第一篇：VI設(shè)計----良好的企業(yè)形象如何幫助商企優(yōu)化資源環(huán)境

VI設(shè)計----良好的企業(yè)形象如何幫助商企優(yōu)化資源環(huán)境 日本的加藤邦宏在《CI推進手冊》一書中提出這樣一個觀點，當(dāng)代企業(yè)參與市場競爭的正確策略是：商品力、銷售力和形象力三軸組成。在實際應(yīng)用中，應(yīng)三管齊下，并通過前兩者來加強形象力。目前，我國生產(chǎn)型企業(yè)形象策劃搞得火熱，但商業(yè)企業(yè)似乎只在隔岸觀“火”。其實，商業(yè)企業(yè)形象的塑造顯然更為迫切。

從現(xiàn)實來看，隨著我國消費品生產(chǎn)的迅速發(fā)展，商品品種的多樣化，商品品牌琳瑯滿目，反映在商業(yè)企業(yè)上則是它們所經(jīng)營的商品品牌的差異化日漸縮小。所謂的“你無我有，你有我優(yōu)”的經(jīng)營策略已不再適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

再從我國著名的老字號商店看，老字號所以能經(jīng)久不衰，關(guān)鍵在于它們有各自的經(jīng)營服務(wù)特色，在消費者心目中有口皆碑。這種特色其實就是一種企業(yè)形象，因此，商業(yè)企業(yè)想在激烈的市場競爭中獲勝，最明智的途徑就是塑造商業(yè)企業(yè)形象。商企通過樹立全新的商業(yè)企業(yè)形象，將良好的商譽、全新的理念和獨特的服務(wù)等一系列形象內(nèi)容轉(zhuǎn)化為對商品的信賴，以整體方式傳遞給消費者，從而在消費者無目標(biāo)的購物心理中創(chuàng)造出一個穩(wěn)定的、鮮明的購物天堂的形象，達到營銷商品的目的。本文試就塑造良好的商業(yè)企業(yè)形象所產(chǎn)生的種種效應(yīng)進行分析，以示佐證。

一、安全效應(yīng)

消費者總是按遺憾最小化原則來進行購買決策。也就是說，消費者在面對多種選擇機會時，往往更多的去估計可能發(fā)生的最壞情況，以求最壞結(jié)果出現(xiàn)的可能性趨于最小化。主要表現(xiàn)為消費者在實施購買行為前對多家商業(yè)企業(yè)的選擇比較上。

現(xiàn)在市場上充斥著大量的假冒偽劣商品，同時新的產(chǎn)品又不斷的進入市場，這都會使消費者在購物時存在一種不安全或沒有把握的心理，他在選購商品時就會加進對商品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的一個評價過程，以防止任何不正確的購買行為，避免出現(xiàn)購買遺憾。從這一點講，消費者對商品的選擇實際也是對商企的選擇。良好的商業(yè)企業(yè)形象可以使消費者感到安全，對商企提供的商品和服務(wù)(尤其是承諾的兌現(xiàn)程度)深信不疑，并產(chǎn)生依賴感，使消費者在購物時考慮品牌和價格因素的程度小于受商業(yè)企業(yè)形象的影響。從這個意義上說，商業(yè)企業(yè)形象創(chuàng)造了消費信心，同時通過消費者對商業(yè)企業(yè)形象滿意的言論、行為波及到其它潛在的消費群，起到有效宣傳的作用，這種宣傳效果是一般的廣告宣傳所無法得到的。

二、均衡效應(yīng)

消費者在進行較重大的購買活動前后，都可能會感到不諧調(diào)，他們常常會問自己：“這商品我買對了沒有?”，“這商品不會是假冒的吧?”

按海達的均衡理論解釋：人們對社會現(xiàn)象所具有的認(rèn)識一旦出現(xiàn)不均衡，就會引起心理上的緊張，為消除這種緊張狀態(tài)，人們力求實現(xiàn)認(rèn)知的一致性。為了便于分析，海達將市場三要素即企業(yè)、商品、消費者組成一個三角形，它們之間的關(guān)系用“十”或“一”表示。當(dāng)認(rèn)知達到平衡時，三者關(guān)系的積為“十”，否則積為“一”。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)與其銷售的商品關(guān)系必為“十”。如果企業(yè)有足夠的能力使企業(yè)與消費者之間的認(rèn)知為“十”，那么，根據(jù)均衡理論，消費者與商品之間也要為“十”才可以消除消費者心理上的緊張。換句話說，消費者可能會因為傾向于企業(yè)形象，而減少對商品不一致的認(rèn)知，從而形成對商品的認(rèn)可態(tài)度。因此，商企可以通過中間媒介將自身形象介紹給消費者，爭取到一部分游離不定的消費者，實現(xiàn)銷售額的提高。

三、暈輪效應(yīng)

又稱“光環(huán)效應(yīng)”，是指由于對某事物有某種好感從而對與其密切相關(guān)的事物也產(chǎn)生好感。營銷策略中常見的名人效應(yīng)策略就是暈輪效應(yīng)的一個特例。出現(xiàn)暈輪效應(yīng)，是因為當(dāng)人們在判斷人或事物時，總是先把人或事物分成“好”與“不好”兩種。當(dāng)某事物被列為“好”時，一切好的品質(zhì)便都加在該事物上面；相反的，如果某事物被列為“不好”時，一切不好的品質(zhì)又都加在這事物上了。商企可以利用這種認(rèn)識上的偏差來影響消費者的購買行為，甚至使消費者“創(chuàng)造”出一種自我應(yīng)驗的感覺，于是在一個形象的保護傘下，就會出現(xiàn)消費者對商企銷售的某種品牌的商品的繼續(xù)購買。商業(yè)企業(yè)形象實際上就是商企營造的“光環(huán)”，它能有效的影響社會大眾對商業(yè)企業(yè)及其商品的看法和評價。其作用主要表現(xiàn)為以下幾方面：

(一)穩(wěn)定和吸引消費者

按現(xiàn)代零售商業(yè)暈圈理論：大中型商企的商業(yè)暈圈(以下簡稱商圈)，一般由三個層次組成：主要商圈、次要商圈和邊際商圈。主要商圈，指最接近商企并擁有高密度顧客群的區(qū)域，通常本區(qū)域50％左右的消費者來該商企購物；25％一30％的消費者來自于次要商圈；邊際商圈，指屬于本商企的輻射商圈，一般該商企的20％一25％的消費者來自于這一區(qū)域。商業(yè)企業(yè)形象的影響力強度，是與穩(wěn)固主要商圈消費者，吸引次要商圈、邊際商圈的消費者成正比的。如鄭州亞細亞商場的形象強度，使其成為全國各地去鄭州的旅客的首選商場，其商企輻射力已面向全國。

(二)強化商品競爭力

現(xiàn)代的商企已很難再從商品價格、服務(wù)等方面入手來吸引顧客對其銷售的新商品感興趣。如果一種季節(jié)性的流行的商品不能以最快的速度占領(lǐng)市場就有可能使商企陷入困境。

四、凡勃倫效應(yīng)

凡勃倫效應(yīng)是指商品價格定得越高越能暢銷。

商企可以憑借媒體的宣傳將企業(yè)形象轉(zhuǎn)化為商品或服務(wù)上的聲譽，使商品附帶上一種高層次的形象，給人以“名貴”、“超凡脫俗”的印象，從而印象消費者對商品的情感。這種價值的轉(zhuǎn)換在消費者從數(shù)量，質(zhì)量購買階段過渡到感性購買階段時，就成為可能。我國南方沿海的一部分暴富階層，感性消費逐漸成為一種時尚。

五、馬太效應(yīng)

《圣經(jīng)·馬太福音》中說：“凡有的，還要給他，叫他多余；沒有的，連他所有的，也奪過來。”這就是馬太效應(yīng)的原意。應(yīng)用到市場經(jīng)濟中，就是對社會資源重新分配的調(diào)節(jié)，使資源向低投入、高產(chǎn)出的企業(yè)和商品傾斜。也就是說，越有聲譽的企業(yè)和商品，越能獲得效益，而這些效益反過來又能維持和促進企業(yè)及商品獲得更多的聲譽。

商業(yè)企業(yè)形象塑造的目標(biāo)也應(yīng)遵循這個原則。良好的企業(yè)形象可以幫助商企優(yōu)化資源環(huán)境。如擁有良好企業(yè)形象的商企可以籌集大量資金，公眾也樂意購買其股票、債券，銀行樂意為其提供優(yōu)惠貸款，政府也樂意為其創(chuàng)造各種有效的經(jīng)營環(huán)境，同時也有助于商企同生產(chǎn)商、供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定信任的合作關(guān)系。所有這一切都為商企參與市場競爭提供強大的保證。反之，商企將最終陷于困境。

六、凝聚效應(yīng)

企業(yè)凝聚力是企業(yè)全體員工共同意志和行為的效果與表現(xiàn)。它是單個員工意志和行為擴張性的有機重組和升華，也就是說，其產(chǎn)生的作用遠遠超過單個員工作用的簡單算術(shù)之和。企業(yè)資產(chǎn)的增值力、產(chǎn)品競爭力、市場應(yīng)變力和技術(shù)開發(fā)力都要靠它的協(xié)調(diào)才能相互作用，相互推動企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，企業(yè)的凝聚力是企業(yè)活力深層次的最關(guān)鍵動力。

社會心理學(xué)家沙赫特曾就群體凝聚力對生產(chǎn)效率的影響這一課題進行過試驗。在別的因素保持不變的狀態(tài)下，一個服新的可費一品 好原此佳者法 高點在財限存所進入的制方我現(xiàn)就業(yè)地求生 象附貴企業(yè)的凝聚力越大，這個企業(yè)的生產(chǎn)效率就越高，企業(yè)也就越有活力。

一般的，企業(yè)職工作為個體參與群體活動獲得獎勵或報酬時，他就愿意繼續(xù)為該群體效勞，得到的獎勵或報酬越多，則群體的穩(wěn)定性就越強。這種穩(wěn)定性能夠產(chǎn)生群體內(nèi)的凝聚力。凝聚力越強，個體遵從群體的壓力也就越大，從而越能調(diào)動職工的積極性，反過來又增強群體的凝聚力。企業(yè)得以作為一個穩(wěn)定而又充滿活力的個體參加到社會群體活動中。

七、激勵效應(yīng)

有機體的生存發(fā)展，依賴于各種功能機構(gòu)的支持，取決于組織的整體效率。而功能機構(gòu)的效率又來自于組織各部分的活力，決定于組織各部分的激勵水平。企業(yè)也不例外，從管理學(xué)角度看，激勵就是激發(fā)熱情，調(diào)動積極性，把人的潛質(zhì)發(fā)揮出來，提高工作效率。哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士的一份研究報告顯示：員工在受到充分激勵時，可發(fā)揮出其能力的80％一90％，而在僅能保住飯碗，不致被開除時的低水平激勵狀態(tài)下，員工只能發(fā)揮出其能力的20％一30％。這充分表明組織的生產(chǎn)效率與組織的激勵程度是成正比的。

佛隆的期望理論，則從另一角度論述了激勵效應(yīng)產(chǎn)生的原因。他的理論模式如下：激發(fā)力(期望值)＝目標(biāo)價值×期望概率。該式中，目標(biāo)價值是指一定目標(biāo)對于個人的重要程度與價值大小。期望概率則是指根據(jù)個人的經(jīng)驗判斷實現(xiàn)目標(biāo)的可能性大小。該公式表明：激勵對象對目標(biāo)的價值看得越大，估計能實現(xiàn)的概率越高，則激勵的作用力就越大；相反的，則激勵的作用力就越小。具有良好企業(yè)形象的商企，由于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化價值、企業(yè)行為基準(zhǔn)等諸方面都有一套行之有效的硬性規(guī)定，這使得商企員工的目標(biāo)價值同其它企業(yè)相比要相對重要，價值也大；同時期望概率保持在一定較高水平上，因此激勵員工積極性的力量也就越大，越能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。

第二篇：稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會主持詞

稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會主持詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人朋友們：

大家上午好!

今天，我們舉辦優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會，主要是以第30個稅收宣傳月為載體，以“稅收惠民辦實事，深化改革開新局”為主題，廣泛征求各位納稅人代表的涉稅需求和意見建議，集中解答大家提出的問題，切實履行好稅務(wù)部門職責(zé)，更好地支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

本次座談會，我們邀請了企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員。同時邀請了來自全市各行業(yè)的50名納稅人代表。請允許我代表稅務(wù)局對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

參加此次座談會的局領(lǐng)導(dǎo)有：稅務(wù)局黨委書記、局長;副局長、總會計師;副局長。以及各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人。

今天的座談會共有三項議程。一是稅務(wù)局黨委書記、局長作重要講話。二是與各位企業(yè)納稅人代表交流、答疑。三是稅務(wù)局副局長作總結(jié)發(fā)言。

下面進行第一項議程，請稅務(wù)局黨委書記、局長作重要講話。

下面進行第二項議程，請各位納稅人代表結(jié)合平時辦稅過程中出現(xiàn)的情況，以“聊家常”的形式，談?wù)勀銈儗Χ悇?wù)局納稅服務(wù)工作的意見建議，包括對辦稅服務(wù)廳的管理、對納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面的需求。大家可以暢所欲言，對大家提出的問題和涉稅需求，能解決的我們當(dāng)場答復(fù)。當(dāng)場不能答復(fù)的，我們將做好記錄，會后盡快協(xié)調(diào)落實。請各企業(yè)代表依次發(fā)言。

剛才，各位納稅人代表都站在不同角度對辦稅過程中遇到的問題以及如何更好地開展納稅服務(wù)工作提出了非常好的意見和建議。我們表示衷心的感謝。對你們提出的問題和建議，我們都進行了詳細的記錄，會后將進行專題研究，制定針對性的措施，不斷規(guī)范、改進我們的管理和服務(wù)，提升納稅人滿意度，真正做到稅收惠民辦實事。

下面進行第三項議程，請稅務(wù)局副局長作總結(jié)發(fā)言。

同志們，本次座談會已圓滿完成各項議程。今后，還請大家一如既往地支持我們的工作。我們將以本次座談會為契機，認(rèn)真查找和改進工作中存在的不足，積極探索納稅服務(wù)便利化舉措，為廣大納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。在稅收宣傳月期間，采取一系列行之有效的宣傳活動，促進廣大納稅人和社會各界理解稅收、關(guān)心稅收、支持稅收。

下一步，我們將持續(xù)抓實抓細“春風(fēng)行動”各項舉措，總結(jié)好經(jīng)驗，解決真問題，不斷優(yōu)化辦稅流程，暢通征納溝通渠道，為加快我旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。

謝謝大家，本次座談會到此結(jié)束，散會。

第三篇：市優(yōu)化營商環(huán)境千名干部幫千企工作方案

市優(yōu)化營商環(huán)境”千名干部幫千企”工作方案

為進一步強化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題，市委、市政府決定在全市范圍開展”千名干部幫千企”行動，并建立常態(tài)化長效工作機制。按照市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》的總體部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，以”千名干部幫千企”為統(tǒng)攬，以惠企政策全面落實、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實體經(jīng)濟全面發(fā)展為目標(biāo)，市、縣（區(qū)）聯(lián)動，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進工作作風(fēng)，化解制約因素，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級，扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)，促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）推送政策，提振信心。

結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，積極主動把國家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，宣傳到位，落實到位。重點宣傳和落實好我市促進企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進一步增強信心，攻堅克難，搶抓機遇，加快發(fā)展。

（二）減負減壓，惠企扶企。

詳細了解企業(yè)各類稅費繳納情況，推動省、市、縣出臺的”減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實到位，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對企業(yè)反映的政策落實不到位，以及亂攤派、亂罰款等情況，要深入摸排，掌握詳細情況，及時向有關(guān)部門反饋，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）一企一策，紓困解難。

引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國家和省市一系列支持政策措施，幫助企業(yè)開展融資活動，重點解決企業(yè)產(chǎn)品有市場但資金不足等問題，幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題，支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，提升市場競爭力，解決市場開拓不足的問題，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，做大做強。

三、工作措施

一是建立聯(lián)系制度。

市、縣（區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位（學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外）主要負責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，”一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對聯(lián)系制度，在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長效工作機制。

二是建立下訪制度。

包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求，分析理清問題成因，采取會商研辦、現(xiàn)場督辦、回訪跟辦等有效形式，及時協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題，持續(xù)推動解決，特別要注意解決重大難題，切忌蜻蜓點水，浮在面上，流于形式。

三是建立公示制度。

市”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照”公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則，在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單，及時向社會公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，以增加工作透明度，提高工作效率，提升政府服務(wù)效能。

四是建立報告制度。

包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委（黨組）報告一次（附件2），聯(lián)系部門（單位）每半年向市”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次（附件3）；市”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對問題突出的部門（單位）和干部進行督辦，年底向市委常委會報告工作開展情況。

五是建立考評制度。

市”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況，抓兩頭，促全面。實行市級、縣（區(qū)）各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評價制度，對工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個人予以通報批評，限期整改；對工作扎實、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的，在新聞媒體上公開報道，每年評選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進個人給予表彰獎勵。

四、工作要求

（一）靠實責(zé)任。

根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況，確定市級四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門（單位）×名主要負責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，”一對一”幫扶×戶企業(yè)和×個商（協(xié)）會（附件1），建立市級第一批包抓清單。各縣（區(qū)）參照市級方案，于2022年3月底前制定出臺本縣（區(qū)）工作方案，相應(yīng)建立縣（區(qū)）級第一批包抓清單。

（二）主動擔(dān)責(zé)。

各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時認(rèn)真分析企業(yè)問題，分門別類施策處理。對企業(yè)反映的個性問題，要積極主動聯(lián)系有關(guān)部門予以解決；對企業(yè)反映的普遍性問題，要提出切實可行的對策建議，報送市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，提請市委市政府專題研究予以解決，有效化解困難問題。對企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題，要及時做好政策宣傳解釋工作。

（三）及時反饋。

市”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺賬，隨時掌握各縣（區(qū)）、市直聯(lián)系部門（單位）包抓工作進展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報，向組長報告；12月30日前完成”千名干部幫千企”工作總結(jié)，向市委常委會報告。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。

成立××市優(yōu)化營商環(huán)境”千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作。

第四篇：營商環(huán)境座談會發(fā)言：優(yōu)化政府服務(wù),營造良好營商環(huán)境

營商環(huán)境座談會發(fā)言：優(yōu)化政府服務(wù)營造良好營商環(huán)境 目錄

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題.........................................................................................2

（一）基層技術(shù)設(shè)備和人員力量不足 .............................................................2

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不到位 .........................................................................2

（三）個別部門政務(wù)效能不高 .........................................................................3

（四）企業(yè)負擔(dān)還有待減輕 .............................................................................3

二、四點建議 ....................................................................................................4

（一）著力降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化政策環(huán)境 .............................................4

（二）切實提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化市場環(huán)境 .............................................4

（三）加強市場主體保護，優(yōu)化法治環(huán)境 .....................................................5

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 .....................................................5

營商環(huán)境只有更好沒有最好，政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足，這些問題看似都是一些小問題，但對于當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說，這些問題都需要引起政府部門的高度重視，采取切實措施加以解決。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題 （一）

基層技術(shù)設(shè)備和人員力量不足 省市有些審批權(quán)下放后，基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量，承接能力不足，增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管，基層因為沒有財力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備，缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員，很多檢測項目只能去西安檢測，增加了檢測成本、影響了行政效率。

（二）

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不到位 部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題；一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善，缺少公共交通，員工出行不便；因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全，造成市內(nèi)企業(yè)引進人才難、留住人才更難。

（三）

個別部門政務(wù)效能不高 部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通，不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事，所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象；我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機構(gòu)偏少，而且管理不規(guī)范、收費不規(guī)范，有些存在向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題，施工效率也比較差；當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要，加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題，導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時費力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題，辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長；一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè)，已生產(chǎn)經(jīng)營多年，但因各種原因手續(xù)仍不完善，給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。

（四）

企業(yè)負擔(dān)還有待減輕 一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費費用過高，心理上難以接受，征收人防費、教育費附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運行負擔(dān)；部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄，除部分核心員工外，為職工繳納社會保險費造成企業(yè)生存壓力加大；省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位，導(dǎo)致價格較高；政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政

扶持等還沒有出臺具體措施，區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺；金融服務(wù)體系還不完善，企業(yè)融資難問題依然存在。

二、四點建議 （一）境 著力降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化政策環(huán)境 一是建議政府決策部門及時響應(yīng)市場主體期盼，盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施，有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極與上級部門對接，調(diào)整稅費目錄和標(biāo)準(zhǔn)，切實為企業(yè)減負。三是從省級層面制定政策，健全完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，搭建銀企合作平臺，破解融資難題。四是制定配套獎勵措施，表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)化區(qū)縣考核指標(biāo)，將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級部門考核體系之中，做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。

（二）境 切實提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化市場環(huán)境 一是加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度，合理確定抽查比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進一步規(guī)范自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅持“非禁即入”原則，切實放寬市場準(zhǔn)入，特別是要放寬對預(yù)期有收益或通過收費補償可以獲得收益的項目的準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間資本加速流動，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。四是

大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”，推進審批服務(wù)便利化。

（三）境 加強市場主體保護，優(yōu)化法治環(huán)境 一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪，保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施，對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強制措施，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強化違約失信行為整治，全面推進公共信用信息歸集共享，加強誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，營造公平正義的法治環(huán)境。

（四）境 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 一是加強園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度，堅決杜絕向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題發(fā)生，切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置，在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施，為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念，加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，提升城市綜合管理水平，有效化解各種“城市病”，不斷優(yōu)化城市功能，— 6 —

建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進人才落地政策平臺，落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策，優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境，確保人才引得來、留得住、用得好。

第五篇：在優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)大走訪會議上的講話

在優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)大走訪會議上的講話范文

同志們：

剛才我們一起收看了全市營商環(huán)境迎評工作動員視頻會議，X市長、X書記分別做了重要講話，大家一定要認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結(jié)合我區(qū)實際，我再強調(diào)四點：

一、充分認(rèn)識營商環(huán)境優(yōu)化工作的重要性

今年，X市被確定為代表X省參加國家營商環(huán)境評價的4市1區(qū)之一，“4市1區(qū)”的平均成績將計作全省成績，為此，省里確定了“保5爭3”的目標(biāo)，并提出X市評價成績及名次不得低于全省平均，否則省里進行通報批評。X月X日，市里召開全市提升營商環(huán)境工作大會，今天又召開全市營商環(huán)境迎評動員大會，可見市里對營商環(huán)境優(yōu)化的重視程度。

同志們，現(xiàn)在已進入X月份，國家營商環(huán)境評價的第三方已經(jīng)確定，這也就意味著國家營商環(huán)境評價活動已經(jīng)啟動。我區(qū)僅企業(yè)開辦樣本庫就有X戶，占全市樣本庫的X%，可以說時間經(jīng)、任務(wù)重，如果不發(fā)動全區(qū)之力，“國考”很難過關(guān)。大家一定要心中有數(shù)，既然區(qū)里重視，那么我們在座的每一位同志都要充分重視起來，把工作抓好、抓實、抓細。

二、凝心聚力、協(xié)作配合，全力提高評價成績

在2020年省營商環(huán)境評價中，我區(qū)在全省X個縣市區(qū)排名X名，排名并不靠前。有市場主體存量大等客觀原因，但我認(rèn)為更多的是主觀上的問題，個別部門、鎮(zhèn)街重視不足、工作力度不大、應(yīng)對措施不強，造成工作成效不明顯。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，今年國家營商評價還新增了“疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“不見面審批”、“企業(yè)滿意度”、“群眾滿意度”、“12345熱線”等內(nèi)容，這就更需要各部門、鎮(zhèn)街合力作為、共同發(fā)力。下步，審批服務(wù)局和發(fā)改局要牽好頭、抓好總，各責(zé)任部門、鎮(zhèn)街要積極配合，抓好自己的工作。我們借鑒江浙經(jīng)驗，要求各鎮(zhèn)街成立了營商環(huán)境服務(wù)中心，這在全市乃至全省都是一個創(chuàng)新，各鎮(zhèn)街一定要認(rèn)真把各項工作任務(wù)落實好，實實在在的為企業(yè)、群眾服好務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境這項工作，各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過問、親自抓，落實網(wǎng)格員“一對一”包保企業(yè)制度，把我們的政策精準(zhǔn)宣傳到每一戶企業(yè)，建立覆蓋全區(qū)企業(yè)的一網(wǎng)雙向三級”惠企服務(wù)群。

三、盯緊目標(biāo)、抓好落實，全力開展企業(yè)大走訪

可以說，營商環(huán)境評價是一次“考試”，不僅測評企業(yè)的滿意度，還要看企業(yè)對政策的知曉度。測評中要抽查企業(yè)填寫調(diào)查問卷，問卷質(zhì)量占到該項指標(biāo)分值的X%。根據(jù)去年省級評價情況看，每個指標(biāo)僅抽查X戶，所以說每一戶企業(yè)都很重要，都有可能決定全區(qū)、全市、全省的成績和排名。今年國家測評要求，第三方對企業(yè)反映的損害企業(yè)利益問題，可直接上報國務(wù)院。各鎮(zhèn)街、部門務(wù)必高度重視，列出指標(biāo)企業(yè)名單，包保到人，逐戶走訪，絕不能漏掉一戶。要通過走訪及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決問題，確保達到100%的走訪企業(yè)滿意率。

四、嚴(yán)肅督查、嚴(yán)格考核，確保工作順利推進

在這里我再強調(diào)一遍，參加全國營商環(huán)境評價的直接責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度、一抓到底。各鎮(zhèn)街、部門要配齊配強人員力量，做好保障工作，全力打贏這場攻堅戰(zhàn)。去年有些牽頭部門只安排一名科員負責(zé)迎評工作，今年絕不能再出現(xiàn)這樣的情況。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要做好實地督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。同時，要抓好考核，凡出現(xiàn)不按時參加會議、上報材料，推諉扯皮、進展緩慢等情況的，實行“一函告、二督辦、三約談、四問責(zé)”制度，工作實行“一日一上報，一日一通報”。

同志們，提升營商環(huán)境時間緊、任務(wù)重，請大家務(wù)必做到思想上高度重視、行動上迅速落實，認(rèn)真部署、責(zé)任到人、包保到戶，確保在國家營商環(huán)境測評和省測評中取得優(yōu)異成績。