第一篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)要求：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）按有關(guān)規(guī)定簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求；

（四）配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品；

（五）配合相關(guān)行政主管部門(mén)做好漁業(yè)船舶外來(lái)從業(yè)人員管理工作；

（六）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

二、經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織實(shí)施交通、生產(chǎn)各項(xiàng)安全作業(yè)制度和規(guī)程，并履行下列安全生產(chǎn)措施：

（一）出航前，對(duì)漁業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查；

（二）在出航期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，保證船位監(jiān)控儀處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，及時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)；

（三）執(zhí)行安全值制度和航行、作業(yè)及錨泊的各項(xiàng)規(guī)則，做好航行日志的記錄工作；

（四）遇有大風(fēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織漁業(yè)船舶靠岸；

（五）督促船員在作業(yè)時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法辦理工傷保險(xiǎn)；

（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）了解漁船和作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范應(yīng)急措施；

（四）對(duì)漁業(yè)船舶存在的安全隱患提出改正意見(jiàn)，在安全隱患未排除時(shí)，有權(quán)拒絕上船作業(yè)；

（五）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，可以停止作業(yè)；

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程，服從管理；

（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素；

（四）參加事故搶救和救援；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

六、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，以最迅速的方式將出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求及發(fā)生事故的原因，向當(dāng)?shù)卣?、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門(mén)、村民委員會(huì)和漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織報(bào)告。

七、違反本規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

九、企業(yè)法人未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處以500元以上5000元以下的罰款。

本規(guī)定所稱(chēng)的漁業(yè)是指本水域、灘涂以及國(guó)家規(guī)定由本局實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等活動(dòng)。

十、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

十一、要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。

十二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

十三、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、漁業(yè)行政主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。

第二篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

**縣水產(chǎn)局

二零一三年五月

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。

第二條 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

第三條 水產(chǎn)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由漁政站負(fù)責(zé)。

第四條 漁政站設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專(zhuān)班，負(fù)責(zé)我縣轄區(qū)內(nèi)水上漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并制定相應(yīng)的安全管理制度。

第五條 從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須符合安檢標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防、救生設(shè)備。

第六條 嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險(xiǎn)品。

第七條 嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船，嚴(yán)禁夜晚出船作業(yè)。

第八條 嚴(yán)禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時(shí)必須穿戴救生衣。

第九條 漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。

第十條 實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)工作要實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

第十一條 水產(chǎn)局，漁政站每年至少召開(kāi)四次以上安全工作專(zhuān)題會(huì)議，研究部署安全工作。

第十二條 漁政站要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工和漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語(yǔ)牌，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

第十三條 漁政站每年至少舉辦兩次安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)職工、漁民進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第十四條 漁政站要定期或不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。

第十五條 水產(chǎn)局逐步建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，漁政站要組建安全檢查隊(duì)伍，并且發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。

第十六條 漁政站嚴(yán)格管理漁船牌照，規(guī)范漁船“三證”發(fā)放程序，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理漁業(yè)水上安全事故，漁業(yè)船舶事故人員死亡率控制在1.5‰以內(nèi)。

漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全管理，防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省漁港漁船管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制度，按各自職責(zé)，明確責(zé)任、責(zé)任到人，建立系統(tǒng)的安全管理體系。

第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開(kāi)展。

第四條 水產(chǎn)局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，漁政站是水產(chǎn)局二級(jí)單位，作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的更新、建造、購(gòu)置、報(bào)廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的考試、發(fā)證，以及船舶進(jìn)出港簽證。

（三）負(fù)責(zé)傳達(dá)、起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件。

（四）負(fù)責(zé)組織漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，查處漁業(yè)船舶的違規(guī)行為，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出書(shū)面整改意見(jiàn)并跟蹤督促落實(shí)。

（五）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗(yàn)，把好漁船質(zhì)量關(guān)和救生、消防、信號(hào)設(shè)備的配備關(guān)。

（六）落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立漁船安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、安全會(huì)議制度。

（七）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。

（九）負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（十）定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，并深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（十一）開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

（十二）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。

第五條 水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)本縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和工作要求，履行漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有部署，有落實(shí)，有目標(biāo)，有措施。

（二）督促漁政站落實(shí)專(zhuān)職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善制度，明確職責(zé)。

（三）健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與漁政站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況有檢查、有考核。

（四）開(kāi)展經(jīng)常性的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

（五）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制訂和落實(shí)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故及時(shí)組織救援，妥善處理善后工作。

（六）定期分析轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究和解決漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。

（七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)方面職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漁業(yè)船舶實(shí)施安全管理。

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)安全法規(guī)的組織實(shí)施，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶進(jìn)行日常性安全檢查。

（二）開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳工作。

（三）督促并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂與落實(shí)工作。

（四）建立健全漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全值班制度，及時(shí)向漁業(yè)船舶通報(bào)氣象信息。

（五）搞好編組生產(chǎn)工作，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)船只，制定相應(yīng)的報(bào)酬政策。

（六）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶相關(guān)審核工作。

（七）協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故和漁船違規(guī)案件的調(diào)查處理。

（八）勸阻漁業(yè)船舶非法搭客，如勸阻無(wú)效的，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第七條 村民自治委員會(huì)、合作社、公司對(duì)所屬漁船的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理。

（一）負(fù)責(zé)本村、合作社、公司漁民群眾的安全宣傳教育工作。

（二）組織本村、合作社、公司漁業(yè)船舶實(shí)行“編組生產(chǎn)、互助互救”，建立和完善本村、合作社、公司漁業(yè)生產(chǎn)安全通訊網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)安全保障制度。

（三）配備專(zhuān)職安全管理人員，及時(shí)了解和掌握所轄漁船的安全適航狀況、持證情況、職務(wù)船員配備和安全設(shè)備配備情況，隨時(shí)掌握船員的變動(dòng)情況及船舶進(jìn)出的動(dòng)態(tài)況，并按規(guī)定上報(bào)漁船動(dòng)態(tài)情況，建立各類(lèi)安全臺(tái)帳。

（四）對(duì)漁業(yè)船舶存在的問(wèn)題及安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，積極配合職能部門(mén)查處。

（五）對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)督促漁民整改落實(shí)。

（六）嚴(yán)格管理雇用外來(lái)勞力，制止無(wú)資質(zhì)勞力進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，做好村與各漁船船長(zhǎng)《漁業(yè)安全責(zé)任狀》簽訂工作，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

第八條 漁業(yè)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人對(duì)漁業(yè)船舶及船員的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)管理責(zé)任，船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守《內(nèi)河防避碰規(guī)則》，切實(shí)按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行航行生產(chǎn)作業(yè)，教育督促全體船員共同執(zhí)行。

（二）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、合作社、公司和漁業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

（三）按規(guī)定及時(shí)辦理漁業(yè)船舶及船員的各類(lèi)證書(shū)，配齊航行安全設(shè)施及消防、救生、通訊等設(shè)備，保證船舶處于安全適航狀態(tài)，按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶航行簽證。

（四）切實(shí)執(zhí)行漁業(yè)船舶“編組生產(chǎn)、互助互救”制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，及時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。

（五）積極參加漁業(yè)船東、船員互助保險(xiǎn)，提高抗災(zāi)自救能力。對(duì)雇用人員要簽訂雇工合同，不雇用無(wú)資質(zhì)勞力上船作業(yè)。

第九條 建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，縣級(jí)半年一議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)一季一議，漁業(yè)村一季一議，及時(shí)交流情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，切實(shí)消除漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。

第十條 漁業(yè)船舶生產(chǎn)應(yīng)認(rèn)真履行互助互救的義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險(xiǎn)求助，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施做好搶險(xiǎn)救助工作，并及時(shí)向各級(jí)安全機(jī)構(gòu)報(bào)告。搶險(xiǎn)救助實(shí)行救助有效補(bǔ)償原則。

第十一條 漁業(yè)船舶在各級(jí)安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，應(yīng)根據(jù)各自的作業(yè)特點(diǎn)及不同情況，切實(shí)做好各自的安全工作。

（一）木質(zhì)漁船應(yīng)加大“三修”投入，做到風(fēng)前風(fēng)后對(duì)本船灰縫水密情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

（二）鋼質(zhì)漁船隨著船齡的增加，應(yīng)及時(shí)檢查水線下、艙室內(nèi)、肋骨底部的腐蝕及焊縫情況，不得擅自改變水密艙壁及排水口，確保艙室密封。

（三）捕撈漁船在作業(yè)過(guò)程中，船員必須戴安全帽、穿救生衣，并嚴(yán)格按操作規(guī)程和作業(yè)流程作業(yè)。

（四）漁業(yè)運(yùn)輸船舶，必須嚴(yán)格按船舶檢驗(yàn)部門(mén)核定的載重線標(biāo)志裝載，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁違章搭客；不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，如確需從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向交通行政主管部門(mén)辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

（五）漁業(yè)船舶應(yīng)做好防風(fēng)工作，切實(shí)做到不搶風(fēng)頭、不抗風(fēng)尾，應(yīng)在安全時(shí)間內(nèi)及早回港，有關(guān)規(guī)定到指定錨地避風(fēng)，嚴(yán)禁超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。

第十二條 漁政漁港監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)船員的培訓(xùn)、教育和考核，實(shí)行漁船船長(zhǎng)考核記分制度，對(duì)安全意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)差，屢次違反安全管理法規(guī)和制度的船長(zhǎng)及其他職務(wù)船員給予相應(yīng)處理，直至吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)。

第十三條 漁業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、合作社、公司等組織對(duì)漁業(yè)船舶違反下列禁令和規(guī)定之一的，應(yīng)堅(jiān)決予以禁止，并督促整改；對(duì)不聽(tīng)勸阻，擅自下水作業(yè)導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究船長(zhǎng)及直接責(zé)任人的刑事責(zé)任：

（一）嚴(yán)禁無(wú)證及三證不齊的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（二）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊職務(wù)船員及其他船員證書(shū)的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（三）嚴(yán)禁未按規(guī)定配齊救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備和船舶處于不適航狀態(tài)的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（四）嚴(yán)禁未按規(guī)定配置有效通訊、導(dǎo)航設(shè)備的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（五）嚴(yán)禁擅自改變船體結(jié)構(gòu)，影響船舶設(shè)計(jì)穩(wěn)性的漁業(yè)船舶下水作業(yè)。

（六）嚴(yán)禁違章搭客、超載、超航區(qū)、超風(fēng)力航行生產(chǎn)。

（七）嚴(yán)禁其他一切有礙或可能有礙航行安全生產(chǎn)的行為。

第十四條 建立漁業(yè)船舶船長(zhǎng)違規(guī)處理制度，切實(shí)落實(shí)船長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)有違章、違規(guī)情節(jié)并造成后果的船長(zhǎng)，根據(jù)不同情況，可給予警告、罰款、吊銷(xiāo)證書(shū)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、漁政站、漁業(yè)村、公司及其工作人員要認(rèn)真按照本規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)有令不行，有禁不止，敷衍塞職，失職、瀆職，所轄范圍內(nèi)發(fā)生重特大漁業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)工作人員的責(zé)任。

第十六條 對(duì)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法規(guī)、政策和本實(shí)施辦法，全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的先進(jìn)單位、漁業(yè)船舶和船長(zhǎng)要予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

漁業(yè)安全隱患排查整治制度

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、關(guān)口前移，深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全隱患排查，堅(jiān)決整改、消除事故隱患為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照事故隱患排查治理“業(yè)主全面自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“科學(xué)化、規(guī)范化、程序化”的要求，進(jìn)一步深化漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)中必須做到“四個(gè)百分之百”即“對(duì)漁船檢查覆蓋率達(dá)到100%、排查出的隱患整改率達(dá)到100%、隱患整改復(fù)查驗(yàn)收率達(dá)到100%、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查登記建檔率達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由水產(chǎn)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，行政許可股、漁政站為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政許可股，負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織協(xié)調(diào)。

四、排查內(nèi)容

一是檢查和落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。二是清理和整頓“三無(wú)”和“三證不齊”漁船。三是清理和整頓違規(guī)作業(yè)漁船。四是檢查和落實(shí)漁船作業(yè)安全生產(chǎn)制度和措施，重點(diǎn)檢查和落實(shí)漁船進(jìn)出港簽證制度。五是檢查和落實(shí)職務(wù)船員和普通船員持證上崗制度。六是檢查和落實(shí)漁船保險(xiǎn)和勞工保險(xiǎn)工作。七是漁港防風(fēng)、防火應(yīng)急預(yù)案及演練情況。八是24小時(shí)安全值班規(guī)定及應(yīng)急等措施落實(shí)情況。九是漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制訂及實(shí)施情況。

五、排查治理方式

事故隱患排查治理工作要做到“五個(gè)結(jié)合”。隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、隱患排查與“打非”行動(dòng)相結(jié)合、隱患排查與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、隱患排查與安全生產(chǎn)宣傳教育相結(jié)合、隱患排查與加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。完善“五個(gè)機(jī)制”。隱患排查機(jī)制、隱患整改機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。漁船安全生產(chǎn)隱患排查治理要結(jié)合各地區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失為重點(diǎn)。一要與日常監(jiān)督檢查和港口以及庫(kù)面巡查相結(jié)合。一是航行簽證簿辦理要嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件不予辦理。二是登臨漁船檢查，對(duì)通訊、消防、救生設(shè)施、航行信號(hào)設(shè)備和職務(wù)船員配備不齊以及不適航的漁船要采取積極有效的措施并責(zé)令限期整改。三是加水上執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處“三無(wú)”和“三證不齊”漁船和超適航區(qū)域、超有效航行期、超抗風(fēng)力等級(jí)航行作業(yè)等違法行為。二要與落實(shí)漁船安全主體責(zé)任制相結(jié)合。結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

六、排查治理重點(diǎn)時(shí)段

第一時(shí)段：確保重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

第二時(shí)段：圍繞春汛、伏季休漁期做好隱患排查治理工作。

第三時(shí)段：圍繞秋冬季災(zāi)害性大風(fēng)天氣扎實(shí)做好安全隱患治理工作，防范遏制重特大事故的發(fā)生。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織指導(dǎo)、周密部署、精心組織，全力抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督查負(fù)責(zé)制，實(shí)施全面細(xì)致的隱患排查和整治。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，對(duì)查出的隱患要制定隱患監(jiān)控整改措施，落實(shí)整改資金和責(zé)任，限期整改并及時(shí)上報(bào)。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的給予通報(bào)批評(píng)。

（二）突出重點(diǎn)、全面整治。結(jié)合本地實(shí)際按照三個(gè)階段的工作安排，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。要把打擊取締“三無(wú)”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)查處證書(shū)不齊、安全設(shè)備配備不齊漁船及船員臨水作業(yè)不穿救生衣等違規(guī)行為貫穿全年。對(duì)重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點(diǎn)事故隱患要建檔監(jiān)控、掛牌督辦，逐級(jí)上報(bào)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查、確保取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改消號(hào)制度。要強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處“三無(wú)”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)和各類(lèi)違規(guī)行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的漁船要依法予以取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加大輿論宣傳、充分依靠群眾。要充分利用廣播、電視等媒體，加大對(duì)漁業(yè)安全隱患排查治理工作的宣傳力度。通過(guò)組織漁民會(huì)議、舉辦船員培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)等途徑，教育引導(dǎo)漁民群眾特別是漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者和船長(zhǎng)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成漁民群眾全員參與安全隱患排查治理的良好氛圍。

（五）標(biāo)本兼治、重在治本。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。

（六）嚴(yán)格管理、加強(qiáng)信息報(bào)送。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，互通信息及時(shí)掌握隱患排查治理及“打非”工作進(jìn)度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，特別是列入治理計(jì)劃的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。實(shí)現(xiàn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。為進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作深入開(kāi)展，提供可靠的信息支持和決策依據(jù)。

第三篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度（范文）

漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

三、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、漁業(yè)行政主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)要求：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）按有關(guān)規(guī)定簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求；

（四）配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品；

（五）配合相關(guān)行政主管部門(mén)做好漁業(yè)船舶外來(lái)從業(yè)人員管理工作；

（六）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

五、船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，組織實(shí)施交通、生產(chǎn)各項(xiàng)安全作業(yè)制度和規(guī)程，并履行下列安全生產(chǎn)措施：

（一）出航前，對(duì)漁業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查；

（二）在出航期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，保證船位監(jiān)控儀處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，及時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)；

（三）執(zhí)行安全值班瞭望制度和航行、作業(yè)及錨泊的各項(xiàng)規(guī)則，做好航行、捕撈、輪機(jī)日志的記錄工作；

（四）遇有大風(fēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織漁業(yè)船舶到錨地避風(fēng)，并組織船員撤離；

（五）督促船員在作業(yè)時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。

六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法辦理工傷保險(xiǎn)；

（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）了解漁船和作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范應(yīng)急措施；

（四）對(duì)漁業(yè)船舶存在的安全隱患提出改正意見(jiàn)，在安全隱患未排除時(shí)，有權(quán)拒絕上船作業(yè)；

（五）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，可以停止作業(yè)；

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程，服從管理；

（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素；

（四）參加事故搶救和救援；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

八、漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證。

簽證工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)漁業(yè)船舶實(shí)施安全檢查。

九、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持建立漁業(yè)安全生產(chǎn)互助保障制度，鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加互助保障。

十、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

十一、漁業(yè)行政主管部門(mén)、應(yīng)當(dāng)對(duì)本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，定期分析、評(píng)估漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

十二、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的漁港安全監(jiān)控設(shè)施，并建立健全安全巡航制度、漁業(yè)安全管理臺(tái)帳制度和漁船跟蹤管理制度。

十三、漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處理情況。

十四、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管。

十五、組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急救援預(yù)案制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。

十六、漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水上安全救助信息系統(tǒng)。

十七、所屬的漁業(yè)通訊岸臺(tái)實(shí)行每日24小時(shí)漁業(yè)應(yīng)急值班制度，并向社會(huì)公開(kāi)聯(lián)系方式。

十八、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，以最迅速的方式將出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求及發(fā)生事故的原因，向當(dāng)?shù)卣⒑Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門(mén)、村民委員會(huì)和漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織報(bào)告。

十九、當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門(mén)、村民委員會(huì)和漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，組織事故搶救、進(jìn)行事故調(diào)查。

二十、漁業(yè)行政主管部門(mén)與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理漁業(yè)安全生產(chǎn)事故；經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施。

二

十一、違反本規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

二十二、違反本規(guī)定第七條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

二十三、違反本規(guī)定第八條，船長(zhǎng)和帶頭船船長(zhǎng)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處以500元以上5000元以下的罰款。

二十四、違反本規(guī)定第十一條，漁業(yè)船舶未按規(guī)定辦理進(jìn)出港口簽證的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)船長(zhǎng)進(jìn)行處罰，并可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處500元以上5000元以下罰款。的單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)的漁業(yè)是指本水域、灘涂以及國(guó)家規(guī)定由本局實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等活動(dòng)。

二十五、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本水域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

村民委員會(huì)和漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)內(nèi)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二

十六、要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。

二

十七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二

十八、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、漁業(yè)行政主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。

第四篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁第二條 第三條 業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際制定本制度。

漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)。第四條 養(yǎng)殖場(chǎng)從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 符合安檢標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防、救生設(shè)備。

嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險(xiǎn)品。

嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船。

嚴(yán)禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時(shí)必須穿戴救生衣。

漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。

養(yǎng)殖場(chǎng)要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生 產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語(yǔ)牌，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

第十條 養(yǎng)殖場(chǎng)要定期或不定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安

全隱患。

第十一條 建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，養(yǎng)殖場(chǎng)都要組建安全檢查員隊(duì)伍，并且作用發(fā)揮得好。

第十二條 養(yǎng)殖場(chǎng)要制定安全應(yīng)急救援預(yù)案，明確機(jī)構(gòu)和人員，備有應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的裝備和救援物資。

第十三條 車(chē)、船在行駛中工作人員禁止打鬧，生產(chǎn)船只必須按規(guī)定航線行駛。

第十四條 各種車(chē)輛、船舶駕駛員必須持證上崗，嚴(yán)禁非駕。

第十五條 對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)生活區(qū)和一些重要場(chǎng)所的第十六條第十七條 安全防火設(shè)施要經(jīng)常檢查，電工要隨時(shí)對(duì)轄區(qū)線路和各種用電設(shè)施進(jìn)行檢修，排除事故隱患。

養(yǎng)殖場(chǎng)值班員及更夫要自覺(jué)遵守崗位職責(zé)，加強(qiáng)四防工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情采取積極措施并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

元江錦源水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)

第五篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)總結(jié)

根據(jù)縣安委會(huì)安全生產(chǎn)會(huì)議和遵市牧發(fā)[2009]40號(hào)文件精神，元至五月份以來(lái)，我縣畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入扎實(shí)有效地開(kāi)展了漁業(yè)船舶安全執(zhí)法、漁業(yè)船舶安全治理和漁業(yè)船舶安全教育“三項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了漁業(yè)船舶安全法制體制機(jī)制、漁業(yè)船舶安全保障能力和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，從努力構(gòu)

建漁業(yè)船舶安全長(zhǎng)效機(jī)制上去下功夫，竭力減少漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，保障了漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要措施和和做法

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，為此局黨組高度重視漁業(yè)航船安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)我縣當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，理清思路，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了正安縣畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人，落實(shí)了任務(wù)分解，出臺(tái)了具體工作方案，確保了安全生產(chǎn)組織保障、責(zé)任分解和工作措施三個(gè)到位。

2、以開(kāi)展“禁漁專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，以開(kāi)展“法律八進(jìn)”為載體，大力開(kāi)展畜牧漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)船舶安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

一是通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)到全縣漁業(yè)水域宣傳漁業(yè)法律法規(guī)、政府通告，發(fā)放禁漁知識(shí)明白紙，在二月至5月四個(gè)月的禁漁期內(nèi)，我局累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)45輛次，宣傳人員124人次，懸掛標(biāo)語(yǔ)21幅，張貼政府通告82份，發(fā)放明白紙5000余份；二是通過(guò)辦專(zhuān)欄、搞講座宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和政府規(guī)章，我局共辦專(zhuān)欄三期，辦專(zhuān)題法制講座一期，參加對(duì)象為局機(jī)關(guān)全體干部職工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管畜牧水產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和畜牧站長(zhǎng)，全縣河流承包戶，水庫(kù)經(jīng)營(yíng)者，共200余人；三是充分利用電視、報(bào)刊、和網(wǎng)絡(luò)宣傳畜牧漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作；四是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，配合縣安全生產(chǎn)委員會(huì)在縣城南新天廣場(chǎng)進(jìn)行啟動(dòng)儀式，并開(kāi)展為期一月的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)將于6月1 月啟動(dòng)，6月30日結(jié)束，目前我局以出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的宣傳活動(dòng)方案，準(zhǔn)備了各種宣傳資料3000余份，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)和具體人員；五是利用我局“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”為契機(jī)，大力開(kāi)展法律“八進(jìn)”活動(dòng)，我局將漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)納入普法依法治理的主要內(nèi)容之一，通過(guò)送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，把涉牧漁業(yè)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)送到農(nóng)戶和漁民手中，送維權(quán)知識(shí)到作業(yè)水域、到漁民家中、到漁民手中，引導(dǎo)漁民樹(shù)立法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，做到安全生產(chǎn)。

3、深入開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

我縣境內(nèi)漁船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿線，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有格林、儉坪、和溪、樂(lè)儉、土坪、流渡等六個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，漁船持有人是沿江沿河兩岸的村民，漁船多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，只有三艘小型機(jī)動(dòng)船，漁船的規(guī)格、配置、性能比較落后，船員專(zhuān)業(yè)化水平低，捕撈僅是村民的一個(gè)附帶產(chǎn)業(yè)，捕魚(yú)作為農(nóng)閑時(shí)改善生活質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)收入的手段之一，這也體現(xiàn)了“靠山吃山、靠水吃水”的含義。換言之，我縣目前沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的漁民或漁村，也沒(méi)有一艘質(zhì)量合格的漁船，多數(shù)是農(nóng)用船兼用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前有從事捕撈的漁船有46艘，今年前五個(gè)月來(lái)，我局加大了禁漁宣傳與執(zhí)法力度，對(duì)道真、正安兩縣共管水域漁塘庫(kù)區(qū)的漁船進(jìn)行清理，特別是開(kāi)展了漁船上岸、漁網(wǎng)入庫(kù)、漁民休漁的禁漁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，與漁民簽訂禁漁和安全生產(chǎn)責(zé)任狀46份，查處了兩起下高網(wǎng)、船舶航行區(qū)內(nèi)作業(yè)等阻礙航運(yùn)的行為，末獲得捕撈許可證3起，末通過(guò)漁船檢驗(yàn)1 起，末配備安全設(shè)施4起，目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漁船違章載客的行為，即使有，也是船主自身作為渡河勞作的交通工具使用，不具備商業(yè)營(yíng)運(yùn)的特征。

4、認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全隱患治理行動(dòng)

重點(diǎn)對(duì)漁船救生、消防等安全設(shè)備及使用情況、船員安全技能實(shí)地操作情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和應(yīng)急處置措施落實(shí)情況等各個(gè)方面進(jìn)行全面深入排查，建立好安全隱患排查臺(tái)賬。我局認(rèn)真履行工作職能，按照屬地管理原則，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(zhǎng)與漁船持有人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。縣局漁政站實(shí)行定期或不定期檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取現(xiàn)場(chǎng)糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施，有效排除安全隱患。對(duì)末按規(guī)定及時(shí)消除隱患的，實(shí)施掛牌督辦并進(jìn)行公開(kāi)曝光，督促整改措施落實(shí)到位。

二、取得的效果

通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，使廣大漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，自覺(jué)遵守國(guó)家漁業(yè)和水上交通安全法律法規(guī)，依法生產(chǎn)的能力得到了加強(qiáng)，同時(shí)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，規(guī)范了生產(chǎn)行為，有效窺避了安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了我縣良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。通過(guò)隱患排查，建立完善工作臺(tái)賬，堅(jiān)決實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)教育，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能

力建設(shè)。

三、存在的問(wèn)題

1、漁船和漁民分布較散，作業(yè)隱蔽性強(qiáng)給安全監(jiān)管帶來(lái)一定難度；

2、漁船質(zhì)量差，結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能不夠完善，存在安全隱患；

3、漁民知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)不合理，多為文化水平低，年齡較大的人，接受新事物、新知識(shí)較慢，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；

4、漁政監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力

弱，管理體制不順。

目前縣局漁政站有執(zhí)法人員5人，且年齡呈現(xiàn)老齡化的趨勢(shì)，并且漁政站和水產(chǎn)站實(shí)行的是“一套人馬、二塊牌子”的管理體制，既要負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)發(fā)展，又要行使執(zhí)法職能，沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)門(mén)的定員定崗，致使管理較為隨便和松散，監(jiān)管主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，辦案設(shè)備不足，甚至連執(zhí)法服裝都沒(méi)有，執(zhí)法水平和服務(wù)能力較低，成為制約我縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。

二00九年五月三十一日