第一篇：交通廳領(lǐng)導(dǎo)致辭

淮安工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)暨淮安福建產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中

簽約儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，朋友們：

大家好!

今天，我省制造業(yè)的部分企業(yè)，帶著加深感情、增進(jìn)了解、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的良好愿望，在這里與淮安市各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們歡聚一堂，在此，我代表福建省交通廳，對(duì)在百忙中出席今天“淮安工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)暨淮安福建產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中簽約儀式”的全體與會(huì)人員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

福建恒久集團(tuán)，是首家海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群地中以專用汽車及汽車零部件研發(fā)生產(chǎn)、客車內(nèi)飾改裝、客車銷售為主的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。主要開發(fā)、生產(chǎn)豪華商務(wù)車、救護(hù)車、房車和車用緩速器、汽車空調(diào)、車用座椅、汽車座椅皮套等汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)品。集團(tuán)董事長(zhǎng)張仙光現(xiàn)為福安市工商聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)常委、福安商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。集團(tuán)連續(xù)多年獲得“中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)理事單位”、“福建省城市科學(xué)研究會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位”、“福建省城市建設(shè)協(xié)會(huì)理事單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。福建恒久集團(tuán)是入駐淮安福建產(chǎn)業(yè)園的首家企業(yè)。

今天，欣悉福建恒久集團(tuán)、福建鑫旺電機(jī)集團(tuán)、福建鑫威揚(yáng)集團(tuán)、眾事達(dá)國(guó)際貿(mào)易(集團(tuán))、福建永拓機(jī)械設(shè)備有限公司、香港金聯(lián)集團(tuán)、福建省康大一達(dá)貿(mào)易公司、北京有恒

斯康通信技術(shù)有限公司、北京雷迪特技貿(mào)有限公司、福建省杭華實(shí)業(yè)有限公司等多家企業(yè)將陸續(xù)入駐淮安福建產(chǎn)業(yè)園，我為此高興。據(jù)悉，淮安工業(yè)園環(huán)境優(yōu)越，政策優(yōu)惠，是投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。淮安市委、市政府在營(yíng)造更加開放的政策環(huán)境、更加誠(chéng)信的人文環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境是非常成功的。我想，這些優(yōu)先入駐淮安福建產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，一定能夠抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇并努力打造我省企業(yè)制造與創(chuàng)造的雙重優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)塑造大品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

今天是一個(gè)很好的開端，開啟了福建與江蘇兩地投資項(xiàng)目的對(duì)接，客觀上進(jìn)一步拓寬我省企業(yè)的發(fā)展空間，對(duì)推動(dòng)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。真誠(chéng)希望兩地以本次項(xiàng)目推介會(huì)為溝通平臺(tái)，進(jìn)一步增進(jìn)了解，增強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，爭(zhēng)取雙贏！

預(yù)祝本次項(xiàng)目推介會(huì)取得圓滿成功，并祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓身體健康、生活愉快！謝謝大家！

第二篇：交通廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研講話

浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)鄭黎明

調(diào)研湖州交通運(yùn)輸有關(guān)工作

發(fā)布日期：2011-10-28來(lái)源：浙江省交通運(yùn)輸廳

10月25日至26日，浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)鄭黎明率廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人對(duì)湖州交通運(yùn)輸有關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)研。湖州市政府副秘書長(zhǎng)許宏，湖州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張樹明、周軍、吳敏陪同檢查。

鄭黎明副廳長(zhǎng)聽取了湖州市交通運(yùn)輸局關(guān)于今年以來(lái)交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、安全生產(chǎn)和科技等工作開展情況的匯報(bào)，充分肯定了湖州市交通運(yùn)輸局思路清晰、工作扎實(shí)、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，尤其是在發(fā)展現(xiàn)代物流、推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排等工作上，取得明顯成效，為全省做出了典范。鄭黎明副廳長(zhǎng)指出，當(dāng)前交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展正處于建設(shè)高潮的持續(xù)期、各種矛盾的凸顯期和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，交通運(yùn)輸發(fā)展已從重建設(shè)向建設(shè)、管理并重轉(zhuǎn)變，要走現(xiàn)代化發(fā)展道路，任務(wù)還非常艱巨。

對(duì)于做好下一階段及明年的交通運(yùn)輸工作，鄭廳長(zhǎng)提出了五點(diǎn)具體要求：一是仍要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為下一步工作的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須深入改革，堅(jiān)持走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。尤其是在現(xiàn)代物流發(fā)展上，要切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，加快站場(chǎng)建設(shè)和企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)現(xiàn)代裝備和信息化工作，推廣先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，使傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)真正向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。要繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)交通發(fā)展的研究力度，通過一手抓市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制、一手抓政府保障制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步上升為成功經(jīng)驗(yàn)，為全省城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展提供指導(dǎo)性意見。三是進(jìn)一步加大低碳交通的建設(shè)力度。近年來(lái)，湖州在“雙燃料”出租車推廣、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展、LNG天然氣公交車投入上做了大量工作，在節(jié)能減排上取得了明顯成效，要系統(tǒng)分析這些做法，總結(jié)推廣綠色交通運(yùn)輸發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要根據(jù)當(dāng)前安全隱患的新特性，客觀分析，突出抓好“四個(gè)體系”和“三項(xiàng)責(zé)任”的落實(shí)，即制度標(biāo)準(zhǔn)體系、組織體系、工作體系和保障體系，企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員自律責(zé)任，全力確保行業(yè)安全。五是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)和基層工作。要重視日常的基礎(chǔ)性工作，尤其是統(tǒng)計(jì)工作，為行業(yè)分析提供準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)；要加強(qiáng)對(duì)基層的關(guān)注，多了解情況，幫助和推動(dòng)基層做好工作。

第三篇：省交通廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

省交通廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

（焦作市運(yùn)管局）

一、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化交通工作面臨的新情況及利弊分析

1、當(dāng)前現(xiàn)狀及面臨的主要問題

城鄉(xiāng)客運(yùn)和公交、出租客運(yùn)是一個(gè)面向社會(huì)，為廣大人民群眾服務(wù)的“窗口”行業(yè)，隨著改革開放政策的深入，城市的擴(kuò)充，城鄉(xiāng)道路的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前全市共有城鄉(xiāng)客運(yùn)班車1270輛，公共交通車485輛，出租汽車1520輛（含6縣市），從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人。焦作市客運(yùn)市場(chǎng)中班線客運(yùn)、公共交通、出租車為交通建委多家管理。由于兩家管理，近年來(lái)交通運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)班車與現(xiàn)行開通的公交線路多次發(fā)生沖突，我市區(qū)域經(jīng)營(yíng)的城鄉(xiāng)客運(yùn)與公交客運(yùn)、公交客運(yùn)與出租客運(yùn)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互堵車打架、上訪等事件也多有發(fā)生，這些情況嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，損害了行業(yè)形象。特別是已納入交通部門管理的公交公司出租旅游公司跨區(qū)經(jīng)營(yíng)鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)線路等27臺(tái)客車，因“沒有資格”（公交車不準(zhǔn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)）及欠交規(guī)費(fèi)的因素被外地市交通部門頻頻扣車扣證。綜其原因，主要表現(xiàn)為：

一是政出多門，部門文件打架。交通、建委都以主管部門身份出臺(tái)相關(guān)的辦法、規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者要雙向交納管理費(fèi)等費(fèi)用，辦理雙重營(yíng)運(yùn)手續(xù)，導(dǎo)致管理混亂，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多困難和不便。

二是圍繞經(jīng)營(yíng)范圍扯皮，矛盾長(zhǎng)期得不到解決。關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍劃分問題交通與建委矛盾已久，1997年政府協(xié)調(diào)暫劃為建委所修道路與交通部門所修道路交界處管理（簡(jiǎn)稱“零”公里管制）實(shí)施公交和出租客運(yùn)管理。但由于公交、出租經(jīng)營(yíng)特性決定了車輛不可能只在市區(qū)內(nèi)或只在郊區(qū)運(yùn)行，這些車既要在城市道路又要在公路上行駛，是市場(chǎng)混亂的重要原因之一。

三是車輛盲目增加，宏觀失控。雙重管理部門利益導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，沒有一個(gè)部門能對(duì)運(yùn)力的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。在經(jīng)營(yíng)中違章營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、抬高票價(jià)等等問題較多，經(jīng)營(yíng)矛盾突出反映在運(yùn)力大于運(yùn)量。

四是機(jī)構(gòu)重疊，人、財(cái)、物浪費(fèi)。城鄉(xiāng)、城市道路客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)實(shí)行多家管理，各管理部門都要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備管理人員，無(wú)疑增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)，同時(shí)也不符合政府機(jī)構(gòu)改革的方向。

2、城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)一的必要性

《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，強(qiáng)化市場(chǎng)的統(tǒng)一性，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)。從本質(zhì)上講，建設(shè)全面統(tǒng)一的市場(chǎng)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。如果市場(chǎng)不統(tǒng)一，市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)重條件就不可能存在，無(wú)法發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用。根據(jù)焦作市委、市政府開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，我市道路建設(shè)已進(jìn)入前所未有的嶄新階段。目前我市“四橋八路”、“三縱四橫”總體框架基本形成，路網(wǎng)改造初步完成。道路建設(shè)及焦作市汽車客運(yùn)總站的即將投入使用，必將會(huì)以道路客運(yùn)為紐帶，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，促進(jìn)商品流通發(fā)揮積極作用。同時(shí)必將加快我市實(shí)現(xiàn)焦作城區(qū)、焦作轄縣市一體化城市發(fā)展步伐。盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化體制改革，是沖破條塊分割推進(jìn)我市客運(yùn)業(yè)順利發(fā)展的必要條件。城鄉(xiāng)客運(yùn)與城市公交、出租客運(yùn)，無(wú)論是乘客的集散還是送達(dá)等都存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不可能把它們劃地為牢，局限在一定區(qū)域內(nèi)。城鄉(xiāng)客運(yùn)、城市客運(yùn)也應(yīng)本著方便廣大人民群眾出行的客觀需要作為出發(fā)點(diǎn)，不能以主觀人為劃定界限，來(lái)阻礙或限制其發(fā)展。因此，只有對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)和城區(qū)客運(yùn)實(shí)行統(tǒng)一管理，才能充分發(fā)揮城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的整體功能，才能不斷提高客運(yùn)的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是構(gòu)筑大交通格局發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)。建立大交通格局必須統(tǒng)一客運(yùn)市場(chǎng)管理，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)，徹底打破市場(chǎng)分割。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、理順體制，轉(zhuǎn)變職能的需要。有利于政府精簡(jiǎn)重疊設(shè)置的客運(yùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，杜絕政府職能部門之間因職能交叉而形成的推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)行業(yè)管理人員的責(zé)任心，提高辦事效率。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是保障客運(yùn)市場(chǎng)秩序規(guī)范有序的需要，道路客運(yùn)歸屬交通部門一家管，有利于政令統(tǒng)一，增強(qiáng)政府對(duì)客運(yùn)業(yè)的宏觀調(diào)控能力；有利于建立城鄉(xiāng)客運(yùn)線路銜接、停車站點(diǎn)合理的客運(yùn)服力網(wǎng)絡(luò)；有利于實(shí)現(xiàn)人便于行、車暢其流的目的。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境的需要。道路客運(yùn)歸屬交通部門一家管理，可以避免政策撞車、職能交叉等現(xiàn)象，也可以使運(yùn)輸企業(yè)擺脫因多家管理造成部門糾紛不斷、無(wú)所適從的狀況，為運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。行業(yè)管理歸口以后，有利于對(duì)行業(yè)管理人員及客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)下培訓(xùn)、思想教育和日常管理，從而不斷提高客運(yùn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推動(dòng)客運(yùn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，是貫徹執(zhí)行國(guó)家交通法規(guī)的需要，城鄉(xiāng)客運(yùn)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，實(shí)施行業(yè)歸口管理，為貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的交通行業(yè)政策及各項(xiàng)法規(guī)，為運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也有利于政府根據(jù)客運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)制訂道路客運(yùn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

因此，對(duì)我市客運(yùn)管理體制進(jìn)行改革已迫在眉睫。

二、2005年運(yùn)輸工作的重點(diǎn)

1、從“三個(gè)代表”的高度出發(fā)認(rèn)真做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全工作

道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全工作直接關(guān)系人民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2005年我局將認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照交通部“三把關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全監(jiān)督工作要求（“三把關(guān)一監(jiān)督”是指嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督），把抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，注重從源頭上抓起，建立健全相應(yīng)的管理制度，開展道路運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路專項(xiàng)整治活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸安全管理，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。

2005年，在做好客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是抓好駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)管理。機(jī)動(dòng)車駕駛員是道路交通安全中最重要的因素是安全事故的源頭，多年來(lái)由于公安、交通兩家管理，該市場(chǎng)存在著質(zhì)量低、不培訓(xùn)、不考試就取得駕駛證的情況。2004年10月，焦作市在全省率先出臺(tái)了由公安、交通、農(nóng)機(jī)三家聯(lián)合下發(fā)的《機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作實(shí)施方案》，交通部門做為駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門，2005年將開展清理整頓駕駛員培訓(xùn)學(xué)校工作，對(duì)駕校的培訓(xùn)資格的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行全面檢查，對(duì)駕校的教學(xué)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面檢查，對(duì)只收費(fèi)不培訓(xùn)、未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)、采用虛假?gòu)V告招攬學(xué)員的駕校，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，從源頭上減少安全事故的發(fā)生。

2、以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

焦作市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)，通車率100％；行政村1827個(gè)，通車率達(dá)到了97.8％（1787個(gè)）；截止目前，我市從事農(nóng)村客運(yùn)公司16家，無(wú)“個(gè)體”運(yùn)輸現(xiàn)象。擁有農(nóng)村客運(yùn)線路92條，農(nóng)村客運(yùn)班車517部，日發(fā)班次1759次，7969個(gè)座位；按照部三公里輻射標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)初步形成了以市、縣為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射鄉(xiāng)村的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化體系。

2004年，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體改造與經(jīng)營(yíng)模式嘗試積累的經(jīng)驗(yàn)，我們開始對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的線路重新進(jìn)行了規(guī)劃與調(diào)整。一是從方便農(nóng)民出行為原則，對(duì)運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)線路進(jìn)行新的布局，包括線路走向，起止站點(diǎn)等，完成了92條線路517臺(tái)車的規(guī)劃，使線路布局更為合理；二是規(guī)劃新開通農(nóng)村客運(yùn)線路26條，包括縣市區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村進(jìn)城線路，形成縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)域三級(jí)農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)；三是增加農(nóng)村客運(yùn)班車的覆蓋面，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)乘車難和通達(dá)廣度問題。按照部三公里覆蓋行政村為基礎(chǔ)要求，我市已基本實(shí)現(xiàn)了村村通客車，并計(jì)劃2005年農(nóng)村通客車覆蓋率達(dá)到1公里以內(nèi)。2005年我市規(guī)劃的等級(jí)站、簡(jiǎn)易站和招呼站，年底將完成等級(jí)站6個(gè)、簡(jiǎn)易站5個(gè)、招呼站26個(gè)，交管站改造等級(jí)站6個(gè)。省政府的“123”工程確定的6個(gè)客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站分布不均的現(xiàn)狀。

3、以推行大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)為切入點(diǎn)，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。

2000年，焦作市政府出臺(tái)政府令《大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》，使得市場(chǎng)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)手段和政府監(jiān)控的行政手段以及招投標(biāo)的法律手段結(jié)合起來(lái)，這是全國(guó)第一家全新的管理辦法。通過精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)工作效果顯著：四年來(lái)，全市已組織召開招標(biāo)會(huì)46次，有153家工業(yè)企業(yè)對(duì)大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，招標(biāo)貨運(yùn)量達(dá)304.3萬(wàn)噸，招標(biāo)項(xiàng)目涉及化工、造紙、電力、化肥、建材、紡織、糧食、醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)。運(yùn)輸企業(yè)累計(jì)參與招標(biāo)564家（次），通過招投標(biāo)為企業(yè)年節(jié)約運(yùn)費(fèi)2400余萬(wàn)元，運(yùn)輸企業(yè)獲得運(yùn)費(fèi)結(jié)算3.54億元，據(jù)估算可獲利潤(rùn)2600余萬(wàn)元。

大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了五大好處。一是工業(yè)企業(yè)大幅度降低運(yùn)輸成本；二是調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)企業(yè)得核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是優(yōu)化了工業(yè)企業(yè)得經(jīng)營(yíng)環(huán)境；四是大大增加了運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸收入，提高了運(yùn)輸企業(yè)效益；五是為運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范了市場(chǎng)秩序。同時(shí)，此項(xiàng)工作開展促進(jìn)了我市物流業(yè)的萌芽發(fā)展。截止目前，已催生出焦作市太行運(yùn)輸公司、焦作市安隆物流、焦作市吉順物流三家物流專業(yè)公司。

國(guó)家監(jiān)察部、交通部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦以及省交通廳等上級(jí)部門密切關(guān)注，國(guó)家監(jiān)察部專發(fā)《情況反映》，稱該辦法是“源頭抓腐敗”的典范；交通部專發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，稱其辦法規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng)。2004年9月，中國(guó)道協(xié)會(huì)長(zhǎng)姚明德對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研后，稱此項(xiàng)工作對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展都具有創(chuàng)造性，決定2005年召開全國(guó)大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)工作研討會(huì)。焦作市政府主管市長(zhǎng)再次批示，責(zé)成焦作市發(fā)改委、交通局等部門聯(lián)手在全市強(qiáng)力推行該辦法。

鑒于在貨運(yùn)行業(yè)推行招標(biāo)制是貨運(yùn)工作的一項(xiàng)改革和創(chuàng)新，2005年，我市將此項(xiàng)工作列入重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行大宗貨物招投標(biāo)工作，進(jìn)一步完善大宗貨物招投標(biāo)操作程序，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，減少行政干預(yù)。一是嚴(yán)厲打擊壟斷貨源行為，加大治超力度，以合理調(diào)節(jié)運(yùn)價(jià)；二是進(jìn)一步加大道路貨運(yùn)市場(chǎng)管理，以資源調(diào)控運(yùn)力，以市場(chǎng)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng);三是鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和集約化經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)范化經(jīng)營(yíng)程度;四是加大貨運(yùn)信息網(wǎng)規(guī)模建設(shè)，加速布點(diǎn)建網(wǎng)，優(yōu)化信息網(wǎng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平。通過貨運(yùn)信息工作，力爭(zhēng)在物流發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破，培育出競(jìng)爭(zhēng)、有序、規(guī)范、發(fā)展的貨運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)和物資流通體系。

4、以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》為契機(jī)，積極探索道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管新模式。

隨著社會(huì)主義道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊的市場(chǎng)監(jiān)管模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法點(diǎn)偏差。將大量精力投放入審批前置性監(jiān)管中，對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中的過程性監(jiān)管和市場(chǎng)退出的后置性監(jiān)管力度弱，形成“只管進(jìn)、不管出”的局面。

2、由市場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)偏差而引來(lái)的市場(chǎng)監(jiān)管片面性。對(duì)審批、收費(fèi)重視，忽視了運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)信用等方面的管理。

3、市場(chǎng)監(jiān)管手段單一。行政處罰、路檢路查等硬性監(jiān)管手段較多，宏觀引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)等軟性監(jiān)管手段較少。

4、工作方法落后。以人工為多，自動(dòng)化操作程序少，容易引發(fā)工作漏洞。

5、事后行政處罰監(jiān)管多，事前預(yù)防性檢查監(jiān)管少。

6、市場(chǎng)監(jiān)管工作單調(diào)，沒有形成系統(tǒng)。

作為交通行政管理部門，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《行政許可法》精神，2005年我們計(jì)劃全力推進(jìn)綜合市場(chǎng)監(jiān)管模式，從進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)、退出三個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，加快道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

一、進(jìn)入階段的前置性市場(chǎng)監(jiān)管手段。

1、推行市場(chǎng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)公示制：在經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)前，以公示牌等多種形式告知經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)目前供求狀況、管理部門對(duì)該市場(chǎng)的發(fā)展預(yù)測(cè)、政策引導(dǎo)方向及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提醒經(jīng)營(yíng)者理性決策，避免跟風(fēng)、盲從等虛假泡沫運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。

2、擴(kuò)大市場(chǎng)進(jìn)入核準(zhǔn)制度。貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)只要申請(qǐng)者條件符合，即核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)運(yùn)輸市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，加快社會(huì)主義運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展進(jìn)程。

3、推行客運(yùn)市場(chǎng)招標(biāo)制度。以投標(biāo)者實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、安全保證、誠(chéng)信度為綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，合理制作標(biāo)底，選擇依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，擴(kuò)大招標(biāo)范圍，引入外地市運(yùn)輸力量參與運(yùn)輸招標(biāo)。原則上，為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，同一線路不能獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，同一線路至少有兩家以上經(jīng)營(yíng)者。

二、經(jīng)營(yíng)中的過程性監(jiān)管手段

1、實(shí)行行政合同制度管理。作為招投標(biāo)等前置性監(jiān)管手段的跟進(jìn)措施，審批許可后，通過協(xié)商的方式，管理部門與經(jīng)營(yíng)者要簽訂行政合同。

行政合同體現(xiàn)了行政的民主性、公平性，其所蘊(yùn)含的寬松、非權(quán)力性色彩容易為相對(duì)人經(jīng)營(yíng)者所接受，行政合同明確行政方、相對(duì)人雙方的權(quán)力與內(nèi)容，主要內(nèi)容包括：行政方的服務(wù)內(nèi)容、相對(duì)人的義務(wù)、違約責(zé)任、法規(guī)中未明確或不好明確的內(nèi)容（如違法經(jīng)營(yíng)所得的核算）、對(duì)法規(guī)的細(xì)化與量化（如對(duì)有彈性的條款，第一次違反怎么處罰，第二次違反怎么處罰）等。一方面引導(dǎo)行業(yè)自律、自制、自糾，同時(shí)，也可作為交通行政部門加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高服務(wù)水平的一種方法、措施。

2、實(shí)行行政指導(dǎo)制度。交通行政部門基于廣泛調(diào)研，在正確判斷基礎(chǔ)上，為達(dá)到引導(dǎo)運(yùn)輸行業(yè)良性發(fā)展的目標(biāo)，在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)，制定誘導(dǎo)性辦法、制度，發(fā)布指導(dǎo)性市場(chǎng)預(yù)測(cè)意見，明確運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。包括行政意見指導(dǎo)書，誘導(dǎo)性計(jì)劃、協(xié)調(diào)懇談會(huì)、勸告、建議等。

3、實(shí)行信用考核制度。交通行政部門建立運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用考核制度，通過對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)費(fèi)繳納等內(nèi)容綜合評(píng)價(jià)，給 經(jīng)營(yíng)者打分，為日常監(jiān)管提供量化標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)信用，規(guī)范服務(wù)。

信用考核制度同準(zhǔn)入、退出等其他制度相連接，信用度高的企業(yè)，其從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)，交通運(yùn)政機(jī)關(guān)可優(yōu)先考慮，信用度低的，將勒令其退出運(yùn)輸市場(chǎng)或通過行政全同予以一定處罰。包括信用激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制、淘汰機(jī)制四個(gè)方面。

4、以科技促管理，科技興交，運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法

（1）安裝應(yīng)用《營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員網(wǎng)絡(luò)考核系統(tǒng)》，指紋識(shí)別，無(wú)紙化辦公，流程化管理，全面保證培訓(xùn)、考核質(zhì)量。

（2）安裝應(yīng)用《駕校網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》，學(xué)員IC卡管理，管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障培訓(xùn)質(zhì)量。

（3）安裝應(yīng)用《維修企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)車輛維修二級(jí)維護(hù)及技術(shù)檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)管理。

（4）安裝應(yīng)用《交通無(wú)線網(wǎng)上稽查系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)智能化稽查。

（5）建立全市交通信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)辦公，公布貨運(yùn)信息、客運(yùn)信息、運(yùn)輸企業(yè)信用考核等。

三、后置性監(jiān)管機(jī)制

主要是建立完善運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制，包括監(jiān)管預(yù)警、登錄重點(diǎn)監(jiān)管名錄、經(jīng)營(yíng)整改、市場(chǎng)退出四個(gè)環(huán)節(jié)。通過行政合同、信用考核系統(tǒng)等，明確退市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常監(jiān)管情況，經(jīng)過上述四個(gè)環(huán)節(jié)通過法律程序漸近退出運(yùn)輸市場(chǎng)。

三、場(chǎng)站建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑

加大場(chǎng)站建設(shè)力度更能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的快康發(fā)展，一是充分利用我市的自然資源，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做到城鄉(xiāng)結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，對(duì)客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，最大限度滿足人民生活生產(chǎn)不斷發(fā)展需要，當(dāng)好振興地方經(jīng)濟(jì)“先行官”；二是以焦作市中心城市客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)為龍頭，縣市區(qū)客貨運(yùn)站場(chǎng)為脈絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)站場(chǎng)為接點(diǎn)，接點(diǎn)成線，拉線成網(wǎng)規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和因地制宜；三是圍繞焦作“米”字形高等級(jí)公路骨架，縣縣通高速，一般公路密布，縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)公路網(wǎng)的整體優(yōu)勢(shì)，以道路運(yùn)輸為集結(jié)點(diǎn)，以有利于發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w效益為方向，以服務(wù)于客流、物流為根本點(diǎn)。四是能正確處理好新建、改造與充分利用現(xiàn)有設(shè)施的關(guān)系。在擴(kuò)大客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)和投資效益。新的站場(chǎng)建設(shè)，本著增加科技含量，提高現(xiàn)代化程度為前提。老站改造，本著充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，逐步完善其功能，不斷提高服務(wù)水平和效率為前提。堅(jiān)持老站改造和新站建設(shè)兼顧并舉；五是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，分層負(fù)責(zé)，聯(lián)合建設(shè)的基本原則，以最大限度利用客貨附加費(fèi)資金，并采取集資、融資、引資等辦法，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分健康快速發(fā)展。

四、交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用

截止2004年10月底焦作市道路運(yùn)輸完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到140.3萬(wàn)人次和7207.1萬(wàn)人公里，同比上年分別增長(zhǎng)4.1%和8.3%。道路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中所占比重已分別達(dá)到了91.5%和54.8%，道路旅客運(yùn)輸在旅客運(yùn)輸市場(chǎng)中占有舉足輕重的地位。

截止2004年10月焦作市道路運(yùn)輸客運(yùn)量達(dá)到14個(gè)。初步形成輻射廣大城鄉(xiāng)、干支線相連、長(zhǎng)短途結(jié)合、分工合理的客運(yùn)班車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。隨著人民生活水平的提高和高速公路大通道的快速發(fā)展，道路快客運(yùn)輸已經(jīng)成為道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。并且，隨著技術(shù)先進(jìn)、性能良好的高等級(jí)客車的投入和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式的引進(jìn)，道路快客運(yùn)輸逐漸成為引導(dǎo)焦作市道路運(yùn)輸走集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)道路的突破口。

截止2004年10月底焦作市道路運(yùn)輸完成的貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到105.6萬(wàn)噸和6330.4萬(wàn)噸萬(wàn)里，同比上年分別增長(zhǎng)1.6%和3.3%。道路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中占比重已分別達(dá)到了75.4%和13.3%,2004年11月11日中國(guó)政府接受《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》整整3年道路貨物運(yùn)輸、汽車維修服務(wù)和部分道路運(yùn)輸輔助行業(yè)。將允許外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；合營(yíng)和獨(dú)資企業(yè)可享受國(guó)民待遇。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)致辭

長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)自2000年晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)以來(lái)，工業(yè)總產(chǎn)值、稅收收入年均增長(zhǎng)分別為37%、34%，呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在商務(wù)部2010年國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名中名列第16位。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1245億元，實(shí)現(xiàn)工商稅收70億元。

三一重工、山河智能、中聯(lián)起重機(jī)、鐵建重工等一批工程機(jī)械企業(yè)先后落戶園區(qū)，并迅速發(fā)展成為園區(qū)首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉逼陂g，廣汽菲亞特、廣汽三菱、北汽福田、眾泰汽車等多家汽車整車企業(yè)及住友輪胎、博世汽車等100多家汽車零部件生產(chǎn)廠商組成的中國(guó)汽車集群，富士通半導(dǎo)體、藍(lán)思科技入駐、創(chuàng)芯電子開工、長(zhǎng)城信息和紐曼科技組成的電子信息產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的落定和進(jìn)駐企業(yè)發(fā)展腳步的加快，大型企業(yè)的配套型企業(yè)，如物流企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、教育培訓(xùn)企業(yè)等企業(yè)會(huì)越來(lái)越多。無(wú)論是對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展而言，還是對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與園區(qū)形象的提升而言，一個(gè)形象與配套俱佳的總部基地的打造都越來(lái)越亟需。

與傳統(tǒng)位于較偏僻地段的總部基地不同，我們希望這樣的總部基地必須有著滿足企業(yè)發(fā)展的一切有利條件，能夠成為區(qū)域的標(biāo)桿，甚至能在數(shù)年之內(nèi)能夠引領(lǐng)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)新的辦公模式。中心的地段、便捷的交通、大規(guī)模的自有配套、雄厚的開發(fā)實(shí)力及豐富的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，尚都城的這些優(yōu)異的質(zhì)素都成為長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)將總部基地規(guī)劃于此的重要考量條件。

尚都城是星沙CBD的首席綜合體項(xiàng)目，規(guī)模達(dá)100萬(wàn)平米，對(duì)星沙CBD的建設(shè)有著舉足輕重的作用，除了周邊配套非常成熟之外，自身的規(guī)劃也非常完善。加之，尚都城是2012長(zhǎng)沙僅有的7個(gè)百億工程之一，在星沙乃至東長(zhǎng)沙的標(biāo)桿氣質(zhì)都是絕無(wú)僅有的。可以說，尚都城完全有實(shí)力承擔(dān)這樣的開發(fā)任務(wù)和助推使命。

長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)對(duì)尚都城尤其是數(shù)碼中心的開發(fā)建設(shè)寄予了殷切的厚望，也將給予政策上一如既往的支持，期待全城名企的進(jìn)駐，一起共創(chuàng)長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)輝煌的明天。

領(lǐng)導(dǎo)簽名：

2012年08月12日

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)致辭

當(dāng)今大學(xué)生應(yīng)提前做好職業(yè)規(guī)劃

隨著我國(guó)高等教育大眾化用人單位機(jī)制市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)體體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及整個(gè)社會(huì)整體就業(yè)壓力的加大，高等院校畢業(yè)生就業(yè)問題日益成為高等教育和社會(huì)的熱點(diǎn)。高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益，關(guān)系到高等教育的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。良好的職業(yè)生涯規(guī)劃可以完善學(xué)生對(duì)自己的認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生明確目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理?yè)駱I(yè)。從一定意義上來(lái)講，職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)一個(gè)人的成功與否具有決定作用，尤其對(duì)處于擇業(yè)期的大學(xué)生來(lái)說，能否根據(jù)自己的條件和所處環(huán)境，認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢(shì)和不足，合理進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，將直接影響大學(xué)生的就業(yè)及每個(gè)人的前途和發(fā)展。

在今天這個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，職業(yè)生涯規(guī)劃開始成為在人爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的另一重要利器。對(duì)每個(gè)人而言，生命是有限的，如果不進(jìn)行有效的規(guī)劃，勢(shì)必會(huì)造成生命和時(shí)間的浪費(fèi)。作為當(dāng)代大學(xué)生，若是帶著一臉茫然，踏入這個(gè)擁擠的社會(huì)怎能滿足社會(huì)的需要，使自己占有一席之地？

一、職業(yè)生涯規(guī)劃定義

“職業(yè)生涯”是指一個(gè)人從職業(yè)學(xué)習(xí)開始到職業(yè)勞動(dòng)最后結(jié)束這一生的職業(yè)工作經(jīng)歷過程，“職業(yè)生涯規(guī)劃”就是指根據(jù)個(gè)人對(duì)自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的職業(yè)，以及制定相應(yīng)的工作、培訓(xùn)、和教育計(jì)劃，并按照一定的時(shí)間安排，采取必要的行動(dòng)實(shí)施職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。

大學(xué)時(shí)期是職業(yè)生涯規(guī)劃的初期，是職業(yè)生涯發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。由于大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀，我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的目的就是通過學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠找到較為理想的職業(yè)。

二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀

1、大學(xué)生普遍缺少職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)

根據(jù)《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志的調(diào)查表明，大學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃問題上存在著感覺和認(rèn)知的矛盾，表明大學(xué)生沒有對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃有清醒的認(rèn)識(shí)，只聽過概念，缺少實(shí)際的實(shí)施和進(jìn)一步的了解。許多同學(xué)還尚未認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性和對(duì)自己人生發(fā)展與就業(yè)的意義，這都會(huì)影響大學(xué)生就業(yè)及今后的人生發(fā)展。

2、大學(xué)生沒有確定的職業(yè)生涯目標(biāo)

職業(yè)生涯目標(biāo)的確定，要符合社會(huì)和需要，更要適合自己的特點(diǎn)。目標(biāo)一定要具體明確，同一時(shí)期目標(biāo)不能太多。大學(xué)生應(yīng)在自我認(rèn)識(shí)，了解社會(huì)的基礎(chǔ)上，從自身實(shí)際情況和社會(huì)需求出發(fā)，確定職業(yè)發(fā)展的方向，制定大學(xué)學(xué)習(xí)的總目標(biāo)和階段的人生目標(biāo)。為順利地走向社會(huì)打下基礎(chǔ)。

3、學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)缺乏理論支持，沒有建立科學(xué)的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃體系

目前大多數(shù)學(xué)校沒有真正對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，重點(diǎn)是放在傳統(tǒng)的大學(xué)生就業(yè)政策咨詢，派遣等較低的層次上。缺少對(duì)職業(yè)的研究和對(duì)學(xué)生自我認(rèn)知的教育，使得許多同學(xué)認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃就是找工作，有的學(xué)校也把職業(yè)生涯規(guī)劃等同于就業(yè)前的集中培訓(xùn)。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，相當(dāng)一部分學(xué)校在職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)上缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，建立職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，開設(shè)有關(guān)職業(yè)生涯課程的學(xué)校仍然很少?？茖W(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃必須是在對(duì)自己進(jìn)行正確的評(píng)估及對(duì)職業(yè)進(jìn)行全面的了解之后進(jìn)行的，是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程。職業(yè)生涯規(guī)劃的合理性準(zhǔn)確性直接關(guān)系到職業(yè)能否成功。

4、社會(huì)缺少相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，學(xué)生對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)認(rèn)可度不高。這也說明市場(chǎng)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步提高知名度和服務(wù)質(zhì)量和水平，同時(shí)還需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。

三、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題

高校的擴(kuò)招帶來(lái)大學(xué)生就業(yè)難，現(xiàn)在社會(huì)上有這樣的說法，認(rèn)為大學(xué)生是過剩了。事實(shí)上我們從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和實(shí)際狀況來(lái)看，我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)沒有過剩。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前每年社會(huì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)大約為700-800萬(wàn)，每年新增的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)300萬(wàn)左右。就這一數(shù)字來(lái)看，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)有很大的就業(yè)空間，但從教育部公布的高等院校的就業(yè)率70%來(lái)看，大學(xué)生就業(yè)還存在較大的困難。在當(dāng)前形勢(shì)下，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了這樣一個(gè)奇特現(xiàn)象：大學(xué)畢業(yè)生找不到合適的工作，而企業(yè)找不到合適的人才。出現(xiàn)這種人力資源的怪現(xiàn)象究其原因有很多，一方面是學(xué)校專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)存在脫節(jié)，高校人才供給與社會(huì)人才需求在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上需求矛盾，高校教育改革中政策不穩(wěn)定、不健全等，但另一方面我們反思大學(xué)生就業(yè)中的挫折和失敗現(xiàn)象后，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生自身對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏越來(lái)越成為就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的障礙，也是造成大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)困難是社會(huì)普遍存在的問題之一，同時(shí)也是社會(huì)很關(guān)心的問題，針對(duì)這一情況，以我們大學(xué)生自身來(lái)講，應(yīng)該適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)，做好就業(yè)準(zhǔn)備：

1.做好硬件方面的準(zhǔn)備，即在學(xué)校學(xué)習(xí)期間要認(rèn)真學(xué)習(xí)自己的專業(yè)課程，在提高自己知識(shí)儲(chǔ)備量的基礎(chǔ)上，同時(shí)努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品質(zhì)素質(zhì)。

2.認(rèn)真定位自己，分析自己，制定計(jì)劃。不要過高的估計(jì)自己的能力，也不要妄自菲薄，而應(yīng)該實(shí)事求是的分析自己的興趣愛好和能力水平，客觀的為自己制定就業(yè)計(jì)劃。

3.做好招聘前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真設(shè)計(jì)自己的簡(jiǎn)歷，在招聘過程中不急不躁，從容應(yīng)對(duì)招聘方的提問。

四、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)

職業(yè)生涯規(guī)劃本質(zhì)上是一個(gè)人職業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃問題，這個(gè)問題解決“我將來(lái)應(yīng)該干什么”，即確定自己的職業(yè)目標(biāo)和選取職業(yè)范圍，從就業(yè)的角度來(lái)看，職業(yè)生涯規(guī)劃不僅僅是一個(gè)職業(yè)選擇的問題，也是關(guān)系到學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和各種能力的培養(yǎng)，也關(guān)系到學(xué)生人生成功與否的重要環(huán)節(jié)。

1、職業(yè)生涯規(guī)劃有利于大學(xué)生成功認(rèn)識(shí)自我，發(fā)掘自我潛能，增強(qiáng)個(gè)人實(shí)力。

2、職業(yè)生涯規(guī)劃有利于培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)能力，提升應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

3．職業(yè)生涯規(guī)劃有利于促進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

五、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)的“四大步驟”

1.思想發(fā)動(dòng)與教育引導(dǎo)

由學(xué)院召開動(dòng)員大會(huì)，明確生涯規(guī)劃目的意義和基本要求；針對(duì)學(xué)院學(xué)生的思想實(shí)際開展理想信念教育和大學(xué)生活適應(yīng)教育。

2.目標(biāo)定位與生涯導(dǎo)航

由輔導(dǎo)員和班主任召集主題班會(huì)、舉辦專題報(bào)告和講座、開展相關(guān)的討論和演講等系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生涯認(rèn)知和生涯決策，明確大學(xué)階段“我想做什么”、“我能做什么”、“我要怎么做”、我的職業(yè)規(guī)劃是什么”。

3.制定規(guī)劃與點(diǎn)評(píng)交流

組織學(xué)生擬定“生涯發(fā)展規(guī)劃報(bào)告”，由輔導(dǎo)員和班主任對(duì)學(xué)生的報(bào)告逐一評(píng)閱，根據(jù)具體情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的輔導(dǎo)。以班級(jí)為單位對(duì)學(xué)生的報(bào)告進(jìn)行交流點(diǎn)評(píng)，最后由學(xué)生修改、提交報(bào)告并填寫《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃計(jì)劃書》存檔。

4.規(guī)劃實(shí)施與反饋調(diào)整

完成上述步驟后，即進(jìn)入為實(shí)施規(guī)劃做出實(shí)際努力的階段。每逢新學(xué)年，組織新生啟動(dòng)新一輪大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，同時(shí)組織其他年級(jí)學(xué)生結(jié)合學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)和評(píng)優(yōu)表彰對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行階段性對(duì)照檢查，根據(jù)具體情況調(diào)整原定的目標(biāo)與措施，將活動(dòng)一直延續(xù)到高年級(jí)。

六、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)的“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

切實(shí)抓好學(xué)生自我設(shè)計(jì)所確定的目標(biāo)、規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)與學(xué)校提供的支持、保障和導(dǎo)向的緊密結(jié)合，這主要體現(xiàn)為建立“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制：

(1)提供成才保障——通過完善三大保障體系，即經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)保障體系、大學(xué)生心理健康保障體系、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)保障體系，幫助學(xué)生克服成才障礙，解決實(shí)際問題。

(2)搭建發(fā)展平臺(tái)——通過搭建六大發(fā)展平臺(tái)，即學(xué)生黨員工作站、團(tuán)學(xué)組織及各類社團(tuán)、大學(xué)生自管會(huì)及自強(qiáng)社、學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)、文化藝術(shù)體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐及志愿服務(wù)活動(dòng)，為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展提供廣闊空間。

(3)優(yōu)化校園氛圍——通過經(jīng)常性的主題教育的開展、優(yōu)良學(xué)風(fēng)的創(chuàng)建、班集體建設(shè)的強(qiáng)化、先進(jìn)集體和學(xué)生標(biāo)兵校園巡回報(bào)告、十佳大學(xué)生評(píng)選等，大力營(yíng)造勤學(xué)上進(jìn)的濃厚校園氛圍。

(4)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)——通過采取多方面措施加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，使之成為生涯輔導(dǎo)和成才引導(dǎo)的主要骨干力量；同時(shí)通過生涯規(guī)劃活動(dòng)的開展，使輔導(dǎo)員、班主任工作得以真正落到實(shí)處。

七、明確生涯輔導(dǎo)目標(biāo)建立全方位生涯輔導(dǎo)體系

（一）新時(shí)期職業(yè)生涯輔導(dǎo)的目標(biāo)

1、以促進(jìn)大學(xué)生個(gè)體在大學(xué)時(shí)代的發(fā)展為根本目的2、提高大學(xué)生職業(yè)成熟度，促使他們更好地把握選擇機(jī)會(huì)，順利渡過職業(yè)準(zhǔn)備期進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域

3、培養(yǎng)大學(xué)生生涯規(guī)劃能力

（二）進(jìn)行班級(jí)的職業(yè)生涯輔導(dǎo)

班級(jí)職業(yè)生涯輔導(dǎo)，是指以團(tuán)體職業(yè)生涯輔導(dǎo)及相關(guān)的理論與技術(shù)為指導(dǎo)，以解決學(xué)生成長(zhǎng)中的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、決策、發(fā)展等問題為目標(biāo)。以指導(dǎo)為主、輔導(dǎo)為輔，主要任務(wù)是提高學(xué)生尋找工作的能力，促進(jìn)學(xué)校的就業(yè)率。

班級(jí)職業(yè)生涯輔導(dǎo)由輔導(dǎo)員在學(xué)生班中進(jìn)行，將生涯輔導(dǎo)的輔導(dǎo)負(fù)責(zé)人設(shè)為輔導(dǎo)員具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。輔導(dǎo)員一般管理250個(gè)左右的學(xué)生，對(duì)學(xué)生的性格、能力、特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)情況及家庭情況等有一點(diǎn)的了解。過去，輔導(dǎo)員主要是協(xié)助班主任管理各學(xué)生班學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)等的常規(guī)事務(wù)，但如果可以由輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯輔導(dǎo)，將更有利于人性化地管理和指導(dǎo)學(xué)生，這也必將成為高校學(xué)生管理的又一新趨勢(shì)。

（三）激活學(xué)生對(duì)職業(yè)探索的熱情

鼓勵(lì)學(xué)生參與職業(yè)生涯輔導(dǎo)活動(dòng)，最終要讓他們的自我的職業(yè)觀得到成長(zhǎng)。學(xué)生的參與程度也是影響輔導(dǎo)活動(dòng)效果的一項(xiàng)重要因素，這與輔導(dǎo)員能在多大程度上激活學(xué)生對(duì)職業(yè)的探索有關(guān)。

首先，要引發(fā)學(xué)生的參與動(dòng)機(jī)；

其二，創(chuàng)設(shè)寬松的探討環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生自我表露；

其三，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極情緒。

八、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的理念 ：

1.把握好“一個(gè)核心”：以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為核心；

2.從“兩個(gè)方面”切入：貴在自知——正確認(rèn)識(shí)自我，追求卓越——感悟大學(xué)精神；

3.體現(xiàn)“三個(gè)協(xié)調(diào)”的要求：素質(zhì)拓展——做到智力因素與非智力因素相協(xié)調(diào)，知識(shí)結(jié)構(gòu)——做到科學(xué)精神與人文精神相協(xié)調(diào)，人生追求——做到工具理性與價(jià)值理性相協(xié)調(diào)；

4.堅(jiān)持“四個(gè)學(xué)會(huì)”的主旨：擺脫依賴、學(xué)會(huì)生存，知行統(tǒng)一、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，超越自我、學(xué)會(huì)關(guān)心，勇于開拓、學(xué)會(huì)創(chuàng)造；

5.最終達(dá)到“一個(gè)目標(biāo)”：引導(dǎo)和幫助學(xué)生為實(shí)現(xiàn)自身全面、協(xié)調(diào)和終身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在知識(shí)時(shí)代，“終身學(xué)習(xí)”、“終身教育”、“終身可持續(xù)發(fā)展”已經(jīng)逐步成為被普遍接受的觀念。大學(xué)教育已不單純是為了人們獲取知識(shí)，更重要的是為了提高人們的生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值追求，為受教育者的終身可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，把握住大學(xué)階段的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，可以使學(xué)生自身獲得全面發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)自我終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

保爾·柯察金在他的人生暮靄中回首時(shí)說：“人的一生應(yīng)該這樣度過，當(dāng)他回首往事時(shí)，不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞恥，也不會(huì)因虛度年華而悔恨，在他臨死的時(shí)候能夠說我把整個(gè)生命和全部精力都給了世界上最壯麗的事業(yè)——為全人類的解放而斗爭(zhēng)?！蔽覀冎挥幸淮蔚膶氋F的大學(xué)生活應(yīng)該如何度過才能在大學(xué)離去后也無(wú)愧于心？在此我送給同學(xué)們一句勉勵(lì)話語(yǔ)：“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。