第一篇:消防安全工作實(shí)施
獅子坡社區(qū)居委會(huì)
2010年消防安全工作實(shí)施方案
為了貫徹落實(shí)市綜治委的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公共消防安全,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi),保障居民安居樂(lè)業(yè),建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代消防機(jī)制。根據(jù)國(guó)家公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》的精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況特制定2010年消防安全工作思路及工作安排:
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》和《湖南省消防條例》等法規(guī)為依據(jù),貫徹以人為本,居民自治的原則,進(jìn)一步整合社區(qū)消防綜合資源,強(qiáng)化社區(qū)消防功能,落實(shí)社區(qū)消防工作責(zé)任,逐步推進(jìn)社區(qū)消防工作由政府行政管理體制向社區(qū)自我管理體制的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社區(qū)消防安全。
二、工作目標(biāo)
杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保社區(qū)重點(diǎn)部位的消防安全;火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%;消防安全教育面達(dá)100%;消防設(shè)施、器材完好,損壞率為零。
三、工作措施及工作安排
1、認(rèn)真貫徹來(lái)龍門街道辦事處《2009年消防工作要點(diǎn)》
堅(jiān)持隱患于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的工作思路,落實(shí)消防安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、社區(qū)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,職責(zé)到人,逐級(jí)簽定消防安全責(zé)任書(shū)。
3、利用各種宣傳形式對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行消防安全教育,提高社區(qū)居民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
4、加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品、易燃易爆物品的管理,使其熟知各種應(yīng)急方法、熟練使用各種消防器材。
5、在社區(qū)內(nèi)經(jīng)常組織形式多樣的消防宣傳活動(dòng)。每年“119”消防日活動(dòng)期間、組織居民開(kāi)展一次居民廣泛參與的消防活動(dòng)。
6、在冬春季節(jié)、重大節(jié)日期間、做好居民的消防安全意識(shí)教育。
7、在暑期組織中小學(xué)生開(kāi)展消防安全教育。
8、號(hào)召居民攜起手來(lái),共同愛(ài)護(hù)居住環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)和諧、溫馨、亮麗、安全的生活環(huán)境。
2010年1月10日
第二篇:消防安全責(zé)任制實(shí)施暫行辦法
dddffffffd 消防安全責(zé)任制實(shí)施暫行辦法
第一條? 為了明確消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)和村(居)民委員會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第三條? 各地、各部門和各單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門和本單位的消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域、本部門和本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé);分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位各崗位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本崗位的消防安全負(fù)具體責(zé)任。?? ??? 第四條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行以下消防工作職責(zé): ?? ???(一)執(zhí)行消防法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域消防工作; ?? ???(二)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取措施保障消防投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);
???(三)組織編制并實(shí)施城市消防專業(yè)技術(shù)規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍、政府專職消防隊(duì)伍裝備建設(shè),推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)和裝備;
??(四)建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)分析、研究消防工作情況,解決重大消防安全問(wèn)題; ??(五)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)單位和個(gè)人采取措施消除火災(zāi)隱患;
??(六)檢查、督促下級(jí)人民政府和所屬工作部門建立消防安全責(zé)任制,履行消防工作職責(zé); ??(七)建立和發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,未成立現(xiàn)役公安消防隊(duì)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照公安消防站建站標(biāo)準(zhǔn)建立政府專職消防隊(duì); ??(八)建立重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,組織制定重要建筑(場(chǎng)所)、地下公共設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織開(kāi)展演練,提高處置能力;
??(九)在20個(gè)工作日內(nèi)審批決定公安機(jī)關(guān)報(bào)送的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用及掛牌督促整改火災(zāi)隱患單位等事項(xiàng);
??(十)組織開(kāi)展社會(huì)消防安全宣傳教育;
??(十一)督促整改本區(qū)域重大火災(zāi)隱患,定期公布整改情況;
??(十二)對(duì)因參加撲救火災(zāi)事故受傷、致殘的人員及犧牲人員家屬,按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤和照顧; ??(十三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)為消防工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人;
??(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
?? 第五條? 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
???(一)加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握本區(qū)域消防安全情況,及時(shí)向同級(jí)人民政府提出工作意見(jiàn)和建議; ???(二)加強(qiáng)管理,檢查各單位開(kāi)展消防工作情況,督促各單位履行消防安全責(zé)任,組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督察;
??(三)組織、指導(dǎo)消防隊(duì)伍開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、滅火演練和日常訓(xùn)練,組織指揮火災(zāi)撲救工作; ??(四)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府掛牌督促整改重大火災(zāi)隱患; ??(五)依法查處消防違法行為;
??(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。?? 第六條? 各級(jí)人民政府工作部門要結(jié)合部門職責(zé),切實(shí)做好消防工作:
??(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,參與或組織重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
??(二)監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法督促國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員履行消防工作職責(zé),及時(shí)查處消防行政失職、瀆職行為。
??(三)發(fā)展改革部門編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方投資計(jì)劃。??(四)財(cái)政部門編制本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并保證消防經(jīng)費(fèi)與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。
??(五)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,保障公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。
??(六)教育、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,并加強(qiáng)宣傳教育。??(七)新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全公益宣傳。
??(八)民政和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將消防工作納入城市社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。
??(九)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、維護(hù)消防產(chǎn)品流通秩序,嚴(yán)格查處假冒偽劣消防產(chǎn)品。?? ??(十)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、維護(hù)消防產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)消防產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。
??(十一)城市供水、供電、供氣、急救及電信等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé),配合公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)做好消防工作。
?? 第七條? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé): ??(一)安排必要的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障消防工作正常開(kāi)展; ??(二)定期研究、解決本區(qū)域重要消防安全問(wèn)題;
??(三)根據(jù)城市消防專業(yè)技術(shù)規(guī)劃,組織編制并實(shí)施本區(qū)域消防專業(yè)技術(shù)規(guī)劃或方案; ??(四)根據(jù)需要建立專職或志愿者消防隊(duì)伍;
??(五)組織開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)消防安全宣傳教育;
??(六)組織開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; ??(七)組織火災(zāi)先期撲救,參與火災(zāi)事故處理工作。
?? 第八條? 公安派出所及承擔(dān)公安派出所職能的公安分局應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé): ??(一)確定消防安全重點(diǎn)單位;
??(二)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)委托,開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查等工作;
??(三)受理火災(zāi)報(bào)警,參與火災(zāi)撲救,維護(hù)火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng); ??(四)組織開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè),對(duì)志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專兼職消防員進(jìn)行管理或業(yè)務(wù)指導(dǎo);
??(五)開(kāi)展消防法律法規(guī)和防火、滅火、逃生自救常識(shí)宣傳教育; ??(六)建立健全消防工作檔案;
??(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。?? 第九條? 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé): ??(一)制定、落實(shí)防火公約和消防工作制度; ??(二)開(kāi)展經(jīng)常性家庭消防安全宣傳教育;
??(三)設(shè)置必要的消防水源和消防安全警示標(biāo)志,配備必要的消防設(shè)施和器材; ??(四)對(duì)住宅小區(qū)、樓院和村寨等居(村)民相對(duì)集中的居住地以及公共場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,將火災(zāi)隱患情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所,并協(xié)助消除火災(zāi)隱患; ??(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)告火警,組織人員和物資疏散,配合公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。?? 第十條? 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé): ??(一)建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人;
??(二)建立并落實(shí)消防安全規(guī)章制度或操作規(guī)程;
??(三)建立專職、志愿或義務(wù)消防隊(duì)伍,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期開(kāi)展演練; ??(四)按照覿定配備必要的消防設(shè)施、器材,定期進(jìn)行檢測(cè)維修,保證完好使用; ??(五)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),提高員工消防安全素質(zhì); ??(六)及時(shí)開(kāi)展消防安全自檢自查和防火巡查,消除火災(zāi)隱患;
??(七)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)告火警,組織人員和物資疏散,配合公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
??(八)建立健全消防工作檔案;
??(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。??? ?? 第十一條? 上級(jí)人民政府與下級(jí)人民政府,行業(yè)(系統(tǒng))主管部門與下屬單位之間,應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),明確消防工作職責(zé)、目標(biāo)、考核和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
?? 第十二條? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬工作部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行定期考核,并及時(shí)通報(bào)考核情況,按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。?? ?? 第十三條? 單位工作人員在消防工作中成績(jī)突出的,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全制度,或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處分。
?? ?? 不落實(shí)消防安全責(zé)任制,造成火災(zāi)事故,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?? ?? 第十四條? 本辦法自公布之日起施行。
長(zhǎng)春家樂(lè)福商業(yè)有限公司春城店
風(fēng)險(xiǎn)控制部
第三篇:消防安全工作
1.消防安全工作的任務(wù)主要有:預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。
2.燃燒的必要條件:可燃物、氧化劑(助燃物)和溫度(引火源),燃燒才能夠發(fā)生。
3.燃燒的充分條件:一定的可燃物濃度、一定的氧氣含量、一定的點(diǎn)火能量和相互作用。
4.燃燒的類型:著火、自燃、閃燃、爆炸和轟然五種類型。5.煙氣的危害主要有:毒性、減光性和恐怖性,其毒性對(duì)人的危害最大?;饒?chǎng)統(tǒng)體所致。
6.凡在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,都成為火災(zāi)?;馂?zāi)的危害性具體體現(xiàn)為:計(jì)資料顯示,火災(zāi)中大約80%死亡時(shí)由于吸入毒性氣火災(zāi)會(huì)損毀物質(zhì)財(cái)富,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;火災(zāi)會(huì)危害生命安全,造成大量人員傷亡;火災(zāi)會(huì)破壞生態(tài)平衡,造成環(huán)境污染;火災(zāi)會(huì)造成不良的社會(huì)、政治影響。
7.根據(jù)燃燒的基本理論,要使燃燒發(fā)生和持續(xù),必須具備必要和充分的條件。防火的基本方法有四種:(1)控制可燃物(2)隔絕空氣(3)消除著火源(4)阻止火勢(shì)蔓延。
8.滅火的基本方法有:(1)冷卻法(2)窒息法(3)隔離法(4)化學(xué)抑制法。
9.電氣火災(zāi)的撲救:發(fā)生電氣火災(zāi)要及早切斷電源。當(dāng)電力線路、電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi),引著附近的可燃物時(shí),一般都采取斷電滅火的方法,即根據(jù)火場(chǎng)不同情況,及時(shí)切斷電源,然后進(jìn)行撲救。10.初期火災(zāi)的處置:是指火災(zāi)發(fā)生后,在消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)以前,對(duì)剛發(fā)生的火災(zāi)事故所采取的的處置措施,這些措施通常是在單位組織下進(jìn)行的,包括報(bào)警、疏散、滅火、自救和逃生等。
11.報(bào)警:經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在起火后的十幾分鐘內(nèi),能否將火撲滅,不釀成大火,這是個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。把握住這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻主要有兩條:一是利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材及時(shí)撲滅;二是同時(shí)撥報(bào)火警以便調(diào)來(lái)足夠的力量,盡早的控制盒撲滅火災(zāi)。
12.撥打119火警電話向公安消防指揮中心報(bào)警時(shí),一要沉著冷靜;二要必須講清楚以下內(nèi)容:(1)發(fā)生火災(zāi)單位或個(gè)人的詳細(xì)地址(2)什么東西起火(起火物)(3)火勢(shì)情況(4)報(bào)警人姓名及所用電話號(hào)碼(5)報(bào)警后,還應(yīng)派人到路口接應(yīng)消防車。
13.火災(zāi)逃生應(yīng)遵循的原則:一要熟知周圍情況,二要保持沉著冷靜,三要警惕煙毒侵害;一不乘坐電梯,二不輕易跳樓,三不貪戀財(cái)物。14.滅火器的使用方法:常用手提滅火器有磷酸銨鹽(俗稱ABC)干粉滅火器和二氧化碳滅火器。一般場(chǎng)所應(yīng)選用可撲滅多類火災(zāi)的磷
酸銨鹽干粉通用型滅火器。計(jì)算機(jī)房(室)、監(jiān)控室等宜選用二氧化碳滅火器。
15.滅火器噴射過(guò)程中,應(yīng)始終保持直立狀態(tài),不能橫臥或顛倒,否則不能噴粉。
16.二氧化碳以液態(tài)貯存在筒體內(nèi),噴射時(shí)液體迅速氣化,自身溫度急劇下降至-78.5攝氏度左右。
17.滅火器檢查維修:滅火器應(yīng)按要求定期進(jìn)行檢查維修,檢修應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)維修單位進(jìn)行,檢修后的滅火器的筒體上應(yīng)貼有維修合格的標(biāo)示。維修標(biāo)示上維修單位、維修日期等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整。
18.滅火器報(bào)廢、更新的條件:(1)磷酸銨鹽干粉滅火器自出廠日期算起已滿十年;(2)二氧化碳滅火器自出廠日期算起已滿12年;
(3)筒體嚴(yán)重銹蝕(≧總面積的1/3),表面有凹坑;(4)筒體明顯變形,機(jī)械損傷嚴(yán)重;(5)沒(méi)有生產(chǎn)廠名稱、出廠年月或生產(chǎn)廠名稱、出廠年月無(wú)法識(shí)別。
19.失火罪:是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi),造成嚴(yán)重后果、危害公共安全的行為。失火罪侵犯的客體是公共安全,即不特定多人的生命、健康及重大公私財(cái)物安全。
20.消防責(zé)任事故罪:是指違反消防安全管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的行為。
第四篇:關(guān)于消防安全工作
關(guān)于消防安全工作
根據(jù)大林公司安字68號(hào)《大石頭林業(yè)有限公司關(guān)于下發(fā)《春季安全生產(chǎn)消防大檢查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整體工作部署,我們立足本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)消防專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、春防工作當(dāng)前,林場(chǎng)的頭等大事,就是春季森林防火工作,今春的氣溫回升快,給春防工作帶來(lái)很大壓力,我們劃分了場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任區(qū),要求每位場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在春防期間要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),檢查森防工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班制度,采取了當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)簽字的措施,增強(qiáng)了值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感,關(guān)于消防安全工作。嚴(yán)格請(qǐng)假制度,對(duì)林場(chǎng)機(jī)關(guān)工作人員和后勤人員要求,在春防期間只要晴天,無(wú)論是星期天,還是節(jié)假日一律不休息,必須堅(jiān)守工作崗位,準(zhǔn)備好撲火的服裝,一旦發(fā)生火警能第一時(shí)間,以最快的速度趕赴火常嚴(yán)抓火源管理。我場(chǎng)在各個(gè)入山道口分別設(shè)立了森防檢查哨、卡、站,進(jìn)入森防戒嚴(yán)期后,林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員全員上崗深入一線,在入山道口檢查,從早5點(diǎn)30分開(kāi)始上崗檢查,通過(guò)這一措施,減少了漏登、漏檢、漏教育現(xiàn)象發(fā)生,有效的控制了火源入山,工作總結(jié)《關(guān)于消防安全工作》。對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的溝系開(kāi)發(fā)人員簽定了用火協(xié)議,要求各溝的看守房四周開(kāi)出20米寬的防火隔離帶,并對(duì)看守人員經(jīng)常做防火安全教育,在戒嚴(yán)期要求停止一切用火,為防止有死角,我們?cè)诮鋰?yán)期內(nèi),進(jìn)行了2次搜山大檢查,有效地杜絕了死角死面,嚴(yán)格抓實(shí)了火源的管理工作。對(duì)于今春的造林工作,我們?cè)诎押迷炝仲|(zhì)量的同時(shí),特別對(duì)參加造林的職工進(jìn)行了安全教育和防火教育,增強(qiáng)了造林人員的森防意識(shí)。
二、林場(chǎng)消防安全工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任根據(jù)公司要求我們分別制定了08年安全生產(chǎn)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,我們結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況,成立了安全生產(chǎn)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署了林場(chǎng)春季安全生產(chǎn)消防工作,明確了工作責(zé)任,完善了各項(xiàng)制度。同時(shí),我們成立了以林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干各口主要負(fù)責(zé)人組成的“林場(chǎng)火災(zāi)隱患檢查小組”,為林場(chǎng)春季安全生產(chǎn)消防工作提供了制度保障和組織保障。
2、嚴(yán)格檢查確保消防隱患不留死角我們本著為職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從4月15日開(kāi)始,“林場(chǎng)火災(zāi)隱患檢查小組”對(duì)林場(chǎng)的辦公樓、食堂、車庫(kù)、油庫(kù)、電站、泵房和職工家屬區(qū)的住房、修理部、商店、飼料加工廠等消防安全重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真檢查。并努力做到了消防隱患不留死角
3、強(qiáng)化教育,加大了安全生產(chǎn)消防工作的宣傳力度在消防隱患檢查過(guò)程中,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,在整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出治本,充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等有效載體,加大了安全生產(chǎn)消防宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使林場(chǎng)職工群眾的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度,使職工群眾基本具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。特別對(duì)林場(chǎng)的撲火隊(duì)伍進(jìn)行了全面的撲火知識(shí)的教育,保證林場(chǎng)撲火人員在撲救火災(zāi)時(shí)的自我防護(hù)能力。
通過(guò)檢查,全場(chǎng)上下的消防意識(shí)明顯的提高,我場(chǎng)的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次檢查為契機(jī),建立健全更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開(kāi)展好隱患的檢查工作,使林場(chǎng)的安全生產(chǎn)消防工作再上新臺(tái)階。
文/百分網(wǎng)
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第五篇:板橋鎮(zhèn)人民政府關(guān)于消防安全工作的實(shí)施意見(jiàn)
板橋鎮(zhèn)人民政府關(guān)于消防安全工作的實(shí)施意見(jiàn)
2008年05月12日 【瀏覽字號(hào):大 中 小】 來(lái)源:板橋鎮(zhèn)黨政辦
板府發(fā)〔2008〕39號(hào)
各村民委員會(huì),鎮(zhèn)級(jí)各單位、部門、企業(yè):
根據(jù)(富安防〔2008〕1號(hào))《富順縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)防火辦公室關(guān)于開(kāi)展2008年火災(zāi)隱患排查治理工作的通知》要求,為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,落實(shí)消防工作責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),有效防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本實(shí)施方案。
一、全鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題
目前我鎮(zhèn)消防安全問(wèn)題仍很突出,火災(zāi)隱患嚴(yán)重存在,主要反映在以下幾個(gè)方面:(一)消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠。一些單位消防安全責(zé)任制度和管理制度不健全,消防職責(zé)不清,分工不明,工作措施不落實(shí),隱患整改不到位。
(二)消防宣傳教育培訓(xùn)不落實(shí),社會(huì)消防安全整體意識(shí)不強(qiáng)。部分干部、職工和群眾對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)不足,消防法律法規(guī)意識(shí)淡薄,消防安全常識(shí)特別是火場(chǎng)逃生自救知識(shí)缺乏,社會(huì)防范火災(zāi)能力比較薄弱。(三)火災(zāi)隱患未得到有效治理。
(四)場(chǎng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施落后。(五)消防經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。
(六)火災(zāi)事故還未得到有效控制。
二、消防安全工作的主要目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,完善消防管理制度,強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,加大消防安全投入,下大力整治火災(zāi)隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)消防安全狀況不斷改善,建筑消防設(shè)施和場(chǎng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力進(jìn)一步提高,達(dá)到堅(jiān)決杜絕特大火災(zāi)和群死群傷等惡性火災(zāi)事故,最大限度防范重大火災(zāi)事故,千方百計(jì)減少一般火災(zāi)事故的目標(biāo)。(一)建立完善的各項(xiàng)消防安全管理制度。
(二)健全消防管理機(jī)構(gòu),充實(shí)消防管理人員。建立義務(wù)消防隊(duì)。(三)完成消防規(guī)劃的編制任務(wù)。
(四)加大消防安全投入,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)及時(shí)消除火災(zāi)隱患。確保2008年北京奧運(yùn)會(huì)等慶典活動(dòng)期間,力爭(zhēng)不出現(xiàn)群死群傷的重大火災(zāi)事故。
(六)控制和減少火災(zāi)事故。力爭(zhēng)每年火災(zāi)事故件數(shù)按10%遞減,到2010年達(dá)到全省先進(jìn)水平。
三、當(dāng)前應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作
(一)狠抓公眾聚集場(chǎng)所和商住樓消防安全專項(xiàng)整治,做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰、消除隱患、確保安全。
(二)加快小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,并重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)加快社區(qū)消防設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)消防管理。逐步建立社區(qū)消防管理機(jī)構(gòu),健全消防安全管理制度,定期開(kāi)展社區(qū)消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
(四)定期開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查,加大整改力度、防范火災(zāi)事故。各村、鎮(zhèn)及各有關(guān)部門、各單位要安行每月隱患排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、主要工作措施(一)進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府、各村、各部門、各單位要依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《四川省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)消防工作職責(zé)。
1、各級(jí)黨委、政府抓消防安全的職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。將消防工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,列為黨委、政府工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任,定期檢查,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(2)負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的編制和實(shí)施。將重點(diǎn)消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容列入消防規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(3)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。狠抓場(chǎng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作,公共消防設(shè)施必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);重點(diǎn)抓好消火栓、手抬機(jī)動(dòng)泵、取水設(shè)施等設(shè)施建設(shè)。(4)落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府要按照縣政府要求將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐年遞增。
(5)組織開(kāi)展消防宣傳教育,提高公民安全素質(zhì)。經(jīng)常組織開(kāi)展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)堅(jiān)持教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū),促進(jìn)安全教育制度化、規(guī)范化。
(6)抓好我鎮(zhèn)重大消防問(wèn)題和重大火災(zāi)隱患的整改。定期組織對(duì)重大火災(zāi)隱患的排查、分析,落實(shí)責(zé)任,督促整改。
(7)組織開(kāi)展消防安全檢查。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),各單位、部門應(yīng)組織開(kāi)展有針對(duì)性、有重點(diǎn)的安全大檢查,及時(shí)整改隱患。(8)狠抓事故調(diào)查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)決按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、公安消防部門的主要職責(zé)
(1)依法實(shí)施消防監(jiān)督和滅火救援。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行消防監(jiān)督和滅火救援職責(zé)。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督,受理舉報(bào)。依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,積極受理群眾對(duì)火災(zāi)隱患和違法違章行為的舉報(bào),及時(shí)查處舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法、違章行為,負(fù)責(zé)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)和重大活動(dòng)舉辦前消防檢查、火災(zāi)事故調(diào)查處理以及有關(guān)消防安全培訓(xùn)和消防安全專項(xiàng)治理整頓,定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。
(3)強(qiáng)化源頭管理,重視過(guò)程監(jiān)督。加大對(duì)新、擴(kuò)、改建工程消防安全條件的審查、審批,強(qiáng)化施工過(guò)程監(jiān)管,做到設(shè)計(jì)不合格不審批,未同步落實(shí)消防設(shè)施的要責(zé)令停工,不符合安全條件的堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
(4)積極開(kāi)展消防法制和消防安全知識(shí)宣傳教育。依法組織機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人,保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,專兼職消防人員,消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理、操作人員,消防控制室值班人員,從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性工作的管理、作業(yè)人員以及特殊工種人員定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(5)依法從嚴(yán)整治隱患。對(duì)消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)責(zé)令限期改正,并責(zé)令采取措施加以防范;逾期不改正的,依法予以行政處罰,其中對(duì)營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所逾期不改正的,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(6)重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、易燃易爆等場(chǎng)所的監(jiān)管力度。對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、易燃易爆單位等重點(diǎn)單位的安全防范,必須采取一切措施加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。(7)制定完善的重特大消防事故應(yīng)急處理預(yù)案,并定期組織演練。各有關(guān)單位對(duì)高層建筑、地下建筑、大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店,公共娛樂(lè)場(chǎng)所,易燃易爆危化品場(chǎng)所等重點(diǎn)目標(biāo),均必須內(nèi)制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有針對(duì)性的演練。(8)負(fù)責(zé)對(duì)非消防重點(diǎn)單位和居民社區(qū)、農(nóng)村的防火監(jiān)督。依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《四川省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,各派出所應(yīng)承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各地段、片區(qū)的消防檢查、監(jiān)管職責(zé)。
(9)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,保證人員和裝備時(shí)刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)。要熟悉轄區(qū)道路、消防水源、重點(diǎn)單位的情況,積極開(kāi)展技術(shù)練兵,提高滅火救災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)水平。公安消防部隊(duì)接到報(bào)警后,必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,及時(shí)有效撲滅火災(zāi)。
3、政府相關(guān)職能部門主要消防工作職責(zé)
(1)鎮(zhèn)政府、電信、能源等部門應(yīng)做好消防安全的保障工作。鎮(zhèn)政府、電信、水電氣等有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,信息暢通,并有計(jì)劃、分階段完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)勞動(dòng)保障、教育等部門應(yīng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃,學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)要將逃生訓(xùn)練及其它消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程,且每學(xué)期不得少于4課時(shí)。司法、勞動(dòng)保障和科技部門要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容。廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要面向單位、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展消防法制,消防工作和消防安全知識(shí)宣傳教育特別是消防公益宣傳;組織開(kāi)展自救逃生知識(shí)、消防法律法規(guī)、典型火災(zāi)案例的宣傳報(bào)道。堅(jiān)持重大火災(zāi)隱患每季度定期公布。實(shí)施對(duì)消防違法違章、消防工作責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題的新聞曝光。
(3)建設(shè)、房管等部門要從建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、審核、施工及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)把好源頭關(guān)口。凡是未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄔO(shè)工程,建設(shè)行政部門不得發(fā)放施工許可證,未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,房管部門不得為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
(4)強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理。教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、商貿(mào)、建設(shè)等主管部門要在各自范圍內(nèi),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。
4、社會(huì)各單位消防工作職責(zé)
(1)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)干部人是本單位消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位消防安全直接責(zé)任人,對(duì)本單位消防工作具體負(fù)責(zé)。(2)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,認(rèn)責(zé)履行消防安全職責(zé)。各單位應(yīng)依法定期組織防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、員工消防教育培訓(xùn),落實(shí)消防安全責(zé)任制度、管理制度和消防安全操作規(guī)程,對(duì)消防設(shè)施、器材裝備、安全標(biāo)志要定期檢驗(yàn)、檢修,消防安全責(zé)任人員和專兼職消防管理人員必須配齊、到位到崗、履責(zé),同時(shí)要建立、健全防火檔案,制定應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展消防演練。
(3)認(rèn)真開(kāi)展防火安全檢查。各單位要加強(qiáng)防火檢查,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度一次,企業(yè)至少每月一次,消防重點(diǎn)單位和易燃易爆單位必須堅(jiān)持每日防火巡查,公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間必須堅(jiān)持每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。對(duì)防火檢查、巡查均做好記錄,有關(guān)人員簽字存檔,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)立即強(qiáng)制整改。
(4)強(qiáng)化宣傳教育,提高防火意識(shí),增強(qiáng)自防、自救能力。各單位對(duì)每名員工的消防安全培訓(xùn)每年至少一次,公眾聚集場(chǎng)所每半年至少進(jìn)行一次,進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:消防法規(guī)、消防安全制度和操作規(guī)程;本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施;有關(guān)消防設(shè)施性能、滅火器材使用方法;報(bào)警方式、撲救初期及自救逃生的知識(shí)和技能等。公眾聚集場(chǎng)所消防培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)在組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。所有公眾聚集場(chǎng)所必須張貼消防標(biāo)語(yǔ)、圖畫或在營(yíng)業(yè)期間通過(guò)廣播、閉路電視等向顧客宣傳防火、滅火、逃生自救常識(shí)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)通過(guò)各種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防基本知識(shí)特別是火場(chǎng)自救逃生知識(shí)的教育、培訓(xùn),并適時(shí)組織火場(chǎng)逃生自救的適應(yīng)性訓(xùn)練。各單位消防安全責(zé)任人,消防安全管理人,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人,專兼職消防人員,消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理、操作人員,消防控制室值班人員,從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性工作的管理、作業(yè)人員以及特殊工種人員,公眾聚集場(chǎng)所其他工作人員等均必須接受公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。
(5)完善預(yù)案,定期組織演練。所有消防重點(diǎn)單位、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆單位,必須制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。預(yù)案主要內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、撲救初期火災(zāi)的程序和措施,通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施等。應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,消防重點(diǎn)單位至少每半年一次,其它單位至少每年進(jìn)行一次。
(6)設(shè)施完善,疏散可靠。各單位必須保障消防水源充足,消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志隨時(shí)完整、齊備、有效;安全通道和出口按規(guī)定設(shè)置并保持暢通,嚴(yán)禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口,保證工作時(shí)間或營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)暢通。
(7)加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)撲救初期火災(zāi)。各單位對(duì)專職或義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備相應(yīng)的消防裝備和器材,開(kāi)展滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。發(fā)生火災(zāi)后,必須立即報(bào)警,并組織和引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散,及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
(8)落實(shí)各項(xiàng)措施,消除火災(zāi)隱患。各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,要采取有力措施認(rèn)真整改和消除。能夠當(dāng)場(chǎng)改正的,必須當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,必須落實(shí)整改措施、期限、資金和監(jiān)管責(zé)任。在隱患整改期間,必須采取有效措施,確保不發(fā)生火災(zāi);不能確保消防安全的,必須對(duì)危險(xiǎn)部位強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整改。
(9)重視基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。社區(qū)、各單位、各部門、各崗位消防安全員物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)廣大居民群眾的消防宣傳教育,負(fù)責(zé)社區(qū)、住宅小區(qū)消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志的管理、維護(hù)工作,組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳和消防檢查、防火巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通和消防設(shè)施器材的完好有效。社區(qū)和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位須設(shè)立119報(bào)警點(diǎn),建立消防組織機(jī)構(gòu),健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制度和管理制度,開(kāi)辟社區(qū)和住宅小區(qū)消防知識(shí)宣傳專欄,每周開(kāi)展一次消防檢查,每日進(jìn)行一次防火巡查,并做好防火檢查、巡查及消防宣傳等的工作記錄。
(10)強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格審核、驗(yàn)收。按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料須報(bào)送公安消防部門審核,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)單位不得施工;審核后消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)報(bào)經(jīng)原審核公安消防部門核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個(gè)人不得變更。建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防部門進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾必須選用法定檢驗(yàn)機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格的材料;歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,在使用或者開(kāi)業(yè)前,必須向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開(kāi)業(yè);舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并向公安消防部門申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可舉辦。
(二)完善消防管理制度,鎮(zhèn)級(jí)單位應(yīng)建立完善以下制度:
1、消防安全教育培訓(xùn)制度;
2、防火巡查、檢查制度;
3、安全疏散及設(shè)施管理制度;
4、消防(控制室)值班制度;
5、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度;
6、火災(zāi)隱患整改制度;
7、易燃易爆、危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度;
8、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練制度;
9、燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備的檢查和管理制度;
10、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等。(三)強(qiáng)化監(jiān)管
1、堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,強(qiáng)化消防檢查,落實(shí)隱患整改,認(rèn)真做到“七個(gè)到位”。(1)單位自我檢查到位。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要按照《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等要求,切實(shí)加強(qiáng)本單位定期防火檢查和防火巡查。各單位防火檢查內(nèi)容主要包括:火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況,安全疏散通道、出口、標(biāo)志情況,消防車道、消防水源情況,消防設(shè)施、器材配備及完成情況,用火、用電有無(wú)違章情況,重點(diǎn)工種人員及員工消防知識(shí)掌握情況,重點(diǎn)部位管理情況,易燃易爆物品防火、防爆情況,消防值班情況,防火巡查情況等。防火巡查主要內(nèi)容包括:用火、用電有無(wú)違章,安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好,消防設(shè)施器材、標(biāo)志是否在位、完整,常閉式防火門是否處于關(guān)閉,防火卷簾是否堆放物品影響使用,消防重點(diǎn)部位人員是否在崗等。各項(xiàng)防火檢查、巡查工作要全面、深入、細(xì)致,做到定點(diǎn)、定人、定責(zé)任、定措施,并認(rèn)真做好記錄,完善簽字手續(xù),分清檢查責(zé)任,留檔存查。
(2)消防監(jiān)督檢查到位。公安消防部門消防監(jiān)督檢查形式主要有:對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)公共聚集場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型群眾性活動(dòng)在舉辦前進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違章行為進(jìn)行查處,根據(jù)需要進(jìn)行其他消防監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容主要包括:被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定,疏散通道,安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定,消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定,消防控制室的值班操作人員是否持證上崗以及其他需要檢查的內(nèi)容。對(duì)消防重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次,對(duì)其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。組織監(jiān)督抽查時(shí),可以分行業(yè)或者地區(qū)采取隨機(jī)方式確定檢查單位。在消防監(jiān)督檢查中,對(duì)火災(zāi)隱患情況要開(kāi)展大排查活動(dòng),積極推行火災(zāi)隱患臺(tái)帳登記制度,分類、分項(xiàng)登記備案,做到底數(shù)清、情況明,并完備相應(yīng)的法律文書(shū),規(guī)范執(zhí)法程序。對(duì)火災(zāi)隱患大排查情況,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府。對(duì)查出的隱患督促整改手段要硬,措施要有力,執(zhí)法要嚴(yán),整改徹底,堅(jiān)決杜絕隱患整改消除后又死灰復(fù)燃現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查到位。消防安全工作必須齊抓共管,形成合力。經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等各行業(yè)主管部門,必須根據(jù)各自職能職責(zé)每季度至少開(kāi)展一次對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)所屬單位的消防安全檢查,特別是針對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)綜合性問(wèn)題,公安消防部門要會(huì)同安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、工會(huì)等相關(guān)部門適時(shí)組織聯(lián)合消防大檢查,相互協(xié)作,形成合力,共同督促火災(zāi)隱患的整治和解決。
(4)暗訪復(fù)查到位。各級(jí)、各類消防安全檢查要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)檢查方法,切實(shí)加大突擊性的暗查暗訪力度,開(kāi)展經(jīng)常性的隨機(jī)、突擊抽查。對(duì)查出的問(wèn)題,絕不能一查了之,必須進(jìn)行回訪復(fù)查,隨時(shí)跟蹤監(jiān)督,了解整改進(jìn)展,采取有利措施,一抓到底,直至問(wèn)題徹底解決和消除。
(5)專家組檢查到位。對(duì)消防技術(shù)要求比較高的重大消防問(wèn)題,要充分發(fā)揮政府消防工作專家組的作用,對(duì)重大火災(zāi)隱患要實(shí)行專家技術(shù)會(huì)診,對(duì)重大工程消防技術(shù)問(wèn)題要實(shí)行專家技術(shù)論證,對(duì)重特大火災(zāi)事故調(diào)查要實(shí)行專家技術(shù)分析,對(duì)重特大消防事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案要實(shí)行專家技術(shù)咨詢,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的針對(duì)性和技術(shù)性。
(6)黨政領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查到位。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)消防安全檢查負(fù)有法定責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)消防安全督導(dǎo)性檢查。鎮(zhèn)黨委、政府分管、聯(lián)系消防工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展消防檢查平均每月不得少于一次,其他黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)平均每季度不得少于一次,真正通過(guò)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),親自檢查,親自督辦,力促火災(zāi)隱患和消防問(wèn)題的整改解決。
(7)逐級(jí)督促檢查到位。鎮(zhèn)級(jí)各監(jiān)督部門在開(kāi)展正常消防安全檢查的同時(shí),要組織對(duì)所屬各部門和單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,每年不少于兩次;鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門每年對(duì)街道和社區(qū)消防工作情況的督查不得少于三次。紀(jì)檢、監(jiān)察和黨委等部門,每年底要開(kāi)展一次對(duì)政府、部門履行消防職責(zé)、落實(shí)消防措施、完成目標(biāo)任務(wù)情況的專項(xiàng)督查,真正使消防工作深化、細(xì)化、實(shí)化到最基層和最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、建立重特大事故救援整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制
鎮(zhèn)政府要建立以政府應(yīng)急救援為中心,以專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)為骨干,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援組織為基礎(chǔ)的消防安全應(yīng)急救援體系,并定期開(kāi)展演練。
3、強(qiáng)化消防工作責(zé)任制的落實(shí),從嚴(yán)查處消防工作失職、瀆職行為
(1)對(duì)各責(zé)任單位抓消防檢查不到位,場(chǎng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃及消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不落實(shí),鎮(zhèn)消防工作目標(biāo)不落實(shí)等行為,應(yīng)給予有關(guān)單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng);對(duì)消防重點(diǎn)工作未及時(shí)部署、重大隱患未按期整治,公安消防部門報(bào)請(qǐng)的重大事項(xiàng)未及時(shí)決定和協(xié)調(diào)解決導(dǎo)致事故發(fā)生,以及對(duì)重大火災(zāi)事故查處不力等行為,應(yīng)給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)對(duì)政府各部門消防安全檢查、督查和教育培訓(xùn)等職責(zé)不落實(shí),或部門自身消防設(shè)施器材不齊備,隱患消除不及時(shí)等不履行消防職責(zé)的行為,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰,并通報(bào)批評(píng)。水、電、氣、電信等部門對(duì)公共消防設(shè)施維護(hù)管理不落實(shí),財(cái)政部門執(zhí)行消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算不到位,建設(shè)、房管等部門按職能職責(zé)對(duì)消防工作把關(guān)不嚴(yán),公安、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、水、電、氣、電信、物資等部門未制定和落實(shí)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案等不履行消防工作職責(zé)的行為,對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰,并通報(bào)批評(píng)。上述不履行職責(zé)行為,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(3)社會(huì)各單位未履行消防職責(zé)的,要依照《消防法》、《四川省消防條例》等予以處罰。本單位消防安全責(zé)任制度和管理制度未建立和落實(shí),自我消防宣傳教育培訓(xùn)和防火檢查、巡查工作不到位,法定要求參加的消防安全培訓(xùn)送培工作不落實(shí),滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制定,訓(xùn)練演練不落實(shí),發(fā)生火災(zāi)時(shí)未及時(shí)報(bào)警和引導(dǎo)群眾疏散以及初起火災(zāi)未及時(shí)撲救等,給予單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以治安拘留。對(duì)消防通道、出口數(shù)量不足、不暢,基本消防設(shè)施器材不到位,火災(zāi)隱患消除不及時(shí),建設(shè)工程項(xiàng)目消防審核、驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)、重大活動(dòng)舉辦等基本消防手續(xù)不齊備的,依法從嚴(yán)處理,該罰款的罰款,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,并對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和其它責(zé)任人員給予行政處罰或行政處分。由此引發(fā)火災(zāi)事故的,在對(duì)單位給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰;經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知限期整改,逾期不改發(fā)生火災(zāi)事故的,從嚴(yán)處罰。上述不履行職責(zé)行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)狠抓落實(shí)
1、組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握要點(diǎn)和要求。各單位要集中時(shí)間,集中精力組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理和從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握方案的主要內(nèi)容和基本要求,以指導(dǎo)自己的工作,規(guī)范自己的行為。
2、對(duì)照方案,結(jié)合實(shí)際,搞好調(diào)查摸底工作。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各單位要對(duì)照方案,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有管理制度,消防管理機(jī)構(gòu)及人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施、裝備、器材、通道、標(biāo)志、標(biāo)牌、水源以及應(yīng)急救援預(yù)案,火災(zāi)事故隱患的排查與整改情況等逐步進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)不齊全、不完善、不規(guī)范和未整改的的制度、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、隱患等要分門別類造冊(cè)登記。
3、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,全面整治。各單位要針對(duì)本單位存在的問(wèn)題,制定詳細(xì)明確的整改工作計(jì)劃,分解下達(dá)給有關(guān)部門、單位和人員,做到措施、資金、人員、時(shí)間“四落實(shí)”。
4、建立考核獎(jiǎng)懲制度,確保方案順利實(shí)施。為了確保方案的實(shí)施和落實(shí),各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定嚴(yán)格的、操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)貫徹實(shí)施方案積極且效果好的部門、單位和人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)貫徹實(shí)施方案不力、措施不到位、整改不積極的部門、單位和人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)處罰。
5、加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府和安全辦要定期或不定期地對(duì)下級(jí)政府或同級(jí)有關(guān)部門和單位實(shí)施督查,并將督查結(jié)果予以通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。