第一篇：公眾聚集場(chǎng)所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序[最終版]

（16年）

公眾聚集場(chǎng)所使用（營業(yè)）前消防安

全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：

1.卷內(nèi)文件目錄；

2.公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營業(yè)決定書及審批表；

3.消防安全檢查申請(qǐng)表；

4.建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書或竣工驗(yàn)收消防備案文書復(fù)印件；

5.應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場(chǎng)所的場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件和出廠合格證；

6.申請(qǐng)人營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；

7.消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

8.員工消防安全教育培訓(xùn)記錄，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

9.公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查受理憑證；

10.消防監(jiān)督檢查記錄；

11.現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試、檢測(cè)等有關(guān)記錄和資料，現(xiàn)場(chǎng)照片；

12.集體討論意見；

13.文書送達(dá)回執(zhí)；

14.其他有關(guān)材料；

15.備考表。

卷 內(nèi) 文 書 目 錄

第二篇：公眾聚集場(chǎng)所使用、營業(yè)前消防安全檢查

公眾聚集場(chǎng)所使用、營業(yè)前消防安全檢查

檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》； 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》；

申請(qǐng)材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表（一式兩份）；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件。

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

對(duì)依法實(shí)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒有進(jìn)行驗(yàn)收備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

檢查時(shí)限：

自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查； 自檢查之日起2個(gè)工作日內(nèi)做出決定并送達(dá)。

管轄分工

按照監(jiān)督管轄和分工，分別由市消防局防火監(jiān)督部重點(diǎn)保衛(wèi)一、二處或區(qū)縣消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費(fèi)

辦事指南名稱 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核

審核范圍：

一、對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

二、對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核：

（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

審核依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī)； 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。

申報(bào)材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表（一式兩份）；

（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

（三）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（四）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

（五）消防設(shè)計(jì)文件（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見“法律法規(guī)——規(guī)范性文件”一欄）；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件。

專家評(píng)審：

具有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

審核期限：

一般工程自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成；

國家、省級(jí)重點(diǎn)建筑工程以及設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程16個(gè)工作日內(nèi)完成；

1000平方米以下的裝修工程審核時(shí)限為8個(gè)工作日，1000平方米以上的裝修工程審核時(shí)限為16個(gè)工作日。

但是依法需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。

管轄分工

一、北京市公安局消防局防火監(jiān)督部相關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)下列情況的消防設(shè)計(jì)審核：

（一）建筑面積2萬平方米（含）以上的公共建筑；

（二）建筑面積10萬平方米（含）以上的居住小區(qū)配套公建；

（三）建筑投資1億元人民幣（含）以上的工業(yè)建筑（含甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性儲(chǔ)罐、技改項(xiàng)目和化工裝置）；

（四）國家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)工程；

其中，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合以上四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，分別由其轄區(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。

（五）其他有必要由防火監(jiān)督部相關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)的重要工程。

二、上述情況之外的建設(shè)項(xiàng)目，按照監(jiān)督管轄和分工，分別由各區(qū)縣消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費(fèi)

辦事指南名稱 建設(shè)工程消防驗(yàn)收

驗(yàn)收范圍：

同消防設(shè)計(jì)審核范圍。

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

驗(yàn)收依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī)； 建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

申報(bào)材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表（一式兩份）；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

（七）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（八）其他依法需要提供的材料。

驗(yàn)收期限：

自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起17個(gè)工作日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。

管轄分工

建設(shè)工程的消防驗(yàn)收，由原消防設(shè)計(jì)審核單位負(fù)責(zé)。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費(fèi)

第三篇：公共聚集場(chǎng)所使用前、營業(yè)前消防安全檢查

公共聚集場(chǎng)所使用前、營業(yè)前消防安全檢查：

檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》；

申請(qǐng)材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件。

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

對(duì)依法實(shí)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒有進(jìn)行驗(yàn)收備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

檢查時(shí)限：

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。

管轄分工

按照監(jiān)督管轄和分工，分別由市消防局防火監(jiān)督部重點(diǎn)保衛(wèi)一、二處或區(qū)縣消防支（大）隊(duì)、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費(fèi)

第四篇：公眾聚集場(chǎng)所使用、營業(yè)前消防安全檢查流程

公眾聚集場(chǎng)所使用、營業(yè)前消防安全檢查

檢查范圍

1.檢查范圍 下列公眾聚集場(chǎng)所使用或營業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

（二）歌舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所；

（三）夜總會(huì)、具有娛樂功能的音樂茶座和餐飲場(chǎng)所；

（四）游藝、游樂場(chǎng)所；

（五）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑那浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所；

（六）賓館、飯店；

（七）商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；

（八）體育場(chǎng)館、會(huì)堂；

（九）其他依法需要經(jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者營業(yè)的場(chǎng)所。檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》； 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》； 申請(qǐng)材料：

公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場(chǎng)所平面布置圖；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

(六）電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。檢查時(shí)限：

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。管轄分工

下列公眾聚集場(chǎng)所使用或營業(yè)前消防安全檢查應(yīng)當(dāng)?shù)绞行姓S可服務(wù)中心公安消防局集中受理窗口申報(bào)：

市列消防安全重點(diǎn)單位既定界內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所；

未納入市行政許可服務(wù)中心公安消防局集中受理窗口受理的其他公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘兀▍^(qū)、縣）行政許可服務(wù)中心公安消防機(jī)構(gòu)集中受理窗口申報(bào)。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi)

第五篇：公眾聚集場(chǎng)所使用前消防安全檢查規(guī)定

廣東省公安消防總隊(duì)文件

轉(zhuǎn)發(fā)公安部《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》的通知

各市公安消防支隊(duì)、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將公安部消防局制定的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》（公消[2010]368號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

一、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，掌握工作要求。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織監(jiān)督人員對(duì)《規(guī)則》及《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)》進(jìn)行學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握要點(diǎn)。

二、要及時(shí)向社會(huì)公布，落實(shí)便民措施。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持陽光透明執(zhí)法，按照警務(wù)公開要求，結(jié)合本地實(shí)際，采取報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及印發(fā)資料等多種形式向社會(huì)公布《規(guī)則》及其它相關(guān)事項(xiàng)，以便公眾查詢和申辦。

三、要規(guī)范檢查行為，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消 1 防機(jī)構(gòu)及其消防執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》，按照資料審查、實(shí)地檢查、對(duì)照判定的次序進(jìn)行消防安全檢查，如實(shí)填寫檢查記錄和法律文書；要嚴(yán)格判定標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查重點(diǎn)，對(duì)照規(guī)則要求的項(xiàng)目逐一檢查，特別是要落實(shí)《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)》，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕先天性隱患。

四、要加強(qiáng)執(zhí)法督察，落實(shí)工作考評(píng)?？傟?duì)在今后的日常執(zhí)法督察和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作中將把貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)不按照《規(guī)則》要求辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查事項(xiàng)的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。各支隊(duì)也要將貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的情況納入日常督察、工作檢查和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的范圍，切實(shí)做好對(duì)下級(jí)單位的檢查指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

五、要做好信息收集反饋，強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要注意收集、匯總貫徹執(zhí)行《規(guī)則》遇到的各種問題，及時(shí)將存在的問題、建議或意見反饋至總隊(duì)防火監(jiān)督部。

廣東省公安消防總隊(duì) 二〇一一年一月二十七日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 消防安全檢查 規(guī)則 通知

廣東省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)督部 2011年1月27日印發(fā) 中華人民共和國公安部

關(guān)于印發(fā)《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前 消防安全檢查規(guī)則（試行）》的通知

公消[2010]368號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局消防局：

為了規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，確保嚴(yán)格、公正執(zhí)法，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，部消防局制定了《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)

公安部消防局 二〇一〇年十二月三日

抄報(bào)：劉金國副部長(zhǎng)。抄送：部法制局。

本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：魯云龍

校對(duì)：李彥軍

公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前

消防安全檢查規(guī)則

（試行）

第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定，按照資料審查、實(shí)地檢查、對(duì)照判定的次序進(jìn)行。

第三條 資料審查主要審查依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條應(yīng)當(dāng)提交的申報(bào)材料是否齊全、有效。

對(duì)1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防驗(yàn)收合格的法律文件的，可以提交證明其投入使用時(shí)間和當(dāng)時(shí)使用性質(zhì)的房產(chǎn)證明文件。但建筑物1998年9月1日后進(jìn)行改建、擴(kuò)建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的，仍應(yīng)依法提交建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件。

第四條 實(shí)地檢查主要采用現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、抽查提問、抽查測(cè)試等方法，按照本規(guī)則及附件《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)》進(jìn)行檢查，并如實(shí)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。

第五條 對(duì)照判定時(shí)，將實(shí)地檢查情況與《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)》進(jìn)行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合格 證》或者《不同意投入使用營業(yè)決定書》，并在審批表中載明檢查情況、存在的問題以及不合格的情形。

第六條 對(duì)經(jīng)消防驗(yàn)收合格或者消防驗(yàn)收備案抽查合格后申請(qǐng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)消防設(shè)施、器材及室內(nèi)裝修裝飾材料是否與消防驗(yàn)收合格或者消防驗(yàn)收備案抽查合格時(shí)一致；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)內(nèi)容。

對(duì)依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所，按照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》（GA836-2009）對(duì)場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并填寫附錄A中的相應(yīng)表格；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第(二)、（三）、（五）項(xiàng)內(nèi)容。

第七條 對(duì)與其他單位設(shè)在同一建筑物中的公眾聚集場(chǎng)所，除對(duì)本場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查外，還應(yīng)對(duì)共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行檢查。

第八條 公眾聚集場(chǎng)所同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)一并受理、辦理，分別出具相應(yīng)的法律文書。

第九條 對(duì)申報(bào)的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防驗(yàn)收意見書或者消防竣工驗(yàn)收備案憑證載明的使用性質(zhì)和規(guī)模，與申請(qǐng)建筑物或者場(chǎng)所是否一致，核查是否存在擅自改建、擴(kuò)建或者室內(nèi)裝修的情況。

第十條 對(duì)消防安全管理制度的檢查，按照下列要求進(jìn)行：

（一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要內(nèi)容：?jiǎn)T 工消防安全教育培訓(xùn)，用火、用電、用油、用氣安全管理，防火檢查、巡查，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，電器線路、燃?xì)夤苈肪S護(hù)保養(yǎng)，火災(zāi)隱患整改，消防（控制室）值班，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

（二）查看是否依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，現(xiàn)場(chǎng)提問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，檢查是否熟悉消防安全職責(zé)。

第十一條 對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查，重點(diǎn)檢查預(yù)案是否符合單位實(shí)際，內(nèi)容是否完整，提問承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員，檢查職責(zé)明確及預(yù)案熟悉情況。有條件的，可以要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練。

第十二條 對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員持證上崗及員工崗前消防安全培訓(xùn)情況的檢查，按照下列要求進(jìn)行：

（一）全數(shù)檢查自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員，檢查是否持證上崗；設(shè)有消防控制室的，值班人員人數(shù)是否符合24小時(shí)專人值班及每班2人的要求；提問是否掌握消防控制室管理及應(yīng)急處臵程序，要求自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)逐項(xiàng)進(jìn)行操作，檢查操作是否熟練。

（二）檢查員工崗前消防安全培訓(xùn)記錄，抽查員工參加消防安全教育培訓(xùn)和消防安全知識(shí)掌握情況，員工總數(shù)在50人以上的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于10人；員工總數(shù)不足50人的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于5人；員工總數(shù)不足5人的，全數(shù)檢查。對(duì)抽查到的單位員工，提問是否懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生。第十三條 對(duì)消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設(shè)施的設(shè)臵情況，確定抽查的項(xiàng)目及數(shù)量。

單層建筑，只有1個(gè)防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個(gè)防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一；其中首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層和地下層必查。

依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)臵自動(dòng)消防設(shè)施，而公眾聚集場(chǎng)所自行設(shè)臵的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的問題提出整改意見，在《消防監(jiān)督檢查記錄》中注明，但不列入判定范圍。

第十四條 對(duì)消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查按照下列要求進(jìn)行：

（一）檢查消防控制室所有自動(dòng)消防系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)設(shè)備的運(yùn)行、控制和顯示情況，檢查消防電話通話情況、火災(zāi)應(yīng)急廣播的播放情況。

（二）現(xiàn)場(chǎng)抽查消防設(shè)施運(yùn)行情況：

1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：選擇不同回路進(jìn)行抽查，每個(gè)回路至少抽查3個(gè)探測(cè)器、1處手動(dòng)報(bào)警按鈕和1處消防電話。

2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：全數(shù)檢查報(bào)警閥；至少抽取1個(gè)報(bào)警閥，在最不利點(diǎn)進(jìn)行末端放水檢查。

3、氣體滅火系統(tǒng)：檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力，以及自動(dòng)、手動(dòng)裝臵運(yùn)行情況。

4、泡沫滅火系統(tǒng)：檢查泡沫泵房，啟、停水泵；檢查泡沫液貯量 及有效期，泡沫產(chǎn)生設(shè)備運(yùn)行情況。

5、防排煙系統(tǒng)：檢查風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況；對(duì)抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個(gè)至少抽查1個(gè)送風(fēng)口、排煙口。

6、防火卷簾：采用防火卷簾進(jìn)行防火分隔的場(chǎng)所，檢查防火卷簾聯(lián)動(dòng)、手動(dòng)升降情況；對(duì)抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個(gè)全數(shù)檢查防火卷簾動(dòng)作情況。

7、防火門：查看封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門的開啟方向，是否具有自閉功能；常開防火門是否能聯(lián)動(dòng)、手動(dòng)關(guān)閉，啟閉狀態(tài)能否在消防控制室正確顯示。

8、室內(nèi)消火栓：在消防水泵房啟、停消防水泵，檢查運(yùn)行情況；在每個(gè)消防給水分區(qū)的最不利點(diǎn)抽查1處室內(nèi)消火栓進(jìn)行放水檢查。

9、室外消火栓：至少抽查1處室外消火栓，進(jìn)行放水檢查。

10、水泵接合器：查看是否被埋壓、圈占、遮擋，是否標(biāo)明供水區(qū)域和供水系統(tǒng)類型。

11、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明：對(duì)抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個(gè)至少檢查4處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，切斷主電源后測(cè)試是否具備應(yīng)急功能。

12、消防水源：查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管閥門是否常開。

13、滅火器：對(duì)抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個(gè)至少檢查3個(gè)滅火器配臵點(diǎn)；查看配臵類型是否正確，壓力是否符合要求。

14、對(duì)其他消防設(shè)施進(jìn)行抽查。

第十五條 對(duì)疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況的檢查，按照下列要求進(jìn)行：

（一）檢查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。對(duì)公共娛樂場(chǎng)所全數(shù)檢查。對(duì)其他公眾聚集場(chǎng)所，單層建筑，只有1個(gè)防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個(gè)防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一；多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一。

（二）場(chǎng)所門窗是否設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物。

（三）建筑物周圍消防車通道是否被占用、堵塞、封閉。第十六條 對(duì)室內(nèi)裝修裝飾材料的檢查，按照下列要求進(jìn)行：

（一）對(duì)場(chǎng)所提交的裝修裝飾材料產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，核實(shí)防火性能是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對(duì)有防火性能要求的室內(nèi)裝修裝飾材料，無法提供證明文件的，應(yīng)當(dāng)取樣后送具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火性能檢測(cè)。送檢時(shí)間不計(jì)入消防安全檢查時(shí)限。

第十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

附件

公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)前 消防安全檢查判定不合格要點(diǎn)

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為不合格：

1、未依法申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案；或者經(jīng)消防驗(yàn)收不合格，經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的。

2、存在擅自改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修情況，依法需要申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案抽查的。

3、改變場(chǎng)所使用性質(zhì)的。

4、單位未建立消防安全制度，或者未依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，或者未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的。

5、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗的，或者數(shù)量不能滿足24小時(shí)專人值班、每班兩人要求的。

6、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員不掌握消防控制室管理和應(yīng)急程序，不會(huì)操作設(shè)施、設(shè)備的。

7、未進(jìn)行員工崗前消防安全培訓(xùn)，抽查的員工中超過三分之一達(dá)不到“一懂三會(huì)”要求的。

8、疏散通道、安全出口、消防車通道存在影響疏散、通行的障礙物，不能立即改正的。

9、場(chǎng)所門窗設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物，不能立即改正 10 的。

10、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不具備應(yīng)急功能的。

11、火災(zāi)探測(cè)器的火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、火災(zāi)優(yōu)先功能不能實(shí)現(xiàn)的，手動(dòng)報(bào)警按鈕不能實(shí)現(xiàn)報(bào)警功能的，或者聯(lián)動(dòng)控制功能不能實(shí)現(xiàn)的。

12、消防電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)功能不能實(shí)現(xiàn)的。

13、報(bào)警閥組等主要組件缺失、損壞，無法實(shí)現(xiàn)正常功能的。

14、消火栓泵、噴淋泵不能正常工作，或者聯(lián)動(dòng)功能不能實(shí)現(xiàn)，信號(hào)不能正常反饋的。

15、氣體滅火系統(tǒng)的模擬自動(dòng)啟動(dòng)不能實(shí)現(xiàn)的，或者聯(lián)動(dòng)功能不能實(shí)現(xiàn)，信號(hào)不能正常反饋的。

16、防排煙風(fēng)機(jī)、排煙口、送風(fēng)口不能正常啟動(dòng)的，或者聯(lián)動(dòng)功能不能實(shí)現(xiàn)的，信號(hào)不能正常反饋的。

17、防火卷簾手動(dòng)、聯(lián)動(dòng)控制功能不能實(shí)現(xiàn)的，或者信號(hào)不能正常反饋的。

18、防火門開啟方向不正確，或者常閉防火門不具備自閉功能，常開防火門不能聯(lián)動(dòng)手動(dòng)關(guān)閉，啟閉狀態(tài)不能正確顯示的。

19、應(yīng)當(dāng)設(shè)臵的其他消防系統(tǒng)、設(shè)施無法正常使用的。20、頂棚、墻面、裝修、地面、隔斷裝飾材料的燃燒性能、固定家具、裝飾織物（窗簾、幃幕）和其他裝飾材料違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾的。

21、裝修裝飾遮擋消防設(shè)施、器材，影響其正常使用的。