20d.2.在土方開(kāi)挖后，開(kāi)始施工地下室部分，因甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有誤、乙方發(fā)現(xiàn)此錯(cuò)誤后及時(shí)通知甲方，甲方通過(guò)和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，隨后以圖紙變更洽商的形式，下指令給乙方，因此地下室部分比原計(jì)劃時(shí)間推遲30d.經(jīng)乙方現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，在圖紙變更前，乙方配料和人工及窩工已經(jīng)發(fā)生了60萬(wàn)元的費(fèi)用。

3.乙方根據(jù)合同工期要求，冬期繼續(xù)施工，在施工過(guò)程中，乙方為保證施工質(zhì)量，采取了多項(xiàng)技術(shù)措施，由此造成額外的費(fèi)用開(kāi)支共200萬(wàn)元。

在上述事情發(fā)生后，乙方及時(shí)向甲方通報(bào)，并懇請(qǐng)甲方以事實(shí)為依據(jù)，給予工期順延、同時(shí)給予損失補(bǔ)償。

問(wèn)題：

（1）事件1中乙方是否可以要求甲方給予工期延長(zhǎng)？

（2）在事件2中甲方是否應(yīng)同意乙方的工期順延要求，乙方所發(fā)生的費(fèi)用甲方是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？

（3）在冬期施工中，乙方依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況向甲方提出給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，希望甲方能夠按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算并支付技術(shù)措施費(fèi)用，甲方是否可以考慮乙方的這一請(qǐng)求？

[案例8] 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（承包商）于2000年3月10日與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同，合同期為8個(gè)月。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的使用砂地點(diǎn)距工地4km，但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20km的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3d，向業(yè)主提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。

工程進(jìn)行了一個(gè)月后，業(yè)主因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個(gè)月，承包商亦口頭答應(yīng)?；謴?fù)施工后，在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：5月20日～5月24日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未有過(guò)的故障；6月8日～6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月13日～6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。針對(duì)上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出要求順延工期共計(jì)42d.問(wèn)題：（1）該工程采用固定價(jià)格合同是否合適？

（2）業(yè)主要求承包商暫停施工一個(gè)月的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？

（3）上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說(shuō)明其原因。

[案例9]某高層酒店工程，計(jì)劃開(kāi)工日期為1999年6月5日，竣工日期為2001年10月20日，合同內(nèi)約定按月進(jìn)度支付工程款，在統(tǒng)計(jì)報(bào)告遞交后14d內(nèi)甲方審定并支付工程進(jìn)度款的90%.工程按期開(kāi)工，工程進(jìn)展順利，在工程進(jìn)行到主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，出現(xiàn)了下述問(wèn)題：

1.二層結(jié)構(gòu)部分完成時(shí)，承包人按合同約定，及時(shí)向甲方提交了已完工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)告，但是甲方未按合同約定的付款方式和期限支付工程進(jìn)度款，乙方在此情況下開(kāi)始停工，直到甲方支付工程進(jìn)度款和違約賠償金后乙方才開(kāi)始復(fù)工，工期耽誤了180d.2.甲方按合同約定支付了工程進(jìn)度款，乙方按正常管理方式恢復(fù)施工。在工程施工到12層時(shí)，發(fā)生了不幸的事故，某一腳手架工人在施工時(shí)因未按規(guī)定使用安全設(shè)施，不慎從腳手架上墜落，造成死亡，施工單位及時(shí)向甲方和國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門通報(bào)，因此工期耽誤了20d.問(wèn)題：（1）事件1中承包商是否可以向甲方提出工人窩工索賠和施工單位在停工期間保護(hù)管理施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用索賠？

（2）事件2中承包商是否可以向甲方提出工期索賠，為什么？

（3）如果本工程合同工期為300d，甲方批準(zhǔn)工期可以延長(zhǎng)180d，本工程實(shí)際完工工期為多少d？因事件2造成工期延長(zhǎng)20d，甲方是否可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)20d所增加發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求？

[案例10]發(fā)包人與某建筑承包公司于1999年8月簽訂了一份土地平整工程合同。合同約定：承包人為發(fā)包人平整土地工程，造價(jià)20.5萬(wàn)元，交工日期是1999年11月底。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問(wèn)題，承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，使承包人5臺(tái)推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工240個(gè)臺(tái)班。后經(jīng)雙方協(xié)商同意將原合同規(guī)定的交工日期延遲到1999

年12月底。工程完工結(jié)算時(shí)，雙方又因停工、窩工問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人拒付工程款。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。

問(wèn)題：（1）請(qǐng)問(wèn)法院是否會(huì)支持承包人的主張？為什么？

（2）簡(jiǎn)述承包商的索賠要求成立的條件。

[案例11]

某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某汽車制造廠的土方工程與基礎(chǔ)工程合同，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因而工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了一些工程地質(zhì)勘察沒(méi)有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的時(shí)間，使得部分施工任務(wù)不得不趕在雨期進(jìn)行。施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。

問(wèn)題：

（1）你認(rèn)為乙方提出的索賠要求能否成立？為什么？

（2）一份完整的索賠報(bào)告通常由哪些內(nèi)容組成？

[案例12]

某國(guó)家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過(guò)招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某裝飾公司進(jìn)行室內(nèi)精裝修施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該裝飾公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。

在裝修施工過(guò)程中，建設(shè)單位未按合同約定的時(shí)間支付某裝飾公司工程進(jìn)度款，該裝飾公司以此為由，在合同有明確約定的情況下，拒絕勞務(wù)公司提出的支付人工費(fèi)的要求。

問(wèn)題：

（1）本裝修工程施工過(guò)程中，勞務(wù)公司是否可以就勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題向建設(shè)單位提出索賠？

（2）發(fā)生索賠后，承包人應(yīng)注意的索賠時(shí)效問(wèn)題是什么？

建筑工程施工索賠的相關(guān)內(nèi)容習(xí)題答案與解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.C；2.C；3.D；4.C；5.B；6.A；，7.B

[解析]

7.答案B：

索賠實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是經(jīng)濟(jì)懲罰行為，所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。不僅發(fā)包人可以針對(duì)承包人的索賠提出反索賠，承包人也可以針對(duì)發(fā)包人的索賠進(jìn)行反索賠，所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。從索賠的概念可以看出，索賠指的是合同一方向另一方提出的，不僅僅局限于承包人向發(fā)包人的索賠，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

二、多項(xiàng)選擇題

1.A、D、E；2.A、B、D、E；3.A、D、E

三、案例題

[案例1]答：

（1）索賠成立。這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。

索賠證據(jù)為業(yè)主以書(shū)面形式提出的要求停工通知書(shū)。

（2）此事項(xiàng)造成的后果是承包商的工人、施工機(jī)械等在施工現(xiàn)場(chǎng)窩工l0d，給承包商造成的損失主要是現(xiàn)場(chǎng)窩工的損失，因此承包商的損失費(fèi)用項(xiàng)目主要有：

l0d的人工窩工費(fèi)；l0d的機(jī)械臺(tái)班窩工費(fèi)；由于l0d的停工而增加的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。

（3）索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書(shū)面材料，一般由以下三部分組成：

1）索賠信。主要是說(shuō)明索賠事項(xiàng)，列舉索賠理由，提出索賠要求。

2）索賠報(bào)告。這是索賠材料的正文，其主要內(nèi)容是事實(shí)與理由，即敘述客觀事實(shí)，合理引用合同條款，建立事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說(shuō)明索賠的合理合法性，從而最后提出要求補(bǔ)償?shù)慕痤~及工期。

3）附件。包括索賠證據(jù)和詳細(xì)計(jì)算書(shū)。其作用是為所列舉的事實(shí)、理由以及所要求的補(bǔ)償提供證明材料。

[案例2]答：

（1）我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定的施工索賠程序如下：

1）索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

2）發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；

3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；

4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；

5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

（2）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。

事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。

事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。

（3）事件2：索賠工期5d（5月15日～5月19日）事件3：索賠工期3d（5月20日～5月22日）事件4：索賠工期ld（5月23日）共計(jì)索賠工期為：5+3+1＝9（d）

[案例3]答：（1）承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠，因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)和因工期延長(zhǎng)引發(fā)的費(fèi)用增加不是承包人自身原因造成的。

（2）發(fā)包人因自身原因未能按合同約定支付工程款，給外墻玻璃幕裝修項(xiàng)目的施工單位造成了經(jīng)濟(jì)損失，故不能對(duì)該施工單位進(jìn)行索賠，而且該項(xiàng)目的施工單位可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)損失索賠。

（3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工費(fèi)用損失索賠。

[案例4]答：

（1）事件1合理，是甲方原因造成的；事件2不合理，是乙方自身原因造成的；事件3可以索賠工期，但費(fèi)用不能索賠，因外部供電故障不屬于甲方責(zé)任；事件4根據(jù)合同約定，工期可以索賠，但費(fèi)用不能索賠，因大雨屬于不可抗力。

（2）工程師認(rèn)定的索賠工期為25d，事件2工期（10d）延誤不予順延。

（3）工期延長(zhǎng)35d，費(fèi)用為13056元。

[案例5]答：

（1）1）承包方向業(yè)主提出的索賠成立，這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。

2）向供貨方提出的費(fèi)用索賠要求成立，因?yàn)楣┴浄揭蜃约涸蜻`約。

（2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分承包人與發(fā)包人之間的索賠；承包人與分包人之間的索賠；承包人與供貨人之間的索賠；承包人與保險(xiǎn)人之r可索賠等。

（3）可以提供的索賠證據(jù)有：

1）招標(biāo)文件、合同文件及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；2）來(lái)往信件，如發(fā)包人的變更指令，各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承包人問(wèn)題的答復(fù)信等；3）各種會(huì)談紀(jì)要；4）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄；

5）施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件； 6）工程照片； 7）氣候報(bào)告； 8）工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告；

9）工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄；

10）建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等；11）市場(chǎng)行情資料，包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布資料；12）各種會(huì)計(jì)核算資料；13）國(guó)家法律、法令、政策文件。

[案例6]答：

（1）1）業(yè)主鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，造成A工作延誤，業(yè)主應(yīng)給甲建筑公司補(bǔ)償工期和相應(yīng)的費(fèi)用。另外，業(yè)主還應(yīng)順延乙公司的開(kāi)工時(shí)間和補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。

2）因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致甲建筑公司返工處理，故應(yīng)給予甲建筑公司相應(yīng)的工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。同時(shí)因?qū)σ夜疽苍斐捎绊?，故?yīng)對(duì)乙公司也給予相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。

3）機(jī)械調(diào)配問(wèn)題造成C工作增加工作時(shí)間5d，窩工損失2萬(wàn)元，這是由于甲建筑公司自身的原因造成的，業(yè)主不應(yīng)給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。同時(shí)，因?yàn)镃工作不影響乙公司，所以業(yè)主不應(yīng)給予乙安裝公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。

4）由于乙公司的錯(cuò)誤造成總工期延誤與費(fèi)用損失，業(yè)主不給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。由此引起的對(duì)甲公司的工期延誤和費(fèi)用損失，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。

（2）1）甲公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償為：

事件1：業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)補(bǔ)償工期7d；事件2：由于設(shè)計(jì)圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯(cuò)誤造成甲公司工期延誤，應(yīng)補(bǔ)償15d；

事件4：因乙安裝公司的原因給甲公司造成工期延誤，應(yīng)補(bǔ)償5d.合計(jì)：27d.甲公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：

事件1：7×6000＝4.2萬(wàn)元；事件2：5.0萬(wàn)元；事件4：5×6000＝3.0萬(wàn)元；事件3：扣款5×6000＝3.0萬(wàn)元；合計(jì)：9.2萬(wàn)元

2）因業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí)，乙公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償7d，因月工作延期，乙公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償15d

乙公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：

事件1：7×6000＝4.2萬(wàn)元；事件2：15×6000＝9.0萬(wàn)元；事件4扣款：5×6000＝3.0萬(wàn)元；合計(jì)：4.2+9.0-3.0＝10.2萬(wàn)元

[案例7]答：

（1）不可以。土方開(kāi)挖拖延開(kāi)工20d是由于乙方自身的原因造成的，甲方不應(yīng)給予工期順延。

（2）甲方應(yīng)給予乙方工期順延，同時(shí)對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)給予補(bǔ)償。

（3）甲方不應(yīng)考慮乙方的要求，因?yàn)樵诤贤须p方約定冬期施工措施費(fèi)是包干使用的，合同是簽訂雙方共同遵守的原則文件。

[案例8]答：

（1）因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目，該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。

（2）業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)；否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書(shū)面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中業(yè)主要求臨時(shí)停工，承包商亦答應(yīng)，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn)，所以業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。

（3）因砂場(chǎng)地點(diǎn)變化提出的索賠要求不合理，原因是：

1）承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)；

2）承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)；

3）作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。

因幾種情況的暫時(shí)停工提出的工期索賠42d不合理，可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為37d，原因是：

1）5月20日～5月24日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。

2）6月8日～6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期5d.3）6月13日～6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的外界障礙，為不可抗力，應(yīng)延長(zhǎng)工期2d.因業(yè)主資金緊缺要求停工1個(gè)月而提出的工期索賠是合理的。原因是：業(yè)主未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工1個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延1個(gè)月。

綜上所述，承包商可以提出的工期索賠共計(jì)37d.[案例9]答：（1）可以提出索賠。業(yè)主未能按合同約定如期支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工期間發(fā)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用。

（2）不可以提出工期索賠。事件2的發(fā)生是由于承包商自身管理不善造成的，不屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。

（3）本工程實(shí)際完工工期為500d（300+180+20）。由于承包商自身原因使工期延誤20d，根據(jù)索賠及反索賠的成立條件，甲方可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)所增加的甲方現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求。

[案例10]答：（1）支持。因發(fā)包人未解決征用土地問(wèn)題，造成承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，以致窩工240個(gè)臺(tái)班。也就是發(fā)包人未能及時(shí)交付場(chǎng)地，造成承包人窩工。根據(jù)《合同法》二百八十三條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”。因此，承包人向發(fā)包人追討停、窩工費(fèi)用，是有事實(shí)和法律依據(jù)的，應(yīng)該得到法院的支持。

（2）承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件：

1）與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責(zé)任；

3）造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)； 4）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了索賠的書(shū)面意向通知和索賠報(bào)告。

[案例11]答：1）對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。

對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：

1）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。

2）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)，工期順延。

（2）索賠報(bào)告的內(nèi)容由以下幾部分組成：

1）標(biāo)題。索賠報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)該能夠簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地概括出索賠的中心內(nèi)容。

2）事件敘述。主要包括：事件發(fā)生的時(shí)間、工程部位、發(fā)生的原因、影響的范圍、承包商當(dāng)時(shí)采取的防止事件擴(kuò)大的措施、事件持續(xù)的時(shí)間、承包方已經(jīng)向發(fā)包方報(bào)告的次數(shù)及日期、最終結(jié)束影響的時(shí)間、事件處置過(guò)程中的有關(guān)主要人員辦理的有關(guān)事項(xiàng)等。

3）索賠的理由。明確指出依據(jù)合同條款某條，協(xié)議某條，某日會(huì)議記錄，證明自身是有合理、合法的索賠資格的。

4）經(jīng)濟(jì)支出和費(fèi)用計(jì)算。應(yīng)指明計(jì)算依據(jù)及計(jì)算資料的合理性。如合同中已經(jīng)規(guī)定的計(jì)算原則，發(fā)包方已經(jīng)認(rèn)可的計(jì)算資料。除必須明確計(jì)算結(jié)果的匯總額外，還應(yīng)在正文后附上詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程和證明資料。

5）附注及本報(bào)告時(shí)間。當(dāng)編寫報(bào)告人員對(duì)某些問(wèn)題的粗略計(jì)算具有商討性質(zhì)時(shí)，表示有商量余地，應(yīng)在附注中寫明。另外，還要注明提出索賠的時(shí)間。

[案例12]答：

（1）不可以。因?yàn)閯趧?wù)公司作為某裝飾公司的分包單位，應(yīng)該按照分包合同的約定對(duì)總承包單位（某裝飾公司）負(fù)責(zé)，同時(shí)，按合同約定向勞務(wù)分包公司支付勞動(dòng)報(bào)酬也是總承包單位的義務(wù)，所以勞務(wù)公司應(yīng)該就勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題向該裝飾公司提出索賠。

（2）當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，承包人應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的28d內(nèi)，以書(shū)面的索賠通知書(shū)形式向工程師（或業(yè)主）提出索賠意向通知。在索賠通知書(shū)發(fā)出后的28d內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28d未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

（一）某工程項(xiàng)目的施工投標(biāo)文件中承包單位投標(biāo)所報(bào)工期為13個(gè)月。合同總價(jià)確定為8000萬(wàn)元。合同約定：實(shí)際完成工程量超過(guò)估計(jì)工程量25％以上時(shí)允許調(diào)整單價(jià)；拖延工期每天賠償金為合同總價(jià)的1‰。，最高拖延工期賠償限額為合同總價(jià)的10％；若能提前竣工，每提前1天的獎(jiǎng)金按合同總價(jià)的10‰計(jì)算。事件1：本工程土方工程量均為16萬(wàn)m3，土方工程的合同單價(jià)為16元／m3。施工按計(jì)劃進(jìn)行4個(gè)月后，總監(jiān)理工程師發(fā)布設(shè)計(jì)變更：通知新增土方工程，增加工程量為32萬(wàn)m3?？偙O(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后，確定的土方變更單價(jià)為14元／m3。承包單位按計(jì)劃用4個(gè)月完成。事件2：因設(shè)計(jì)變更等待新圖紙延誤1個(gè)月事件3：由于連續(xù)降雨累計(jì)1個(gè)月 承包單位完成該項(xiàng)目的施工實(shí)際用了20個(gè)月。

問(wèn)題：確定應(yīng)補(bǔ)償承包單位的土方工作的費(fèi)用補(bǔ)償。3.簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?5．索賠通知的內(nèi)容及格式。

解答：1.工程量清單中計(jì)劃土方為：16(萬(wàn)m3)，新增土方工程量為：32萬(wàn)m3 應(yīng)按原單價(jià)計(jì)算的新增工程量為：16X25％=4(萬(wàn)m3)

補(bǔ)償土方工程款為：4萬(wàn)m3X16元／m3+(32—4)萬(wàn)m3X14元／m3=456萬(wàn)元

補(bǔ)償承包單位的總費(fèi)用為：456(萬(wàn)元)2．承包單位投標(biāo)書(shū)中承諾合同工期為13個(gè)月，可順延工期6個(gè)月 承包單位應(yīng)承擔(dān)超過(guò)合同工期的違約責(zé)任。

拖延工期賠償費(fèi)為：8000萬(wàn)元X0．001／天X30天=240萬(wàn)元，小于最高賠償限額，最高賠償限額=8000萬(wàn)元X0．1=800萬(wàn)元．

3答：（1）我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定的施工索賠程序如下： 1）索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2分）

2）發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；（1分）

3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；（1分）

4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（1分）

5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。（1分）

（二）北京某工程基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質(zhì)資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。為此，業(yè)主以書(shū)面形式通知施工單位停工lOd，并同意合同工期順延lOd.為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認(rèn)為對(duì)其損失過(guò)大，意欲索賠。

問(wèn)題：（1）施工單位的索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么？（2）由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？（3）如果提出索賠要求，應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件？

（三）某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開(kāi)工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件： ①因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開(kāi)工2d，造成人員窩工10個(gè)工日；

②基坑開(kāi)挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；

③5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，5月20日～5月22日，因罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日；

④5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。

問(wèn)題：（1）建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說(shuō)明原因。

（2）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少d？總計(jì)工期索賠是多少d？

答 事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。（3）事件2：索賠工期5d（5月15日～5月19日）事件3：索賠工期3d（5月20日～5月22日）事件4：索賠工期ld（5月23日）共計(jì)索賠工期為：5+3+1＝9（d）

第四篇：借款合同沒(méi)有約定還款期限可以嗎

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借款合同沒(méi)有約定還款期限可以嗎

如果自己借給他人錢財(cái)?shù)?，屬于借款合同，雙方當(dāng)事人存在著一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債務(wù)人需要在約定的還款期限內(nèi)償還債務(wù)，否則構(gòu)成違約。那么，借款合同沒(méi)有約定還款期限可以嗎?今天，贏了網(wǎng)小編整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑，希望對(duì)您有所幫助。

借款合同沒(méi)有約定還款期限可以嗎

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借款合同沒(méi)有約定還款期限是可以的，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定”之規(guī)定，在借款合同未約定還款期限的情況下，出借方可以要求借款方在合理期限內(nèi)償還。此處的合理期限與借款金額有關(guān)，借款當(dāng)時(shí)雙方商議的借款目的等有關(guān)，但出借方是權(quán)利人，只要出借方給予借款方相對(duì)合理的期限并通知到對(duì)方，對(duì)方就應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)償還，否則出借方可以要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。

借款合同是指貸款人將一定數(shù)量的貨幣交給借款方，借款方依約定使用貨幣并于期滿時(shí)歸還相同數(shù)量的貨幣，并向貸款方支付利息的合同。

根據(jù)合同主體的不同，可以把借款合同分為銀行借貸合同和民間借貸合法律咨詢s.yingle.com

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同。銀行借貨合同是以銀行或其他金融機(jī)構(gòu)作為貸款人一方的借款合同，又稱信貸合同。銀行借貸合同必須接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理，貸款利率必須執(zhí)行中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定。民間借貸合同是指除金融機(jī)構(gòu)以外的人作為貸款人的借款合同。

借款合同的主要法律特征是：

(1)借款合同的標(biāo)的只限于貨幣，其他財(cái)產(chǎn)不能作為該合同的標(biāo)的。

(2)借款合同雙方當(dāng)事人就合同主要條款協(xié)商一致，合同即成立，貨幣的實(shí)際轉(zhuǎn)移不是合同成立的條件。

(3)貨款方有權(quán)對(duì)借款方進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(4)借款合同的主體是特定的。除自然人之間的借款外，借款合同中的貸款方，只能是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)家的專業(yè)銀行、其他金融機(jī)構(gòu)和信用合作社。

(5)借款合同，特別是大額借款合同，一般需要提供擔(dān)保。

(6)借款合同是雙務(wù)有償合同。

民間個(gè)人之間的借款合同是普通公民互相幫助的一種法律手段，正是基于這樣的性質(zhì)，《合同法》對(duì)個(gè)人之間的借款合同作了與金融機(jī)構(gòu)提供借款的合同所不同的規(guī)定。首先，在借款合同的形式上，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)所提供的信貸，其合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，但個(gè)人之間的借款可

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以采用口頭形式。其次，在借款合同的生效時(shí)間上，金融機(jī)構(gòu)提供借款的合同采用諾成主義，即只要與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成借款協(xié)議，借款合同即告生效。而個(gè)人之間的借款合同，則為實(shí)踐合同，只有在貸款人實(shí)際提供借款時(shí)才發(fā)生法律效力。

關(guān)于借款合同的還款期限，《合同法》第二百零六條規(guī)定：“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限返還借款。對(duì)借款期限沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，借款人可以隨時(shí)返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內(nèi)返還?！蓖跄澈蛷埬硨?duì)借款期限沒(méi)有約定，事后也沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，王某可以催告張某在合理期限內(nèi)還款。王某事實(shí)上也依法做了，應(yīng)該說(shuō)給了張某足夠的返款時(shí)間。張某沒(méi)有及時(shí)還款已構(gòu)成違約行為。

《合同法》第六十一條規(guī)定：“合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?！?/p>

借款合同沒(méi)有約定還款期限是可以的，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。如果你情況比較復(fù)雜，贏了網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。

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第五篇：抵押合同能約定擔(dān)保期限嗎

抵押合同能約定擔(dān)保期限嗎？

抵押期限應(yīng)由法律作出明文規(guī)定

按照物權(quán)法定主義原則來(lái)考察抵押擔(dān)保期限，不難發(fā)現(xiàn)，擔(dān)保法第五十二條關(guān)于“抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，抵押權(quán)也消滅”的規(guī)定對(duì)抵押權(quán)效力存續(xù)期限作了明確規(guī)定。依此規(guī)定，只要債權(quán)存在，抵押權(quán)就存在;債權(quán)消滅，抵押權(quán)才消滅。抵押擔(dān)保的債權(quán)因清償、提存、抵銷、免除、混同等原因全部消滅時(shí)，抵押權(quán)隨之消滅。

抵押權(quán)除因主債權(quán)消滅而消滅外，依擔(dān)保法規(guī)定，還可因抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)、抵押物滅失、抵押合同解除、抵押物轉(zhuǎn)讓價(jià)款提存而消滅。換言之，只要債權(quán)尚未消滅、抵押物尚未滅失等法律規(guī)定的抵押權(quán)效力終止情形尚未出現(xiàn)，抵押權(quán)自抵押合同生效后始終存在，而不依當(dāng)事人的意思為轉(zhuǎn)移。如當(dāng)事人排除擔(dān)保法第五十二條的適用，另行約定抵押擔(dān)保期限，或者登記機(jī)關(guān)違反上述法律規(guī)定，擅自設(shè)定抵押擔(dān)保續(xù)展期限，都違背了物權(quán)法定主義原則，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

抵押權(quán)的期限不應(yīng)由當(dāng)事人約定

首先抵押權(quán)是一種它物權(quán)，它的擔(dān)保性就決定它是從屬于主債權(quán)的，與主債權(quán)不可分的，如果當(dāng)事人可以約定抵押期限，那么就意味著抵押權(quán)的擔(dān)保功能同時(shí)受到了當(dāng)事人尤其是債務(wù)人的制約。抵押擔(dān)保的信用取決于抵押物的價(jià)值維系，若允許當(dāng)事人約定抵押期限以限制抵押權(quán)的效力，將直接降低抵押擔(dān)保的信用。其次，在擔(dān)保實(shí)踐中，抵押期間的設(shè)立，不利于債權(quán)的保護(hù)，加大了抵押成本。如果承認(rèn)抵押期間，尤其是登記機(jī)關(guān)登記的抵押期間，可以消滅抵押權(quán)的話，因期間屆滿而抵押權(quán)消滅，將致使債權(quán)得不到有效的擔(dān)保。由于有登記機(jī)關(guān)強(qiáng)制性登記的擔(dān)保期間，債權(quán)人、擔(dān)保人就必須每隔一段時(shí)間辦理續(xù)登，續(xù)登又需要交納登記費(fèi)用，甚至需要重新進(jìn)行擔(dān)保物的評(píng)估，支付評(píng)估費(fèi)，擔(dān)保成本顯著加大。同時(shí)，抵押期間的設(shè)立，將為抵押人和債務(wù)人惡意對(duì)抗抵押權(quán)人對(duì)抵押物行使權(quán)利提供了有利的空間。長(zhǎng)此以往，將不利于擔(dān)保市場(chǎng)的發(fā)展，也進(jìn)一步導(dǎo)致債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的增加?！稉?dān)保法解釋》第12條明文規(guī)定：“第十二條：當(dāng)事人約定的或者登記部門要求登記的擔(dān)保期間，對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力?！边@就從根本上否定了約定抵押期限的效力，畢竟當(dāng)事人之間的意思自治必須在法律允許的范圍內(nèi)方為有效。

抵押合同需要約定抵押期限嗎？

抵押合同不需要約定抵押期限。這是因?yàn)榈盅簷?quán)人對(duì)擔(dān)保物取得了擔(dān)保物權(quán)，也就是說(shuō)，抵押權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán)?；谖餀?quán)永久性的特點(diǎn)和擔(dān)保合同屬于從合同的性質(zhì)，擔(dān)保法規(guī)定，抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，抵押權(quán)也消滅。也就是說(shuō)，只要債權(quán)存在，抵押權(quán)就存在，抵押人就要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；債權(quán)不存在了，抵押權(quán)也隨之消滅，抵押人也不再承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任了。因此，在抵押合同中不需要訂立抵押擔(dān)保的期限。那么當(dāng)事人可否自愿約定抵押期限呢？不可以。因?yàn)榉申P(guān)于時(shí)效的規(guī)定都屬于強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)事人必須遵守，不能自行約定，這如同訴訟時(shí)效期限、行使撤銷權(quán)的期限一樣，當(dāng)事人既不能約定比法定期限長(zhǎng)，也不能比法定期限短。