第一篇：商業(yè)物業(yè)消防責任書

安全消防責任書

為了加強消防工作，保護業(yè)主生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和安慶市有關消防規(guī)定，特制訂本規(guī)定，望各使用人和商戶積極支持，互相配合，共同遵守。

一、xxxx消防安全由公司保安部負責協(xié)調(diào)，公司全體人員都是義務消防員。

二、各單位和個人按使用樓房實行防火責任制，并由各單位領導或業(yè)主擔任防火責任人，負責做好各自所屬范圍的防火安全工作。消防工作要貫徹“預防為主，防消結合”的方針。

三、各使用人與業(yè)主應指定義務消防員。具體職責如下：

1、認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和上級有關消防工作指示，開展防火宣傳，普及消防知識。

2、經(jīng)常檢查防火安全工作，特別是庫房、商品門面房的安全工作，糾正消防違章，整改火險隱患。

3、管理消防器材設備，特別是對室內(nèi)消防栓、手提滅火器等要定期檢查，確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài)。樓梯、通道要時刻保持暢通。

4、物管部負責管理好消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態(tài)。

5、保安部負責管理好視頻監(jiān)控中心，實行24小時監(jiān)控。

6、業(yè)主與保安部要定人、定時、定措施，組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。接到火災報警后，在向消防機關準確報警的同時，迅速啟用消防設施進行撲救，并協(xié)助消防部門查清火災原因。

四、每間商鋪必須配備一個4公斤以上干粉滅火器。

五、樓梯走道、出口必須保持暢通無阻，任何人不得占用或封堵，嚴禁在通道上停放車輛和堆放物品。

六、市場內(nèi)嚴禁經(jīng)營和貯存煙花爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各類劇毒物品，不得在市場內(nèi)燃放煙花、爆竹。

七、建筑物內(nèi)煙頭及火柴余燼要隨時熄滅。

八、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。

九、各使用人進行室內(nèi)裝修時，必須向物業(yè)公司提出書面申請，經(jīng)批準后方可動工。需要增設電器電路時，必須向物業(yè)公司提出申請，經(jīng)批準后由本部工程人員施工，嚴禁亂接臨時用電線路。裝修采用阻燃材料。若要使用易燃或可燃材料，必須經(jīng)消防機關批準，按規(guī)定進行防火處理。

十、需要進行燒焊等動火作業(yè)的，應向保安部提出申請。經(jīng)批準后，在消防

管理員的監(jiān)護下，持有明火操作證的人員方可作業(yè)。

十一、夜間市場內(nèi)嚴禁施工，特別是動用明火。

十二、發(fā)現(xiàn)火警，應立即告知物管部或拔火警電話119，如火情較大，迅速離開工作場所，從樓梯下去；如火情較小，立即用手提滅火器滅火。

1、根據(jù)市場消防管理暫行規(guī)定，有下列情形之一的，視情況處以罰款，并可處以行政處罰：

①占用或封堵樓梯、走道或安全疏散出口的；

②封閉或損壞安全疏散指示、事故照明設施或消防標志的；

③亂拉、亂接電器線路的；

④擅自挪用滅火工具、器材或消防備用水源的；

2、有下列情形之一的，責令停業(yè)，并視情況處以懲罰：

①未辦理申報手續(xù)即進行室內(nèi)裝修的；

②室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求及未進行防火處理的；

③未辦理申報審批手續(xù)即進行動火作業(yè)的；

④燒焊、用火、用電作業(yè)時，防火安全措施不落實的；

十三、擅自改變消防措施功能的，或不按消防管理人員發(fā)給《火險隱患整改通知書》內(nèi)要求進行整改的，責令停業(yè)整改，處防火責任人罰款，行政拘留，由此而導致事

故的，依法追究刑事責任。

十四、各使用人必須服從消防機關和保安人員有關防火方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防監(jiān)督人員工作的有關人員，根據(jù)情況，或處罰款，或行政拘留，直至依法追究刑事責任。

十五、使用人如對市場消防管理有意見、建議等，可到市場物業(yè)管理行政部門投訴。

十六、本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

商戶（簽字）物業(yè)公司代表（簽字）

____年___月___日_____年___月___日

第二篇：物業(yè)消防責任書范文

物業(yè)消防責任書范文

消防安全工作是物業(yè)公司一項基礎性的管理工作，下文是小編整理的物業(yè)消防責任書范文。

物業(yè)消防責任書范文一

為了加強消防工作，保護業(yè)主生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和安慶市有關消防規(guī)定，特制訂本規(guī)定，望各使用人和商戶積極支持，互相配合，共同遵守。

一、消防安全由公司保安部負責協(xié)調(diào)，公司全體人員都是義務消防員。

二、各單位和個人按使用樓房實行防火責任制，并由各單位領導或業(yè)主擔任防火責任人，負責做好各自所屬范圍的防火安全工作。消防工作要貫徹“預防為主，防消結合”的方針。

三、各使用人與業(yè)主應指定義務消防員。具體職責如下：

1、認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和上級有關消防工作指示，開展防火宣傳，普及消防知識。

2、經(jīng)常檢查防火安全工作，特別是庫房、商品門面房的安全工作，糾正消防違章，整改火險隱患。

3、管理消防器材設備，特別是對室內(nèi)消防栓、手提滅火器等要定期檢查，確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài)。樓梯、通道要時刻保持暢通。

4、物管部負責管理好消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態(tài)。

5、保安部負責管理好視頻監(jiān)控中心，實行24小時監(jiān)控。

6、業(yè)主與保安部要定人、定時、定措施，組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。接到火災報警后，在向消防機關準確報警的同時，迅速啟用消防設施進行撲救，并協(xié)助消防部門查清火災原因。

四、每間商鋪必須配備一個4公斤以上干粉滅火器。

五、樓梯走道、出口必須保持暢通無阻，任何人不得占用或封堵，嚴禁在通道上停放車輛和堆放物品。

六、社區(qū)內(nèi)嚴禁經(jīng)營和貯存煙花爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各類劇毒物品，不得在市場內(nèi)燃放煙花、爆竹。

七、建筑物內(nèi)煙頭及火柴余燼要隨時熄滅。

八、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。

九、各使用人進行室內(nèi)裝修時，必須向物業(yè)公司提出書面申請，經(jīng)批準后方可動工。需要增設電器電路時，必須向物業(yè)公司提出申請，經(jīng)批準后由本部工程人員施工，嚴禁亂接臨時用電線路。裝修采用阻燃材料。若要使用易燃或可燃材料，必須經(jīng)消防機關批準，按規(guī)定進行防火處理。

十、需要進行燒焊等動火作業(yè)的，應向保安部提出申請。經(jīng)批準后，在消防管理員的監(jiān)護下，持有明火操作證的人員方可作業(yè)。十一、夜間市場內(nèi)嚴禁施工，特別是動用明火。

十二、發(fā)現(xiàn)火警，應立即告知物管部或拔火警電話119，如火情較大，迅速離開工作場所，從樓梯下去;如火情較小，立即用手提滅火器滅火。

1、根據(jù)市場消防管理暫行規(guī)定，有下列情形之一的，視情況處以罰款，并可處以行政處罰：

① 占用或封堵樓梯、走道或安全疏散出口的;

② 封閉或損壞安全疏散指示、事故照明設施或消防標志的;③ 亂拉、亂接電器線路的;

④ 擅自挪用滅火工具、器材或消防備用水源的;

2、有下列情形之一的，責令停業(yè)，并視情況處以懲罰： ①未辦理申報手續(xù)即進行室內(nèi)裝修的;

②室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求及未進行防火處理的;③未辦理申報審批手續(xù)即進行動火作業(yè)的;

④燒焊、用火、用電作業(yè)時，防火安全措施不落實的;

十三、擅自改變消防措施功能的，或不按消防管理人員發(fā)給《火險隱患整改通知書》內(nèi)要求進行整改的，責令停業(yè)整改，處防火責任人罰款，行政拘留，由此而導致事故的，依法追究刑事責任。 十四、各使用人必須服從消防機關和保安人員有關防火方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防監(jiān)督人員工作的有關人員，根據(jù)情況，或處罰款，或行政拘留，直至依法追究刑事責任。十五、使用人如對市場消防管理有意見、建議等，可到市場物業(yè)管理行政部門投訴。

十六、本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

商戶(簽字)物業(yè)公司代表(簽字)

____年___月___日 _____年___月___日

物業(yè)消防責任書范文二

甲方(出租方)：

乙方(承租方)：

為了加強 的消防安全管理，明確甲、乙雙方在消防工作中的權利與義務，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及 自治區(qū)的相關法規(guī)條例，特制訂本消防安全責任書，雙方共同遵守。

一、甲方責任：

1、甲方應乙方的要求協(xié)助乙方對其員工進行消防安全培訓，使乙

方員工熟知 廣場的有關消防制度和規(guī)定，掌握基本的滅火常識和逃生方式。

2、甲方的秩序維護部和相關部門有權經(jīng)常對乙方的承租場所進行消防檢查。發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象和行為以及有火災隱患的，甲方有權責令乙方進行整改。對于甲方下達整改通知書后，乙方仍不按規(guī)定時限內(nèi)整改的，甲方將采取必要的措施，因此而產(chǎn)生的一切損失和費用由乙方自行承擔。

二、乙方責任：

1、乙方的承租人或公司法人代表為消防安全責任人，全面負責承租場所的消防安全工作，有義務教育自己的員工增強消防安全意識。

2、乙方有義務確保承租區(qū)域內(nèi)所有消防設備設施的完好，嚴禁私自動用消防設施。

3、乙方在未經(jīng)甲方許可的前提下，不得擅自改動消防設備設施，嚴禁不按消防規(guī)范進行操作。

4、乙方應積極參加甲方組織的消防演練、培訓等其他相關活動。

5、乙方對承租場所內(nèi)進行裝修時，應及時申報甲方進行消防業(yè)務監(jiān)督指導;如需動用電焊等帶有明火的工程，需經(jīng)甲方同意并辦理動火證后，方可施工。

6、因乙方未履行本責任書規(guī)定的內(nèi)容，違反消防管理規(guī)定和不服從甲方消防管理的，并造成甲方被消防部門處罰的，甲方將根據(jù)情節(jié)及有關法規(guī)有權要求乙方予以賠償。

7、在甲方已履行消防安全檢查的情況下，乙方發(fā)生消防事故或被消防管理部門處罰，給甲方所造成的一切經(jīng)濟、聲譽損失，由乙方負責全部經(jīng)濟賠償并承擔相應的法律責任。

8、乙方應根據(jù)甲方的要求選定或指定1名消防安全聯(lián)絡員，并提供該消防安全聯(lián)絡員24小時聯(lián)系電話(辦公電話、手機、家庭電話)。更換消防安全聯(lián)絡員時，必須及時書面通知甲方，并按要求提供相關信息備案。

9、乙方應按照消防局要求單元內(nèi)自行配備滅火器，配備標準50平方米/具。

三、其他：

如有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

本責任書一式三份，由甲方、乙方、當?shù)叵辣O(jiān)管部門各持壹份。甲方(章)： 乙方(章)：

甲方代表： 乙方代表：

日期： 日期：

物業(yè)消防責任書范文三

戶業(yè)主：您好!

為了加強消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和××市有關法律、法規(guī)，結合×××項目實際情況，制定本規(guī)定，望各物業(yè)使用人和商戶積極支持，互相配合，共同遵守。

一、×××項目消防安全由×××物業(yè)管理有限公司×××管理處保安部負責協(xié)調(diào)，物業(yè)公司全體人員都是義務消防員。

二、各物業(yè)使用人和商戶法人或者主要負責人是各自所屬范圍的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責。消防安全工作要貫徹“預防為主、防消結合”的方針。

三、各物業(yè)使用人和商戶應指定義務消防員，呈報物業(yè)管理公司。

四、各物業(yè)使用人和商戶應當履行下列消防安全義務：

(一)制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。

(二)開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓，定期進行滅火技術訓練。

(三)進行經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。

(四)按規(guī)定配置消防設施、器材并指定專人維護管理，保證消防設施、器材的正常、有效使用。

(五)按規(guī)定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。

(七)按照物業(yè)公司劃定和設置停車泊位停放車輛，不得占有、堵塞消防車通道。

(八)火災發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災情況。

(九)火災撲滅后，及時保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災事故情況。未經(jīng)公安消防機構許可，不得進入、撤除、清理火災現(xiàn)場。

(十)依照國家有關規(guī)定投?；馂碾U和公眾責任險。

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務。

五、物業(yè)公司負責管理消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態(tài)。

六、物業(yè)公司保安部負責管理消防安全監(jiān)控中心，實行24小時監(jiān)控。

七、各物業(yè)使用人和商戶與物業(yè)公司要定人、定時、定措施，組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。接到火災報警后，在向公安消防機構準確報警的同時，迅速啟用消防設施進行撲救，并協(xié)助公安消防機構查清火災原因。

八、嚴禁經(jīng)營和貯存煙花、爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆危險物品以及各類劇毒物品。不得燃放煙花、爆竹。

九、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。

十、各物業(yè)使用人和商戶進行室內(nèi)裝修、裝飾時，必須向物業(yè)公司提出書面申請，經(jīng)批準后方可動工。室內(nèi)裝修、裝飾應當使用不燃、難燃的材料。使用安裝電氣設備和線路時，必須向物業(yè)公司提出申請，經(jīng)批準后，嚴格執(zhí)行有關電氣安裝標準，符合消防安全要求施工。嚴禁亂接臨時用電線路。

十一、需要進行燒焊等動火作業(yè)的，應向物業(yè)公司提出申請。經(jīng)批準后，在消防管理員的監(jiān)護下，持有明火操作證的人員方可作業(yè)。夜間嚴禁施工，特別是嚴禁動用明火。

十二、舉辦大型集會、晚會等活動，具有火災危險的，應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構和物業(yè)公司申報，經(jīng)公安消防機構和物業(yè)公司對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格批準后，方可舉辦。

十三、發(fā)現(xiàn)火警，應立即告知物業(yè)公司或撥打火警電話119。如火情較大，迅速離開經(jīng)營場所;如火情較小，立即用手提滅火器滅火。

十四、根據(jù)消防安全規(guī)定，有下列情形之一的，視情況處以罰款：

(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源。

(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，封閉安全出口，遮擋安全疏散指示標志。

(三)占用、堵塞消防車通道。

(四)其他影響消防設施使用的行為。

十五、有下列情形之一的，責令停業(yè)，并視情況處以懲罰：

(一)未辦理申報手續(xù)即進行室內(nèi)裝修、裝飾。

(二)室內(nèi)裝修、裝修所用材料不符合國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定。

(三)未辦理申報審批手續(xù)即進行動火作業(yè)。

(四)燒焊、用火、用電作業(yè)時，消防安全措施不落實。

(五)經(jīng)營和貯存易燃易爆危險物品以及各類劇毒物品。燃放煙花、爆竹。

十六、擅自改變消防安全措施用途的，或者不按照《火險隱患整改通知書》內(nèi)容要求進行整改的，責令停業(yè)整改，處消防安全責任人罰款，由此而導致事故的，依法追究刑事責任。 十七、各物業(yè)使用人和商戶必須服從公安消防機構和物業(yè)公司有關消防安全方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監(jiān)督人員工作的有關人員，根據(jù)情況，或處罰款，或行政拘留，直至依法追究刑事責任。

十八、使用人如對物業(yè)公司消防安全管理有意見、建議等，可到物業(yè)公司投訴。 十九、本責任書自簽署之日起生效。

二十、本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，同具法律效力。

商戶： 物業(yè)公司：

簽字： 簽字：

年 月 日 年 月 日

第三篇：物業(yè)安全消防責任書

安全消防責任書

為了加強消防工作，保護業(yè)主生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和安慶市有關消防規(guī)定，特制訂本規(guī)定，望各使用人和商戶積極支持，互相配合，共同遵守。

一、消防安全由公司保安部負責協(xié)調(diào)，公司全體人員都是義務消防員。

二、各單位和個人按使用樓房實行防火責任制，并由各單位領導或業(yè)主擔任防火責任人，負責做好各自所屬范圍的防火安全工作。消防工作要貫徹“預防為主，防消結合”的方針。

三、各使用人與業(yè)主應指定義務消防員。具體職責如下：

1、認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和上級有關消防工作指示，開展防火宣傳，普及消防知識。

2、經(jīng)常檢查防火安全工作，特別是庫房、商品門面房的安全工作，糾正消防違章，整改火險隱患。

3、管理消防器材設備，特別是對室內(nèi)消防栓、手提滅火器等要定期檢查，確保各類器材和裝置處于良好狀態(tài)。樓梯、通道要時刻保持暢通。

4、物管部負責管理好消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態(tài)。

5、保安部負責管理好視頻監(jiān)控中心，實行24小時監(jiān)控。

6、業(yè)主與保安部要定人、定時、定措施，組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。接到火災報警后，在向消防機關準確報警的同時，迅速啟用消防設施進行撲救，并協(xié)助消防部門查清火災原因。

四、每間商鋪必須配備一個4公斤以上干粉滅火器。

五、樓梯走道、出口必須保持暢通無阻，任何人不得占用或封堵，嚴禁在通道上停放車輛和堆放物品。

六、社區(qū)內(nèi)嚴禁經(jīng)營和貯存煙花爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆物品以及各類劇毒物品，不得在市場內(nèi)燃放煙花、爆竹。

七、建筑物內(nèi)煙頭及火柴余燼要隨時熄滅。

八、遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。

九、各使用人進行室內(nèi)裝修時，必須向物業(yè)公司提出書面申請，經(jīng)批準后方可動工。需要增設電器電路時，必須向物業(yè)公司提出申請，經(jīng)批準后由本部工程人員施工，嚴禁亂接臨時用電線路。裝修采用阻燃材料。若要使用易燃或可燃材料，必須經(jīng)消防機關批準，按規(guī)定進行防火處理。

十、需要進行燒焊等動火作業(yè)的，應向保安部提出申請。經(jīng)批準后，在消防管理員的監(jiān)護下，持有明火操作證的人員方可作業(yè)。

十一、夜間市場內(nèi)嚴禁施工，特別是動用明火。

十二、發(fā)現(xiàn)火警，應立即告知物管部或拔火警電話119，如火情較大，迅速離開工作場所，從樓梯下去；如火情較小，立即用手提滅火器滅火。

1、根據(jù)市場消防管理暫行規(guī)定，有下列情形之一的，視情況處以罰款，并可處以行政處罰：

① 占用或封堵樓梯、走道或安全疏散出口的；

② 封閉或損壞安全疏散指示、事故照明設施或消防標志的； ③ 亂拉、亂接電器線路的；

④ 擅自挪用滅火工具、器材或消防備用水源的；

2、有下列情形之一的，責令停業(yè)，并視情況處以懲罰： ①未辦理申報手續(xù)即進行室內(nèi)裝修的；

②室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求及未進行防火處理的； ③未辦理申報審批手續(xù)即進行動火作業(yè)的；

④燒焊、用火、用電作業(yè)時，防火安全措施不落實的；

十三、擅自改變消防措施功能的，或不按消防管理人員發(fā)給《火險隱患整改通知書》內(nèi)要求進行整改的，責令停業(yè)整改，處防火責任人罰款，行政拘留，由此而導致事故的，依法追究刑事責任。

十四、各使用人必須服從消防機關和保安人員有關防火方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防監(jiān)督人員工作的有關人員，根據(jù)情況，或處罰款，或行政拘留，直至依法追究刑事責任。

十五、使用人如對市場消防管理有意見、建議等，可到市場物業(yè)管理行政部門投訴。

十六、本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

商戶（簽字）物業(yè)公司代表（簽字）____年___月___日 _____年___月___日

第四篇：商業(yè)物業(yè)消防組織緊急行動預案

消防緊急行動預案

1.目的

為了規(guī)范管理處義務消防隊組織在發(fā)生火險時的操作程序。2.適用范圍

適用于在管住宅及商辦物業(yè)項目在發(fā)生火險時的行動。3.0 定義

管理處的安防員，均為義務消防隊組織成員。若發(fā)生火險時，承擔報警、疏散群眾、協(xié)助撲滅、維持秩序、保護現(xiàn)場的職責。管理處所有其他員工均為消防組織救援隊隊員。4.職責

4.1 物業(yè)管理處的安防隊隊長，負責本預案的演練培訓工作，在緊急行動中，承擔“義務消防隊隊長”的職責，負責現(xiàn)場指揮。

4.2 管理處物業(yè)經(jīng)理在緊急行動中，承擔“現(xiàn)場聯(lián)絡員”的職責，管理處主管不在現(xiàn)場時由當值安防班長負責。

4.3 安防隊的各班班長在緊急行動中分別承擔各專業(yè)組組長職責執(zhí)行任務。4.4 樓管員、工程技術人員在緊急行動中承擔消防組織救援隊隊員的職責。5.0 操作要點 5.1 接警

5.1.1接警時要詳細記錄下樓宇號和房號，并詢問（起火原因）、燃燒物質種類，火險現(xiàn)場是否有業(yè)主、使用人在家。

5.1.2消控中心接收到消防設備報警信號，立即通知巡邏人員趕到現(xiàn)場核實，若火險成立,立即向消控中心報警。消控中心接到正式火險警報信號后立即向管理處主管報警。5.2 就地調(diào)度

5.2.1物業(yè)管理處物業(yè)經(jīng)理就地調(diào)度當值安防人員攜帶相關滅火器材，趕赴火險現(xiàn)場，協(xié)助業(yè)主、使用人撲滅火苗，并通知安防隊隊長到現(xiàn)場負責滅火行動的指揮工作。

消防緊急行動預案

5.2.2就地調(diào)度工程技術人員，采取對火險現(xiàn)場戶內(nèi)供電線路拉閘斷電,并視火險具體情況，乘客電梯迫降平層停運，待命啟動消防泵運轉。

5.2.3就地調(diào)度管理處其他崗位工作人員，佩帶工作證件，到達火險現(xiàn)場周圍，組織人員疏散和控制周邊秩序、勸導圍觀人員離開危險地段。5.3 通報救援——管理處物業(yè)經(jīng)理（當值安防班長）

5.3.1向公司總經(jīng)理通報火險情況時，要將區(qū)域名稱、樓宇棟號、房號、燃燒物質種類、現(xiàn)場是否有業(yè)主在家等相關情況詳細通報。

5.3.2火險現(xiàn)場業(yè)主、使用人不在家中，立即向“119”報警救援。

5.3.3火險現(xiàn)場業(yè)主、使用人在室內(nèi)，視火險狀況和撲滅程度向“119”報警。

5.3.4向“119”報警求援之后，派專人到現(xiàn)場入口的路口、門崗前，接應公安消防大隊的消防車到達現(xiàn)場。

5.3.5安防隊隊長接到現(xiàn)場火險信息，立刻通知備勤的安防員奔赴火險地點，執(zhí)行緊急救援。

5.4 義務消防隊隊長（安防隊隊長）

5.4.1救援人員到達現(xiàn)場，必須服從“義務消防隊隊長”的調(diào)度，分派到滅火組、護衛(wèi)組、治安組有序開展救援工作，安防隊的各班班長，分別派遣到各專業(yè)組負責開展工作。5.4.2滅火組（1）攜帶滅火器的隊員，奔赴火險現(xiàn)場協(xié)助業(yè)主、使用人撲滅火苗。（2）攜帶消防水帶的隊員，立即奔赴離火險現(xiàn)場最近的消火栓或消防水接合器的位置，甩帶、接扣、連接消防用水管道后待命。

（3）接到“現(xiàn)場指揮員”下達“用水撲滅”的命令后，工程技術人員立即啟動消防泵運轉。

（4）滅火組隊員立即擰開消火栓/消防水接合器的閥門。

（5）當火險現(xiàn)場，業(yè)主、使用人不在室內(nèi)，滅火組隊員不得“破門而入”，只得待命行動，必須等待公安消防大隊到達現(xiàn)場后協(xié)助撲滅火險。

消防緊急行動預案

（6）業(yè)主、使用人不在室內(nèi)，火險現(xiàn)場附近有社區(qū)居委會主任或是該住宅的業(yè)主親人，愿意承擔“破門而入”的責任，視火險火勢情況由“現(xiàn)場指揮員”決定是否能立即采取“破門而入”撲滅火險的行動，還是繼續(xù)等待公安消防大隊到達現(xiàn)場后協(xié)助撲滅。（7）業(yè)主、使用人不在火險現(xiàn)場，管理處主管立即電話聯(lián)系業(yè)主，通報火險情況，并做好通話記錄

5.4.3護衛(wèi)組（1）協(xié)助火險周圍的業(yè)主按樓層疏散人員，維持好消防通道（安全通道）的秩序。

（2）疏散人員樓層次序：著火層—→著火層以上樓面—→著火層以下樓面。（3）護衛(wèi)組在組織業(yè)主疏散時，注意清除疏散線路上的障礙物，確認無人在著火部位滯留。

（4）護衛(wèi)組在組織疏散時，注意提醒和協(xié)助老人、兒童安全撤離。5.4.4治安組（1）安置疏散人員，設置“疏散人員物資臨時堆放點”；（2）派專人維護周邊治安秩序；

（3）設置火險警戒線，勸阻越界圍觀人員，撤退到安全區(qū)域。

（4）火場治安警戒安排：底層出入口，著火層下一層，物資臨時堆放點，火險警戒線。5.5 現(xiàn)場總負責——管理處物業(yè)經(jīng)理

5.5.1管理處物業(yè)經(jīng)理到達火險現(xiàn)場后，首先向“義務消防隊隊長”了解情況，檢查滅火組、護衛(wèi)組、治安組的各隊人數(shù)是否能夠滿足現(xiàn)場撲滅火險工作的需要，如果仍需要救援人員的增加，立刻通知相關人員趕赴火險現(xiàn)場增援。5.5.2接到增援命令的員工，必須立刻執(zhí)行。

5.5.3命令相關工作人員攜帶照相器材，到達現(xiàn)場負責拍照，調(diào)查，取證。

5.5.4 未經(jīng)公司總經(jīng)理援權，任何人不得對外宣講，泄露有關火險情況、撲滅過程的信息。

5.5.5管理處物業(yè)經(jīng)理負責接待公安消防大隊工作人員的現(xiàn)場調(diào)查，取證勘察和匯報本公司義務消防隊參與撲滅火險的過程。

消防緊急行動預案

5.6 善后處理

5.6.1火險撲滅之后，等待公安消防大隊的警官下令解除警報，立刻做好各項善后工作,協(xié)助撤離人員有序返回,維持好現(xiàn)場治安秩序。

5.6.2工程技術人員檢查在救險過程中被損壞的公共設施設備狀況。

5.6.3滅火組隊員清點滅火器材，向“義務消防隊隊長”（安防隊隊長）匯報本次行動所消耗的滅火器材數(shù)據(jù)。

5.6.4管理處物業(yè)經(jīng)理負責登記匯總在本次火險突發(fā)事故中所有參加救援人員名單和相關數(shù)據(jù)

5.6.5管理處物業(yè)經(jīng)理在火險事故撲滅后的三天內(nèi)，向公司呈交《緊急事故報告》，在報告中應將事故原因、救助過程、員工典型事跡、小區(qū)公物損壞數(shù)據(jù)、撲滅火險耗材數(shù)據(jù)等列明上報。

5.6.6 對本次火險責任人進行消防安全知識宣傳,并依法要求其補償救災損耗物資費用，（滅火器材消耗和因救災損壞的小區(qū)公共設備設施材料費用。）

5.6.7及時補充在火險突發(fā)事故中所消耗的消防器材并將其擺放到原來設置的位置。6.0 相關支持文件

《中華人民共和國消防法》

《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

物業(yè)管理服務有限公司

第五篇：商業(yè)物業(yè)糾紛

商業(yè)、寫字樓性質物業(yè)是在建設規(guī)劃中必須用于商業(yè)或辦公經(jīng)營性質的房地產(chǎn)，它是城市整體規(guī)劃建筑的重要組成部分，其直接的功用就是為消費者提供購物、辦公的場所。從建筑結構上來分，商場物業(yè)有敞開式的市場和廣場類型，也有封閉式的購物中心、寫字樓類型。較之傳統(tǒng)的居住型物業(yè)，此類物業(yè)給開發(fā)商及物業(yè)公司帶來的收益更加可觀，但按照收益與風險相對應的商業(yè)原則，因經(jīng)營和管理商業(yè)物業(yè)導致的法律糾紛也比住宅物業(yè)更加復雜。

一、商業(yè)物業(yè)糾紛的特點及成因簡析。

我們認為，商業(yè)性物業(yè)糾紛較之傳統(tǒng)居住型物業(yè)糾紛，具備如下兩個方面的特征：

（一）商業(yè)物業(yè)較難成立業(yè)主委員會，以業(yè)委會為維權主體與物業(yè)管理公司的直接對抗相對較少，更換物業(yè)公司也相對較少。

相對于住宅而言，商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)各異，又由于如今商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)租賃式經(jīng)營模式，導致商業(yè)物業(yè)像住宅那樣成立業(yè)主委員會有困難。據(jù)2010年相關部門統(tǒng)計，僅以深圳為例，商業(yè)物業(yè)成立業(yè)委會的比例不到四分之一。依深圳市《業(yè)主大會和業(yè)主委員指導規(guī)則》及相關文件規(guī)定，“商業(yè)物業(yè)已交付使用的建筑面積達到50%以上，或者物業(yè)已交付使用的建筑面積達到30%以上不足50%，且使用超過一年的，業(yè)主5人以上聯(lián)名可向該小區(qū)(大廈)所在的街道辦事處書面提出申請成立首屆業(yè)主委員會。”實踐中，如果商業(yè)物業(yè)是單一業(yè)主且物業(yè)又在自家成立的子公司管理之下，則根本沒有成立業(yè)委會的必要。只有在存在分割產(chǎn)權物業(yè)的情況下，才具備了成立業(yè)委會的前提。但問題是很多商業(yè)性物業(yè)從表面上看入住率頗高，但實際上各個產(chǎn)權人將物業(yè)出租，或者開發(fā)商用委托第三方經(jīng)營或者全場租約的形式經(jīng)營，又或者開發(fā)商已經(jīng)出售的單元不多而更多的單元被迫出租。因此許多寫字樓的入住率高并不代表小業(yè)主交付使用的面積多，不一定達到成立業(yè)委會的法定要求。即使達到了法定的條件，也因商業(yè)樓宇的產(chǎn)權人不像小區(qū)業(yè)主那樣特別在意小區(qū)公共事務和共同利益關系，在缺乏相互了解交流的平臺下，也很難形成成立業(yè)委會的合意。加上開發(fā)商控制的物業(yè)公司顯然并不希望成立對抗性的業(yè)委會，無人牽頭的小業(yè)主就成了一盤散沙。

物業(yè)公司最擔心的就是與業(yè)委會對抗、導致丟失管理權。沒有業(yè)委會或者開發(fā)商作為大業(yè)主在業(yè)委會中具有控制權，則物業(yè)管理中最大的利益雙方的沖突就大為減少，業(yè)主更換物業(yè)管理公司的訴訟以及成功的可能性也較少。當然，作為企業(yè)的物業(yè)管理服務企業(yè)的律師，我們經(jīng)常向開發(fā)商、物業(yè)公司灌輸成立業(yè)委會的好處，有一個監(jiān)督方，有利于物業(yè)公司管理行為更加規(guī)范，有利于減少各類糾紛，有利于小區(qū)的和諧。

（二）隨著商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)，物業(yè)管理公司的業(yè)務在傳統(tǒng)住宅領域外有了新拓展，部分商業(yè)項目采用了開發(fā)商和物業(yè)管理公司合作經(jīng)營的商業(yè)模式，對物業(yè)管理質量提出了更高要求，出現(xiàn)了相對居住型物業(yè)中欠繳物業(yè)管理費訴訟案件數(shù)量下降，但個案標的額上升以及針對管理質量、管理內(nèi)容和收費合理性的新訴訟糾紛。

深圳中院房地產(chǎn)庭所作出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)居住型物業(yè)訴訟60%集中在物業(yè)公司訴業(yè)主欠繳物業(yè)管理費，30%則是業(yè)主訴物業(yè)公司管理不當所導致的侵權糾紛，其他物業(yè)糾紛的比例則為10%；而在商業(yè)物業(yè)中，欠繳物業(yè)管理費的糾紛比例下降至30%，經(jīng)營戶、業(yè)主訴物業(yè)公司管理不善導致的管理類侵權糾紛上升至50%，20%則是其他糾紛。

出現(xiàn)以上情形的原因主要歸結為以下兩個方面。其一，商業(yè)性物業(yè)因其租金與物業(yè)管理費的收費標準大大高于居住型物業(yè)，開發(fā)商一般不愿將商業(yè)物業(yè)的巨大利潤讓渡于其他物業(yè)公司，因此進駐商業(yè)物業(yè)的物業(yè)管理公司大多為開發(fā)商公司的子公司或關聯(lián)公司。地產(chǎn)公司此時與物業(yè)公司之間更易形成緊密的利益共同體，傳統(tǒng)地產(chǎn)業(yè)務中本應由地產(chǎn)公司負責經(jīng)營的領域，如房屋租賃，招商引進，廣告招租等業(yè)務，此時都將會一并委托給物業(yè)公司，或者直接將大廈經(jīng)營權交付給物業(yè)公司代行使權利。在減少了開發(fā)商負擔的前提下，無疑加大了物業(yè)管理公司的責任和義務，增加了諸如租賃合同模板的制定；租賃合同糾紛的預防和解決；招商、廣告業(yè)務的引進、管理；業(yè)績分成等新業(yè)務上。同時，因服務范圍的擴大，業(yè)主和商戶對物業(yè)公司的管理是否合法得當、是否謹慎合理、費用是否合理、特別是中央空調(diào)費用的測算是否合理等更加關注。其二，進駐商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營戶或企業(yè)，一般依據(jù)合同約定，在進駐前均會繳納一定數(shù)額的物業(yè)管理費保證金，加上商戶進行實體經(jīng)營、經(jīng)濟實力相對較強，因此欠繳物業(yè)管理費的案件數(shù)量相對下降，不過因為商業(yè)物業(yè)的物業(yè)管理費相對高昂，個案欠費的數(shù)額會升高。

二、針對商業(yè)物業(yè)糾紛的原因和新類型，物業(yè)管理企業(yè)在風險防范方面應當注意以下幾點。

（一）在接受開發(fā)商委托，獨立取得商業(yè)物業(yè)經(jīng)營權的情況下，物業(yè)公司在制定商業(yè)樓宇招租租約模板時，需要注意：

1、獨家經(jīng)營權保障條款

在物業(yè)公司對商業(yè)樓宇招商經(jīng)營過程中，租賃合同的雙方為物業(yè)公司與商戶。為了保證利益最大化，商戶可能會提出保障其同類經(jīng)營項目的獨家經(jīng)營權。因此，應當在合同中約定獨家經(jīng)營權的涵義和范圍：

（1）明確獨家經(jīng)營權的含義。某類行業(yè)或者店鋪的名稱、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營范疇等要解釋明確，尤其是約定不允許引進的類似行業(yè)的范圍。（2）明確違約責任，特別是獨家經(jīng)營的商戶必須達到的業(yè)績和按時交納租金（或分成）、管理費等的違約責任，并約定管理方在條件成就時有權利提前解除合同。

2、開業(yè)日期與開業(yè)率的約定

對于初次招商的商業(yè)物業(yè)來說，項目開業(yè)日期對于經(jīng)營商家和管理方都是比較重要的，項目開業(yè)日期的確定，是收取租金、管理費，特別是與實際使用相關聯(lián)的中央空調(diào)費、水電損耗等費用的標志和起點。實踐中，需要雙方明確約定項目的各項收費起點，對于開業(yè)日期要求商家開業(yè)前向管理方出具書面函件，明確其開業(yè)日期，以便管理方做好水電、中央空調(diào)、其他公共設施的啟動準備。到期即使因單方原因無法正式開業(yè)或者達不到商業(yè)預期，也應當開始計算各項費用。

對于因開業(yè)日期不明確或者開業(yè)率不足導致無法支付各項費用的糾紛，雙方事先應當就開業(yè)的具體日期、逾期不能開業(yè)的處理辦法以及各方的違約責任做出明確的約定；在開業(yè)率上應當在合同中明確約定開業(yè)是否為整體開業(yè)；如不是，則要確定開業(yè)率是多少，開業(yè)率計算標準是以開業(yè)商家占全部商家數(shù)量的比例還是以開業(yè)面積占物業(yè)整體面積的比例進行計算。管理方在合同條款制定上選擇有利于己方的和免責的條款來合法規(guī)避責任和最大程度完成費用收取任務。

3、租金遞增率的設定

經(jīng)營商業(yè)地產(chǎn)時，租金是投資回報的主要方式。在租金的確定上，如合同明確約定采用固定租金，則無甚爭議；若采用遞增租金時，應當確定租金遞增率，作為合同相對方的物業(yè)公司應當代開發(fā)商了解本地區(qū)一定時期內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)的升值潛力，并經(jīng)過對政府規(guī)劃、統(tǒng)計部門發(fā)布數(shù)據(jù)的研究和詳細的市場調(diào)查后，借鑒周邊類似物業(yè)的租金確定方式來確定。實踐中，因客觀經(jīng)濟形勢的千變?nèi)f化，一味租金遞增將導致商戶難以為繼，導致或者拖欠或者逃之夭夭的后果。為了雙贏乃至多贏，應當在合同中約定租金、管理費的彈性條款，如雙方協(xié)商一致可以減免或者降低遞增幅度等。

4、扣率租金模式下如何預防法律糾紛

除采用固定租金或遞增租金的形式以外，在某些情況下還可采用扣率租金?？勐首饨鹗遣扇】勐首饨鸷凸潭ㄗ饨饍烧呷∑涓叩姆绞?，即確定一個百分比例，按照每個租期商戶的營業(yè)額乘以百分比所得的金額為扣率租金。如果扣率租金高則當月租金為扣率租金，如扣率租金低于固定租金，則當月租金為固定租金，一般采取的是先預交固定租金，待租期結束后再補足扣率租金與固定租金之間的差額的形式。這種租賃費用收取方式多見于大型商廈。如深圳華X萬X城。這種做法，使得物業(yè)公司在獲得固定收益的同時，也分享了商戶的經(jīng)營成果，保證了開發(fā)企業(yè)利潤的增長。但是，如何確定商戶的營業(yè)額則是個突出的問題，很多時候開發(fā)企業(yè)和商戶會因為營業(yè)額數(shù)額上的爭執(zhí)而引發(fā)法律糾紛甚至終止雙方之間的租賃合同。在實踐中，如果是商場統(tǒng)一收銀方式的話，則不存在此問題；如果是由商戶各自收銀，采取“日報”和“月報”相結合、商戶自報和物業(yè)企業(yè)定期抽查相結合的形式則更為合理。首先，應每日統(tǒng)計商戶的日營業(yè)額，待到月底時再讓商戶上報整月的營業(yè)額，在此基礎上很容易根據(jù)商戶的日現(xiàn)金流量計算出整月的營業(yè)額，不容易存在誤差；其次，應不定期的抽查商戶的營業(yè)情況，根據(jù)當日抽查的營業(yè)額再與商戶自報的營業(yè)額進行對比分析。如何確定租金是事關開發(fā)企業(yè)利潤的重要事項，在實踐中應采取靈活合理的方式，并在合同中進行明確具體的約定，以避免法律糾紛的出現(xiàn)。

5、避免“裝修期”容易出現(xiàn)的法律漏洞

物業(yè)公司在進行物業(yè)招商時往往會給予商戶一定期限的裝修期，在裝修期內(nèi)商戶享受免租并減免物業(yè)服務費用、免除中央空調(diào)費的待遇。但問題是裝修期雙方之間的法律關系究竟如何確定？為了財務統(tǒng)計便于操作，有些合同把裝修期獨立于正式的租賃期限以外，這樣的很容易出現(xiàn)法律風險。因為在租賃期限內(nèi)，雙方存在租賃法律關系且由合同明確約定了權利義務，有據(jù)可依。如果裝修期獨立于正式租賃期限以外，則合同約定的租期尚未開始，并且商戶未實際經(jīng)營，雙方的法律關系應如何界定？如裝修期間發(fā)生安全事故造成人身和財產(chǎn)損失應如何承擔？商戶裝修完畢但因故毀約后房屋如何才能恢復原狀？等等。為了避免雙方法律關系的不確定，建議將裝修期納入正式租賃期限，并在租賃合同中對裝修期可能發(fā)生的問題進行具體明確的約定。

6、裝修條款引發(fā)糾紛的預防

在商業(yè)地產(chǎn)租賃過程中，商戶通常會按照自己的需要對房屋進行裝修。就裝修問題事先約定不明而引發(fā)的租賃糾紛日漸增多。因此在租賃雙方簽訂租賃協(xié)議時，應對裝修條款詳細加以約定。

（1）裝修范圍。根據(jù)有關規(guī)定，承租人在裝修房屋、增加附屬設施前，首先應當書面征得出租人的同意，明確出租人同意裝修的具體范圍；其次，承租人在裝修前，應將房屋裝修設計方案取得出租人認可；最后，明確承租人違反上述約定應承擔的恢復原狀、賠償損失、支付違約金等責任。

（2）裝修期限。通常情況下，出租人應給予承租人一定的裝修期限，該期限應屬于“裝修免租期”。承租人在該期限內(nèi)除需付物業(yè)管理費、水電費等費用外，無須支付房屋租金。雙方還應明確該期限屆滿后，即使承租人未能完成裝修，仍需按約支付租金。

（3）裝修保證金。為防止因承租人裝修造成房屋結構破壞，出租人可以要求承租人預先支付一定數(shù)額的錢款作為裝修保證金，以保證承租人履行其裝修條款中約定的義務。

（4）租賃終止后的裝修處理。一般說來，承租人會把裝修款分期攤入營業(yè)成本中，在租賃期限正常屆滿時不應存在補償問題。但在租賃關系提前結束時，雙方往往會為裝修的補償問題發(fā)生爭議。為此，雙方應在裝修條款中明確非因承租人原因而導致租賃提前終止時，出租人的裝修補償義務和補償標準。如因承租人違約導致租賃提前終止時，承租人無權要求出租人給予裝修補償。因此，承租人應保管好裝修的相關票據(jù)、合同等書證，以便雙方結算。

（5）對物業(yè)管理來說也應當重視裝修期，在物業(yè)服務合同中約定中央空調(diào)在裝修期內(nèi)是否開啟、開啟的時段和收費標準，裝修期滿后全額收取空調(diào)費。物業(yè)服務費一般在裝修期有所下調(diào)，但仍要履行管理義務，應將《裝修須知》讓承租商戶簽收并隨時進行監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)人身和財產(chǎn)損害。

7、優(yōu)先續(xù)約權的條款設定

一般情況下，在商業(yè)地產(chǎn)租賃合同中均對承租人的優(yōu)先續(xù)約權有約定，但往往約定的內(nèi)容模糊，通常只是表述“承租方租賃期滿后在同等條件下具有優(yōu)先續(xù)約權”。但同等條件如何界定？無法實際操作，如果商業(yè)地產(chǎn)升值導致租金暴漲，有第三方出價高的情況下，承租方利用該條款占據(jù)物業(yè)拒不退出，從而發(fā)生糾紛。基于這種情況我們認為應當在租賃合同中做出如下約定：

（1）承租方在租賃期滿后在同等條件下具有優(yōu)先續(xù)約權。

（2）對于長期合作并且商業(yè)信譽較好的租戶，同等條件可以約定為承租人有權在第三方出價的租金上下不超過10%范圍內(nèi)時享有優(yōu)先權，比如原租金是10000元，第三方出價只要不超過11000元，承租人就有權以10000元繼續(xù)承租；如果第三方出價為12100元，那么承租人有權以11000元繼續(xù)承租。

（3）此外同等條件也可約定為租賃期限屆滿后，具備房地產(chǎn)評估資格的評估機構所提供的同地段、類型或相似地段、類型租金標準為同等條件，如原租金10000元，租期5年后評估租金為15000元，承租人所出租金在15000以上則有權繼續(xù)承租。

8、對欠租商戶采取“停水停電”措施的法律風險

在商戶拖欠租金和物業(yè)管理費用的情況下，物業(yè)公司是否可以直接采取停水停電的措施是實踐中比較糾結的問題。我們認為應當具體情況具體分析。

首先應在租賃合同中寫明在商戶欠租的情況下物業(yè)公司享有對商戶采取停水停電的權利。此外，應區(qū)分兩種情況：第一種情況，開發(fā)商或業(yè)主與自來水公司和電力公司簽訂了《用水協(xié)議》和《購電協(xié)議》，則對于欠租的商戶，開發(fā)商和業(yè)主可以采取停水停電的自助措施。因為商戶和自來水公司、電力公司并不存在水、電使用合同，不能享有相應的使用與否的決定權。第二種情況，商戶和自來水公司、電力公司直接簽訂了水、電使用合同，則商戶用水、用電的權利就受法律保護。此時，雖有免責約定，司法實踐中也通常被認定承擔擅自停水、停電造成商戶經(jīng)濟損失的賠償責任。另外，還要注意即使有權停水、停電，物業(yè)公司也應事先書面通知商戶，提前告知停水、停電的具體實施時間、范圍，以避免給商戶帶來突然損失和可能的法律賠償風險。

對于物業(yè)公司因業(yè)主和租戶、商戶欠繳物業(yè)管理費的斷水斷電問題，按照國務院《物業(yè)管理條例》和各地的物業(yè)管理條例、各地《業(yè)主公約》模板以及司法實踐，均認定物業(yè)公司行為違法?；谖飿I(yè)公司和業(yè)主之間的平等合同關系，一方付錢，一方提供服務，物業(yè)公司有對小區(qū)業(yè)主和物業(yè)使用人提供物業(yè)管理及維護相應設施設備、保證業(yè)主和物業(yè)使用人安全合理便捷使用的義務。即使物業(yè)公司接受水電部門委托代收水、電、煤、有線電視等費用，也不是這些基礎設施的提供者，并不享有供水、供電、供氣合同等約定的權利。即使在物業(yè)服務合同中約定當業(yè)主、物業(yè)使用人不繳納物業(yè)費時物業(yè)公司可以采取斷水斷電等措施，這種約定因干涉他合同而無效。物業(yè)公司如任意胡為將承擔侵權賠償責任。

9、解除租賃合同、強行收回房屋和處理商戶遺留物品的法律風險

制定租賃合同一般都會約定合同解除條件，如商戶欠租達到一定金額和時間、商戶違法經(jīng)營，則出租人就享有合同解除權。實踐中，合同解除條件已經(jīng)成就，但商戶拒絕騰退房屋和償還欠款的情形較突出，考慮到從起訴到法院強制執(zhí)行的時間長、過程復雜，為了避免擴大損失，業(yè)主大多會采取自行強制收回房屋的措施。如何有效的防范法律風險，避免欠租商戶以丟失珍貴物品為由反咬一口呢？首先，一旦滿足合同解除條件，出租人應及時向商戶郵寄解除租賃合同通知書，寫明要求商戶自動騰退房屋的期限，如超過期限則出租人將強行收回房屋。其次，如商戶超過該期限仍未搬離，則出租人應采取邊清理邊取證的方式：第一，邀請公證人員至現(xiàn)場，對清理房屋的整個過程進行公證；第二，聘請律師作為見證，并對現(xiàn)場商戶的遺留物品進行認真清點造冊，全程錄像，留作證據(jù)；第三，將商戶的遺留物品妥善保管，并書面通知商戶留存物品的地點和清單，要求其限期領取并承擔保管費用。實踐中，也有由物業(yè)管理公司、業(yè)委會、社區(qū)工作站甚至無利害關系人數(shù)人見證下清退承租商戶物品的做法。

（二）、物業(yè)服務企業(yè)履行管理義務應當注意的風險與防范

1、商業(yè)物業(yè)的保險與風險規(guī)避

商業(yè)物業(yè)流動人流量多，注意物業(yè)使用相關人的人身和財產(chǎn)的安全是物業(yè)服務重點。同時進駐商戶、企業(yè)自身的實力和守法守規(guī)意識參差不齊，加上設施設備特別是空調(diào)、電梯扶梯、水電供應等都容易滋生事故，因此要比住宅物業(yè)管理有著更多的風險性。司法實踐中，侵權訴訟與日俱增，而且索賠金額也日益加大。物業(yè)管理公司在日常的經(jīng)營中面臨著巨大的風險，因為再優(yōu)秀的物業(yè)管理公司也很難避免因工作中的疏忽和過失對物業(yè)使用相關人的人身安全和財產(chǎn)造成損害，而受害者可依法提出索賠，如何轉嫁風險成為擺在物業(yè)管理公司面前的一個難題。而保險就是一個很好的選擇。

事實上，很多物業(yè)企業(yè)往往要求商戶應購買相應的保險，而忽視了自身的保險。即使在商戶已經(jīng)購買保險的情況下，根據(jù)保險利益原則，商戶投保的也只是自身的財產(chǎn)，萬一發(fā)生不測事件，例如火災，在毀壞商戶財產(chǎn)的同時也給建筑物本身帶來了損害；又例如第三者在經(jīng)營場所的意外傷害，在商戶無力賠償或其他賠償不足的情況下，物業(yè)公司乃至開發(fā)商往往都要承擔連帶責任，對于微利企業(yè)的物業(yè)管理公司而言，購買足夠的保險至為重要。一般應考慮購買如下保險：

（1）財產(chǎn)一切險，承保范圍是保險單明細表中列明的保險財產(chǎn)因自然災害或意外事故造成的直接物質損壞或滅失，包括指雷電、颶風、臺風、龍卷風等及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象，以及火災和爆炸；

（2）第三者責任險，即由于意外事故造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)的直接損毀，依法應由被保險人支付的賠償金額。

（3）物業(yè)管理責任險，即凡在工商行政管理部門登記注冊，取得合法資格的物業(yè)管理者，均可作為被保險人。該險種涵蓋了物業(yè)管理公司最為擔憂的各種責任風險，如公眾場所中的第三者責任；電梯扶梯責任；游泳池責任；廣告牌責任以及停車場責任等。理賠范圍不僅包括了物業(yè)公司因管理或從業(yè)管理過程中的疏忽或過失造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失（依法應由物業(yè)公司承擔的經(jīng)濟賠償責任），還包括物業(yè)公司訴訟費用和為縮小或減少對第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失的賠償責任所支付必要的、合理的費用。

2、商業(yè)物業(yè)停車場區(qū)域的車輛管理損毀風險的控制與預防

商業(yè)地產(chǎn)停車場的管理風險，主要集中在車輛管理損毀風險。，是指物業(yè)服務企業(yè)對停車場的經(jīng)營服務過程中，因管理停放的車輛發(fā)生損壞、滅失等給企業(yè)帶來的風險。具體風險可能有：車輛停放期間車輛外表被第三人用器具劃傷，被其他停放車輛有意或無意碰撞而損壞，在停放期間被盜竊或搶劫或者因遭遇其他不可預知情形，諸如狂風暴雨等導致的車輛毀損。由于高檔商圈、寫字樓內(nèi)停放的車輛大多價值不菲，因此該類糾紛和訴訟將導致物業(yè)公司承擔不菲的賠償風險。

物業(yè)公司是否應承擔賠償責任關鍵在于判斷停車服務關系是否構成保管合同法律關系。依據(jù)公平原則，這方面司法實踐中已經(jīng)形成定論，即如果簽訂了特定物品的保管合同、所有人支付了保管費則構成保管關系，無論出現(xiàn)何種情形，保管人即物業(yè)公司都要承擔賠償責任。否則就只是車位使用服務關系。但車位使用服務這一契約關系也要求物業(yè)公司必須盡到謹慎善良合理的管理義務。即使遭遇極端天氣也無法免責。2010年大雨造成廣州、北京等地一些商業(yè)樓盤發(fā)生地下停車場浸水事件，車主損失巨大，造成影響較大的群體性糾紛，我們代理的物業(yè)公司方面臨舉證難的窘境。因此，提請注意以下方面：

（1）建立車位進場刷卡制度，并將車位服務合同性質、停放服務的具體內(nèi)容和車輛停放人應注意的事項印制在停車憑證上。

（2）完善停車場硬件，要求開發(fā)商、業(yè)主購買監(jiān)控設備，降低管理風險。（3）將停車場車輛停放服務的內(nèi)容制成公示牌，放置在停車場顯著位置，明示停車場經(jīng)營單位是否承擔車輛的保管責任等。

(4)收取停放服務費，給予收款憑證，收款憑證上應記載停放的時間和車輛的牌號或者電子卡應有可資查詢的存檔記錄。如果車輛停放憑證丟失，應由車輛停放人持車輛行駛證件和駕駛人員的身份證前往管理處辦理相應的憑證掛失手續(xù)，重新領取車輛放行憑證。

(5)因物業(yè)維修工程等原因可能造成停放車輛損害時，應以指示牌等形式向車輛停放人明確告知，并將可能造成車輛損害和危險的區(qū)域進行單獨圍攔，進行分離，明確禁止車輛停放在上述區(qū)域。(6)在異常天氣來臨時，需要及時廣播告知業(yè)主挪移車位，提前預備沙包等物，尤其注意商業(yè)物業(yè)的地下防空停車場，一般防空區(qū)域是有三防門的，及時放下此門便具有防毒、防水、防輻射的功能，日常管理時，不能只圖車輛通過的便利，用水泥封閉三防門下面的凹形閘口，而應當用易于挪動的木板或其他可以隨意搬動的材料封閉凹形閘口。

(7)建立健全保安員日常巡查制度，保證一定的巡查密度，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除潛在危險。對監(jiān)控設備要保證完好無損，對錄像資料要按照國家規(guī)定，保存至少30天。

(8)購買保險，分散管理風險。

三、物業(yè)管理企業(yè)的進場和撤場

俗語常說“有始有終”。無論是住宅物業(yè)還是商用物業(yè)，物業(yè)公司管理都始于進場而終于撤場，雖然被動撤場在商業(yè)地產(chǎn)中較為少見，但物業(yè)進場、撤場不當所引發(fā)的糾紛和后續(xù)調(diào)處將會十分復雜。經(jīng)過對客戶蘇州開發(fā)區(qū)最大商業(yè)旅游建筑群、南京某重點大學校區(qū)、無錫最大購物中心、深圳南山區(qū)某大型商場等物業(yè)進場、退場的法律服務，我們認為物業(yè)企業(yè)對大型商業(yè)項目的進場和撤場應高度重視并注意風險防范。

（一）物業(yè)的進場的類型與相關問題

商業(yè)地產(chǎn)中依據(jù)進場時間不同分為“依前期物業(yè)管理協(xié)議的進場”和依據(jù)“新的物業(yè)管理合同”和舊的物業(yè)管理公司交接的進場。

1、“依據(jù)前期物業(yè)管理協(xié)議的進場”

協(xié)議的主體是開發(fā)商，所以交接對象也是開發(fā)商。因此在與開發(fā)商交接的情況下，進場前應當把握如下兩個原則，其一，審查開發(fā)商所移交的材料是否完備，是否真實。對移交的材料應當查實，如暫時未能移交及查實的，應當由開發(fā)商說明情況，取得開發(fā)商書面承諾書，要求其在承諾期限內(nèi)完成相關材料的交付義務。其二，物業(yè)公司對開發(fā)商所移交的物業(yè)及實體性構筑物一定要把好驗收關，否則因把關不嚴而造成的后遺癥和改造、增設工程會給物業(yè)公司帶來沉重的負擔。具體來說，應當注意以下幾個方面：

（1）對在前期介入階段提出的完善項目和整改意見進行復核，對尚未完善的事項，要求開發(fā)商提出的補救和解決措施并備案，（包括物管用房，專項基金，開辦費用，是否對小業(yè)主有減免費用、允許搭建改造承諾等以及對外承諾的商業(yè)配套設施等問題）。

（2）要求開發(fā)商對小區(qū)所有土建工程、消防工程、管線隱蔽工程、裝飾工程、市政工程、設備安裝工程和綠化工程等主體及配套工程的施工（承包）圖紙、單位名稱、工程項目合同、工程負責人聯(lián)系電話、保修期限等內(nèi)容列出清單和附件交給物業(yè)公司。

（3）將開發(fā)商施工未用完的小區(qū)建材包括各種瓷片、玻璃窗及配件等留存清點備用，可為以后維修減少費用。

（4）凡樓宇內(nèi)采用非市面上常見的建材，設備和設施的應讓開發(fā)商或施工單位提供供貨和維修保養(yǎng)單位的地址、電話和聯(lián)系人。

（5）驗收時注意和物管密切相關的設施和管線有無按要求做好：包括崗亭、道閘、圍欄電梯設施、商業(yè)景觀取水用的水管接口、垃圾收集房（含清潔工具房）、商業(yè)指示標識系統(tǒng)、汽車泊位是否足夠，樓宇公用、消防設施做好與否，室外加工用電的預留電源插座、空調(diào)滴水、排水系統(tǒng)（含商鋪）等。

（6）對于可能有爭議的商業(yè)區(qū)域公共設備、設施、輔助場所（休憩綠地）、停車位等產(chǎn)權須界定并出具相關證明或特別承諾。避免以后引起投訴、紛爭。

2、依據(jù)“新的物業(yè)管理合同”和舊的物業(yè)管理公司交接的進場。

這類交接相對于前者較為復雜，理想狀態(tài)下如有相對方的配合則會順利交接，但通常均會發(fā)生利益沖突。典型的案例即為北京建外soho的物業(yè)進場交接，雙方互相設置障礙甚至大打出手，造成了很惡劣的社會影響，降低了北京建外SOHO的經(jīng)營形象。因此對于“新舊交接”的進場方式，尤其需要注意以下幾個方面：

（1）一方進場，一方會撤場，雙方都應當組建接管小組，與對方會商制定交接的流程、時間表、確定負責人。

（2）嚴格執(zhí)行交接流程，對于相關材料的交接，應當做好交接清單，并讓對方簽字。對因歷史遺留問題發(fā)生的資料遺失，如開發(fā)商未將資料移交導致退出的物業(yè)無法移交的，應當取得其聲明并簽字確認。往來函件應當提前與當?shù)剜]局聯(lián)系，找專人進行確認送達業(yè)務，如發(fā)生拒收的情況，應當采取DV全程跟拍或公證送達。

（3）對物業(yè)硬件設施進行驗收。列出清單并依據(jù)清單對水電，管線消防等硬件設施逐項進行接管驗收，對于損壞的部分，需去函說明，取得快遞回執(zhí)。（4）對資料和樓宇內(nèi)的遺留問題進行協(xié)調(diào)，補救。

（5）如雙方發(fā)生沖突，應首先取得樓內(nèi)業(yè)主及開發(fā)商的支持并向政府主管機構請求協(xié)調(diào)，在維穩(wěn)的背景下，通過正當?shù)姆绞竭M場而不要采取過激措施。對有爭議的部分，應當取得對方明確的書面答復，本著“求同存異”的原則，逐步進行協(xié)調(diào)接收。

（二）物業(yè)撤場應當注意的問題

一般情況，物業(yè)撤場都會有交接相對方予以全力配合。但在物業(yè)公司遵守約定管理而相對方違約，導致物業(yè)管理企業(yè)無法取得物業(yè)管理利潤，依據(jù)合同行使解除權被迫撤場的情況下，相對方不僅不會配合，反而會百般刁難。在相對方不配合的情況下應當如何交接，此時注意兩個原則：

1、應注意“程序合法，取證充分?！睂τ跓o人配合或設置障礙的交接，撤場屬于單方行動，很容易成為對方日后爭議的口實，所以必須注意程序的合法性，每一步程序都需做到合情、合理、合法。包括：

（1）成立撤場工作領導小組并分立各管理項目主管小組，明確職責；

（2）做好交接計劃、流程并告知開發(fā)商，通知其截止撤場時間點管理責任發(fā)生轉移，警告如因其拒絕交接造成的安全責任由其自行承擔；

（3）將交接安排在管理區(qū)域內(nèi)予以公示，做好管理區(qū)域內(nèi)商戶、小業(yè)主的說服解釋工作；

(4)做好完備的交接記錄，DV全程拍攝并照相，將重要機電設施設備進行封貼（加蓋公章和封貼人簽字）；重要機房、值班室等安全鎖好；(5)保安按照管理區(qū)域的重要性次第撤崗并公告；

(6)將所有日常運營管理資料和原自開發(fā)商處取得的圖紙、設施設備資料等制定清單，分類分箱封存并標記清晰；

（7）通知開發(fā)商接收管理資料、交接證明文書和鑰匙并要求有法定代表人或者委托人簽收;（8）對于開發(fā)商拒絕接受的財務資產(chǎn)應當預先安排公證提存等措施保管妥當；（9）將撤場的每一步驟和文書證明資料以及催促開發(fā)商交接的函件送達對方簽收，對方不簽收的，通過特快專遞、公證、見證等方式取得送達的證據(jù)。

2、充分依靠政府物業(yè)主管部門和街道辦等機構，事先向相關機構報告，說明撤場的原因和可能造成的嚴重后果；請求派人現(xiàn)場見證；必要時候將撤場證據(jù)和需要移交的管理資料等送達到政府主管機構保管；撤場后向政府機構提交報告。

3、整理并備份管理資料，做好財務核算、分包合同解除和清退員工的補償工作。（1）工程類資料和日常管理資料重要的要復制備份；移交撤場資料也要整理備份。以免發(fā)生糾紛時無法舉證；

（2）為了追討開發(fā)商和商戶欠費，撤場前應對管理期限內(nèi)的物業(yè)費用，單獨歸類制定清單，向欠費方發(fā)出清償通知書并保證送達；對未決訴訟、欠繳物業(yè)管理費或其他訴訟進行列表清理，隨后可聘請律師追繳物業(yè)管理費；

（3）清理員工勞動資料，包括：項目員工合同、薪酬、社保、保險等。對于勞動合同不完備的部分進行補充，分項列明工資、社保、福利等費用和員工遣散所支出的其他費用并妥善遣散員工；

（4）撤場前對物業(yè)共用部分，共用設備的維保養(yǎng)護合同、清潔綠化等外包合同等分別通知解除并妥善解決爭議；

（5）做好財務核算，如收支、損益核算；辦公、固定資產(chǎn)投入后的折舊費用統(tǒng)計；可能將來帶有收益性質的物業(yè)服務項目的測算，可以委托審計機構進行審計評估。以便公司了解項目盈虧和報稅。

總之，商業(yè)物業(yè)經(jīng)營管理特有的法律風險需要引起經(jīng)營者和管理者的高度重視。本文一管之見，囿于經(jīng)驗和水平，難免有不盡、錯漏之處，希望各位同仁斧正。