第一篇：國(guó)家推行清潔生產(chǎn)的有關(guān)政策

國(guó)家推行清潔生產(chǎn)的有關(guān)政策文件

2003年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的部分重要規(guī)定：

(1)2003年1月1日《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)推行清潔生產(chǎn)納入了法制化和規(guī)范化管理的軌道；

(2)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào)文）；

(3)原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的若干意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2003]60號(hào)文）；

(4)為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，2004年8月16日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定并審議通過(guò)了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令），自2004年10月1日起施行；

(5)2005年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2005]151號(hào)文）,這標(biāo)志著強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核被納入了全國(guó)環(huán)境管理工作范圍，帶動(dòng)了清潔生產(chǎn)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

(6)2005年12月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中明確提出“實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核”的要求，把強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核擺在了更加重要的位置；

(7)2007年6月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出要加大實(shí)施清潔生產(chǎn)審核力度，并將強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的范圍擴(kuò)大到“沒(méi)有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)；

(8)2008年7月1日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]60號(hào)文）中提出，各地可根據(jù)污染減排工作的需要，將國(guó)家、省級(jí)環(huán)保部門(mén)確定的污染減排重點(diǎn)污染源企業(yè)納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍。該文件還明確了環(huán)保部門(mén)在重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作中的職責(zé)和作用，同時(shí)也給出了重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收的實(shí)施指南，是環(huán)

保部門(mén)在今后一段時(shí)期內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，各省、市重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作都應(yīng)按照文件的要求逐條貫徹落實(shí)；

(9)2010年4月22日，環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)【2010】54號(hào)），此文件是推動(dòng)清潔生產(chǎn)審核最嚴(yán)厲的文件，其保障措施重點(diǎn)包括：

通知第六條：完善促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的政策措施

應(yīng)將實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，作為《名錄》所列行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)上市（再融資）環(huán)保核查和有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記的前提條件，作為申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金和污染防治等各方面環(huán)保資金支持的重要依據(jù)，作為審批進(jìn)口固體廢物、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物許可證和新化學(xué)物質(zhì)登記的重要參考條件。將實(shí)施清潔生產(chǎn)的減污績(jī)效作為核算重點(diǎn)企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的重要依據(jù)，未通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的重點(diǎn)企業(yè)，由于實(shí)施清潔生產(chǎn)形成的總量減排成果不予認(rèn)可。各地要加大資金支持力度，對(duì)經(jīng)審核確定的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金和節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)予以支持。對(duì)通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平的重點(diǎn)企業(yè)可給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條：充分發(fā)揮國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和國(guó)家生態(tài)工業(yè)

園區(qū)的帶頭示范作用

按照《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（修訂）》（環(huán)辦[2008]71號(hào)）規(guī)定，國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和正在創(chuàng)建的城市以及國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，應(yīng)按要求制定重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃，完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)《名錄》所列重點(diǎn)行業(yè)中全部重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收，并將通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的重點(diǎn)企業(yè)名單、審核報(bào)告和相關(guān)證明文件，由所在省級(jí)環(huán)保部門(mén)匯總報(bào)送我部，并經(jīng)我部發(fā)布“重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)公告”后，方可具備技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收資格。

(10)在此期間，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆建設(shè)兵團(tuán)還根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)地方的一些具體要求。

第二篇：關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)

《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)?？偩帧⒖萍疾?、財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、教育部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)加快推行清潔生產(chǎn)工作提出了要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確推行清潔生產(chǎn)的基本原則

清潔生產(chǎn)是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革，是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推行清潔生產(chǎn)的重要意義。

推行清潔生產(chǎn)必須從國(guó)情出發(fā)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府指導(dǎo)推動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)，逐步形成企業(yè)自覺(jué)實(shí)施清潔生產(chǎn)的機(jī)制。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善政策

國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門(mén)制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃。各地發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，如有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等方面稅收減免政策。同時(shí)，要進(jìn)一步支持清潔生產(chǎn)的研究、示范、培訓(xùn)和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)等活動(dòng)的費(fèi)用允許列入經(jīng)營(yíng)成本或相關(guān)費(fèi)用科目。中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)安排適當(dāng)數(shù)額支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，建立地方性清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。

國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)?？偩忠獣?huì)同有關(guān)部門(mén)制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、清潔生產(chǎn)技術(shù)指南和審核指南，指導(dǎo)企業(yè)正確實(shí)施清潔生產(chǎn)。質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境與資源保護(hù)方面的產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，要有計(jì)劃、有步驟地在重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，組織開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)自愿行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，提高清潔生產(chǎn)的整體水平

繼續(xù)抓好冶金、化工、輕工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。對(duì)國(guó)務(wù)院劃定的重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市以及三峽庫(kù)區(qū)及其上游、南水北調(diào)工程沿線地區(qū)，要加快淘汰落后生產(chǎn)能力的進(jìn)程。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府要加大科技投入，積極安排清潔生產(chǎn)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。各級(jí)投資管理部門(mén)在制定和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)投資計(jì)劃

和地方投資計(jì)劃時(shí)，要把節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防工業(yè)污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域。

四、加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)

企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)，并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要依法開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。要建立企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和裝置運(yùn)行達(dá)標(biāo)管理，建立獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施。

五、完善法規(guī)體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理

國(guó)家發(fā)展改革委要抓緊研究制定強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法，制定和公布國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備（產(chǎn)品）導(dǎo)向目錄和限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄，并會(huì)同環(huán)?？偩种贫ㄇ鍧嵣a(chǎn)審核辦法等配套法規(guī)。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和可行性研究時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中加以落實(shí)。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，堅(jiān)決制止企業(yè)非法排污。對(duì)造成重大環(huán)境污染事故的，要依法予以處罰，吊銷(xiāo)有關(guān)企業(yè)的排污許可證。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)可在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染嚴(yán)重的企業(yè)名單，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布主要污染物排放情況。

六、加強(qiáng)對(duì)推行清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行清潔生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作的職責(zé)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)同配合的工作機(jī)制，共同做好推行清潔生產(chǎn)工作。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要廣泛深入持久地開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。政府部門(mén)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)要帶頭倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者、技術(shù)人員及員工的培訓(xùn)，把清潔生產(chǎn)落實(shí)到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、裝備制造和生產(chǎn)服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。

積極組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)和科研單位、大專(zhuān)院校的作用，建立行業(yè)清潔生產(chǎn)中心和信息系統(tǒng)，為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)等提供服務(wù)。

第三篇：國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)

國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)

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?【法規(guī)標(biāo)題】國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)【頒布單位】國(guó)家環(huán)?？偩帧景l(fā)文字號(hào)】-----------【頒布時(shí)間】2001年11月15日【生效時(shí)間】2001年11月15日【全文】

國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)

清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，自1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正式提出以來(lái)，我國(guó)政府積極響應(yīng)。

1992年黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》明確提出新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，技術(shù)起點(diǎn)要高，盡量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔工藝。1993年召開(kāi)的第二次全國(guó)工業(yè)污染防治工作會(huì)議提出了工業(yè)污染防治必須從單純的末端治理向?qū)ιa(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，實(shí)行清潔生產(chǎn)。1994年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中國(guó)21世紀(jì)議程》把推行清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域。1996年召開(kāi)的第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出了到本世紀(jì)末把主要污染物排放總量控制在“八五”末期水平的總量控制目標(biāo)，會(huì)后頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》再次強(qiáng)調(diào)了要推行清潔生產(chǎn)。這些都為我國(guó)全面推行清潔生產(chǎn)，從目前的試點(diǎn)階段逐步過(guò)渡到全面實(shí)施的階段創(chuàng)造了有利的條件。

“九五”期間推行清潔生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染防治方式，把推行清潔生產(chǎn)作為建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制的重要內(nèi)容，與企業(yè)技術(shù)改造、加強(qiáng)企業(yè)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以及污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制結(jié)合起來(lái)，制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵(lì)政策，力爭(zhēng)到2000年建成比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。為此，提出以下若干意見(jiàn)：

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

清潔生產(chǎn)可以概括為：采用清潔的能源和原材料，通過(guò)清潔的生產(chǎn)過(guò)程，制造出清潔的產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)把綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品中，從而減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)污染物總量控制目標(biāo)的重要手段。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變工業(yè)污染防治和環(huán)境管理觀念的緊迫感，提高對(duì)推行清潔生產(chǎn)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，把推行清潔生產(chǎn)納入到日常環(huán)境管理中，并逐步與各項(xiàng)環(huán)境管理制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)推行清潔生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。

二、加大宣傳力度，做好人員培訓(xùn)

推行清潔生產(chǎn)工作，要充分發(fā)揮宣傳媒介的作用，利用各種宣傳工具，采取多種方式，廣泛開(kāi)展宣傳，逐步提高社會(huì)各界對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

國(guó)家環(huán)保局將制定清潔生產(chǎn)中、長(zhǎng)期教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極組織各類(lèi)培訓(xùn)，提高各方面有關(guān)人員對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和管理水平。要采取多種方式對(duì)工程設(shè)計(jì)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

三、積極穩(wěn)妥，突出重點(diǎn)，加大力度

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要按照積極穩(wěn)妥的原則，以開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，按照培訓(xùn)人員、建立隊(duì)伍、試點(diǎn)示范、總結(jié)推廣的步驟開(kāi)展工作。

國(guó)務(wù)院劃定的二氧化硫污染控制區(qū)和酸雨控制區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)治理的淮河、海河、遼河和太湖、巢湖、滇池所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，要加快推行清潔生產(chǎn)的進(jìn)程?！皟蓞^(qū)”和“三河”“三湖”內(nèi)的重點(diǎn)排污企業(yè)，必須開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)，采取各種措施實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)這些地區(qū)污染防治目標(biāo)的要求。

電力、煤炭、建材、化工、輕工、石化、冶金、機(jī)械、有色金屬、醫(yī)藥等行業(yè)的重點(diǎn)排

污企業(yè)，要通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)削減污染物排放量。

四、結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)

企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體。依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)要與強(qiáng)化企業(yè)管理相結(jié)合，與技術(shù)改造相結(jié)合，與資源節(jié)約和綜合利用相結(jié)合，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加大對(duì)工業(yè)污染防治的管理力度，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)方式，從生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)著手實(shí)施清潔生產(chǎn)措施，減輕末端治理的壓力；結(jié)合執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度，幫助和促使企業(yè)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的自我清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)，持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

五、相互協(xié)調(diào)，密切合作，充分發(fā)揮各部門(mén)力量

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)積極配合各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，會(huì)同有關(guān)的工業(yè)主管部門(mén)，相互協(xié)調(diào)，密切合作，共同推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

“九五”期間國(guó)家環(huán)境保護(hù)局制定推行清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)開(kāi)展工作；組織制定清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；組織制定重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；編制培訓(xùn)教材；組織指導(dǎo)人員培訓(xùn)和專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)；結(jié)合ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，建立清潔生產(chǎn)示范工程。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)要按照對(duì)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，組織

人員培訓(xùn)，開(kāi)展企業(yè)試點(diǎn)示范，建立清潔生產(chǎn)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策和建立管理制度。要積極配合各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和工業(yè)主管部門(mén)，結(jié)合企業(yè)的各項(xiàng)改革措施，制定有利于推行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造、節(jié)能和資源綜合利用的各項(xiàng)政策。

六、結(jié)合環(huán)境管理制度改革，促進(jìn)清潔生產(chǎn)

為了推進(jìn)清潔生產(chǎn)，環(huán)保部門(mén)要逐步改革和完善現(xiàn)行的環(huán)境管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包含清潔生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目建議書(shū)階段，要對(duì)工藝和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求提出初評(píng)；項(xiàng)目可行性研究階段，要重點(diǎn)對(duì)原材料選用、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、產(chǎn)品等方案進(jìn)行詳評(píng)，最大限度地減小技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于使用限期淘汰的落后工藝和設(shè)備，不符合清潔生產(chǎn)要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。所提清潔生產(chǎn)措施要與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”。

排污許可證的發(fā)放程序應(yīng)包括清潔生產(chǎn)審計(jì)。在排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排污企業(yè)和進(jìn)行總量控制的企業(yè)要有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施清潔生產(chǎn)進(jìn)展報(bào)告，沒(méi)有進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)可暫不發(fā)給排污許可證。

限期治理要優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)。被責(zé)令限期治理的企業(yè)，要通過(guò)采用清潔工藝和實(shí)施經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)生的污染防治方案，達(dá)到限期治理要求。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極促進(jìn)社會(huì)各界參與、監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為。在條件成熟的地區(qū)，鼓勵(lì)重點(diǎn)污染企業(yè)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)向社會(huì)公布企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)報(bào)告。

七、制定有利于清潔生產(chǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)掌握的污染治理專(zhuān)項(xiàng)基金，要優(yōu)先用于清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)于申請(qǐng)使用污染治理專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行污染治理的企業(yè)，要在立項(xiàng)前進(jìn)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)報(bào)告基礎(chǔ)上產(chǎn)生的污染治理方案才能予以批準(zhǔn)；評(píng)價(jià)所需費(fèi)用可從項(xiàng)目中一并解決。通過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)生的污染防治項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)，所需資金優(yōu)先安排。

環(huán)保部門(mén)要積極主動(dòng)地配合各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和金融部門(mén)，在國(guó)家和地方技改項(xiàng)目貸款和節(jié)能、綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)貸款中優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

八、加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，抓好清潔產(chǎn)品的管理

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要積極配合各級(jí)科技部門(mén)和工業(yè)行業(yè)部門(mén)，在開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范的基礎(chǔ)上，篩選出一批迫切需要解決的節(jié)能、降耗、減污的清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，列入國(guó)家和行業(yè)科研計(jì)劃，組織力量進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織評(píng)價(jià)、篩選清潔生產(chǎn)最佳適用技術(shù)，積極組織推廣。

對(duì)清潔產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證管理，要逐步實(shí)行產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)產(chǎn)品在原料選用、工藝技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程、消費(fèi)使用直至報(bào)廢后處理處置的全過(guò)程中的環(huán)境影響，促使企業(yè)在開(kāi)展清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使其產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志。

九、加強(qiáng)國(guó)際合作交流，促進(jìn)利用國(guó)外資金和技術(shù)

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要抓住國(guó)際上倡導(dǎo)推行清潔生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)吸收國(guó)外推行清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。要通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，為各級(jí)政府制定有利于環(huán)境保護(hù)的利用外資政策提供建議，促進(jìn)對(duì)國(guó)外環(huán)境無(wú)害化先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，開(kāi)拓?cái)U(kuò)

大利用外資的新領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)施雙邊或多邊清潔生產(chǎn)合作項(xiàng)目，增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的能力和隊(duì)伍建設(shè)。

第四篇：推行清潔生產(chǎn)的意義和必要性

推行清潔生產(chǎn)的意義和必要性

1.推行清潔生產(chǎn)是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對(duì)人類(lèi)及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿(mǎn)足人類(lèi)需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.通過(guò)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)；使用清潔的能源和原料；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率。

3.減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，避免人類(lèi)生存環(huán)境的惡化。

4.清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

第五篇：推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)

推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)，大家該做些什么？

目前，公司正在推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)，提倡“節(jié)能、降耗、減污、增耗”的中心思想，我司已在環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策指引下，我司實(shí)施了ISO14001環(huán)境管理體系，我司還建設(shè)了污水處理站、應(yīng)急消防池、車(chē)間空氣凈化裝置等，并在每年對(duì)廢氣、廢水、噪音委外檢測(cè)并達(dá)標(biāo)，對(duì)固廢物進(jìn)行100%的專(zhuān)業(yè)處理，在安全方面我司的電氣設(shè)備均安裝了防爆裝置，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)均安裝了靜電消除裝置，以上種種工作，充分表明了我司在日常工作中加強(qiáng)環(huán)境管理，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。體現(xiàn)了上市公司對(duì)社會(huì)的責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家的環(huán)境法律法規(guī)和政策。對(duì)以上我司在環(huán)保管理作出諸多努力同時(shí)，我們作為樂(lè)通公司的一員，我們?cè)撟鲂┦裁茨兀?首先，作為普通一員，我們能做的又容易做到的是積極參與“6S”活動(dòng)，“6S”是老話(huà)重提了，但“6S”是管理的基礎(chǔ)，做好6S可以讓車(chē)間、辦公室保持清潔、井井有條，通道暢通，設(shè)備整潔，物品擺放有條不絮，還可以騰出不少空間，天天都有煥然一新的感覺(jué)，這也是推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

第二是減少浪費(fèi)，提倡節(jié)約行為。有人認(rèn)為節(jié)約是家里用的，上班也講節(jié)約嗎？其實(shí)，上班時(shí)我們身邊可節(jié)約的地方了，比如吃飯減少一次性餐具的使用、隨手關(guān)電關(guān)水、雙面使用紙張、減少產(chǎn)品或原料泄漏、減少差錯(cuò)等等。。節(jié)約行為不但利于企業(yè)，還利于節(jié)約社會(huì)資源、利于節(jié)約地球資源，功在千秋。

第三，循環(huán)利用，第四，防跑冒滴漏，第五，規(guī)范作業(yè)，減少犯錯(cuò)