第一篇：關(guān)于新農(nóng)保城居保工作進展的匯報

關(guān)于新農(nóng)保和城居保工作進展情況

一、前期準(zhǔn)備情況

1、縣委、縣政府大力支持：縣委縣政府高度重視此項工作，先后召開成員單位碰頭會和推進會，安排部署此項工作。表示在資金上給予大力支持，保障開展業(yè)務(wù)所需經(jīng)費的供給。

2、人員配備：新農(nóng)保和城居保作為新開展的業(yè)務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由局長施維勝負(fù)責(zé)此項工作，由辦公室主任具體抓，單位抽出四名工作人員作為縣級經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)人員。

在遜克縣所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦落實工作站人員各2名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的78個村屯、4個特殊機構(gòu)和街道辦的6個社區(qū)協(xié)辦員落實協(xié)辦員各1名。

3、硬件設(shè)備：在縣財政的支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦均已布線，開通互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)?？h里匹配的辦公桌椅、電腦、打印機、復(fù)印機、鐵卷柜已到位，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站。在局領(lǐng)導(dǎo)積極爭取下，縣財政還采購了一輛面包車，解決了將來經(jīng)常下鄉(xiāng)往返不便的難題。

4、宣傳工作：制作宣傳單2萬份，條幅50個。已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，在鄉(xiāng)直和街道辦張貼宣傳條幅，在所轄的村屯社區(qū)發(fā)放宣傳單，還制作了MP3宣傳錄音，在各村屯定期播放。根據(jù)省統(tǒng)一要求，10月22日上午9點30分在通江街進行了“新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險主題宣傳日”活動?；旧仙献龅搅思矣鲬魰裕瑺I造濃厚的宣傳氛圍。

二、工作進行情況

1、實施細則：我們按要求于9月16日把實施細則上報市局，待省里審批。直至10月末省下達（批復(fù)），我們立即上報縣政府，等待常務(wù)會通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)多次與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通，由于換屆等客觀原因，答復(fù)年末不準(zhǔn)備再召開常務(wù)會，直至11月24日，縣政府下文（遜政發(fā)【2011】60號），實施細則才全口徑發(fā)文。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會實施細則。任何一種知識的學(xué)習(xí)都需要一個過程，特別是沒有做過社保業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦人員，他們都是兼職這項工作，更需要時間來學(xué)習(xí)。

2、金融機構(gòu)

省里定的金融機構(gòu)的相關(guān)文件是在11月28日我們收到的，定的是農(nóng)行。農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)多次積極與我們溝通，但關(guān)于在農(nóng)行在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有銀行網(wǎng)點，制發(fā)存折、便民取款等一系列問題的都沒有得到很好的解決辦法。人民銀行的主要方式是下基層，輔助方式是安裝POS機具和轉(zhuǎn)款機具，每月一次下基層和電子機具能否便民和為居民所認(rèn)可有待于商榷。直至12月16日人社局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省第三批新農(nóng)保城居?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和參保繳費工作推進會，根據(jù)會議精神，馬上落實金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)銀行，經(jīng)辦為農(nóng)業(yè)銀行，在農(nóng)行分別設(shè)立了新農(nóng)保和城居保的收入戶和支出戶。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：

局里派養(yǎng)老股股長王曉瑛和微機員喬炎（只限兩人）去哈市參加了第三批試點縣新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。但是作為第三批試點縣的學(xué)習(xí)是在第二批的基礎(chǔ)上，內(nèi)容過多，速度也過快。而且微機員喬炎剛調(diào)離了工作崗位，王曉瑛負(fù)責(zé)的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險也面臨上線的最忙碌階

段，分身無術(shù)。省里沒有組織對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦經(jīng)辦人員培訓(xùn)，要求我們沒參加過培訓(xùn)的縣級經(jīng)辦人員在學(xué)習(xí)、練習(xí)的基礎(chǔ)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦經(jīng)辦員和各村、社區(qū)的協(xié)辦員進行政策理論、業(yè)務(wù)流程、檔案管理和業(yè)務(wù)軟件操作的培訓(xùn)，實在是難度太大。但我們不等不靠，工作人員在短時間內(nèi)對業(yè)務(wù)及相關(guān)的法規(guī)進行了學(xué)習(xí)，對金保工程軟件有了初步的了解。

在政府下發(fā)實施細則后，我們就積極地準(zhǔn)備培訓(xùn)工作，包括參保表、待遇領(lǐng)取通知表等相關(guān)的表冊均已備好，熟悉業(yè)務(wù)流程和經(jīng)辦事項，可是申領(lǐng)的密鑰遲遲不到位，我們無法組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站人員的培訓(xùn)，只能等待。直至12月14日省里的密鑰剛剛下發(fā)到位，有的還不好使，通過與縣人社局信息管理員聯(lián)系，重新領(lǐng)取，改寫密鑰等。直至12月20日密鑰還差局財務(wù)和社區(qū)工作站城居保的1個密鑰無法使用，我們沒有等待，決定先行培訓(xùn)，立即開展工作。

4、工作進展

12月23日，縣政府召開新農(nóng)保城居保的啟動大會，參加大會的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、奇克街道辦的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作站的工作人員和各村、各社區(qū)的協(xié)辦員，會上我們工作人員對各級工作人員進行了參保登記和操作錄入進行了培訓(xùn)，由于時間緊，我們只進行了60周歲以上享受待遇人員參保相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，會后要求立即投入填表和錄入工作。經(jīng)過村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級經(jīng)辦人員的共同努力，在農(nóng)行工作人員的大力支持下，12月29日，我們在奇克鎮(zhèn)的新豐村舉行了首發(fā)儀式，由政府縣長為村民親自發(fā)放銀行卡。首批發(fā)放涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)419人。

我們各級經(jīng)辦人員加班加點工作，在1月5日，我們又進行了1738

人的錄入、審核和向農(nóng)行報盤，各項工作都在緊鑼密鼓地進行中，至今（1月6日）城居保的1個密鑰還是無法使用，我們五個社區(qū)就1個密鑰錄入，城居保錄入進程緩慢。

4、其它

我們在辦理新農(nóng)保、城居保業(yè)務(wù)遇到了許多問題，我們希望省、市局能給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。特別是省信息后臺處理這塊業(yè)務(wù)，能幫助我們在有限的時間里完成工作任務(wù)。我們在摸索中做業(yè)務(wù)不但是浪費時間，恐造成不必要的后果，影響新農(nóng)保、城居保業(yè)務(wù)的有序進行。

我們決心克服困難，爭取在春節(jié)前，將60周歲以上人員的養(yǎng)老金發(fā)放到位。

2012.01.06

2012年1月9日完成5360（新農(nóng)保4996人，城居保364人）人發(fā)放任務(wù)，截止到2月末，死亡終止待遇17人，其中12人退養(yǎng)養(yǎng)老保險金825元，經(jīng)請示省經(jīng)辦，已存入新農(nóng)保支出戶，由支出戶存入財政專戶。

第二篇：新農(nóng)保城居保試點實施辦法

佳木斯市人民政府

佳政發(fā)〔2011〕23號

簽發(fā)人：

關(guān)于印發(fā)佳木斯市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《佳木斯市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》業(yè)經(jīng)二○一一年十月十七日市人民政府第四十九次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

佳木斯市人民政府

二○一一年十一月二十三日

佳木斯市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

第一條

根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（黑政發(fā)〔2009〕102號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（黑政發(fā)〔2011〕60號），結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法適用于佳木斯市所屬經(jīng)國家和省批準(zhǔn)同意開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居?！保┰圏c的縣（市）區(qū)。

第三條

新農(nóng)保和城居保堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)；權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合；新農(nóng)保實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合，城居保實行個人繳費、政府補貼相結(jié)合。

第四條

新農(nóng)保與城居?！巴赝健睂嵤?012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。新農(nóng)保和城居保每批試點實施時間以國家和省規(guī)定時間為準(zhǔn)。

第五條

新農(nóng)保和城居保試點縣（市）區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可自愿參加新農(nóng)保；城鎮(zhèn)戶籍年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

第六條

新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。市區(qū)個人年繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元和1000元6個檔次。試點縣（市）個人年繳費標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，并可根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過1000元。參保人可自由選擇一個檔次，每年繳費一次，至60周歲止。

參加城居保的城鎮(zhèn)居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，每年繳費一次，至60周歲止。

參保城鄉(xiāng)居民距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，只有試點當(dāng)年一次性補繳享受政府補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為新農(nóng)?；虺蔷颖⒈Ｈ死U費提供資助。原則上補助和資助每名參保人每年最高不超過1000元，對每名參保人的累計補助和資助不超過4萬元。

地方財政對參保人員實行繳費補貼。城鄉(xiāng)居民參保繳費時，地方財政給予參保人定額補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：年繳費100元補貼30元；年繳費200元補貼35元；年繳費300元補貼40元；年繳費400元補貼45元；年繳費500元補貼50元，對選擇500元以上檔次繳費的，仍按50元標(biāo)準(zhǔn)給予財政補貼。補貼所需資金由省級財政補助60%，市區(qū)由市財政補助40%，試點縣（市）由縣（市）財政補助40%。有條件的可增加政府補貼標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)增加部分由市財政承擔(dān)，縣（市）級增加部分由縣(市)級財政承擔(dān)。市區(qū)對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，選擇最低繳費檔次的，由市政府代繳30元，個人承擔(dān)70元。試點縣（市）對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，由試點縣（市）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，具體補貼辦法由試點縣（市）政府確定。

第七條

為參保人員建立個人賬戶。

新農(nóng)保和城居保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立個人賬戶，完全積累，記錄終身。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的繳費以行政村為單位，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費以社區(qū)為單位，由當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)參保資格、辦理登記、核定繳費額后，參保人員到指定銀行繳費。

個人賬戶資金包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助和利息，新農(nóng)保還包括集體補助和利息；

（三）地方政府對參保人的繳費補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

新農(nóng)保和城居保個人賬戶儲存額，參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣同期一年期居民存款利率計息。

第八條

新農(nóng)保和城居保養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金暫定為每人每月55元，全部由中央財政承擔(dān)。今后將根據(jù)國家調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。

參保人月領(lǐng)取養(yǎng)老金為個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額為參保人60周歲時個人賬戶全部儲存額除以139。

第九條

新農(nóng)保和城居保試點縣（市、區(qū)）年滿60周歲符合參保條件的老年人，經(jīng)試點地區(qū)新農(nóng)保和城居保經(jīng)辦機構(gòu)審批后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，支付終身。農(nóng)村居民其在試點縣（市、區(qū)）符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取待遇人員在試點地區(qū)符合參保條件的子女按規(guī)定參保繳費。

第十條

新農(nóng)保和城居保養(yǎng)老金由經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后，通過銀行按月實行社會化發(fā)放。

第十一條

參保人死亡的，其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在參保人死亡1個月內(nèi)到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險終止手續(xù)。在繳費期間死亡的，個人賬戶資金除政府補貼外一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個人賬戶資金余額扣除政府補貼余額，將剩余部分一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人出國定居，已取得外國國籍的，終止其養(yǎng)老保險關(guān)系，個人賬戶本息積累額除政府補貼外全部退還給參保人。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動教養(yǎng)期間，停發(fā)養(yǎng)老金。因案件撤銷或不予起訴、無罪釋放的，被通緝或看押期間停發(fā)的養(yǎng)老金予以補發(fā)，并參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。

第十二條

新農(nóng)保和城居保的參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將其保險關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新的參保地。按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，享受相應(yīng)待遇。轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保和城居保試點的，可將其保險關(guān)系暫存于參保地，待條件具備時再轉(zhuǎn)移。

第十三條

新農(nóng)保試點啟動時，原已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)領(lǐng)取原個人賬戶養(yǎng)老金，并同時享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。已參加老農(nóng)保、未滿60周歲的參保人，應(yīng)按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，開始享受政府補貼。老農(nóng)保個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，達到60周歲時，享受相應(yīng)待遇。

在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，探索將老農(nóng)?；鹑繗w并到新農(nóng)?；鸸芾淼霓k法，最終撤銷老農(nóng)保基金財政專戶，實現(xiàn)老農(nóng)保制度向新農(nóng)保制度的順利過渡。

第十四條

新農(nóng)保城居保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及與被征地農(nóng)村居民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策的配套銜接，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

已參加農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保險的，參加新農(nóng)保或城居保享受相應(yīng)待遇時，不影響其繼續(xù)享受原保險待遇。

第十五條

基金管理嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在國家沒有出臺專門的城居保基金財務(wù)管理辦法之前，除基金預(yù)算、決算以國家或省里的正式通知為準(zhǔn)外，其他管理事項暫參照《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。試點階段，縣（市）新農(nóng)保和城居保基金暫以縣為單位管理?；鸺{入社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。兩項基金使用同一收入戶、支出戶和財政專戶，分別單獨記賬、核算，定期存款要分別單獨存儲，活期存款共同產(chǎn)生的利息收入按照兩項基金各自存款額度，在銀行計付利息的當(dāng)月進行合理分配。

第十六條

各級人力資源和社會保障部門要按照社會保險基金管理規(guī)定履行基金監(jiān)管職責(zé)，制訂完善管理規(guī)程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發(fā)放和運營全過程進行監(jiān)控和定期檢查，并定期公開基金籌集和支付信息，做到公正透明，加強社會監(jiān)督。財政部門要制訂基金管理辦法，建立健全基金財務(wù)、會計制度。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保和城居保經(jīng)辦機構(gòu)要與村民委員會或居委會，每年在行政村或社區(qū)范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民的待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

第十七條

按照精簡效能原則，整合社會服務(wù)資源，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。指定或委托相應(yīng)機構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)繳費、養(yǎng)老金給付和個人賬戶管理工作。工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從基金中開支。

第十八條

加快建立新農(nóng)保和城居保信息系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)。利用社會金融系統(tǒng)資源，通過社會保障信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)保費收繳便利、社會

化發(fā)放。建立參保人員個人檔案、查詢制度和待遇資格審核制度，大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢本人參保信息。經(jīng)辦機構(gòu)要協(xié)調(diào)公安、民政等部門，對領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員每年進行一次生存認(rèn)證，確保新農(nóng)保和城居保資金的收繳與發(fā)放科學(xué)、準(zhǔn)確。

第十九條

各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將新農(nóng)保和城居保試點工作列為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和工作計劃，負(fù)責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保和城居保工作的宣傳動員和參保的組織工作，實行目標(biāo)考核。

第二十條

市人力資源和社會保障局、財政局、編辦、發(fā)展改革委、公安局、民政局、國土資源局、農(nóng)委、人口和計生委、殘聯(lián)等相關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好新農(nóng)保和城居保工作。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行?！都涯舅故腥嗣裾P(guān)于印發(fā)佳木斯市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施細則的通知》（佳政發(fā)〔2009〕30號）同時廢止。

主題詞：養(yǎng)老保險

試點

通知

抄送：市委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委辦，市法院、檢察院，軍分區(qū)。佳木斯市人民政府辦公室

2011年11月23日印發(fā)

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第三篇：新農(nóng)保工作進展情況匯報材料

XXX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作進展情況匯報

XX縣XXXX位于XX縣城北部，距縣城XX公里，總面積X平方公里，海拔X米，年平均氣溫X，年均降水量X毫米，年無霜期X天，年日照時數(shù)X小時，耕地X畝，屬純維吾爾族居住區(qū)，X戶，X人，其中農(nóng)業(yè)人口X人，勞動力X人，富余勞動力154人，下轄兩個行政村：X和沙X村。自我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作開展以來，在縣委、政府的正確引導(dǎo)下，在縣勞動人事和社會保障局的大力支持和幫助下，以實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)和諧社會為出發(fā)點，積極動員，廣泛宣傳，保證了我鄉(xiāng)第一階段的新農(nóng)保工作順利實施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作進展情況匯報如下。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項工作，成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任小組成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組實行工作定期匯報制，每周由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工作進展情況進行統(tǒng)計，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進展情況及上級單位要求，制定下周工作重點。

二是加大宣傳力度。鄉(xiāng)政府專門抽調(diào)6名干部，經(jīng)培訓(xùn)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分三組對全鄉(xiāng)進行入戶宣傳統(tǒng)計。另外，鄉(xiāng)政府派專人、專車，利用一天時間，對居住在XX鎮(zhèn)XX村和開發(fā)區(qū)的100余名我鄉(xiāng)戶籍農(nóng)牧民進行宣傳統(tǒng)計，保證了100%的宣傳統(tǒng)計率。同時，鄉(xiāng)勞動保障所工作人員還多次到人員相

對集中的市場、村委會等地進行現(xiàn)場講解，解答群眾疑問。宣傳階段共發(fā)放維、漢資料400余份，統(tǒng)計16至59歲符合參保條件農(nóng)牧民288名，60歲以上符合待遇領(lǐng)取條件老人54名。

三是加強信息核對。對入戶統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)政府及時協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所，請派出所協(xié)助核對相關(guān)信息。兩天內(nèi)，兩名工作人員在派出所民警的配合下，對342名參保人數(shù)進行了整理，逐個核對、確認(rèn)社會關(guān)系。

四是落實工作責(zé)任。自新農(nóng)保繳費登記工作開始后，我鄉(xiāng)實行領(lǐng)導(dǎo)包片，黨員包戶，縣勞動保障局派專人配合我鄉(xiāng)勞動保障所，利用電話通知、上門服務(wù)等方式雙向宣傳動員，對符合待遇領(lǐng)取條件的54名60歲以上農(nóng)民逐個通知。利用一周的時間，對符合待遇領(lǐng)取條件的老人及其子女進行集中登記、繳費，并為行動不便的老人提供上門登記服務(wù)。還專門從淖毛湖鎮(zhèn)請來專業(yè)照相人員，為前來參保的沒有照片的40余名農(nóng)牧民集中照相。對子女不參保的，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出兩套方案：針對經(jīng)濟條件確實困難的農(nóng)牧民，經(jīng)雙方協(xié)商后，由領(lǐng)導(dǎo)小組先行墊付參保金，待秋收后償還。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員共墊資1200元，幫助12個子女、5位老人順利參保、領(lǐng)取待遇；針對經(jīng)濟條件較好，但參保意識不強的農(nóng)牧民，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組將這些農(nóng)牧民及其父母集中到鄉(xiāng)政府會議室，反復(fù)宣傳動員，并請來與他們經(jīng)濟條件相當(dāng)且正常參保的農(nóng)牧民及其父母進行現(xiàn)場說教，通過對比來加強這部分農(nóng)牧民的參保意識。此舉成功動員17個子女參保，保證7位老人正常領(lǐng)取待遇。

值得一提的是，自新農(nóng)保工作開展以來，縣勞動保障局作為我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)對共建單位，非常支持我鄉(xiāng)的工作，主動對我鄉(xiāng)50歲以上的12名困難群眾每人每年繳保100元。并且我鄉(xiāng)機關(guān)黨員也確定了5名困難農(nóng)民進行幫扶，每人每年繳保100元。

五是加強群眾監(jiān)督。待遇發(fā)放前，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對符合待遇領(lǐng)取條件的54名老人及其子女參保繳費情況進行分類統(tǒng)計，將統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)翻譯成維文，在鄉(xiāng)政府、村委會、市場及新區(qū)進行公示，接受群眾監(jiān)督。公示期內(nèi)，無群眾反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤。

盡管我鄉(xiāng)在第一階段的新農(nóng)保各項工作中取得了一些成就，但與縣委、政府的要求和群眾的期盼有相當(dāng)?shù)牟罹?。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗做法，總結(jié)改進，調(diào)動方方面面的積極因素，力促我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作開展切實取得成效。

第四篇：新農(nóng)保工作進展情況報告

三河市2011年新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老

保險工作進展情況總結(jié)

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會和公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)；是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自今年7月1日我市作為全省第三批新農(nóng)保試點縣市以來，我局按照上級部門有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策制度，認(rèn)真履職盡責(zé)，為順利開展好全市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作當(dāng)好“帶頭人”“排頭兵”?，F(xiàn)將我市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

目前我市總?cè)丝?2.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.3萬人，60周歲以上的老人有5.8萬人；城鎮(zhèn)居民18.5萬人，60周歲以上未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員為7100余人。全市重度殘疾人2300余人。我市有近40萬人適齡參保對象，開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的工作量較大，情況較復(fù)雜。

二、工作進展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。為加強新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委副書記、市政府代市長任組長和分管副市長任副組長、市直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道“一把手”為成員的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定印發(fā)了《三河市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》和《三河市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法》，提出了切實可行的操作辦法和經(jīng)辦流程。12、保障到位。新農(nóng)保工作開展以來，市委市政府高度重視，為保證這項“民生工程”順利推行，所有財政補貼和辦公經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，優(yōu)先保障。根據(jù)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策規(guī)定和工作經(jīng)費要求，政策實施啟動初期，市委市政府就劃撥了800平米的辦公樓作為新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險專用辦公場地。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所也提供了40平米以上的專用辦公場地。市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所具有寬敞明亮的業(yè)務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)14個業(yè)務(wù)受理臺、財務(wù)室和開放式小型會議室，為業(yè)務(wù)受理提供“一站式”服務(wù)。檔案室、中心機房和業(yè)務(wù)培訓(xùn)室均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。我市采取政府集中采購的方式，為各級經(jīng)辦機構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)購臵了辦公桌椅、專用電腦、打印機、電話等足夠的辦公設(shè)備。（市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所配備專用電腦22臺、打印機16臺、財務(wù)專用打印機2臺、復(fù)印機1臺、傳真機1臺、電話20部、投影儀1臺、空調(diào)16部、交換機2臺、服務(wù)器1臺監(jiān)控器1部、辦公桌椅若干；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦勞動保障事務(wù)所共配備專用電腦28臺、空調(diào)14部、打印機14臺、傳真機14臺）。為規(guī)范檔案管理，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所配備了80平米的專用檔案室，又本著節(jié)約空間的原則特別設(shè)計和定制了檔案柜、檔案盒等檔案管理設(shè)施，嚴(yán)格按照防火、防盜、防蟲、防霉、防光、防塵、防水（潮）、防磁、防有害氣體的“九防”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檔案室，實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

3、培訓(xùn)宣傳。8月26日至29日我市組織業(yè)務(wù)人員為各鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)。以集中授課、分組討論、一對一解答的方式使大家盡快熟悉并掌握業(yè)務(wù)，以

便提高各階層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在下鄉(xiāng)培訓(xùn)的同時宣傳政策，印發(fā)《致全市城鎮(zhèn)居民的公開信》30萬份、《三河市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策問答》30萬份、《致全市廣大農(nóng)民的公開信》30萬份、《三河市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策問答》30萬份，直接政策宣傳500人次，使政策宣傳家喻戶曉，人人皆知。

4、督導(dǎo)檢查。新農(nóng)保工作開展后市委市政府組織力量對各級各部門工作的進展情況進行督導(dǎo)檢查。市委組織部將各部門工作完成情況和工作質(zhì)量，列入年終考核內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通報各鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所和相關(guān)部門的工作進展情況，對好的經(jīng)驗和做法及時推廣、交流，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評。對思想認(rèn)識人不到位、工作措施不力、行動遲緩、影響整體工作的單位和個人，市委市政府嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

5、首批發(fā)放。為體現(xiàn)對老齡人的關(guān)愛，我市實行分段式基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法，即：60至70周歲享受100元基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇；80至89周歲加發(fā)50元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，累計享受150元基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇；90周歲以上加發(fā)100元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，累計享受200元基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。在十月一日之前、農(nóng)歷九月初九重陽節(jié)（十月五日）到來前夕，舉行90周歲以上老人養(yǎng)老金發(fā)放儀式。截至目前，我市90周歲以上的老人有668名全部領(lǐng)取社會養(yǎng)老金，累計發(fā)放養(yǎng)老金53.44萬元。

三、存在的問題和整改措施

1、由于新農(nóng)保工作剛剛起步，廣大群眾對新農(nóng)保工作認(rèn)識不夠明確，深入宣傳引導(dǎo)工作還需進一步加強。

2、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險軟件系統(tǒng)尚未開通，影響到業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。

3、部分人員沒有辦理二代身份證，造成證件難于收齊。

4、在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作的前提下，但金融機構(gòu)配合意識、責(zé)任意識、全局意識不強，在簽訂協(xié)議時總是增加附加條件提無理要求，在開戶立折時對我業(yè)務(wù)人員推三阻

四、故意刁難，直接影響了我市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的正常進行。

針對以上存在的問題和困難，做以下整改措施：一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強化宣傳教育，營造良好氛圍，提高村民參保積極性和主動性；二是在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險軟件尚未開通之前做好信息資料采集和材料的審核工作;三是積極協(xié)調(diào)公安部門給證件不全的人員及時開好戶籍證明和其他相關(guān)手續(xù),同時要通過各種途徑加強與外出流動人員的聯(lián)系，進一步掌握其流動情況，確保他們按期參保；四是加強與本地金融機構(gòu)溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究探索穩(wěn)妥的辦法加以解決，全力以赴做好新農(nóng)保試點各項工作，為全市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作打下良好基礎(chǔ)。

三河市人事勞動和社會保障局

2011年9月22日

第五篇：新農(nóng)保工作進展情況匯報

橋頭鎮(zhèn)新農(nóng)保工作進展情況匯報

全縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作啟動以來，橋頭鎮(zhèn)按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，采取強化組織領(lǐng)導(dǎo)、確立目標(biāo)，廣泛發(fā)動、創(chuàng)新宣傳模式、提升服務(wù)能力，全力做好該項工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作進展情況、主要做法及今后工作作如下匯報：

一、基本情況

橋頭鎮(zhèn)有22個村，105個自然村，共有14.1萬多人，其中農(nóng)村人口3.7萬人，共9068戶。60周歲以上老人2909人，16—59周歲應(yīng)參保人數(shù)約2.2萬人。

二、工作進展情況

全鎮(zhèn)22個村60周歲以上老人的社會養(yǎng)老金參保登記、建檔工作已完成，并已通過縣社保局審核；安門灘村144名60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金（共25920元）發(fā)放工作已全面落實，其他各村社會養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進。全鎮(zhèn)16-59周歲應(yīng)參保對象的征繳工作已全面開展。已征收參保金420人、5萬元。

三、主要做法

（一）、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實新型社會養(yǎng)老保險政策。自12月15日全縣新農(nóng)保工作會議召開后，我鎮(zhèn)迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、傳達學(xué)習(xí)了上級會議精神，制訂了《橋頭鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組；鎮(zhèn)政府在 1

人員編制、辦公設(shè)施、經(jīng)費方面做到了“三到位”。鎮(zhèn)政府設(shè)立勞動保障事務(wù)，配備新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作人員5名(專職工作人員2名，社會保障協(xié)理員3名)，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作。為確保新農(nóng)保工作按時按要求完成，鎮(zhèn)政府實行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，做到分工明確，責(zé)任到人。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實分解任務(wù)到村，明確了責(zé)任。各村制定了切實可行的新農(nóng)保實施方案，確定了村級協(xié)辦員2-3名（村干部），全鎮(zhèn)共有村級協(xié)辦員56人，負(fù)責(zé)做好本村新農(nóng)保工作的宣傳、參保人員登記、建檔等工作。各駐村干部協(xié)助村干部開展新農(nóng)保參保宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（二）、大力宣傳，廣泛發(fā)動，營造濃厚的新農(nóng)保工作氛圍。一是召開動員會。12月20日組織全鎮(zhèn)各村黨支部書記、村委會主任、會計、婦聯(lián)主席、自然村長、全鎮(zhèn)干部召開了新農(nóng)保工作動員大會，動員發(fā)動廣大干部群眾積極參與到新農(nóng)保工作中來。使廣大鎮(zhèn)村干部充分掌握新農(nóng)保有關(guān)政策；通過大力開展宣傳動員工作，形成了良好的參保氛圍，做到“一個到位，四個明白”，即：新農(nóng)保宣傳政策到位，對新農(nóng)保政策鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明白、鎮(zhèn)駐村干部明白、經(jīng)辦人員明白、村兩委班子明白；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請縣社保局的工作人員對全鎮(zhèn)參加動員的人員進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)他們掌握了新農(nóng)保有關(guān)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確，使他們成為推進新農(nóng)保工作的宣傳員、組織員、發(fā)動員；三是進行宣傳動員。將

2宣傳工作貫穿新農(nóng)保工作始終，采取多種方式進行宣傳，積極召開群眾大會、黨員會進行宣傳；充分發(fā)揮廣播、宣傳專欄的作用進行宣傳；同時散發(fā)資料、書寫標(biāo)語、懸掛橫幅等通俗易懂的形式進行宣傳，宣傳新農(nóng)保參保的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、繳費標(biāo)準(zhǔn)、政府補貼標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受等政策，讓廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到新農(nóng)保政策的好處，充分調(diào)動他們參保的積極性。全鎮(zhèn)各村召開宣傳會議22次，參加人數(shù)達1.8萬多人。通過大力開展宣傳動員工作，形成良好的參保氛圍，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。

（三）、加強信息核對.接受群眾監(jiān)督，確保新農(nóng)保經(jīng)辦工作公開公正開展。對入戶統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)政府及時協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所，派出所及時協(xié)助核對相關(guān)信息。各村協(xié)辦員在派出所民警的配合下，對342名參保人數(shù)的相關(guān)資料進行了整理，逐個核對，確保姓名、年齡.身份證等信息準(zhǔn)確無誤。在待遇發(fā)放前，鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對符合待遇領(lǐng)取條件的老人人數(shù)進行統(tǒng)計，將統(tǒng)計結(jié)果在鎮(zhèn)政府.村委會進行公示，接受群眾監(jiān)督。公示期內(nèi)，無群眾反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤，同時鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)人大副主席為組長的督查組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行全面督查確保新農(nóng)保有序開展。

四、下一步工作打算

（一）、制定個性化宣傳方案。

在前期多層次、全方位、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整宣傳工作思路，制定個性化宣傳方案。對“年輕農(nóng)民”、“富

3裕農(nóng)民”等特殊繳費群體，進行一次集中宣傳活動，聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達能力、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員，現(xiàn)身說法。繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中，上門發(fā)放政策宣傳材料，切實消除農(nóng)民參保繳費的疑慮，吸引他們積極主動參加新農(nóng)保。同時繼續(xù)抓好宣傳方式，激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，確保村不漏戶、戶不漏人。

（二）、繼續(xù)做好適齡人員保費征繳工作。我鎮(zhèn)目前我鎮(zhèn)適齡人員參保的人員2.2萬人。我們積極以“60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放”為契機，加大對中青年農(nóng)民的保費征繳力度，力爭在年底前全面完成適齡人員參保任務(wù)。

（三）、繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程、規(guī)范經(jīng)辦行為。我們將組織鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和各村協(xié)辦員認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程，在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下，完善和細化業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真做好新農(nóng)保的參保登記、個人繳費、待遇發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)管理工作，確保經(jīng)辦規(guī)范、管理科學(xué)、服務(wù)到位。強化工作措施，狠抓工作落實，把好政策關(guān)、制度管和基金監(jiān)督關(guān)，努力做好符合條件參保對象的參保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。