第一篇：淮南建設(shè) “1+6”七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園打造投資熱土

淮南建設(shè) “1+6”七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園打造投資熱土

近年來，淮南農(nóng)業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，以舍我其誰的豪邁，憑借著優(yōu)越的自然條件和不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐步形成了具有淮南特色的優(yōu)質(zhì)糧、豆制品、乳制品、畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜和食用菌七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全省各市中，特色精品農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的形象日漸形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精彩跨越步伐不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建成指日可待！

觀念瞬變獨樹一幟 “1+6”園區(qū)加速推進(jìn)

2012年年初，淮南市制定了《關(guān)于加強(qiáng)淮南市特色精品農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的意見》，決定用3年時間在全市建成20個左右地方特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益良好、技術(shù)水平先進(jìn)、管理運(yùn)行規(guī)范的特色精品農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

目前，淮南已認(rèn)定了首批13家特色精品農(nóng)產(chǎn)品示范基地，這13家基地，體現(xiàn)了淮南市農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢，代表了淮南市種植、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等各個行業(yè)的生產(chǎn)水平。目前，所有基地規(guī)劃全部完成，已具備了開工條件。

淮南全力打造“全省特色精品農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的同時，高屋建瓴地提出了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

從2012年起，用3至5年時間，按照“1+6”的模式在全市建設(shè)七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，總規(guī)模在25萬畝以上。各縣區(qū)結(jié)合自身實際，依托科研院校，邀請國內(nèi)知名的規(guī)劃設(shè)計單位，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點做規(guī)劃。

目前，七大園區(qū)規(guī)劃已經(jīng)完成。潘集區(qū)規(guī)劃沿淮北大堤兩側(cè)，跨平圩、高皇兩鎮(zhèn)，建設(shè)10萬畝園區(qū)，形成一帶六區(qū)的總體格局，突出“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)與加工，打造淮南市最大的“菜園子”。毛集實驗區(qū)全區(qū)建園，確定了以焦崗湖濕地保護(hù)、采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)為主導(dǎo)的“一軸兩翼”和“三區(qū)五基地”的總體規(guī)劃。鳳臺縣規(guī)劃建設(shè)面積73000畝，集糧食精深加工和倉儲物流、稻麥高產(chǎn)種植、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。謝家集區(qū)積極打造濱瓦埠湖休閑漁業(yè)特色園。田家庵區(qū)規(guī)劃沿國道206線、淮蚌高速兩側(cè)，建設(shè)2萬畝都市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，精心設(shè)計“二十四節(jié)氣園”。八公山區(qū)依托八公山風(fēng)景區(qū)，力塑“回民民俗風(fēng)情園”，全力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游功能。大通區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，利用交通優(yōu)勢，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園為龍頭，牽動農(nóng)業(yè)生態(tài)，高效示范。

淮南按照“兩型園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)上，本著“一年拉出框架、三年初見成效、五年基本建成”的要求，用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)、科學(xué)的理念抓規(guī)劃、現(xiàn)代的理念抓建設(shè)，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)，以土地流轉(zhuǎn)、招商引資和項目推動為抓手，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)、先進(jìn)科技應(yīng)用的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗區(qū)，引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

服務(wù)城市精準(zhǔn)定位 轉(zhuǎn)型發(fā)展巨細(xì)無遺

目前，淮南糧食生產(chǎn)已連續(xù)九年獲得豐收，2012年上半年，淮南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)85億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值68億元，同比分別增長17%和15%。上半年全市共申報無公害農(nóng)產(chǎn)品21個，綠色食品6個，有2個有機(jī)食品通過了現(xiàn)場檢查。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4876元，同比增長19.2%。

淮南以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平逐步提高，全市農(nóng)機(jī)總動力191萬千瓦，綜合機(jī)械作業(yè)率75%，居全省領(lǐng)先水平，農(nóng)作物病蟲害綜合防治率90%，其中統(tǒng)防統(tǒng)治率35%，比上年提高5百分點。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“712”提升行動，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到69家，其中省級21家、國家級1家，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值130億元、農(nóng)產(chǎn)品加工值120億元，分別比上年增長26%和40%。優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加速推進(jìn)。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到513家，新增123家，帶動農(nóng)戶2.6萬戶；土地流轉(zhuǎn)面積25.3萬畝，比上年增加9.8萬畝，占全市承包經(jīng)營耕地面積的17.2%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品抽樣送檢合格率位列全省第一名，全市新增全國綠色食品原料基地1個、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個，認(rèn)證“三品”25個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品17個、綠色食品6個、有機(jī)食品2個。

淮南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的快速發(fā)展收到了明顯的成效。2011年全市農(nóng)民人均純收入6795元，比上年增加1049元，增長18.3%，是近十年來增長最大的一年。高出全省平均增幅0.4個百分點，高出全國平均水平0.4個百分點。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，全市“三農(nóng)”支出21億元，增長15%。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，10個城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個示范村、44個新農(nóng)村建設(shè)項目扎實開展，農(nóng)村清潔工程示范村擴(kuò)大到300個，建成大中型沼氣池2個、戶用沼氣池410口，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，躋身國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市。加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工權(quán)益保障工作，全年培訓(xùn)農(nóng)民4.4萬人，建成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園14個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人。

加大政策扶持力度 打造優(yōu)越投資環(huán)境

淮南市在七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)上不斷加大政策扶持力度，把示范園打造成為政策的洼地、投資的熱土！

為了進(jìn)一步提高對集中連片土地流轉(zhuǎn)的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策扶持力度，凡是入駐示范園的經(jīng)營主體，集中流轉(zhuǎn)面積500畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上，市財政按400元每畝予以一次性補(bǔ)助，縣區(qū)根據(jù)財政狀況予以配套。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收合格后，市財政對縣區(qū)實行以獎代補(bǔ)，同時根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2010]155號），允許流轉(zhuǎn)企業(yè)按照流轉(zhuǎn)土地面積的一定比例建設(shè)必要的生產(chǎn)管理設(shè)施，其占地不視為建設(shè)用地，免相關(guān)手續(xù)和收費。園區(qū)內(nèi)通過村莊集中搬遷、土地整理增加的土地指標(biāo)主要用于發(fā)展園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵園區(qū)經(jīng)營主體按照國家農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向編制申報扶持項目，爭取省級以上財政資金支持。

淮南市還加大資金投入，以政府投入為引導(dǎo)，建立多元化投入機(jī)制。從2012年起，市財政每年安排5000萬元作為園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)。市及縣區(qū)有關(guān)部門積極整合現(xiàn)有的支農(nóng)項目資金，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、土地出讓、農(nóng)村交通、農(nóng)村綠化、農(nóng)房改造、科技三項費用用于農(nóng)業(yè)部分等財政項目資金主要用于園區(qū)建設(shè)。

各縣區(qū)在實施意見中也都明確要求加大資金投入全力建設(shè)示范園。田家庵區(qū)明確區(qū)財政每年安排500萬元作為園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，對于園區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點招商引資項目，區(qū)政府實行一事一議，凡是入住示范園的經(jīng)營主體，集中流轉(zhuǎn)面積500畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上，區(qū)財政按市財政1∶1配套補(bǔ)助；謝家集區(qū)明確3年投入不少于1000萬元用于示范園建設(shè)；八公山區(qū)每年安排100萬元引導(dǎo)資金，同時對規(guī)模經(jīng)營、流轉(zhuǎn)土地按市財政標(biāo)準(zhǔn)給予1∶1配套補(bǔ)貼。截至目前，七大園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)總投入已達(dá)45397.11萬元。

在邊規(guī)劃、邊建設(shè)的同時，淮南各縣區(qū)加大招商引資力度，招大商、招強(qiáng)商。2012年1至6月份，園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項目達(dá)22個、總額達(dá)292560萬元，其中在建項目13個、總投資90600萬元、已完成投資19310萬元；合同類項目3個、總投資140960萬元；意向類項目6個、總投資61000萬元。（來源：）

第二篇：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

解決“燈下黑”問題

2008年，示范區(qū)開展了“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動。在討論中，示范區(qū)人普遍認(rèn)為，楊凌現(xiàn)有的示范點規(guī)模小、零星分散、尚未形成集中連片、大規(guī)模的高科技、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

示范區(qū)要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，就必須解決眼前“燈下黑”的問題，“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”迅速成為舉區(qū)一致的共識。去年年底，楊凌示范區(qū)按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的定位和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，利用楊凌新發(fā)展規(guī)劃中提出的8.3萬畝農(nóng)用地，開始啟動建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，這一規(guī)劃被上報省發(fā)改委后，很快得到了立項批復(fù)。

將要建成的楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由“一軸、一心、八園”組成，“一軸”是指建設(shè)一個景觀軸，“一心”是指建設(shè)一個服務(wù)中心，“八園”是指園區(qū)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)產(chǎn)品加工園和物流園共八個園，規(guī)劃用５年時間建成。建成后將主要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等八大產(chǎn)業(yè)。通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農(nóng)高會實物展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強(qiáng)輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過示范區(qū)人幾個月的共同努力，目前八大園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)等工作都在有序、快速推進(jìn)當(dāng)中，核心園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。舉區(qū)一致

園區(qū)建設(shè)如火如荼

今年年初，示范區(qū)及楊陵區(qū)政府各級領(lǐng)導(dǎo)多次來到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行調(diào)研，在兩級領(lǐng)導(dǎo)的敦促下，先期建設(shè)的萬畝糧食良種基地、萬畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、萬畝林果花卉苗木繁育基地、萬畝奶（肉）良種繁育基地、20萬頭良種豬繁育基地等“五個萬”工程由楊陵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位抽調(diào)專人分片包干，他們吃住在園區(qū)，抓緊時間推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。目前，園區(qū)已經(jīng)成立了36個果蔬專業(yè)合作社，“五個萬”工程取得了階段性成果。特別是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施示范園中官村西甜瓜基地生產(chǎn)的“一品官村”西瓜，綠色無公害、汁甜爽口，張貼的二維碼標(biāo)志，讓西瓜有了身份證明，受到了中央電視臺、鳳凰網(wǎng)等知名媒體爭相報道。記者日前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)了解到，截至7月27日，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已建成大棚墻體2285座，安裝骨架2238座。同時，建成中棚240多畝、168座。在園區(qū)建設(shè)中，示范區(qū)人還積極探索推行合并調(diào)整、反租倒包、企業(yè)租賃、自愿互換、入股合作等五種土地流轉(zhuǎn)模式，流轉(zhuǎn)土地1萬余畝，確保了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園六個連棟溫室大棚鋼架結(jié)構(gòu)正在緊張安裝中，企業(yè)孵化園已吸引了10多家科技含量高、示范推廣大的企業(yè)入園，國際合作園等園區(qū)的修建性規(guī)劃已經(jīng)全面完成。

記者在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園看到，示范區(qū)人個個干勁十足，在他們的共同努力下，八個園區(qū)的建設(shè)都在如火如荼地進(jìn)行。記者了解到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建成，將會吸引更多來參加農(nóng)高會的群眾和企業(yè)駐足參觀，讓來楊凌的人“看得見、摸得著、學(xué)得到、帶得回”。

第三篇：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃

xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃

目 錄

前言.......................................................................................................................................................1 第一章 園區(qū)規(guī)劃概要...........................................................................................................................2

第一節(jié)

園區(qū)規(guī)劃背景....................................................................................................................2 第二節(jié)

規(guī)劃的必要性及意義........................................................................................................3 第三節(jié)

規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍....................................................................................................5 第四節(jié)

規(guī)劃概要............................................................................................................................6 第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況...........................................................................................................8

第一節(jié)

規(guī)劃區(qū)范圍........................................................................................................................8 第二節(jié)

xx縣基本情況...................................................................................................................9 第三節(jié)

條件分析..........................................................................................................................11 第三章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與總體布局.................................................................................................15

第一節(jié)

指導(dǎo)思想與原則..............................................................................................................15 第二節(jié)

規(guī)劃目標(biāo)..........................................................................................................................17 第三節(jié)

功能定位與總體布局......................................................................................................19 第四章 重點建設(shè)項目...........................................................................................................................20

第一節(jié)

核心區(qū).............................................................................................................................21 第二節(jié)

示范區(qū).............................................................................................................................31 第五章 規(guī)劃投資與資金籌措.............................................................................................................36

第一節(jié)

規(guī)劃投資..........................................................................................................................36 第二節(jié)

資金籌措..........................................................................................................................36 第三節(jié)

分投資估算..............................................................................................................37 第六章 規(guī)劃效益分析.........................................................................................................................37

第一節(jié)

經(jīng)濟(jì)效益..........................................................................................................................37 第二節(jié)

社會效益..........................................................................................................................41 第三節(jié)

生態(tài)效益..........................................................................................................................43 第七章 組織管理與保障措施.............................................................................................................43

第一節(jié)

組織管理..........................................................................................................................43 第二節(jié)

保障措施..........................................................................................................................44 附表

規(guī)劃總投資及分投資估算表.............................................................錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)位置圖............................................錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設(shè)布局圖................................錯誤！未定義書簽。

前言

黨的十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。當(dāng)前，xx省正處在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，實行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量，健全市場服務(wù)體系和流通體系，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多渠道增值，是xx省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。

為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，提出建設(shè)xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃，以其作為帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭在3-5年內(nèi)，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進(jìn)繁育、牛、羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

第一章 園區(qū)規(guī)劃概要

第一節(jié)

園區(qū)規(guī)劃背景

近年來，黨中央、國務(wù)院把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程?！?/p>

xx省各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，用新思路、新理念、新舉措指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓各項工作措施的落實，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。同時，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，建設(shè)了一批具有比較優(yōu)勢、適應(yīng)市場需求的特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx省初步形成了以xx地區(qū)為主的馬鈴薯基地；以xx地區(qū)為主的蠶豆基地；以xx地區(qū)為主的油菜基地；以xx地區(qū)為主的花卉基地；xx地區(qū)的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區(qū)牦牛與環(huán)湖藏羊、柴達(dá)木絨山羊、以及xx地區(qū)等地的瘦肉型商品豬7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。當(dāng)前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機(jī)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)顯得越來越緊迫。因此，建設(shè)以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性工程。

第二節(jié)

規(guī)劃的必要性及意義

一、是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要

改革開放以來，循化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)手段機(jī)械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設(shè)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

二、是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

大力促進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設(shè)，其目的是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體以及組織建設(shè)方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機(jī)制奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要

依照市場的供求關(guān)系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結(jié)合、市場與生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設(shè)xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。

四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運(yùn)作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。

通過應(yīng)用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進(jìn)新的品種，應(yīng)用新的管理技術(shù)，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領(lǐng)先發(fā)展?fàn)顟B(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化一條龍的優(yōu)勢。

五、是培訓(xùn)新型實用人才的需要

通過人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓(xùn)基地，依托技術(shù)力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓(xùn)農(nóng)村實用人才最理想的場所。

六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要

xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設(shè)計和運(yùn)行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關(guān)項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術(shù)、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。

第三節(jié)

規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍

一、編制依據(jù)

1、《xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃（2007－2010年）

3、《xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；

4、xx省科技廳《xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》；

5、《海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；

6、xx縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;

7、xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

7、規(guī)劃建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。

二、規(guī)劃范圍和期限

1、規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術(shù)示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。

2、規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)期限為2008年至2012年。建設(shè)期限為5年。

第四節(jié)

規(guī)劃概要

一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室

三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。

四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。

核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴(kuò)繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設(shè)等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設(shè)項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴(kuò)建、生物有機(jī)肥加工場建設(shè)項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心區(qū)提灌站建設(shè)、核心區(qū)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)協(xié)會建設(shè)等服務(wù)業(yè)項目3項。

五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。

規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

六、規(guī)劃期限及投資: 規(guī)劃建設(shè)期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。

七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增 7

深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。

規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴(kuò)大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務(wù)業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預(yù)計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務(wù)。園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況

第一節(jié)

規(guī)劃區(qū)范圍

本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx村西南部。

規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全境，交通四通八達(dá)，十分便利，通訊設(shè)施覆蓋全區(qū)，電力設(shè)施齊全。

規(guī)劃區(qū)土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。

第二節(jié)

xx縣基本情況

一、自然地理概況

1、地理位臵

xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達(dá)90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設(shè)在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。

2、地形地貌

xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復(fù)雜。自然景觀呈垂直變化，光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復(fù)雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件。縣境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。

3、氣候條件及水資源

xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風(fēng)的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。

xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、農(nóng)牧業(yè)資源

xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農(nóng)作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經(jīng)濟(jì)作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。

二、社會經(jīng)濟(jì)概況

1、人口資源

xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總?cè)丝诘?2％，藏族人口2.84萬人，占總?cè)丝诘?3％。

2、土地資源

全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。

3、社會經(jīng)濟(jì)概況

2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。

第三節(jié)

條件分析

一、有利條件

1、交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運(yùn)輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售提供方便。

2、通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進(jìn)村，2007年末固定電話和移動電話普及率達(dá)到90％,電視普及率達(dá)100％?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。

3、土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設(shè)。

4、水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

5、大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠(yuǎn)離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)。

6、區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽(yù)的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強(qiáng)輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術(shù)擴(kuò)散。

二、主要制約因素

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對 12

滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。

2、研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術(shù)研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務(wù)手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面有待繼續(xù)擴(kuò)大。

3、農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀(jì)人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。

5、市場發(fā)育程度低，服務(wù)體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應(yīng)市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。

三、解決途徑

1、認(rèn)真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設(shè)要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。要依托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把科技作為主要增長因素注入園區(qū)，在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)上提升技術(shù)等級，增加效益。加強(qiáng)與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，成為新品種、新技術(shù)的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強(qiáng)園區(qū)的輻射帶動能力。

2、加大投資，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：政府部門要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設(shè)工作。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要從完善灌溉設(shè)施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設(shè)防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。同時，要配套做好生產(chǎn)和生活設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資源保護(hù)、水土保持和環(huán)境污染治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，14

努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。

4、制定優(yōu)惠政策，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，整合園區(qū)資源，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要因地制宜制定促進(jìn)龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供技術(shù)配套服務(wù)，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務(wù)等方面給予優(yōu)惠，增強(qiáng)龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設(shè)的積極性。采取“走出去、請進(jìn)來”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機(jī)構(gòu)招商的力度，積極引進(jìn)能起輻射帶動示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設(shè)。

第三章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與總體布局

第一節(jié)

指導(dǎo)思想與原則

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務(wù)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照 “政府引導(dǎo)、社會開發(fā)、市場運(yùn)作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導(dǎo)、部門協(xié)作、工程治理、技術(shù)集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學(xué)管理為手段，以制度創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新 15

為依托，以市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

二、規(guī)劃原則

1、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用速度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。

2、立足特色原則。立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進(jìn)行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導(dǎo)向性園區(qū)。

3、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設(shè)要與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司+基地+農(nóng)戶的基本形式，以市場為導(dǎo)向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強(qiáng)科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的社會化服務(wù)功能，提高

園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。

4、機(jī)制創(chuàng)新原則。在園區(qū)建設(shè)中通過政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

第二節(jié)

規(guī)劃目標(biāo)

一、總體目標(biāo)

xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體建園原則，以農(nóng)牧業(yè)“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產(chǎn)業(yè)化帶動”為切入點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新 17

和高效可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，立足xx縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進(jìn)xx地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，加快新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝的引進(jìn)，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機(jī)結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設(shè)成為融生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態(tài)建設(shè)、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴(kuò)散、科普培訓(xùn)、信息交流及旅游觀光于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。

二、具體指標(biāo)

規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達(dá)產(chǎn)年，接受技術(shù)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。

第三節(jié)

功能定位與總體布局

一、功能定位

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標(biāo)，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。

1、生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能。這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和精細(xì)加工技術(shù)生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，以適應(yīng)和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增強(qiáng)國產(chǎn)品對已大舉進(jìn)入的國外同類產(chǎn)品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。

2、示范、推廣功能：引進(jìn)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應(yīng)用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，進(jìn)行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。

3、生態(tài)旅游、觀光功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設(shè)計和常年進(jìn)行名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性

為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風(fēng)光、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。

根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把xx縣建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為青藏高原發(fā)展一核兩椒特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。

二、總體布局

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將該示范區(qū)分成核心區(qū)、示范區(qū)兩部分。

1、核心區(qū)：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于街子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牙門曲乎村西南部，東以街子鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉(xiāng)阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮(zhèn)3個村、街子鄉(xiāng)的4村，共7個村，規(guī)劃面積為1500畝（其中：種植區(qū)1000畝，養(yǎng)殖區(qū)130畝，農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)60畝，綜合服務(wù)區(qū)310畝）。

2、示范區(qū)：示范區(qū)包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。

第四章 重點建設(shè)項目

規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。

第一節(jié)

核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)四方面。

一、種植業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：目前全縣的種苗供應(yīng)主要依靠從外省調(diào)運(yùn)，由于運(yùn)距長、費用高、成活率低，嚴(yán)重影響栽種效果，建立當(dāng)?shù)剡m宜的育苗基地是保障樹種質(zhì)量、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的根本。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育苗質(zhì)量達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進(jìn)和優(yōu)選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術(shù)程序，購臵嫁接工具等，聘請專家進(jìn)行育苗技術(shù)指導(dǎo)，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期供種能力。

2、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：當(dāng)?shù)卮蠹t袍花椒享譽(yù)省內(nèi)外，進(jìn)一步提高品種質(zhì)量，保持優(yōu)秀品種遺傳性狀，促進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育苗質(zhì)量達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優(yōu)質(zhì)籽種，聘請專家進(jìn)行育苗技術(shù)指導(dǎo)，完善嫁接和假植技術(shù)程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期供種能力。

3、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：薄皮核桃已成為當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)樹種，種植面積逐年擴(kuò)大，作為xx縣特色農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標(biāo)準(zhǔn)化核桃園，可以進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度、樹立特色品牌、推進(jìn)項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（2）建設(shè)目標(biāo)：統(tǒng)一連片標(biāo)準(zhǔn)化建植，集中規(guī)范管理，分戶經(jīng)營，發(fā)展種植戶300戶，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)薄皮核桃150噸，帶動園區(qū)田園觀光旅游業(yè)，產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護(hù)林和觀賞林，購臵幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設(shè)施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。

4、循化線辣椒原種繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)效益明顯，種植面積逐年擴(kuò)大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當(dāng)?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導(dǎo)，依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護(hù)原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進(jìn)一步提高線辣椒品質(zhì)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育種質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定原種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)原種500公斤。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建原種繁殖田20畝，配套建設(shè)種子質(zhì)檢中心1處（承擔(dān)園區(qū)所有農(nóng)作物種子質(zhì)檢任務(wù)）300平方米，購臵質(zhì)檢設(shè)備1套，建設(shè)隔離網(wǎng)室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設(shè)施。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期原種供應(yīng)能力。

5、循化線辣椒良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：在原種基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)范線辣椒種子市場，重點依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)力量，生產(chǎn)循化線辣椒良種，保證園區(qū)線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提高產(chǎn)量。

（2）建設(shè)目標(biāo)：擴(kuò)繁育種質(zhì)量達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的良種標(biāo)準(zhǔn)，扶持良種繁育戶150戶，年產(chǎn)線辣椒良種9000公斤。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建良種擴(kuò)繁田300畝，戶均2畝，建設(shè)種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購臵種子清選加工設(shè)備1套；修建蓄水、保水、灌水設(shè)施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設(shè)，2010年完成全部田間工程建設(shè)內(nèi)容。

6、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：項目區(qū)為我省水熱條件最好的地區(qū)之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)蔬菜品種和質(zhì)量，提高蔬菜產(chǎn)量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產(chǎn)基地具有重要意義。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達(dá)到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產(chǎn)基地30畝，配套高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室10幢，引進(jìn)優(yōu)選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期原種供應(yīng)能力。

7、特色景觀果園基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：景觀果園是園區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光旅游的重點區(qū)域，擬布臵在核心區(qū)中心，根據(jù)特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進(jìn)園區(qū)旅游觀光業(yè)發(fā)展。

（2）建設(shè)目標(biāo)：采取集中管理、分戶經(jīng)營的方式，帶動農(nóng)戶300戶，年產(chǎn)各類水果100噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務(wù)用房1000平方米、完善水、電、路等配套設(shè)施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護(hù)林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設(shè)施建設(shè)，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設(shè)內(nèi)容。

8、冷涼型花卉良種繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：利用當(dāng)?shù)鬲毺氐臍夂蛸Y源和xx省大學(xué)高原花卉研究中心科技優(yōu)勢，集成先進(jìn)設(shè)施、施肥和生產(chǎn)技術(shù)，以滿足市場需求和提高花卉品質(zhì)為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。

（2）建設(shè)目標(biāo)：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：完善水、電、路等配套設(shè)施；新建特色花卉種球生產(chǎn)基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部建設(shè)內(nèi)容。

二、養(yǎng)殖業(yè)

1、良種肉羊繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：養(yǎng)羊是項目區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規(guī)模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養(yǎng)殖在當(dāng)?shù)氐玫窖杆侔l(fā)展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養(yǎng)和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當(dāng)?shù)夭匮蚝屯练N羊就日益顯示出其重要作用。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托區(qū)域現(xiàn)有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高產(chǎn)肉羊，建立良繁體系，改良當(dāng)?shù)鼐d羊，提高經(jīng)濟(jì)性能，種畜品質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)產(chǎn)年，良種肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只，年供種160只，年產(chǎn)育肥羊1400只。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運(yùn)動場1200平方米，業(yè)務(wù)用房60平方米、飼料房200平方米，引進(jìn)陶賽特良種羊50只。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成引種和配套建設(shè)內(nèi)容。

2、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：建立牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當(dāng)?shù)丶倚?，體現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托區(qū)域現(xiàn)有的兩家牛羊育肥小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、合理布局，實現(xiàn)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，以公司+農(nóng)戶模式，實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營，嚴(yán)格按照國家無公害和綠色食品要求飼養(yǎng)、生產(chǎn)商品畜。改良當(dāng)?shù)丶倚螅岣呱a(chǎn)性能，達(dá)產(chǎn)年，年出欄商品羊12000只、牛6000頭。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建牛、羊集中養(yǎng)殖小區(qū)各1處。每個小區(qū)占地面積50畝，扶持養(yǎng)殖戶各50戶，其建設(shè)內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚50幢、10000平方米，建設(shè)管理及業(yè)務(wù)用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫(yī)室和配種室60平方米，購臵診療設(shè)備和配種設(shè)備，配套圍墻、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設(shè)2010-2011年每年完成50幢。

三、加工業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有大型辣椒深加工企業(yè)一家，為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)品除直接上市外，很大一部分由企業(yè)加工成線辣椒深加工產(chǎn)品外銷，年加工辣椒產(chǎn)品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模和辣椒產(chǎn)品需求量的不斷增大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次要求的提高，現(xiàn)有加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)步伐勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，產(chǎn)品達(dá)到無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)產(chǎn)年，年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建生產(chǎn)車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進(jìn)加工生產(chǎn)線3條，烘干生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

2、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業(yè)拓寬產(chǎn)品類型、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和核桃種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，以企業(yè)技術(shù)改造為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上, 改擴(kuò)建生產(chǎn)車間3200平方米、配套業(yè)務(wù)用房2500平方米，配套工程300平方米，引進(jìn)加工生產(chǎn)線1條，超臨萃取生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設(shè)施建設(shè)，2009年完成全部土建設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)內(nèi)容，2010年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業(yè)一家，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產(chǎn)胡蘿卜6萬多噸，項目企業(yè)現(xiàn)有濃縮果汁生產(chǎn)線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足適應(yīng)市場需求，企

業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和胡蘿卜種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，以企業(yè)技術(shù)改造為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以生產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上, ,改擴(kuò)建生產(chǎn)車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業(yè)務(wù)用房2000平方米，胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進(jìn)胡蘿卜加工生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部土建設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

4、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目

（1）建設(shè)目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊60萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟(jì)收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有飼料加工企業(yè)，新建飼料加工廠一處，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照無公害農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)牛羊飼料。達(dá)產(chǎn)年，年加工牛羊混合料2000噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設(shè)牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業(yè)務(wù)用房200平方米，購臵飼料加工設(shè)備1套，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設(shè)施建設(shè)，2011年完成設(shè)備引進(jìn)和配套建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)運(yùn)行。

5、乳品加工場改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前xx縣全縣飼養(yǎng)奶牛1000頭左右，年產(chǎn)鮮奶2000噸左右，大多散戶養(yǎng)殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區(qū)建成后，通過良種工程，鮮奶產(chǎn)量有望達(dá)到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產(chǎn)品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模乳品加工廠一處，保障奶農(nóng)養(yǎng)殖業(yè)收入穩(wěn)定增長。

（2）建設(shè)目標(biāo)：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有酸奶加工企業(yè)，改擴(kuò)建乳品加工廠一處，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)年，年加工鮮奶3500噸，其中：年產(chǎn)酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建生產(chǎn)車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業(yè)務(wù)用房200平方米，引進(jìn)袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產(chǎn)線各1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設(shè)施建設(shè)，2012年完成設(shè)備引進(jìn)和配套建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)運(yùn)行。

6、生物有機(jī)肥加工場建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：加工園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）建設(shè)目標(biāo)：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機(jī)肥6000噸，使園區(qū)內(nèi)集中飼養(yǎng)的牲畜糞便處理率達(dá)到100%。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建有機(jī)肥加工廠1處，占地面積30畝，其中新建有機(jī)肥加工車間800平方米，原料好氧發(fā)酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購臵時產(chǎn)3T有機(jī)肥加工生產(chǎn)線1條，配套運(yùn)輸和檢驗設(shè)備等9臺套等。

（4）分實施計劃：建設(shè)期一年，2009年開始建設(shè)。

四、服務(wù)業(yè)

1、綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：為體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園風(fēng)采，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和旅游觀光業(yè)整體功能的發(fā)揮，擬在核心區(qū)中央建立綜合服務(wù)區(qū)，組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，管理園區(qū)日常工作，充分發(fā)揮服務(wù)和協(xié)調(diào)功能，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品展示、宣傳。

（2）建設(shè)目標(biāo)：管理統(tǒng)一、運(yùn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè)，著力打造精品名牌，發(fā)揮民族地區(qū)人文、習(xí)俗優(yōu)勢，大力開發(fā)民族風(fēng)情旅游資源，使xx族民俗風(fēng)景旅游成為園區(qū)和xx縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：核心區(qū)中心建設(shè)4000平方米的園區(qū)中心樓1座，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)產(chǎn)品展廳1200平方米、民俗風(fēng)情展廳1200平方米、技術(shù)培訓(xùn)中心1200平方米、管理及業(yè)務(wù)用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區(qū)2000平方米，停車場4000平方米，購臵各類服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部土建設(shè)施，2011年完成配套工程建設(shè)。

2、核心區(qū)提灌站建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：保障核心區(qū)各功能區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)及生活用水。

（2）建設(shè)目標(biāo)：用水量滿足核心區(qū)用水總量要求，水質(zhì)符合各功能區(qū)用水水質(zhì)要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)田提灌站1處，主干管網(wǎng)5000米，配套提灌設(shè)施1套。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足要

求。

3、核心區(qū)技術(shù)培訓(xùn)工程

（1）建設(shè)目的：提高園區(qū)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、種植戶、養(yǎng)殖戶管理和技術(shù)水平。

（2）建設(shè)目標(biāo)：掌握相關(guān)技能。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：聘請各類專家，分管理人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和種養(yǎng)戶技術(shù)培訓(xùn)三個層次，培訓(xùn)規(guī)模1000人次。

（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓(xùn)500人次。

第二節(jié)

示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)三方面。

一、種植業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展果園經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第8年），年新增優(yōu)質(zhì)薄皮核桃4000噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：充分利用項目區(qū)已實施的“坡改田” 工程，新建優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規(guī)模5000畝，戶均4畝。

2、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，31

以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶1200戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第7年），年產(chǎn)花椒2400噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：沿項目區(qū)溝邊、山前、路旁種植大紅袍花椒120萬株。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規(guī)模30萬株，戶均1000株。

3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化套種基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主線，依托縣技術(shù)推廣中心技術(shù)優(yōu)勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)胡蘿卜，由企業(yè)收購加工生產(chǎn)胡蘿卜深加工產(chǎn)品，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年產(chǎn)胡蘿卜7萬噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：利用現(xiàn)有農(nóng)田套種胡蘿卜1.5萬畝，補(bǔ)助良種2.4噸。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補(bǔ)助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補(bǔ)助種子0.38公斤。

4、溫室蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展溫室經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶750戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第8年），32

年新增各類蔬菜1500噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建日光節(jié)能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。

5、露天辣椒生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展循化線辣椒種植為主，依托核心區(qū)良種基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增優(yōu)質(zhì)線辣椒2萬噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建露天辣椒種生產(chǎn)基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規(guī)模10000畝，戶均2畝。

二、養(yǎng)殖業(yè)

1、牛羊養(yǎng)殖育肥基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大養(yǎng)殖和育肥規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養(yǎng)殖戶200戶，建設(shè)小型畜棚200幢、6000平方米。

2、奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶250戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)區(qū)小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養(yǎng)殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設(shè)農(nóng)區(qū)小牛舍50幢、1000平方米。

3、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：充分利用項目區(qū)黃河庫區(qū)水資源優(yōu)勢，按照基地（協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，采取基地集中管理、分戶經(jīng)營方式，引進(jìn)適宜冷水魚苗，發(fā)展農(nóng)庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)殖戶10戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第2年），年產(chǎn)各類冷水魚20噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建現(xiàn)有黃豐、蘇只庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地2處，配套養(yǎng)殖設(shè)施，引進(jìn)適宜冷水魚苗品種。

（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養(yǎng)殖戶5戶。

三、服務(wù)業(yè)

1、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

（1）建設(shè)目的：搞好技術(shù)服務(wù)是園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。園區(qū)的技術(shù)服務(wù)體系重點依托xx縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門。為進(jìn)一步完善加強(qiáng)園區(qū)技術(shù)服務(wù)體系，規(guī)劃擬對縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫(yī)站（動物檢疫站）和項目鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，健全服務(wù)功能，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（2）建設(shè)目標(biāo)：提高服務(wù)質(zhì)量、滿足服務(wù)需求、完善監(jiān)督功能、保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改造現(xiàn)有縣、項目鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施，配套檢疫、防疫、質(zhì)檢設(shè)備。

（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次，依次逐步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級服務(wù)體系建設(shè)。

2、示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)

（1）建設(shè)目的：以推廣示范為主，對示范區(qū)種植戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：掌握相關(guān)技能。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：由園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)中心組織，以縣、鄉(xiāng)兩級技術(shù)推廣部門的專業(yè)技術(shù)人才為主，適時聘請有關(guān)專家，對示范區(qū)項目戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)規(guī)模10000人次。

（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓(xùn)2000人次。

3、專業(yè)協(xié)會建設(shè)

（1）建設(shè)目的：協(xié)會是聯(lián)系農(nóng)戶和企業(yè)的關(guān)鍵紐帶，項目區(qū)已成

立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協(xié)會，發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會建設(shè)可進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)協(xié)會會員和企業(yè)之間的合作與溝通，促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效。

（2）建設(shè)目標(biāo)：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和溝通功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協(xié)會3處，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五章 規(guī)劃投資與資金籌措

第一節(jié)

規(guī)劃投資

規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃項目19項，規(guī)劃投資18330萬元，主要包括種植業(yè)項目8項、規(guī)劃投資1980萬元；養(yǎng)殖業(yè)2項、規(guī)劃投資1200萬元；加工業(yè)項目6項、規(guī)劃投資13750萬元；服務(wù)業(yè)項目4項、規(guī)劃投資1400萬元，詳見附表。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃項目11項，規(guī)劃投資4390萬元，主要包括種植業(yè)項目5項、規(guī)劃投資2640萬元；養(yǎng)殖業(yè)3項、規(guī)劃投資800萬元；服務(wù)業(yè)項目3項、規(guī)劃投資950萬元，詳見附表。

第二節(jié)

資金籌措

規(guī)劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。

詳見附表。

第三節(jié)

分投資估算

規(guī)劃期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中2008年規(guī)劃投資3280萬元，2009年規(guī)劃投資6190萬元，2010年規(guī)劃投資6300萬元，2011年規(guī)劃投資2330萬元，2012年規(guī)劃投資230萬元。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中2008年規(guī)劃投資970萬元，2009年規(guī)劃投資830萬元，2010年規(guī)劃投資930萬元，2011年規(guī)劃投資830萬元，2012年規(guī)劃投資830萬元。

詳見附表。

第六章 規(guī)劃效益分析

第一節(jié)

經(jīng)濟(jì)效益

規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益 37

和加工業(yè)增值效益四方面。預(yù)計規(guī)劃實施期第八年各項目可全部達(dá)產(chǎn)，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：

一、種植業(yè)效益

種植業(yè)效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)，預(yù)計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：

薄皮核桃產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2.03萬畝，產(chǎn)量4150噸，按25元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分?jǐn)偝杀?、管理費用、銷售費用等相關(guān)成本（按2500元/畝計算），可實現(xiàn)純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

線辣椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2萬畝，產(chǎn)量2萬噸，按3元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，除去種植小麥相關(guān)成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模750畝，產(chǎn)量1500噸，按4元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，除去種植小麥相關(guān)成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

花椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模120萬株，產(chǎn)量2400噸，按10元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分?jǐn)偝杀荆ňC合按15元/株計算），可實現(xiàn)新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

胡蘿卜套種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模1.5萬畝，產(chǎn)量7萬噸，按0.5元/

公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

花卉良種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模30畝，年產(chǎn)種球40萬粒，按2元/粒銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現(xiàn)新增純收入40萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

二、養(yǎng)殖業(yè)效益

養(yǎng)殖業(yè)效益主要體現(xiàn)在園區(qū)兩個集中養(yǎng)殖小區(qū)的商品畜養(yǎng)殖效益、農(nóng)戶養(yǎng)殖育肥效益和水產(chǎn)養(yǎng)殖效益三方面。預(yù)計規(guī)劃期末，園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：

養(yǎng)殖小區(qū)中，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，除去養(yǎng)殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現(xiàn)利潤420萬元；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)育肥羊12000只，按400元/只銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元，除去養(yǎng)殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現(xiàn)利潤67萬元。以上合計，兩個養(yǎng)殖小區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現(xiàn)利潤487萬元。

農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，除去養(yǎng)殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現(xiàn)利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征；農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，除去養(yǎng)殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現(xiàn)利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。以上合計，農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖年可實現(xiàn)產(chǎn)值1100萬元，實現(xiàn)利潤395萬元。

水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值40萬元，除去養(yǎng)殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現(xiàn)利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

三、旅游業(yè)效益

項目旅游收入主要通過核心區(qū)特色果園、核桃園、特色溫室種植和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)。按項目區(qū)旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預(yù)計規(guī)劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經(jīng)營服務(wù)性成本，預(yù)計年新增利潤250萬元。

四、加工業(yè)增值效益

加工業(yè)增值收入主要體現(xiàn)在辣椒深加工系列產(chǎn)品、核桃深加工系列產(chǎn)品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機(jī)肥加工等方面。預(yù)計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：

辣椒深加工產(chǎn)業(yè)年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。

核桃深加工產(chǎn)業(yè)年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益2500萬元，新增稅金150萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1300萬元。

胡蘿卜濃縮果汁加工產(chǎn)業(yè)年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（0.5元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益4500萬元，新增稅金270萬元，扣除新增加工成本3元/公斤，年新增利潤1230萬元。

乳品加工業(yè)年加工鮮奶3000噸，年產(chǎn)各類奶產(chǎn)品2000噸，按平均售價（5元/公斤）扣除收購價（2元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益400萬元，新增稅金24萬元，扣除新增加工成本1.5元/公斤，年新增利潤76萬元。

有機(jī)肥加工業(yè)年加工牲畜糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機(jī)肥6000噸，按平均售價1200元/噸計算，可實現(xiàn)新增效益720萬元，扣除原料收購（200元/噸）、加工成本（300元/噸）450萬元，新增稅金43萬元，預(yù)計可實現(xiàn)利潤227萬元。

第二節(jié)

社會效益

一、技術(shù)貢獻(xiàn)

規(guī)劃實施后，園區(qū)將成為海東地區(qū)較大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中生產(chǎn)區(qū)，達(dá)到改善園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，農(nóng)林作物和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊和10421戶農(nóng)戶，占xx縣農(nóng)牧戶總數(shù)的53.27%,占園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的100%；接受技術(shù)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。

二、產(chǎn)品貢獻(xiàn)

規(guī)劃期末，采用“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將帶動核心區(qū)和示范區(qū)農(nóng)民走依靠現(xiàn)代科技，實行規(guī)?；I(yè)化、市場化經(jīng)營的致富之路，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，按照市場需求，以市場為導(dǎo)向來組織生產(chǎn)，區(qū)內(nèi)可逐步向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃提供的所有農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，均按照國家無公害和綠色食品生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，所有產(chǎn)品均通過園區(qū)和有關(guān)監(jiān)督部門嚴(yán)格

質(zhì)量檢查，預(yù)計規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸。與2007年相比，總計新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元。

三、就業(yè)貢獻(xiàn)

園區(qū)核心區(qū)服務(wù)業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖場預(yù)計可增加1800人就業(yè)；其它規(guī)劃內(nèi)容雖沒有直接的就業(yè)貢獻(xiàn)，但通過規(guī)劃工程的實施，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務(wù)。

四、生產(chǎn)條件改善及農(nóng)牧民增收

規(guī)劃工程實施后，能有效地提高耕地生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良種化水平，完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，對加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和牧區(qū)社會穩(wěn)定起到積極作用。僅按種養(yǎng)業(yè)收入增加額統(tǒng)計，規(guī)劃實施后，預(yù)計達(dá)產(chǎn)年園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

五、示范帶動

規(guī)劃工程實施后，可向廣大農(nóng)民提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范和學(xué)習(xí)的窗口，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技能，向社會提供大量的農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)良品種，改善品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，起到“科技興農(nóng)”的示范帶動作用。

六、對國家貢獻(xiàn)

規(guī)劃實施后，通過推廣綜合技術(shù)有力的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品

加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大大提高，規(guī)劃期末，年新增上繳稅費1225萬元。

第三節(jié)

生態(tài)效益

園區(qū)建設(shè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，以建立復(fù)合型生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性系統(tǒng)為突破口，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)為切入點，從規(guī)劃布局、產(chǎn)品流程及環(huán)境管理全過程貫徹生態(tài)、綠色環(huán)保和無公害理念，建立特色顯著、效益突出、生態(tài)良性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的工程示范和技術(shù)支撐。

通過規(guī)劃工程的實施，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，林木面積逐年擴(kuò)大，可有效吸收水分、截流雨水、減少雨水對地表的沖擊，對減少水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣，有效地改變了規(guī)劃區(qū)的小氣候,保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境具有積極地作用，生態(tài)效益明顯。

第七章 組織管理與保障措施

第一節(jié)

組織管理

一、成立示范園領(lǐng)導(dǎo)小組

由縣政府常務(wù)副縣長任組長，科技局、農(nóng)林業(yè)局、畜牧局、發(fā)展改革局、財政局、國土資源局、交通局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、城建局、信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、積石鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)、查汗都斯鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，履行引導(dǎo)職能。主要負(fù)責(zé)：制定示范園建設(shè)規(guī)劃、負(fù)責(zé)示范園的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；落實國家有關(guān)政策和地方配套政策；指導(dǎo)示范園建設(shè)規(guī)劃的制定及實施監(jiān)督等；引導(dǎo)示范園建設(shè)的快速、健康發(fā)展。下設(shè)園區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)

和服務(wù)工作。

二、設(shè)立園區(qū)管理辦公室

由xx縣有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和修訂示范園發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)示范園土地規(guī)劃和合理流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)制定示范園規(guī)章制度；負(fù)責(zé)組建園區(qū)咨詢專家組；授權(quán)對園區(qū)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理；創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，全面搞好服務(wù)。

三、成立專家委員會

為提高示范園建設(shè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平，成立xx縣xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園專家委員會，配合辦公室做好園區(qū)建設(shè)實施方案、入園項目審定、評價和驗收等工作，指導(dǎo)科研項目的開發(fā)與實施。

四、建立規(guī)劃區(qū)管理體系

結(jié)合園區(qū)“一園多區(qū)、特色（產(chǎn)業(yè)）分區(qū)”的特點，成立管委會和辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成，指導(dǎo)規(guī)劃區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織管理，統(tǒng)一政策措施，通過高效規(guī)范的管理體系實現(xiàn)園區(qū)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第二節(jié)

保障措施

一、完善運(yùn)行機(jī)制，營造良好環(huán)境

示范區(qū)按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展”的原則組建和運(yùn)營，建立“科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使農(nóng)戶成為園區(qū)建設(shè)的真正主體。采取有效措施吸引社會力量參與示范區(qū)建設(shè)，完善以政府推動、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主體、自我積累、自我發(fā)展的園

區(qū)建設(shè)新機(jī)制。以工業(yè)化的理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的原則，建立企業(yè)化管理機(jī)制。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。發(fā)揮資源、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，逐步向周邊輻射，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。探索園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制。

二、創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬投資渠道

發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、財力的不斷增強(qiáng)，逐年增加財政支出中科技經(jīng)費的比重、積極向上爭取項目和爭取投入，并落實好配套資金。堅持“多輪驅(qū)動”，向上多爭取、向外多引進(jìn)、向內(nèi)多挖潛、多渠道籌措、多元化投入機(jī)制。縣上建立示范園建設(shè)專項資金，用于園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費，重點支持示范園區(qū)條件設(shè)施的完善與提升、新技術(shù)的集成與示范。政府資金作為引導(dǎo)性扶持，要擴(kuò)大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過優(yōu)惠政策吸引項目區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會資金和企業(yè)大戶資金投入園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使企業(yè)和農(nóng)戶成為園區(qū)建設(shè)的主體。要加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，以誠信積極爭取支持，促進(jìn)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、各類風(fēng)險投資公司、貸款擔(dān)保中心為園區(qū)龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織、農(nóng)戶提供融資服務(wù)，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶和社會投入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的多元化投資體系。

三、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

通過政府行為，引導(dǎo)、培育和激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，逐步建立起“企業(yè)主動、政府推動、科技服務(wù)體系聯(lián)動”的技術(shù)創(chuàng)新

運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)辦科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加速新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)速度和質(zhì)量，為科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技學(xué)術(shù)交流、科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)等提供場所。

四、制定優(yōu)惠政策，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

制定出示范園建設(shè)招商引資的優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，引導(dǎo)社會各方面力量投入園區(qū)建設(shè)。要按照“多予、少取、放活”的方針，著力解決龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展壯大過程中遇到的有關(guān)征地、用電、用水、稅收、信貸、財政扶持等方面的困難和問題。要實行公司+基地+農(nóng)戶、公司+中介組織+農(nóng)戶、專業(yè)大戶+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，建立“農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加”為一體的“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體經(jīng)營組織，把園區(qū)內(nèi)的千家萬戶農(nóng)民引向市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵采用股份制等多種形式，吸引農(nóng)民、科技人員和企業(yè)參股入股。鼓勵科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦加工、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)銷等企業(yè)。鼓勵各種類型的科研示范推廣項目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)入園區(qū)，扶持培育各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。

依據(jù)國家土地延包相關(guān)政策及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合示范園耕地現(xiàn)狀，積極探索在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的土地集約經(jīng)營流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過土地入股、土地轉(zhuǎn)包、土地轉(zhuǎn)讓、土地臵換或土地租賃等形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要堅持“依法、自愿、有償”原則，搞好土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的前提下，依法、有償、有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運(yùn)作方式市場化、實施程序合法化、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的要求，建立健全土地流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制。通過土地經(jīng)營權(quán)

流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率；進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

五、建立農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)強(qiáng)有力的社會服務(wù)體系至關(guān)重要，要以集體經(jīng)濟(jì)或合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門為骨干，以社會綜合服務(wù)和產(chǎn)品為龍頭的系列服務(wù)為重點，逐步形成多形式、多層次、覆蓋面大、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)及時、上下貫通、左右相連、縱橫交錯、協(xié)調(diào)一致的社會化服務(wù)體系。利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立連接園區(qū)與市場的商貿(mào)服務(wù)信息平臺和科技服務(wù)中心與龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的科技信息服務(wù)平臺，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)，促進(jìn)園區(qū)與市場信息的緊密結(jié)合。結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，推廣“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民算、激發(fā)農(nóng)民賺”的服務(wù)方式，強(qiáng)化對農(nóng)民的科技與文化的培訓(xùn)，提高園區(qū)農(nóng)戶科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受能力，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口，逐步將園區(qū)建設(shè)成為集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)以及示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)孵化為一體，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃可行性方案

目 錄

前 言.....................................................2 第一章 園區(qū)規(guī)劃概要.......................................3 第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景......................................3 第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義................................4 第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍..............................7 第四節(jié) 規(guī)劃概要..........................................8 第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況..............................10 第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍.......................................10 第二節(jié) xx縣基本情況....................................11 第三節(jié) 條件分析.........................................14 第三章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與總體布局..........................18 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則...................................18 第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo).........................................21 第三節(jié) 功能定位與總體布局...............................22 第四章 重點建設(shè)項目.......................................24 第一節(jié) 核心區(qū)...........................................24 第二節(jié) 示范區(qū)...........................................37 第五章 規(guī)劃投資與資金籌措................................44 第一節(jié) 規(guī)劃投資.........................................44 第二節(jié) 資金籌措.........................................45 第三節(jié) 分投資估算...................................45 第六章 規(guī)劃效益分析......................................46 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益.........................................46 第二節(jié) 社會效益.........................................50 第三節(jié) 生態(tài)效益.........................................53 第七章 組織管理與保障措施................................53 第一節(jié) 組織管理.........................................53 第二節(jié) 保障措施.........................................54 附表 規(guī)劃總投資及分投資估算表..........錯誤！未定義書簽。附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)位置圖.錯誤！未定義書簽。附圖2 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設(shè)布局圖錯誤！未定義書簽。

前 言

黨的十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。當(dāng)前，xx省正處在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，實行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量，健全市場服務(wù)體系和流通體系，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多渠道增值，是xx省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。

為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，提出建設(shè)xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃，以其作為帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭在3-5年內(nèi)，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進(jìn)繁育、牛、羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

第一章 園區(qū)規(guī)劃概要 第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景

近年來，黨中央、國務(wù)院把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。”

xx省各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，用新思路、新理念、新舉措指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓各項工作措施的落實，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。同時，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，建設(shè)了一批具有比較優(yōu)勢、適應(yīng)市場需求的特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基 3 地。xx省初步形成了以xx地區(qū)為主的馬鈴薯基地；以xx地區(qū)為主的蠶豆基地；以xx地區(qū)為主的油菜基地；以xx地區(qū)為主的花卉基地；xx地區(qū)的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區(qū)牦牛與環(huán)湖藏羊、柴達(dá)木絨山羊、以及xx地區(qū)等地的瘦肉型商品豬7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。當(dāng)前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機(jī)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)顯得越來越緊迫。因此，建設(shè)以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性工程。

第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義

一、是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要

改革開放以來，循化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn) 4 手段機(jī)械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設(shè)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

二、是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

大力促進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設(shè)，其目的是在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體以及組織建設(shè)方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機(jī)制奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要

依照市場的供求關(guān)系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結(jié)合、市場與生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設(shè)xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。

四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運(yùn)作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。通過應(yīng)用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進(jìn)新的品種，應(yīng)用新的管理技術(shù)，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領(lǐng)先發(fā)展?fàn)顟B(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化一條龍的優(yōu)勢。

五、是培訓(xùn)新型實用人才的需要

通過人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓(xùn)基地，依托技術(shù)力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓(xùn)農(nóng)村實用人才最理想的場所。

六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要

xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設(shè)計和運(yùn)行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，6 在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關(guān)項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術(shù)、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。

第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍

一、編制依據(jù)

1、《xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃（2007－2010年）

3、《xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；

4、xx省科技廳《xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》；

5、《海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；

6、xx縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;

7、xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

7、規(guī)劃建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。

二、規(guī)劃范圍和期限

1、規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī) 7 劃建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術(shù)示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。

2、規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)期限為2008年至2012年。建設(shè)期限為5年。

第四節(jié) 規(guī)劃概要

一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室

三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。

四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。

核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴(kuò)繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設(shè)等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設(shè)項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴(kuò)建、生物有機(jī)肥加工場建設(shè)項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 8 建設(shè)、核心區(qū)提灌站建設(shè)、核心區(qū)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)協(xié)會建設(shè)等服務(wù)業(yè)項目3項。

五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。

規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

六、規(guī)劃期限及投資: 規(guī)劃建設(shè)期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。

七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類 9 乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。

規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴(kuò)大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達(dá)產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務(wù)業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預(yù)計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務(wù)。園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。

第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況

第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍

本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx村西南部。

規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在1900—2050米之間，年平均氣溫8.6℃，年降水量534.2毫米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全 10 境，交通四通八達(dá)，十分便利，通訊設(shè)施覆蓋全區(qū)，電力設(shè)施齊全。

規(guī)劃區(qū)土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。

第二節(jié) xx縣基本情況

一、自然地理概況

1、地理位置

xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達(dá)90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設(shè)在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。

2、地形地貌

xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復(fù)雜。自然景觀呈垂直變化，11 光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復(fù)雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件?？h境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。

3、氣候條件及水資源

xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風(fēng)的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140—145大卡/平方厘米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。

xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、農(nóng)牧業(yè)資源

xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農(nóng)作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經(jīng)濟(jì)作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、12 西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。

二、社會經(jīng)濟(jì)概況

1、人口資源

xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總?cè)丝诘?2％，藏族人口2.84萬人，占總?cè)丝诘?3％。

2、土地資源

全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。

3、社會經(jīng)濟(jì)概況

2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。

第三節(jié) 條件分析

一、有利條件

1、交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運(yùn)輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售提供方便。

2、通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進(jìn)村，2007年末固定電話和移動電話普及率達(dá)到90％,電視普及率達(dá)100％?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。

3、土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，其pH值為6.8—7.5，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設(shè)。

4、水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

5、大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠(yuǎn)離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成 茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)。

6、區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽(yù)的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強(qiáng)輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術(shù)擴(kuò)散。

二、主要制約因素

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。

2、研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術(shù)研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務(wù)手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面有待繼續(xù)擴(kuò)大。

3、農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀(jì)人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。

5、市場發(fā)育程度低，服務(wù)體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應(yīng)市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。

三、解決途徑

1、認(rèn)真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設(shè)要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。要依托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把科技 作為主要增長因素注入園區(qū)，在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)上提升技術(shù)等級，增加效益。加強(qiáng)與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，成為新品種、新技術(shù)的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強(qiáng)園區(qū)的輻射帶動能力。

2、加大投資，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：政府部門要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設(shè)工作。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要從完善灌溉設(shè)施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設(shè)防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。同時，要配套做好生產(chǎn)和生活設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資源保護(hù)、水土保持和環(huán)境污染治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。

4、制定優(yōu)惠政策，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，整合園區(qū)資源，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要因地制宜制定促進(jìn)龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供技術(shù)配套服務(wù)，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務(wù)等方面給予優(yōu)惠，增強(qiáng)龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設(shè)的積極性。采取“走出去、請進(jìn)來”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機(jī)構(gòu)招商的力度，積極引進(jìn)能起輻射帶動示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設(shè)。

第三章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與總體布局

第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務(wù)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照 “政府引導(dǎo)、社會開發(fā)、市場運(yùn)作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導(dǎo)、部門協(xié)作、工程治理、技術(shù)集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學(xué)管理為手段，以制度創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新為依托，以市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加 18 工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

二、規(guī)劃原則

1、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用速度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。

2、立足特色原則。立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進(jìn)行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導(dǎo)向性園區(qū)。

3、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設(shè)要與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司+基地+農(nóng)戶的基本形式，以市場為導(dǎo)向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強(qiáng)科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的社會化服務(wù)功能，提高 園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。

4、機(jī)制創(chuàng)新原則。在園區(qū)建設(shè)中通過政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)

一、總體目標(biāo)

xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體建園原則，以農(nóng)牧業(yè)“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產(chǎn)業(yè)化帶動”為切入點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，立足xx縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進(jìn)xx地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，加快新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝的引進(jìn)，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機(jī)結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設(shè)成為融生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體，集生態(tài)建設(shè)、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴(kuò)散、科普培訓(xùn)、信息交流及旅游觀光于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。

二、具體指標(biāo)

規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達(dá)產(chǎn)年，接受技術(shù)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。

第三節(jié) 功能定位與總體布局

一、功能定位

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標(biāo)，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。

1、生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能。這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和精細(xì)加工技術(shù)生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，以適應(yīng)和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增強(qiáng)國產(chǎn)品對已大舉進(jìn)入的國外同類產(chǎn)品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。

2、示范、推廣功能：引進(jìn)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果 22 并加以推廣應(yīng)用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應(yīng)用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，進(jìn)行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。

3、生態(tài)旅游、觀光功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設(shè)計和常年進(jìn)行名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風(fēng)光、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。

根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把xx縣建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為青藏高原發(fā)展一核兩椒特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。

二、總體布局

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將該示范區(qū)分成核心區(qū)、示范區(qū)兩部分。

1、核心區(qū)：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于街子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牙門曲乎村西南部，東以街子鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉(xiāng)阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮(zhèn)3個村、街子鄉(xiāng)的4村，共7個村，規(guī)劃面積為1500畝（其中：種植區(qū)1000畝，養(yǎng)殖區(qū)130畝，農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)60畝，綜合服務(wù)區(qū)310畝）。

2、示范區(qū)：示范區(qū)包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。

第四章 重點建設(shè)項目

規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。

第一節(jié) 核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)四方面。

一、種植業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：目前全縣的種苗供應(yīng)主要依靠從外省調(diào)運(yùn)，由于運(yùn)距長、費用高、成活率低，嚴(yán)重影響栽種效果，建立當(dāng)?shù)剡m宜的育苗基地是保障樹種質(zhì)量、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的根本。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育苗質(zhì)量達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其 24 它宜種地區(qū)。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進(jìn)和優(yōu)選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術(shù)程序，購置嫁接工具等，聘請專家進(jìn)行育苗技術(shù)指導(dǎo)，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期供種能力。

2、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：當(dāng)?shù)卮蠹t袍花椒享譽(yù)省內(nèi)外，進(jìn)一步提高品種質(zhì)量，保持優(yōu)秀品種遺傳性狀，促進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育苗質(zhì)量達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優(yōu)質(zhì)籽種，聘請專家進(jìn)行育苗技術(shù)指導(dǎo)，完善嫁接和假植技術(shù)程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期供種能力。

3、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：薄皮核桃已成為當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)樹種，種植面積 25 逐年擴(kuò)大，作為xx縣特色農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標(biāo)準(zhǔn)化核桃園，可以進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度、樹立特色品牌、推進(jìn)項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（2）建設(shè)目標(biāo)：統(tǒng)一連片標(biāo)準(zhǔn)化建植，集中規(guī)范管理，分戶經(jīng)營，發(fā)展種植戶300戶，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)薄皮核桃150噸，帶動園區(qū)田園觀光旅游業(yè)，產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護(hù)林和觀賞林，購置幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設(shè)施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。

4、循化線辣椒原種繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)效益明顯，種植面積逐年擴(kuò)大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當(dāng)?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導(dǎo)，依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護(hù)原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進(jìn)一步提高線辣椒品質(zhì)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：育種質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定原種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)原種500公斤。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建原種繁殖田20畝，配套建設(shè)種 26 子質(zhì)檢中心1處（承擔(dān)園區(qū)所有農(nóng)作物種子質(zhì)檢任務(wù)）300平方米，購置質(zhì)檢設(shè)備1套，建設(shè)隔離網(wǎng)室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設(shè)施。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期原種供應(yīng)能力。

5、循化線辣椒良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：在原種基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)范線辣椒種子市場，重點依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)力量，生產(chǎn)循化線辣椒良種，保證園區(qū)線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提高產(chǎn)量。

（2）建設(shè)目標(biāo)：擴(kuò)繁育種質(zhì)量達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的良種標(biāo)準(zhǔn)，扶持良種繁育戶150戶，年產(chǎn)線辣椒良種9000公斤。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建良種擴(kuò)繁田300畝，戶均2畝，建設(shè)種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購置種子清選加工設(shè)備1套；修建蓄水、保水、灌水設(shè)施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設(shè)，2010年完成全部田間工程建設(shè)內(nèi)容。

6、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：項目區(qū)為我省水熱條件最好的地區(qū)之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)蔬菜品種和質(zhì)量，提高蔬菜 27 產(chǎn)量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產(chǎn)基地具有重要意義。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達(dá)到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產(chǎn)基地30畝，配套高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室10幢，引進(jìn)優(yōu)選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)期兩年后達(dá)到預(yù)期原種供應(yīng)能力。

7、特色景觀果園基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：景觀果園是園區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光旅游的重點區(qū)域，擬布置在核心區(qū)中心，根據(jù)特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進(jìn)園區(qū)旅游觀光業(yè)發(fā)展。

（2）建設(shè)目標(biāo)：采取集中管理、分戶經(jīng)營的方式，帶動農(nóng)戶300戶，年產(chǎn)各類水果100噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務(wù)用房1000平方米、完善水、電、路等配套設(shè)施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護(hù)林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，28 完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設(shè)施建設(shè)，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設(shè)內(nèi)容。

8、冷涼型花卉良種繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：利用當(dāng)?shù)鬲毺氐臍夂蛸Y源和xx省大學(xué)高原花卉研究中心科技優(yōu)勢，集成先進(jìn)設(shè)施、施肥和生產(chǎn)技術(shù)，以滿足市場需求和提高花卉品質(zhì)為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。

（2）建設(shè)目標(biāo)：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：完善水、電、路等配套設(shè)施；新建特色花卉種球生產(chǎn)基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部建設(shè)內(nèi)容。

二、養(yǎng)殖業(yè)

1、良種肉羊繁育基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：養(yǎng)羊是項目區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規(guī)模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養(yǎng)殖在當(dāng)?shù)氐玫窖杆侔l(fā)展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養(yǎng)和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當(dāng) 29 地藏羊和土種羊就日益顯示出其重要作用。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托區(qū)域現(xiàn)有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高產(chǎn)肉羊，建立良繁體系，改良當(dāng)?shù)鼐d羊，提高經(jīng)濟(jì)性能，種畜品質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)產(chǎn)年，良種肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只，年供種160只，年產(chǎn)育肥羊1400只。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運(yùn)動場1200平方米，業(yè)務(wù)用房60平方米、飼料房200平方米，引進(jìn)陶賽特良種羊50只。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成引種和配套建設(shè)內(nèi)容。

2、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：建立牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當(dāng)?shù)丶倚螅w現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托區(qū)域現(xiàn)有的兩家牛羊育肥小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、合理布局，實現(xiàn)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，以公司+農(nóng)戶模式，實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營，嚴(yán)格按照國家無公害和綠色食品要求飼養(yǎng)、生產(chǎn)商品畜。改良當(dāng)?shù)丶倚?，提高生產(chǎn)性能，達(dá)產(chǎn)年，年出欄商品羊12000只、30 牛6000頭。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建牛、羊集中養(yǎng)殖小區(qū)各1處。每個小區(qū)占地面積50畝，扶持養(yǎng)殖戶各50戶，其建設(shè)內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚50幢、10000平方米，建設(shè)管理及業(yè)務(wù)用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫(yī)室和配種室60平方米，購置診療設(shè)備和配種設(shè)備，配套圍墻、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設(shè)2010-2011年每年完成50幢。

三、加工業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有大型辣椒深加工企業(yè)一家，為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)品除直接上市外，很大一部分由企業(yè)加工成線辣椒深加工產(chǎn)品外銷，年加工辣椒產(chǎn)品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模和辣椒產(chǎn)品需求量的不斷增大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次要求的提高，現(xiàn)有加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)步伐勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，產(chǎn)品達(dá)到無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)產(chǎn)年，31 年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建生產(chǎn)車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進(jìn)加工生產(chǎn)線3條，烘干生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

2、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業(yè)拓寬產(chǎn)品類型、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和核桃種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，以企業(yè)技術(shù)改造為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上, 改擴(kuò)建生產(chǎn)車間 32 3200平方米、配套業(yè)務(wù)用房2500平方米，配套工程300平方米，引進(jìn)加工生產(chǎn)線1條，超臨萃取生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設(shè)施建設(shè)，2009年完成全部土建設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)內(nèi)容，2010年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業(yè)一家，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產(chǎn)胡蘿卜6萬多噸，項目企業(yè)現(xiàn)有濃縮果汁生產(chǎn)線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足適應(yīng)市場需求，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進(jìn)勢在必行。

（2）建設(shè)目標(biāo)：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和胡蘿卜種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，以企業(yè)技術(shù)改造為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以生產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上, ,改擴(kuò)建生產(chǎn)車間1250平方米，配套庫房2600平方米，其他業(yè)務(wù)用房2000平方米，33 胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進(jìn)胡蘿卜加工生產(chǎn)線1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部土建設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)和部分配套建設(shè)，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運(yùn)行。

4、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目

（1）建設(shè)目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊XX萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟(jì)收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有飼料加工企業(yè)，新建飼料加工廠一處，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照無公害農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)牛羊飼料。達(dá)產(chǎn)年，年加工牛羊混合料2000噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設(shè)牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業(yè)務(wù)用房200平方米，購置飼料加工設(shè)備1套，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設(shè)施建設(shè)，2011年完成設(shè)備引進(jìn)和配套建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)運(yùn)行。

5、乳品加工場改擴(kuò)建項目

（1）建設(shè)目的：目前xx縣全縣飼養(yǎng)奶牛1000頭左右，年產(chǎn)鮮奶2000噸左右，大多散戶養(yǎng)殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區(qū)建成后，通過良種工程，鮮奶產(chǎn)量有望達(dá)到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產(chǎn)品附加值，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模乳品加工廠一處，保障奶農(nóng)養(yǎng)殖業(yè)收入穩(wěn)定增長。

（2）建設(shè)目標(biāo)：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有酸奶加工企業(yè)，改擴(kuò)建乳品加工廠一處，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。年產(chǎn)酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建生產(chǎn)車間1000平方米，配套庫房600平方米，其他業(yè)務(wù)用房200平方米，引進(jìn)袋裝保鮮奶、酸奶和奶粉加工生產(chǎn)線各1條，完善配套設(shè)施。

（4）分實施計劃：分兩年完成，其中2011年完成土建設(shè)施建設(shè)，2012年完成設(shè)備引進(jìn)和配套建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)運(yùn)行。

6、生物有機(jī)肥加工場建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：加工園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的牲畜糞便，變廢為寶，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）建設(shè)目標(biāo)：年加工處理牛羊糞便9000噸，年產(chǎn)生物有機(jī)肥6000噸，使園區(qū)內(nèi)集中飼養(yǎng)的牲畜糞便處理率達(dá)到100%。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建有機(jī)肥加工廠1處，占地面積30 35 畝，其中新建有機(jī)肥加工車間800平方米，原料好氧發(fā)酵池1000立方米，肥料庫房400平方米，化驗室40平方米，購置時產(chǎn)3T有機(jī)肥加工生產(chǎn)線1條，配套運(yùn)輸和檢驗設(shè)備等9臺套等。

（4）分實施計劃：建設(shè)期一年，2009年開始建設(shè)。

四、服務(wù)業(yè)

1、綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：為體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園風(fēng)采，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和旅游觀光業(yè)整體功能的發(fā)揮，擬在核心區(qū)中央建立綜合服務(wù)區(qū)，組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，管理園區(qū)日常工作，充分發(fā)揮服務(wù)和協(xié)調(diào)功能，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品展示、宣傳。

（2）建設(shè)目標(biāo)：管理統(tǒng)一、運(yùn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè)，著力打造精品名牌，發(fā)揮民族地區(qū)人文、習(xí)俗優(yōu)勢，大力開發(fā)民族風(fēng)情旅游資源，使xx族民俗風(fēng)景旅游成為園區(qū)和xx縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：核心區(qū)中心建設(shè)4000平方米的園區(qū)中心樓1座，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)產(chǎn)品展廳1200平方米、民俗風(fēng)情展廳1200平方米、技術(shù)培訓(xùn)中心1200平方米、管理及業(yè)務(wù)用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區(qū)2000平方米，停車場4000平方米，購置各類服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設(shè)施。

（4）分實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建 36 設(shè)施建設(shè)，2010年完成全部土建設(shè)施，2011年完成配套工程建設(shè)。

2、核心區(qū)提灌站建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：保障核心區(qū)各功能區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)及生活用水。

（2）建設(shè)目標(biāo)：用水量滿足核心區(qū)用水總量要求，水質(zhì)符合各功能區(qū)用水水質(zhì)要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)田提灌站1處，主干管網(wǎng)5000米，配套提灌設(shè)施1套。

（4）分實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足要求。

3、核心區(qū)技術(shù)培訓(xùn)工程

（1）建設(shè)目的：提高園區(qū)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、種植戶、養(yǎng)殖戶管理和技術(shù)水平。

（2）建設(shè)目標(biāo)：掌握相關(guān)技能。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：聘請各類專家，分管理人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和種養(yǎng)戶技術(shù)培訓(xùn)三個層次，培訓(xùn)規(guī)模1000人次。

（4）分實施計劃：分兩年完成，每年培訓(xùn)500人次。

第二節(jié) 示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)三方面。

一、種植業(yè)

1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展果園經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第8年），年新增優(yōu)質(zhì)薄皮核桃4000噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：充分利用項目區(qū)已實施的“坡改田” 工程，新建優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶1250戶，種植規(guī)模5000畝，戶均4畝。

2、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，示范推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶1200戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第7年），年產(chǎn)花椒2400噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：沿項目區(qū)溝邊、山前、路旁種植大紅 38 袍花椒120萬株。

（4）分實施計劃：分四年完成，從2009年至2012年，年均扶持種植戶300戶，年種植規(guī)模30萬株，戶均1000株。

3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化套種基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主線，依托縣技術(shù)推廣中心技術(shù)優(yōu)勢，采用套種方式和良種良法，通過訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)胡蘿卜，由企業(yè)收購加工生產(chǎn)胡蘿卜深加工產(chǎn)品，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年產(chǎn)胡蘿卜7萬噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：利用現(xiàn)有農(nóng)田套種胡蘿卜1.5萬畝，補(bǔ)助良種2.4噸。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增套種面積3000畝，扶持套種戶1250戶，補(bǔ)助胡蘿卜良種480公斤，戶均套種2.4畝、補(bǔ)助種子0.38公斤。

4、溫室蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展溫室經(jīng)濟(jì)為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶750戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第8年），39 年新增各類蔬菜1500噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建日光節(jié)能溫室1500幢（750畝），完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均新增溫室150幢（75畝），扶持種植戶750戶，戶均2幢（1畝）。

5、露天辣椒生產(chǎn)基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展循化線辣椒種植為主，依托核心區(qū)良種基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣線辣椒種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增優(yōu)質(zhì)線辣椒2萬噸，產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建露天辣椒種生產(chǎn)基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持種植戶1000戶，種植規(guī)模10000畝，戶均2畝。

二、養(yǎng)殖業(yè)

1、牛羊養(yǎng)殖育肥基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大養(yǎng)殖和育肥規(guī)模，40 形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1000戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建畜棚1000幢、3萬平方米，戶均1幢、30平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持養(yǎng)殖戶200戶，建設(shè)小型畜棚200幢、6000平方米。

2、奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：按照公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)家庭養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶250戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)區(qū)小牛舍250幢、5000平方米，戶均1幢、20平方米。

（4）分實施計劃：分五年完成，從2008年至2012年，年均扶持奶牛養(yǎng)殖戶50戶、改良新增奶牛100頭，建設(shè)農(nóng)區(qū)小牛舍50幢、1000平方米。

3、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)項目

（1）建設(shè)目的：充分利用項目區(qū)黃河庫區(qū)水資源優(yōu)勢，按照基地（協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，采取基地集中管理、分戶經(jīng)營方式，引進(jìn)適宜冷水魚苗，發(fā)展農(nóng)庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)殖戶10戶，達(dá)產(chǎn)年（項目實施第2年），年產(chǎn)各類冷水魚20噸。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改擴(kuò)建現(xiàn)有黃豐、蘇只庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地2處，配套養(yǎng)殖設(shè)施，引進(jìn)適宜冷水魚苗品種。

（4）分實施計劃：分兩年完成，從2008年至2009年，年均扶持養(yǎng)殖戶5戶。

三、服務(wù)業(yè)

1、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

（1）建設(shè)目的：搞好技術(shù)服務(wù)是園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。園區(qū)的技術(shù)服務(wù)體系重點依托xx縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門。為進(jìn)一步完善加強(qiáng)園區(qū)技術(shù)服務(wù)體系，規(guī)劃擬對縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫(yī)站（動物檢疫站）和項目鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，健全服務(wù)功能，促進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

42（2）建設(shè)目標(biāo)：提高服務(wù)質(zhì)量、滿足服務(wù)需求、完善監(jiān)督功能、保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：改造現(xiàn)有縣、項目鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施，配套檢疫、防疫、質(zhì)檢設(shè)備。

（4）分實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次，依次逐步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級服務(wù)體系建設(shè)。

2、示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)

（1）建設(shè)目的：以推廣示范為主，對示范區(qū)種植戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

（2）建設(shè)目標(biāo)：掌握相關(guān)技能。

（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：由園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)中心組織，以縣、鄉(xiāng)兩級技術(shù)推廣部門的專業(yè)技術(shù)人才為主，適時聘請有關(guān)專家，對示范區(qū)項目戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)規(guī)模10000人次。

（4）分實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓(xùn)2000人次。

3、專業(yè)協(xié)會建設(shè)

（1）建設(shè)目的：協(xié)會是聯(lián)系農(nóng)戶和企業(yè)的關(guān)鍵紐帶，項目區(qū)已成立了薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜種植協(xié)會，發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會建設(shè)可進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)協(xié)會會員和企業(yè)之間的 43 合作與溝通，促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效。

（2）建設(shè)目標(biāo)：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和溝通功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協(xié)會3處，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（4）分實施計劃：2008年全面完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五章 規(guī)劃投資與資金籌措

第一節(jié) 規(guī)劃投資

規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃項目19項，規(guī)劃投資18330萬元，主要包括種植業(yè)項目8項、規(guī)劃投資1980萬元；養(yǎng)殖業(yè)2項、規(guī)劃投資1200萬元；加工業(yè)項目6項、規(guī)劃投資13750萬元；服務(wù)業(yè)項目4項、規(guī)劃投資1400萬元，詳見附表。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃項目11項，規(guī)劃投資4390萬元，主要包括種植業(yè)項目5項、規(guī)劃投資2640萬元；養(yǎng)殖業(yè)3項、規(guī)劃投資800萬元；服務(wù)業(yè)項目3項、規(guī)劃投資950萬元，詳見附表。

第二節(jié) 資金籌措

規(guī)劃總投資22720萬元，其中申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中申請國家投資2610萬元，地方財政配套和群眾自籌資金1780萬元。

詳見附表。

第三節(jié) 分投資估算

規(guī)劃期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。

一、核心區(qū)

核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中2008年規(guī)劃投資3280萬元，2009年規(guī)劃投資6190萬元，2010年規(guī)劃投資6300萬元，2011年規(guī)劃投資2330萬元，2012年規(guī)劃投資230萬元。

二、示范區(qū)

示范區(qū)規(guī)劃總投資4390萬元，其中2008年規(guī)劃投資970萬元，2009年規(guī)劃投資830萬元，2010年規(guī)劃投資930萬元，2011年規(guī)劃投資830萬元，2012年規(guī)劃投資830萬元。

詳見附表。

第六章 規(guī)劃效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益

規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。預(yù)計規(guī)劃實施期第八年各項目可全部達(dá)產(chǎn)，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。其中：

一、種植業(yè)效益

種植業(yè)效益主要通過薄皮核桃、溫室蔬菜、花椒、線辣椒和胡蘿卜套種五大產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)，預(yù)計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值2.3億元，年新增純收入1.17億元。其中：

薄皮核桃產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2.03萬畝，產(chǎn)量4150噸，按25元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值1.04億元，除去整地、種苗、栽種、施肥、3-5年培育期分?jǐn)偝杀?、管理費用、銷售費用等相關(guān)成本（按2500元/畝計算），可實現(xiàn)純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

線辣椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模2萬畝，產(chǎn)量2萬噸，按3元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，除去種植小麥相關(guān)成本，種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入3000萬元，戶均6000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模750畝，產(chǎn)量1500噸，按4元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，除去種植小麥相關(guān)成本，蔬菜種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1500元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入487萬元，戶均6500元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

花椒產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模120萬株，產(chǎn)量2400噸，按10元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，除去種苗、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本和3-5年培育期分?jǐn)偝杀荆ňC合按15元/株計算），可實現(xiàn)新增純收入600萬元，戶均5000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

胡蘿卜套種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模1.5萬畝，產(chǎn)量7萬噸，按0.5元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，除去種子、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按800元/畝計算），可實現(xiàn)新增純收入2300萬元，戶均4600元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

花卉良種產(chǎn)業(yè)新增種植規(guī)模30畝，年產(chǎn)種球40萬粒，按2元/粒銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值80萬元，除去原種、種植、施肥、管理費用、銷售費用等新增成本（綜合按1元/粒計算），可實現(xiàn)新增純收入40萬 47 元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

二、養(yǎng)殖業(yè)效益

養(yǎng)殖業(yè)效益主要體現(xiàn)在園區(qū)兩個集中養(yǎng)殖小區(qū)的商品畜養(yǎng)殖效益、農(nóng)戶養(yǎng)殖育肥效益和水產(chǎn)養(yǎng)殖效益三方面。預(yù)計規(guī)劃期末，園區(qū)養(yǎng)殖業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值4620萬元，繳納稅收（含附加）487萬元，年新增純收入902萬元。其中：

養(yǎng)殖小區(qū)中，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)商品肉牛6000頭，按5000元/頭銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，除去養(yǎng)殖成本（4000元/頭）2400萬元，稅收（綜合稅率6%）180萬元，可實現(xiàn)利潤420萬元；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年產(chǎn)育肥羊12000只，按400元/只銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元，除去養(yǎng)殖成本（320元/只）384萬元，稅收（綜合稅率6%）29萬元，可實現(xiàn)利潤67萬元。以上合計，兩個養(yǎng)殖小區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現(xiàn)利潤487萬元。

農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖育肥，年出欄牛羊2萬羊單位，按羊單位400元/只銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，除去養(yǎng)殖成本（羊單位240元/只）480萬元，可實現(xiàn)利潤320萬元，戶均3200元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征；農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖，年銷售鮮奶1500噸，按2元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，除去養(yǎng)殖成本（按鮮奶折算1.5元/公斤）225萬元，可實現(xiàn)利潤75萬元，戶均3000元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。以上合計，農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖年可實現(xiàn)產(chǎn)值1100萬元，實現(xiàn)利潤395萬元。

水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)各類冷水魚20噸，按20元/公斤銷售，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值40萬元，除去養(yǎng)殖成本（10元/公斤）20萬元，可實現(xiàn)利潤20萬元，戶均2萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。

三、旅游業(yè)效益

項目旅游收入主要通過核心區(qū)特色果園、核桃園、特色溫室種植和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)。按項目區(qū)旅游旺季5個月、日接待游客300-400人次匡算，預(yù)計規(guī)劃實施期末，年均接待游客至少5萬人次，人均消費100元，年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值500萬元，年交納稅金30萬元，除去必要的經(jīng)營服務(wù)性成本，預(yù)計年新增利潤250萬元。

四、加工業(yè)增值效益

加工業(yè)增值收入主要體現(xiàn)在辣椒深加工系列產(chǎn)品、核桃深加工系列產(chǎn)品、胡蘿卜濃縮果汁、乳品、有機(jī)肥加工等方面。預(yù)計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：

辣椒深加工產(chǎn)業(yè)年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸，按平均售價（8元/公斤）扣除收購價（3元/公斤）、可實現(xiàn)新增效益3680萬元，新增稅金221萬元，扣除新增加工成本2元/公斤，年新增利潤1459萬元。

核桃深加工產(chǎn)業(yè)年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸，按平均售價（50元/公斤）扣除收購價（25元/公斤）、可實現(xiàn)新增效 49

第五篇：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園

近年來，市氣象局積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設(shè)工作。目前，多省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設(shè)方案已完成。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)氣象科技示范園，建有固定人工增雨作業(yè)點、四要素區(qū)域自動站、自動土壤水分觀測站和氣象科普宣傳園地，多地科技示范園已投入使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了極大的便利。

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)站建設(shè)項目儀器配置清單