第一篇：公共聚集場所使用前、營業(yè)前消防安全檢查

公共聚集場所使用前、營業(yè)前消防安全檢查：

檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》；

申請材料：

（一）消防安全檢查申報表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場所，還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件。

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。

對依法實行竣工驗收消防備案但沒有進行驗收備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

檢查時限：

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。

管轄分工

按照監(jiān)督管轄和分工，分別由市消防局防火監(jiān)督部重點保衛(wèi)一、二處或區(qū)縣消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負責(zé)。

收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

第二篇：公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查

公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查

檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》； 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》；

申請材料：

（一）消防安全檢查申報表（一式兩份）；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場所，還應(yīng)當(dāng)提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復(fù)印件。

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。

對依法實行竣工驗收消防備案但沒有進行驗收備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

檢查時限：

自受理申請之日起3個工作日內(nèi)進行檢查； 自檢查之日起2個工作日內(nèi)做出決定并送達。

管轄分工

按照監(jiān)督管轄和分工，分別由市消防局防火監(jiān)督部重點保衛(wèi)一、二處或區(qū)縣消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負責(zé)。

收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

辦事指南名稱 建設(shè)工程消防設(shè)計審核

審核范圍：

一、對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

二、對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核：

（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

審核依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī)； 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求。

申報材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表（一式兩份）；

（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；

（三）新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（四）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

（五）消防設(shè)計文件（詳細內(nèi)容請見“法律法規(guī)——規(guī)范性文件”一欄）；

（六）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件。

專家評審：

具有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

審核期限：

一般工程自受理消防設(shè)計審核申請之日起8個工作日內(nèi)完成；

國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程16個工作日內(nèi)完成；

1000平方米以下的裝修工程審核時限為8個工作日，1000平方米以上的裝修工程審核時限為16個工作日。

但是依法需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

管轄分工

一、北京市公安局消防局防火監(jiān)督部相關(guān)業(yè)務(wù)處負責(zé)下列情況的消防設(shè)計審核：

（一）建筑面積2萬平方米（含）以上的公共建筑；

（二）建筑面積10萬平方米（含）以上的居住小區(qū)配套公建；

（三）建筑投資1億元人民幣（含）以上的工業(yè)建筑（含甲、乙類火災(zāi)危險性儲罐、技改項目和化工裝置）；

（四）國家級、市級重點工程；

其中，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合以上四項標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計審核，分別由其轄區(qū)消防支隊負責(zé)。

（五）其他有必要由防火監(jiān)督部相關(guān)業(yè)務(wù)處負責(zé)的重要工程。

二、上述情況之外的建設(shè)項目，按照監(jiān)督管轄和分工，分別由各區(qū)縣消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負責(zé)。

收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

辦事指南名稱 建設(shè)工程消防驗收

驗收范圍：

同消防設(shè)計審核范圍。

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。

驗收依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》；

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等消防法規(guī)； 建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)。

申報材料：

（一）建設(shè)工程消防驗收申報表（一式兩份）；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（七）建設(shè)單位的授權(quán)委托書和受委托人的身份證復(fù)印件；

（八）其他依法需要提供的材料。

驗收期限：

自受理消防驗收申請之日起17個工作日內(nèi)組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

管轄分工

建設(shè)工程的消防驗收，由原消防設(shè)計審核單位負責(zé)。

收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

第三篇：公眾聚集場所使用前消防安全檢查規(guī)定

廣東省公安消防總隊文件

轉(zhuǎn)發(fā)公安部《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》的通知

各市公安消防支隊、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將公安部消防局制定的《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》（公消[2010]368號，以下簡稱《規(guī)則》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行：

一、要認真組織學(xué)習(xí)，掌握工作要求。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要認真組織監(jiān)督人員對《規(guī)則》及《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握要點。

二、要及時向社會公布，落實便民措施。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要堅持陽光透明執(zhí)法，按照警務(wù)公開要求，結(jié)合本地實際，采取報刊、網(wǎng)絡(luò)及印發(fā)資料等多種形式向社會公布《規(guī)則》及其它相關(guān)事項，以便公眾查詢和申辦。

三、要規(guī)范檢查行為，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)。各級公安機關(guān)消 1 防機構(gòu)及其消防執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》，按照資料審查、實地檢查、對照判定的次序進行消防安全檢查，如實填寫檢查記錄和法律文書；要嚴(yán)格判定標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查重點，對照規(guī)則要求的項目逐一檢查，特別是要落實《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕先天性隱患。

四、要加強執(zhí)法督察，落實工作考評?？傟犜诮窈蟮娜粘?zhí)法督察和執(zhí)法質(zhì)量考評工作中將把貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的情況作為一項重要內(nèi)容，對不按照《規(guī)則》要求辦理公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查事項的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。各支隊也要將貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的情況納入日常督察、工作檢查和執(zhí)法質(zhì)量考評的范圍，切實做好對下級單位的檢查指導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

五、要做好信息收集反饋，強化消防監(jiān)督執(zhí)法工作。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要注意收集、匯總貫徹執(zhí)行《規(guī)則》遇到的各種問題，及時將存在的問題、建議或意見反饋至總隊防火監(jiān)督部。

廣東省公安消防總隊 二〇一一年一月二十七日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 消防安全檢查 規(guī)則 通知

廣東省公安消防總隊防火監(jiān)督部 2011年1月27日印發(fā) 中華人民共和國公安部

關(guān)于印發(fā)《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前 消防安全檢查規(guī)則（試行）》的通知

公消[2010]368號

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局消防局：

為了規(guī)范公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，確保嚴(yán)格、公正執(zhí)法，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，部消防局制定了《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點

公安部消防局 二〇一〇年十二月三日

抄報：劉金國副部長。抄送：部法制局。

本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：魯云龍

校對：李彥軍

公眾聚集場所投入使用營業(yè)前

消防安全檢查規(guī)則

（試行）

第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定，按照資料審查、實地檢查、對照判定的次序進行。

第三條 資料審查主要審查依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條應(yīng)當(dāng)提交的申報材料是否齊全、有效。

對1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防驗收合格的法律文件的，可以提交證明其投入使用時間和當(dāng)時使用性質(zhì)的房產(chǎn)證明文件。但建筑物1998年9月1日后進行改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的，仍應(yīng)依法提交建設(shè)工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件。

第四條 實地檢查主要采用現(xiàn)場核對、抽查提問、抽查測試等方法，按照本規(guī)則及附件《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行檢查，并如實填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。

第五條 對照判定時，將實地檢查情況與《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合格 證》或者《不同意投入使用營業(yè)決定書》，并在審批表中載明檢查情況、存在的問題以及不合格的情形。

第六條 對經(jīng)消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格后申請投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，現(xiàn)場核對消防設(shè)施、器材及室內(nèi)裝修裝飾材料是否與消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格時一致；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第（二）、（三）、（四）、（五）項內(nèi)容。

對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所，按照《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》（GA836-2009）對場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，并填寫附錄A中的相應(yīng)表格；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第(二)、（三）、（五）項內(nèi)容。

第七條 對與其他單位設(shè)在同一建筑物中的公眾聚集場所，除對本場所進行消防安全檢查外，還應(yīng)對共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行檢查。

第八條 公眾聚集場所同時申請建設(shè)工程竣工消防驗收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)一并受理、辦理，分別出具相應(yīng)的法律文書。

第九條 對申報的公眾聚集場所進行現(xiàn)場核對，應(yīng)當(dāng)核對公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防驗收意見書或者消防竣工驗收備案憑證載明的使用性質(zhì)和規(guī)模，與申請建筑物或者場所是否一致，核查是否存在擅自改建、擴建或者室內(nèi)裝修的情況。

第十條 對消防安全管理制度的檢查，按照下列要求進行：

（一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要內(nèi)容：員 工消防安全教育培訓(xùn)，用火、用電、用油、用氣安全管理，防火檢查、巡查，消防設(shè)施、器材維護管理，電器線路、燃氣管路維護保養(yǎng)，火災(zāi)隱患整改，消防（控制室）值班，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

（二）查看是否依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，現(xiàn)場提問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，檢查是否熟悉消防安全職責(zé)。

第十一條 對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查，重點檢查預(yù)案是否符合單位實際，內(nèi)容是否完整，提問承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員，檢查職責(zé)明確及預(yù)案熟悉情況。有條件的，可以要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練。

第十二條 對自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗及員工崗前消防安全培訓(xùn)情況的檢查，按照下列要求進行：

（一）全數(shù)檢查自動消防系統(tǒng)操作人員，檢查是否持證上崗；設(shè)有消防控制室的，值班人員人數(shù)是否符合24小時專人值班及每班2人的要求；提問是否掌握消防控制室管理及應(yīng)急處臵程序，要求自動消防系統(tǒng)操作人員對自動消防系統(tǒng)逐項進行操作，檢查操作是否熟練。

（二）檢查員工崗前消防安全培訓(xùn)記錄，抽查員工參加消防安全教育培訓(xùn)和消防安全知識掌握情況，員工總數(shù)在50人以上的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于10人；員工總數(shù)不足50人的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于5人；員工總數(shù)不足5人的，全數(shù)檢查。對抽查到的單位員工，提問是否懂本崗位火災(zāi)危險性，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生。第十三條 對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設(shè)施的設(shè)臵情況，確定抽查的項目及數(shù)量。

單層建筑，只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一；其中首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層和地下層必查。

依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)臵自動消防設(shè)施，而公眾聚集場所自行設(shè)臵的，應(yīng)當(dāng)進行檢查，并對存在的問題提出整改意見，在《消防監(jiān)督檢查記錄》中注明，但不列入判定范圍。

第十四條 對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查按照下列要求進行：

（一）檢查消防控制室所有自動消防系統(tǒng)、聯(lián)動設(shè)備的運行、控制和顯示情況，檢查消防電話通話情況、火災(zāi)應(yīng)急廣播的播放情況。

（二）現(xiàn)場抽查消防設(shè)施運行情況：

1、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：選擇不同回路進行抽查，每個回路至少抽查3個探測器、1處手動報警按鈕和1處消防電話。

2、自動噴水滅火系統(tǒng)：全數(shù)檢查報警閥；至少抽取1個報警閥，在最不利點進行末端放水檢查。

3、氣體滅火系統(tǒng)：檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力，以及自動、手動裝臵運行情況。

4、泡沫滅火系統(tǒng)：檢查泡沫泵房，啟、停水泵；檢查泡沫液貯量 及有效期，泡沫產(chǎn)生設(shè)備運行情況。

5、防排煙系統(tǒng)：檢查風(fēng)機運行情況；對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少抽查1個送風(fēng)口、排煙口。

6、防火卷簾：采用防火卷簾進行防火分隔的場所，檢查防火卷簾聯(lián)動、手動升降情況；對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個全數(shù)檢查防火卷簾動作情況。

7、防火門：查看封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門的開啟方向，是否具有自閉功能；常開防火門是否能聯(lián)動、手動關(guān)閉，啟閉狀態(tài)能否在消防控制室正確顯示。

8、室內(nèi)消火栓：在消防水泵房啟、停消防水泵，檢查運行情況；在每個消防給水分區(qū)的最不利點抽查1處室內(nèi)消火栓進行放水檢查。

9、室外消火栓：至少抽查1處室外消火栓，進行放水檢查。

10、水泵接合器：查看是否被埋壓、圈占、遮擋，是否標(biāo)明供水區(qū)域和供水系統(tǒng)類型。

11、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明：對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少檢查4處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，切斷主電源后測試是否具備應(yīng)急功能。

12、消防水源：查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管閥門是否常開。

13、滅火器：對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少檢查3個滅火器配臵點；查看配臵類型是否正確，壓力是否符合要求。

14、對其他消防設(shè)施進行抽查。

第十五條 對疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況的檢查，按照下列要求進行：

（一）檢查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。對公共娛樂場所全數(shù)檢查。對其他公眾聚集場所，單層建筑，只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一；多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一。

（二）場所門窗是否設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物。

（三）建筑物周圍消防車通道是否被占用、堵塞、封閉。第十六條 對室內(nèi)裝修裝飾材料的檢查，按照下列要求進行：

（一）對場所提交的裝修裝飾材料產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，核實防火性能是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對有防火性能要求的室內(nèi)裝修裝飾材料，無法提供證明文件的，應(yīng)當(dāng)取樣后送具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行防火性能檢測。送檢時間不計入消防安全檢查時限。

第十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

附件

公眾聚集場所投入使用營業(yè)前 消防安全檢查判定不合格要點

對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為不合格：

1、未依法申請消防驗收或者進行消防竣工驗收備案；或者經(jīng)消防驗收不合格，經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格的。

2、存在擅自改建、擴建和室內(nèi)裝修情況，依法需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案抽查的。

3、改變場所使用性質(zhì)的。

4、單位未建立消防安全制度，或者未依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，或者未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的。

5、自動消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗的，或者數(shù)量不能滿足24小時專人值班、每班兩人要求的。

6、自動消防系統(tǒng)操作人員不掌握消防控制室管理和應(yīng)急程序，不會操作設(shè)施、設(shè)備的。

7、未進行員工崗前消防安全培訓(xùn)，抽查的員工中超過三分之一達不到“一懂三會”要求的。

8、疏散通道、安全出口、消防車通道存在影響疏散、通行的障礙物，不能立即改正的。

9、場所門窗設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物，不能立即改正 10 的。

10、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不具備應(yīng)急功能的。

11、火災(zāi)探測器的火災(zāi)報警、故障報警、火災(zāi)優(yōu)先功能不能實現(xiàn)的，手動報警按鈕不能實現(xiàn)報警功能的，或者聯(lián)動控制功能不能實現(xiàn)的。

12、消防電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)功能不能實現(xiàn)的。

13、報警閥組等主要組件缺失、損壞，無法實現(xiàn)正常功能的。

14、消火栓泵、噴淋泵不能正常工作，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)，信號不能正常反饋的。

15、氣體滅火系統(tǒng)的模擬自動啟動不能實現(xiàn)的，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)，信號不能正常反饋的。

16、防排煙風(fēng)機、排煙口、送風(fēng)口不能正常啟動的，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)的，信號不能正常反饋的。

17、防火卷簾手動、聯(lián)動控制功能不能實現(xiàn)的，或者信號不能正常反饋的。

18、防火門開啟方向不正確，或者常閉防火門不具備自閉功能，常開防火門不能聯(lián)動手動關(guān)閉，啟閉狀態(tài)不能正確顯示的。

19、應(yīng)當(dāng)設(shè)臵的其他消防系統(tǒng)、設(shè)施無法正常使用的。20、頂棚、墻面、裝修、地面、隔斷裝飾材料的燃燒性能、固定家具、裝飾織物（窗簾、幃幕）和其他裝飾材料違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料進行室內(nèi)裝修、裝飾的。

21、裝修裝飾遮擋消防設(shè)施、器材，影響其正常使用的。

第四篇：公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查流程

公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查

檢查范圍

1.檢查范圍 下列公眾聚集場所使用或營業(yè)前應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）歌舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）夜總會、具有娛樂功能的音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑那浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；

（六）賓館、飯店；

（七）商場、集貿(mào)市場；

（八）體育場館、會堂；

（九）其他依法需要經(jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者營業(yè)的場所。檢查依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》； 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》； 申請材料：

公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場所平面布置圖；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

(六）電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。檢查時限：

對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達申請人。管轄分工

下列公眾聚集場所使用或營業(yè)前消防安全檢查應(yīng)當(dāng)?shù)绞行姓S可服務(wù)中心公安消防局集中受理窗口申報：

市列消防安全重點單位既定界內(nèi)的公眾聚集場所；

未納入市行政許可服務(wù)中心公安消防局集中受理窗口受理的其他公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘兀▍^(qū)、縣）行政許可服務(wù)中心公安消防機構(gòu)集中受理窗口申報。收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)： 不收費

第五篇：公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則(試行)

關(guān)于印發(fā)《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》的通知

公消[2010]368號

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局消防局：

為了規(guī)范公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，確保嚴(yán)格、公正執(zhí)法，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，部消防局制定了《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點

公安部消防局

二〇一〇年十二月三日

公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查規(guī)則

（試行）

第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查行為，依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條規(guī)定，按照資料審查、實地檢查、對照判定的次序進行。

第三條 資料審查主要審查依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條應(yīng)當(dāng)提交的申報材料是否齊全、有效。

對1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防驗收合格的法律文件的，可以提交證明其投入使用時間和當(dāng)時使用性質(zhì)的房產(chǎn)證明文件。但建筑物1998年9月1日后進行改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的，仍應(yīng)依法提交建設(shè)工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件。

第四條 實地檢查主要采用現(xiàn)場核對、抽查提問、抽查測試等方法，按照本規(guī)則及附件《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行檢查，并如實填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。第五條 對照判定時，將實地檢查情況與《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查判定不合格要點》進行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合格證》或者《不同意投入使用營業(yè)決定書》，并在審批表中載明檢查情況、存在的問題以及不合格的情形。

第六條 對經(jīng)消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格后申請投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，現(xiàn)場核對消防設(shè)施、器材及室內(nèi)裝修裝飾材料是否與消防驗收合格或者消防驗收備案抽查合格時一致；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第（二）、（三）、（四）、（五）項內(nèi)容。

對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所，按照《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》（GA836-2009）對場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，并填寫附錄A中的相應(yīng)表格；檢查《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第(二)、（三）、（五）項內(nèi)容。

第七條 對與其他單位設(shè)在同一建筑物中的公眾聚集場所，除對本場所進行消防安全檢查外，還應(yīng)對共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行檢查。

第八條 公眾聚集場所同時申請建設(shè)工程竣工消防驗收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)一并受理、辦理，分別出具相應(yīng)的法律文書。

第九條 對申報的公眾聚集場所進行現(xiàn)場核對，應(yīng)當(dāng)核對公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防驗收意見書或者消防竣工驗收備案憑證載明的使用性質(zhì)和規(guī)模，與申請建筑物或者場所是否一致，核查是否存在擅自改建、擴建或者室內(nèi)裝修的情況。

第十條 對消防安全管理制度的檢查，按照下列要求進行：

（一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要內(nèi)容：員工消防安全教育培訓(xùn)，用火、用電、用油、用氣安全管理，防火檢查、巡查，消防設(shè)施、器材維護管理，電器線路、燃氣管路維護保養(yǎng)，火災(zāi)隱患整改，消防（控制室）值班，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

（二）查看是否依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，現(xiàn)場提問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，檢查是否熟悉消防安全職責(zé)。

第十一條 對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的檢查，重點檢查預(yù)案是否符合單位實際，內(nèi)容是否完整，提問承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員，檢查職責(zé)明確及預(yù)案熟悉情況。有條件的，可以要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練。第十二條 對自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗及員工崗前消防安全培訓(xùn)情況的檢查，按照下列要求進行：

（一）全數(shù)檢查自動消防系統(tǒng)操作人員，檢查是否持證上崗；設(shè)有消防控制室的，值班人員人數(shù)是否符合24小時專人值班及每班2人的要求；提問是否掌握消防控制室管理及應(yīng)急處置程序，要求自動消防系統(tǒng)操作人員對自動消防系統(tǒng)逐項進行操作，檢查操作是否熟練。

（二）檢查員工崗前消防安全培訓(xùn)記錄，抽查員工參加消防安全教育培訓(xùn)和消防安全知識掌握情況，員工總數(shù)在50人以上的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于10人；員工總數(shù)不足50人的，抽查不同崗位的員工，總數(shù)不應(yīng)少于5人；員工總數(shù)不足5人的，全數(shù)檢查。對抽查到的單位員工，提問是否懂本崗位火災(zāi)危險性，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生。

第十三條 對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設(shè)施的設(shè)置情況，確定抽查的項目及數(shù)量。

單層建筑，只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一；其中首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層和地下層必查。

依照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置自動消防設(shè)施，而公眾聚集場所自行設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)進行檢查，并對存在的問題提出整改意見，在《消防監(jiān)督檢查記錄》中注明，但不列入判定范圍。

第十四條 對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查按照下列要求進行：

（一）檢查消防控制室所有自動消防系統(tǒng)、聯(lián)動設(shè)備的運行、控制和顯示情況，檢查消防電話通話情況、火災(zāi)應(yīng)急廣播的播放情況。

（二）現(xiàn)場抽查消防設(shè)施運行情況：

1、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：選擇不同回路進行抽查，每個回路至少抽查3個探測器、1處手動報警按鈕和1處消防電話。

2、自動噴水滅火系統(tǒng)：全數(shù)檢查報警閥；至少抽取1個報警閥，在最不利點進行末端放水檢查。

3、氣體滅火系統(tǒng)：檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力，以及自動、手動裝置運行情況。

4、泡沫滅火系統(tǒng)：檢查泡沫泵房，啟、停水泵；檢查泡沫液貯量及有效期，泡沫產(chǎn)生設(shè)備運行情況。

5、防排煙系統(tǒng)：檢查風(fēng)機運行情況；對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少抽查1個送風(fēng)口、排煙口。

6、防火卷簾：采用防火卷簾進行防火分隔的場所，檢查防火卷簾聯(lián)動、手動升降情況；對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個全數(shù)檢查防火卷簾動作情況。

7、防火門：查看封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門的開啟方向，是否具有自閉功能；常開防火門是否能聯(lián)動、手動關(guān)閉，啟閉狀態(tài)能否在消防控制室正確顯示。

8、室內(nèi)消火栓：在消防水泵房啟、停消防水泵，檢查運行情況；在每個消防給水分區(qū)的最不利點抽查1處室內(nèi)消火栓進行放水檢查。

9、室外消火栓：至少抽查1處室外消火栓，進行放水檢查。

10、水泵接合器：查看是否被埋壓、圈占、遮擋，是否標(biāo)明供水區(qū)域和供水系統(tǒng)類型。

11、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明：對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少檢查4處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，切斷主電源后測試是否具備應(yīng)急功能。

12、消防水源：查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管閥門是否常開。

13、滅火器：對抽查到的防火分區(qū)或者樓層，每個至少檢查3個滅火器配置點；查看配置類型是否正確，壓力是否符合要求。

14、對其他消防設(shè)施進行抽查。

第十五條 對疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況的檢查，按照下列要求進行：

（一）檢查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。對公共娛樂場所全數(shù)檢查。對其他公眾聚集場所，單層建筑，只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查，3個防火分區(qū)（含）以上的，抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一；多層或者高層建筑，18層（含）以下的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一，18層以上的，抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一。

（二）場所門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

（三）建筑物周圍消防車通道是否被占用、堵塞、封閉。第十六條 對室內(nèi)裝修裝飾材料的檢查，按照下列要求進行：

（一）對場所提交的裝修裝飾材料產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，核實防火性能是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對有防火性能要求的室內(nèi)裝修裝飾材料，無法提供證明文件的，應(yīng)當(dāng)取樣后送具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行防火性能檢測。送檢時間不計入消防安全檢查時限。

第十七條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。附件

公眾聚集場所投入使用營業(yè)前 消防安全檢查判定不合格要點

對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為不合格：

1、未依法申請消防驗收或者進行消防竣工驗收備案；或者經(jīng)消防驗收不合格，經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格的。

2、存在擅自改建、擴建和室內(nèi)裝修情況，依法需要申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案抽查的。

3、改變場所使用性質(zhì)的。

4、單位未建立消防安全制度，或者未依法明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，或者未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的。

5、自動消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗的，或者數(shù)量不能滿足24小時專人值班、每班兩人要求的。

6、自動消防系統(tǒng)操作人員不掌握消防控制室管理和應(yīng)急程序，不會操作設(shè)施、設(shè)備的。

7、未進行員工崗前消防安全培訓(xùn)，抽查的員工中超過三分之一達不到“一懂三會”要求的。

8、疏散通道、安全出口、消防車通道存在影響疏散、通行的障礙物，不能立即改正的。

9、場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，不能立即改正的。

10、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不具備應(yīng)急功能的。

11、火災(zāi)探測器的火災(zāi)報警、故障報警、火災(zāi)優(yōu)先功能不能實現(xiàn)的，手動報警按鈕不能實現(xiàn)報警功能的，或者聯(lián)動控制功能不能實現(xiàn)的。

12、消防電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)功能不能實現(xiàn)的。

13、報警閥組等主要組件缺失、損壞，無法實現(xiàn)正常功能的。

14、消火栓泵、噴淋泵不能正常工作，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)，信號不能正常反饋的。

15、氣體滅火系統(tǒng)的模擬自動啟動不能實現(xiàn)的，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)，信號不能正常反饋的。

16、防排煙風(fēng)機、排煙口、送風(fēng)口不能正常啟動的，或者聯(lián)動功能不能實現(xiàn)的，信號不能正常反饋的。

17、防火卷簾手動、聯(lián)動控制功能不能實現(xiàn)的，或者信號不能正常反饋的。

18、防火門開啟方向不正確，或者常閉防火門不具備自閉功能，常開防火門不能聯(lián)動手動關(guān)閉，啟閉狀態(tài)不能正確顯示的。

19、應(yīng)當(dāng)設(shè)置的其他消防系統(tǒng)、設(shè)施無法正常使用的。20、頂棚、墻面、裝修、地面、隔斷裝飾材料的燃燒性能、固定家具、裝飾織物（窗簾、幃幕）和其他裝飾材料違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料進行室內(nèi)裝修、裝飾的。

21、裝修裝飾遮擋消防設(shè)施、器材，影響其正常使用的。