第一篇:市環(huán)保局黨課學(xué)習(xí)材料
黨課學(xué)習(xí)材料
遵守黨的紀(jì)律保證黨的純潔性和先進(jìn)性
中國共產(chǎn)黨八十五年的發(fā)展史證明,黨的紀(jì)律是黨賴以建立、生存和發(fā)展的最基本的保證。我黨始終非常重視黨的紀(jì)律建設(shè)。黨章規(guī)定:共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
一、自覺遵守紀(jì)律是共產(chǎn)黨的顯著特點(diǎn)之一
黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必
須遵守的行為規(guī)則,用通俗的話說,就是黨內(nèi)生活的各種規(guī)矩。有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,是工人階級(jí)及其政黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
黨的紀(jì)律的內(nèi)容非常廣泛,黨章是黨內(nèi)的根本大法,規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動(dòng)的基本原則,是黨的最高紀(jì)律。《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是黨章的必要補(bǔ)充,也是黨內(nèi)的重要法規(guī)。除了這些最基本的黨內(nèi)法規(guī)之外,我黨還針對(duì)某些專門問題制定了具體制度、條例、規(guī)定、細(xì)則等,也具有黨內(nèi)法規(guī)的性質(zhì),都是黨的紀(jì)律。按照紀(jì)律的性質(zhì)和作用主要分為以下八類。
(一)政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是處理黨的各級(jí)組織和全體黨員同中央、黨的路線、方針、政策之間關(guān)系的規(guī)定,是維護(hù)黨的政治原則和政治方向的紀(jì)律。其主要內(nèi)容是:黨的每一個(gè)組織和黨員,必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)上,同黨中央保持高度一致。決不允許各行其是。同中央保持一致,是一條最重要的政治紀(jì)律。違反政治紀(jì)律是危害最大的違紀(jì)行為,必須按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至開除出黨。
(二)組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律是處理各級(jí)黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的規(guī)定。黨章中明確規(guī)定的“四個(gè)服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。個(gè)人對(duì)組織,少數(shù)對(duì)多數(shù),下級(jí)對(duì)上級(jí),全黨對(duì)中央,服從是無條件的。組織、多數(shù)、上級(jí)、中央的決策正確時(shí),自然要服從;如不正確,或不完全正確,在行動(dòng)上必須服從,同時(shí)應(yīng)該按黨章規(guī)定的權(quán)利,提出建議,或保留自己的意見。
(三)人事紀(jì)律。黨的人事紀(jì)律是指黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、任用和調(diào)配干部時(shí)必須遵守的原則和組織人事工作的有關(guān)規(guī)定、制度和程序。
(四)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是黨組織和黨員在財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的行為準(zhǔn)則,主要是指黨和國家為保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行而制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)經(jīng)制度。如財(cái)政政策、稅收政策、物價(jià)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、現(xiàn)金管理政策等等。
(五)保密紀(jì)律。其具體內(nèi)容主要是:1.不該說的秘密,絕對(duì)不說;2.不該問的秘密,絕對(duì)不問;3.不該看的秘密,絕對(duì)不看;4.不在非保密記錄本上記錄秘密;5.不在家屬、子女、親友面前和公共場所談?wù)撁孛艿取?/p>
(六)群眾紀(jì)律。指處理黨組織和黨員同人民群眾之間關(guān)系的規(guī)范。黨的組織和黨員必須堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺維護(hù)人民群眾的利益,不允許侵占和損害人民群眾的利益。
(七)宣傳紀(jì)律。指黨對(duì)從事報(bào)刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織黨員規(guī)定的工作準(zhǔn)則和黨對(duì)宣傳工作的要求。一切從事宣傳工作的黨組織和黨員,必須與黨中央保持政治上高度一致,無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
(八)廉政紀(jì)律。指黨為了端正黨風(fēng),懲治黨內(nèi)腐敗,從嚴(yán)治黨,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,結(jié)合改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定的廉潔從政的準(zhǔn)則和規(guī)定。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,針對(duì)改革開放的新形勢,黨再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要性。鄧小平同志指出:“要通過思想政治工作,加強(qiáng)全黨的組織性、紀(jì)律性。各級(jí)黨組織、每個(gè)黨員都要按照黨章的規(guī)定,一切行動(dòng)服從上級(jí)組織的決定,尤其是必須同黨中央保持政治上的一致。這一點(diǎn)現(xiàn)在特別重要”。
二、黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律
黨的紀(jì)律作為取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的一個(gè)重要條件,它是極嚴(yán)格的、鐵的紀(jì)律;同時(shí),這種紀(jì)律又是建立在自覺基礎(chǔ)上、靠各級(jí)黨組織和全體黨員自覺遵守和執(zhí)行的。這種強(qiáng)制性與自覺性的辯證統(tǒng)一,就是共產(chǎn)黨的紀(jì)律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀(jì)律相區(qū)別的重要標(biāo)志。
(一)黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性是說,對(duì)于黨的紀(jì)律,各級(jí)黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行,違反者就要受到批評(píng)教育,甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性是說,遵守紀(jì)律是無條件的,不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件。所謂統(tǒng)一性是說,所有黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,不論誰違反了紀(jì)律,都要受到相應(yīng)的處分。共產(chǎn)黨之所以有力量,就在于它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。
(二)黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律。黨的紀(jì)律所以具有強(qiáng)大的威力,不僅僅是靠強(qiáng)制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀(jì)律之所以是自覺的紀(jì)律,這是因?yàn)樽袷攸h的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志,就是維護(hù)黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀(jì)律
第二篇:市環(huán)保局黨課學(xué)習(xí)材料
黨課學(xué)習(xí)材料 遵守黨的紀(jì)律 保證黨的純潔性和先進(jìn)性中國共產(chǎn)黨八十五年的發(fā)展史證明,黨的紀(jì)律是黨賴以建立、生存和發(fā)展的最基本的保證。我黨始終非常重視黨的紀(jì)律建設(shè)。黨章規(guī)定:共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
一、自覺遵守紀(jì)律是共產(chǎn)黨的顯著特點(diǎn)之一 [范文大全-004km.cn范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]
黨的紀(jì)律作為取得革命和建設(shè)事業(yè)勝利的一個(gè)重要條件,它是極嚴(yán)格的、鐵的紀(jì)律;同時(shí),這種紀(jì)律又是建立在自覺基礎(chǔ)上、靠各級(jí)黨組織和全體黨員自覺遵守和執(zhí)行的。這種強(qiáng)制性與自覺性的辯證統(tǒng)一,就是共產(chǎn)黨的紀(jì)律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀(jì)律相區(qū)別的重要標(biāo)志。
(一)黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性是說,對(duì)于黨的紀(jì)律,各級(jí)黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行,違
反者就要受到批評(píng)教育,甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性是說,遵守紀(jì)律是無條件的,不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件。所謂統(tǒng)一性是說,所有黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,不論誰違反了紀(jì)律,都要受到相應(yīng)的處分。共產(chǎn)黨之所以有力量,就在于它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。(二)黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律。黨的紀(jì)律所以具有強(qiáng)大的威力,不僅僅是靠強(qiáng)制性,而且還依靠黨員的高度的自覺性。黨的紀(jì)律之所以是自覺的紀(jì)律,這是因?yàn)樽袷攸h的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志,就是維護(hù)黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀(jì)律看作是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)黨的紀(jì)律在討論和制定過程中,黨員都享有充分的民主權(quán)利,黨員完全理解黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì)和意義,黨的紀(jì)律反映了全體黨員的愿望和要求。因此,黨員既是紀(jì)律的自覺執(zhí)行者,又是紀(jì)律的自覺維護(hù)者。
黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律,在貫徹執(zhí)行紀(jì)律的過程中,兩者不可偏廢。黨的紀(jì)律是強(qiáng)制性和自覺性的統(tǒng)一,必須完整、準(zhǔn)確地把握黨的紀(jì)律的整個(gè)特征。
三、切實(shí)加強(qiáng)和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,保證改革和建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行
加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。這是黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命幾十年來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。十一屆三中全會(huì)以來,我們黨
總結(jié)歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,為加強(qiáng)紀(jì)律采取了一系列重要措施,黨的紀(jì)律得到改進(jìn)和加強(qiáng)。但也應(yīng)該看到,在新的環(huán)境和條件下,黨的紀(jì)律觀念在一部分黨員、干部包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部中淡漠了,從而影響了黨的思想統(tǒng)一、組織鞏固和戰(zhàn)斗力的提高。針對(duì)這些情況,中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨紀(jì),最根本的就是全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部,都要做到嚴(yán)格按黨章辦事,按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)章辦事。我們共產(chǎn)黨員,要遵守黨的紀(jì)律,必須做到以下四點(diǎn):第一,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。講政治紀(jì)律,首先一條就是要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖,在政治上同黨中央保持一致,保證中央的政令暢通。每個(gè)黨員都要加強(qiáng)組織觀念,顧全黨和國家的大局,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要在政治上光明磊落,講真話,辦實(shí)事,言行一致,表里如一。
第二,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律。所有的黨組織和黨員都必須自覺遵守黨的組織原則,做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。不論什么人,不管其職位高低,都不允許搞獨(dú)斷專行,或者拒絕組織的調(diào)遣和監(jiān)督,把自己凌駕于組織之上。要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派,搞團(tuán)團(tuán)伙伙。決定干部人事任免,嚴(yán)格按照民主集中制行事,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定。
第三,必須認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。黨員必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,必須嚴(yán)格遵守財(cái)政金融工作制度。
第四,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律。我們黨的組織和黨員干部,都要努力加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,反對(duì)形形色色的官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律,任何黨員和干部都不允許與民爭利、以權(quán)謀私,侵犯人民群眾的權(quán)益。
四、中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律的部分內(nèi)容
(一)《黨章》
黨章是黨的根本大法,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中體現(xiàn)了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,充分反映了黨的整體意志和共同理想,是全黨思想和行動(dòng)的根本準(zhǔn)則,我們可以稱黨章為“母法”,其他黨內(nèi)法規(guī)稱為“子法”。
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這一重要論述,對(duì)于強(qiáng)化黨章的權(quán)威地位,推進(jìn)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨章的性質(zhì)、內(nèi)容和產(chǎn)生程序決定了黨章在黨內(nèi)生活中的地位及作用。第一,它是黨的整體意志的體現(xiàn);第二,它是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范;第三,它是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)。
黨章是我們黨的立黨之本,沒有黨章我們的黨就會(huì)“群龍無首”,我們黨員的思想、行為就會(huì)無所遵循。黨章既是全黨統(tǒng)一行動(dòng)的基本規(guī)范,也是一個(gè)黨員個(gè)人行為的基本規(guī)范。黨章對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員應(yīng)該怎樣做和做什么做出了明確的規(guī)定,所以我們應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨章,吃透黨章的精神,了解黨章的各項(xiàng)原則和規(guī)定,并認(rèn)真遵守和維護(hù)黨章。
(二)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》
《準(zhǔn)則》是專項(xiàng)規(guī)范黨員政治行為以及組織行為的最重要的文件之一?!稖?zhǔn)則》由前言及十二條準(zhǔn)則構(gòu)成,前言部分著重說明了在新的歷史條件下,維護(hù)黨規(guī)黨法、切實(shí)搞好黨風(fēng),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于保證我國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化任務(wù)的重大意義。十二條準(zhǔn)則是:
一、堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線;
二、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)個(gè)人專斷;
三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律;
四、堅(jiān)持黨性,根絕派性;
五、要講真話,言行一致;
六、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,正確對(duì)待不同意見;
七、保障黨員的權(quán)利不受侵犯;
八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志;
九、同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭;
十、正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志;
十一、接受黨和群眾的監(jiān)督,不準(zhǔn)搞特權(quán);
十二、努力學(xué)習(xí),做到又紅又專。
(三)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》
第一,在履行職權(quán)方面,要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
第二,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面,要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和政治活動(dòng)。禁止私自從事營利活動(dòng)。
第三,在維護(hù)公共財(cái)物方面,要遵守公共財(cái)產(chǎn)管理和使用規(guī)定。禁止假公濟(jì)私,化公為私。
第四,在選拔任用干部方面,要遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用制度辦事。禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利。
第五,在對(duì)待親友及身邊工作人員方面,對(duì)涉及與配偶、子女、其它親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。
第六,在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)方面,要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣,揮霍公款,鋪張浪費(fèi)。
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nbsp;(四)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》
(五)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)歷行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》
以上內(nèi)容,僅對(duì)五項(xiàng)章程、規(guī)章、規(guī)定做了簡要的說明,還需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)原文。我們對(duì)黨的紀(jì)律的學(xué)習(xí)需要持之以恒,要認(rèn)真地去學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨的紀(jì)律的內(nèi)容非常豐富,在學(xué)習(xí)中我們首先應(yīng)聯(lián)系我們的實(shí)際,學(xué)習(xí)與我們有關(guān)的規(guī)定。每項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)都從不同的角度,以不同的形式,明確劃分了正確與錯(cuò)誤,應(yīng)該做和不應(yīng)該做或必須反對(duì)的界限,以便黨員在行動(dòng)中有所遵循,同時(shí)對(duì)黨的組織和全體黨員起著警示和預(yù)防違紀(jì)的作用,給我們指明了哪些是違紀(jì)行為,是禁止做的。從另一方面來說,黨紀(jì)條規(guī)是加強(qiáng)反腐敗斗爭的強(qiáng)有力武器,是保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的強(qiáng)有力武器,所有共產(chǎn)黨員都應(yīng)自覺地拿起這個(gè)武器,用以辨別是非、嚴(yán)以律己,自覺遵紀(jì)守法,從而進(jìn)
ò?2?±£?¤μ3μ?′??àe?oí?è??e??£第三篇:市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)簡報(bào)
2010年2月8日,市環(huán)保局分別召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全體職工會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委二屆五次全會(huì)精神,研究貫徹問題。
會(huì)上,局黨組成員、紀(jì)檢組長***同志全面?zhèn)鬟_(dá)了全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委二屆五次全會(huì)精神,局黨組書記、局長翁同德同志就會(huì)議的貫徹情況進(jìn)行了安排部署:
一
是深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記、省委**書記和市委**書記的重要講話精神,提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉制度建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí);
二是按照省廳和市紀(jì)委的安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,盡快制定出全市環(huán)保系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排和目標(biāo)責(zé)任書;
三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的檢查情況和行風(fēng)評(píng)議情況進(jìn)行通報(bào);
四是擬于春節(jié)后召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),傳達(dá)全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委二屆五次全會(huì)精神,回顧總結(jié)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2010年工作,同各縣區(qū)環(huán)保局、局屬單位和機(jī)關(guān)各科室簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)工作責(zé)任,確保全市環(huán)保系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
第四篇:市環(huán)保局工作總結(jié)
今年以來,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以我市轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展為工作導(dǎo)向,以生態(tài)創(chuàng)建、污染物減排、水環(huán)境治理、解決突出環(huán)境問題的工作目標(biāo)為落腳點(diǎn),全局上下精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè),同心同德謀跨域,環(huán)保工作取得了新的成效。
一、合力共抓生態(tài)創(chuàng)建,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)建,就是為了完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),讓廣大農(nóng)村與城市居民共享發(fā)展成果。
1、生態(tài)創(chuàng)建取得新成效。生態(tài)創(chuàng)建是我局的中心工作,我局將任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解,落實(shí)到鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門和科室,合力抓創(chuàng)建。今年上半年,國家環(huán)保部對(duì)我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,我市創(chuàng)模順利通過環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。對(duì)環(huán)保部下達(dá)我市在技術(shù)評(píng)估中存在的問題,逐條分解到各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門和科室,12月19-21日,環(huán)保部原則上同意我市國家環(huán)境模范城市通過驗(yàn)收。上半年環(huán)保部對(duì)我市創(chuàng)建國家生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收,認(rèn)為各項(xiàng)基本條件和指標(biāo)達(dá)到了國家生態(tài)市考核要求,我市國家生態(tài)市創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步完成城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,今年全市60%村莊環(huán)境達(dá)到整治。云陽鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程已完工,共鋪設(shè)污水管網(wǎng)106.01公里,建成分散式污水處理設(shè)施14座,目前正在積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。埤城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程于今年8月份開工,截至10月底共鋪設(shè)污水管網(wǎng)24公里,約完成總工程量的20%。
3、積極推進(jìn)生態(tài)之城建設(shè)。我局是生態(tài)之城的牽頭組織部門,按照市委市政府三年內(nèi)基本達(dá)到生態(tài)之城的要求,制定了優(yōu)化城市功能行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)水系行動(dòng)計(jì)劃、人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和綠色產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,分解細(xì)化成39項(xiàng)并落實(shí)到相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和責(zé)任部門,督促檢查和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門對(duì)所分解的任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度的要求,全力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、強(qiáng)力推進(jìn)總量減排,堅(jiān)決完成責(zé)任目標(biāo)
鎮(zhèn)江市今年下達(dá)給我市的減排任務(wù)是全年應(yīng)削減COD923.1噸、氨氮107.8噸、二氧化硫225.1噸、氮氧化物325.6噸。
1、深入開展污染物總量減排工作。為完成減排任務(wù),我局采取多種措施,扎實(shí)開展減排工作。一是將減排目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到11個(gè)治污減排項(xiàng)目中。其中水減排項(xiàng)目8個(gè),形成化學(xué)需氧量減排量1196.7噸,氨氮減排量92.92噸。氣減排項(xiàng)目3個(gè),形成二氧化硫減排量361.55噸,氮氧化物減排量88.51噸。二是狠抓減排責(zé)任考核。將減排任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)部門的基礎(chǔ)上,制定每月跟蹤督查制度,對(duì)11個(gè)治污減排項(xiàng)目按月調(diào)度,跟蹤進(jìn)度,定期考核。三是嚴(yán)格排污許可證發(fā)放。共發(fā)放排污許可證117家。四是積極開展清潔生產(chǎn)工作。目前完成11家強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)單位的審核工作,完成12家清潔生產(chǎn)的合同的鑒訂工作。五是繼續(xù)開展排污權(quán)有償使用。今年新批20家排污權(quán)有償使用企業(yè),申購COD排污權(quán)55.4482噸,有償使用費(fèi)24.95萬元。六是實(shí)施治污減排項(xiàng)目。完成6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和開發(fā)區(qū)第二污水處理廠污水收集管網(wǎng)配套工程建設(shè),推進(jìn)石城污水處理廠和開發(fā)區(qū)沃特污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè),提高污水處理廠、鋼鐵、紡織印染等耗水、排放量大的企業(yè)的中水循環(huán)利用。七是強(qiáng)化面源污染控制。確立農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目9個(gè),主要通過畜禽養(yǎng)殖場發(fā)酵床、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)沼氣和廢水循環(huán)利用等方式形成化學(xué)需氧量和氨氮減排。
2、積極開展藍(lán)天工程。藍(lán)天工程是我市生態(tài)創(chuàng)建推進(jìn)的“五大工程”之一。一是開展油氣回收綜合治理。對(duì)全市加油站、油罐車和油庫開展油氣回收綜合治理工作,經(jīng)統(tǒng)計(jì)共有80家加油站、3輛油罐車和1家油庫需要改造,目前74家加油站已完成改造,其中28家通過驗(yàn)收(中石油和中石化共33家由鎮(zhèn)江環(huán)保局負(fù)責(zé)驗(yàn)收),油罐車和油庫正在改造中。二是抓好機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測的監(jiān)管工作。對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測的監(jiān)管做到每月一次,加速淘汰“黃標(biāo)車”,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排。已發(fā)放環(huán)保標(biāo)志綠標(biāo)37973張,黃標(biāo)3053張。
3、扎實(shí)開展秸稈禁燒工作。為確保順利完成秸稈禁燒任務(wù),牽頭制定下發(fā)秸稈禁燒工作方案和督查工作方案,在秋季秸稈禁燒工作中,制定下發(fā)了《xx市秸稈禁燒考核辦法》,全面落實(shí)秸稈禁燒政策措施。共發(fā)放通告和致農(nóng)民朋友的一封信12萬多份,草帽和宣傳衫各2300件,懸掛橫幅400余條,派40輛宣傳車進(jìn)行宣傳,加大秸稈禁燒宣傳力度。同時(shí),我們與公安、農(nóng)委、監(jiān)察等部門密切配合,成立了20個(gè)督查組,實(shí)行督查組包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組,田塊落實(shí)禁燒責(zé)任人的“三包一落實(shí)”制度,完成了夏秋兩季秸稈禁燒工作。
三、極力提高飲用水安全,深入開展太湖水污染
防治。
我市境內(nèi)有太湖考核斷面29個(gè),為切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。一是做好xxxx年xx市太湖水污染防治的任務(wù)分解工作。下發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)xxxx太湖流域水污染治理工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,并組織簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)太湖水污染防治的調(diào)查。對(duì)京杭大運(yùn)河xx段、丹金漕河、香草河等重點(diǎn)河道沿線的畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、生
活污水排口等進(jìn)行全面調(diào)查。對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向市政府匯報(bào),建議向有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))下達(dá)區(qū)域限批預(yù)警告通知。三是做好太湖水污染防治應(yīng)急防控工作。上半年結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)沿江、沿河化工、電鍍等企業(yè)環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的10家存在問題的企業(yè)及時(shí)下發(fā)了停產(chǎn)整治、限期改正通知,切實(shí)做好太湖水污染防治應(yīng)急防控工作。
四、著力規(guī)范環(huán)境監(jiān)管,行政服務(wù)效能得到提升
為更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我局創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,努力提高行政服務(wù)效能。
1、嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化污染源頭控制,嚴(yán)格把好項(xiàng)目選址關(guān)和環(huán)評(píng)審查、審批關(guān)。規(guī)范項(xiàng)目審批程序,完善項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘、項(xiàng)目公示、公眾參與、科室會(huì)簽以及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論等一系列審批工作制度。目前共受理咨詢項(xiàng)目數(shù)175個(gè),審批建設(shè)項(xiàng)目登記表128個(gè),報(bào)告表274個(gè),報(bào)告書20個(gè),上報(bào)審批2個(gè),否決不符合審批項(xiàng)目25個(gè)
2、行政處罰公平公正公開。跟據(jù)各科室的職能,將行政執(zhí)法的責(zé)任層層分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)的局面。一是規(guī)范執(zhí)法程序。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法方法,做到文明執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,定期將環(huán)境保護(hù)執(zhí)法職責(zé)和內(nèi)容公示與眾,充分將知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)還給公眾。二是規(guī)范監(jiān)督程序。將行政處罰案件定期在xx市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,同時(shí)將處罰案件錄入xx市政府網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng),接受法制辦和市紀(jì)委的監(jiān)督。三是規(guī)范行政處罰的后督查。在加大行政執(zhí)法人員的現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)上,更注重對(duì)違法行為改正程度的審查,提高全面執(zhí)行率。目前,我局共處罰環(huán)境保護(hù)行政案件22件,處罰金額為67.1萬元,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)10家,強(qiáng)制性停電7家,關(guān)閉企業(yè)2家。
3、創(chuàng)新監(jiān)察方式,加大整治力度。為保持對(duì)污染整治的高壓態(tài)勢,在日常巡查的基礎(chǔ)上。一是建立了夜間執(zhí)法檢查制度。除白天加大對(duì)現(xiàn)場檢查外,不定時(shí)的晚上由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織開展夜間執(zhí)法檢查。二是保運(yùn)行為切入點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲整治擅自停運(yùn)、超標(biāo)排放、污泥違法處置和非法傾倒等環(huán)境違法行為。突出對(duì)重金屬排放企業(yè)的排查整治,突出對(duì)危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)管,突出對(duì)重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目的監(jiān)督,突出環(huán)保后督查工作。目前,大隊(duì)共檢查企業(yè)廠次,出動(dòng)監(jiān)察人員人次。
4、公開透明開展排污申報(bào)和征收工作。精心組織開展xxxx排污申報(bào)核定工作。共對(duì)1160家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào)登記。目前共征收排污費(fèi)600多萬元。
5、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《xxxx年鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施方案》。一是完成各項(xiàng)監(jiān)測工作。目前共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)85000多個(gè),完成監(jiān)測收費(fèi)100多萬元。二是及時(shí)響應(yīng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。為環(huán)境污染事故的評(píng)估提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù),出具突發(fā)污染事故等應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告60余份。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圓滿通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站的現(xiàn)場評(píng)審。四是開展環(huán)境空氣中灰霾天氣研究。完成我市國控大氣自動(dòng)站PM2.5監(jiān)測儀器的安裝,初步形成PM2.5的監(jiān)測能力。
五、全力維護(hù)群眾權(quán)益,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
以解決危害群眾健康和突出環(huán)境問題為主攻方向,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治力度,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
1、全面整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染。對(duì)重金屬企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管,檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,按照六個(gè)一律的整治措施進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染行為。
2、全面排查危險(xiǎn)廢物。堅(jiān)持把危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管放在重要位置,對(duì)全市10家涉源單位、9家射線使用探傷裝置企業(yè)和20家醫(yī)院進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保放射源安全正常使用,并將檢查結(jié)果及時(shí)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)。
3、繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)。對(duì)全市的突出環(huán)境問題作為政府工作任務(wù)交辦給各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)、停建,對(duì)治污實(shí)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物超標(biāo)排放的企業(yè),限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)突出環(huán)境問題長期得不到整改并造成嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)(區(qū)),一律暫停審批該鎮(zhèn)(區(qū))除污染防治意外的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
4、開展全市化工企業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)整治。提高對(duì)化工集中區(qū)檢查頻次,督促完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善的,實(shí)施“區(qū)域限批”。對(duì)超標(biāo)排放化工企業(yè),經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的,依法予以關(guān)閉。
六、努力化解環(huán)境矛盾,維護(hù)全市社會(huì)安全穩(wěn)定
我局把維護(hù)全市社會(huì)安全穩(wěn)定作為化解環(huán)境信訪的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),采取積極有效措施,有效化解環(huán)境矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、突出環(huán)境信訪處置。一是定期召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)對(duì)環(huán)境信訪進(jìn)行分析研判,根據(jù)信訪的內(nèi)容、性質(zhì)進(jìn)行分類定級(jí)并建立檔案。二是加強(qiáng)信訪調(diào)處隊(duì)伍建設(shè)。成立了信訪隊(duì),安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的干部負(fù)責(zé)信訪調(diào)處工作。同時(shí)注重初信初訪處理,暢通信訪投訴渠道,“12369”環(huán)保熱線實(shí)行24小時(shí)接聽。三是建立領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、信訪例會(huì)、周點(diǎn)評(píng)和后督察制度。開展了“熱點(diǎn)專訪、帶案下訪、基層尋訪”和“大接訪”活動(dòng)。四是開展環(huán)境信訪積案化解活動(dòng),將省、鎮(zhèn)江市轉(zhuǎn)辦的信訪的化解攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到了相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)包案辦理,進(jìn)行專題督辦,有效化解重復(fù)和越級(jí)信訪,信訪工作取得了顯著成效。截止目前累計(jì)受理環(huán)境信訪案件673件,處理人大議案5件,政協(xié)提案10件,處理率、結(jié)案率和辦復(fù)率均為100%。五是加強(qiáng)我局官方微博管理。安排專人對(duì)局微博的維護(hù)和網(wǎng)上投訴的答復(fù),截至目前,共發(fā)微博信息1112條,微博粉絲710人,處理回復(fù)微博投訴12件。
2、加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)處置。隨著交通運(yùn)輸、生產(chǎn)安全事故和企業(yè)違法排污導(dǎo)致的環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生,我局在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定處置方案,努力把環(huán)境污染造成的環(huán)境影響降到最低,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
七、大力開展環(huán)保宣傳,提升全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)
深入廣泛地開展社會(huì)化的環(huán)境宣傳教育,在全社會(huì)形成遵守環(huán)保法規(guī)、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好風(fēng)尚和提倡綠色消費(fèi)的新時(shí)尚。一是開展面向社會(huì)的宣傳教育。利用媒體廣泛宣傳,向公眾宣傳我市環(huán)保方面的工作動(dòng)態(tài)和成效。今年向居民發(fā)放“低碳小常識(shí)”、“環(huán)保知識(shí)”小讀本12000余冊。在“6·5”世界環(huán)境日的當(dāng)天,在市民廣場開展了環(huán)保宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料2萬余張。二是積極開展各類活動(dòng)。開展“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”的主題活動(dòng);舉辦“當(dāng)前環(huán)保形勢與任務(wù)”為主題的曲阿大講堂環(huán)保專場講座。目前,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響面大的宣傳活動(dòng)8次。三是開展綠色創(chuàng)建。今年我市創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)5家,省級(jí)綠色學(xué)校2所,綠色賓館2家。
八、奮力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理服務(wù)水平。
1、開展“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)。為了把我局建設(shè)成為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān),使局干部職工走出機(jī)關(guān),深入基層,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,我局按照市級(jí)機(jī)關(guān)工委的部署開展了繼續(xù)“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)。
2、深入開展“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。我局組織全局干部職工積極投入到“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中,認(rèn)真對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),找薄弱環(huán)節(jié);對(duì)照優(yōu)秀標(biāo)兵,找主要差距;對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),找作風(fēng)、能力的不足,科室和個(gè)人都寫出對(duì)標(biāo)找差的匯報(bào)。經(jīng)查找梳理出26項(xiàng)需改進(jìn)的方面。
3、加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三促”主題活動(dòng)為載體,結(jié)合文明行業(yè)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。教育黨員干部恪守道德規(guī)范,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)新風(fēng),引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,共同創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的環(huán)保隊(duì)伍。
4、狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè)。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體,狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè),抓好黨風(fēng),帶好政風(fēng),推動(dòng)行風(fēng)。一是深入開展認(rèn)清環(huán)保新形勢,正確運(yùn)用手中權(quán)教育。增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查力度,做到有規(guī)必守、違者必究。三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。突出監(jiān)督重點(diǎn),把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)作為環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
九、xxxx年的工作目標(biāo)與思路
xxxx我局以十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),把環(huán)境保護(hù)工作與我市的率先發(fā)展和“三個(gè)前列”目標(biāo)結(jié)合起來,奮力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。具體工作思路是:圍繞一個(gè)中心,深化兩個(gè)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,狠抓四項(xiàng)工作,力求五個(gè)突破。
1、圍繞一個(gè)中心,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞發(fā)展抓環(huán)保,抓好環(huán)保促轉(zhuǎn)型;深化兩個(gè)創(chuàng)建,就是進(jìn)一步深化國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)市創(chuàng)建,積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),鞏固創(chuàng)建成果;實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,就是在環(huán)境執(zhí)法上由處罰型向整改型轉(zhuǎn)變,在環(huán)境管理上由事后補(bǔ)救型向源頭預(yù)防型轉(zhuǎn)變,在軟環(huán)境服務(wù)上由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變;狠抓四項(xiàng)工作,就是確保年內(nèi)完成減排工作任務(wù),太湖流域水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率有明顯提升,全力以赴抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天工程建設(shè);力求五個(gè)突破,就是在重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染整治上求突破,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)固廢管理上求突破,在解決突出環(huán)境問題上求突破,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展上求突破,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上求突破。
2、圍繞上述工作目標(biāo)和工作思路,重點(diǎn)抓好“六個(gè)突出”:
一是突出污染減排。把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件,在確保完成“十二五”減排任務(wù)的基礎(chǔ)上,在總量控制的范圍內(nèi),滿足新建項(xiàng)目所需的污染物排放指標(biāo),積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將污染減排評(píng)估審查作為核準(zhǔn)的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻,所有新、該、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未能通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn)、審批、備案。同時(shí),大力削減存量。對(duì)全年減排項(xiàng)目進(jìn)行梳理,細(xì)化分解減排項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排效力,深挖工程減排潛力,加大管理減排力度,確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。
二是突出生態(tài)創(chuàng)建。進(jìn)一步鞏固國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)城市創(chuàng)建成果,建立健全長效管理機(jī)制。在完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),加快新橋鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
三是突出綜合防治。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠色、凈化”五大工程。藍(lán)天工程方面:突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業(yè)煙氣脫硫治理、城市揚(yáng)塵控制等重點(diǎn)工作,完成丁波門PM2.5監(jiān)測體系建設(shè),適時(shí)公布PM2.5監(jiān)測結(jié)果,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97%以上。碧水工程方面:加快推進(jìn)區(qū)域供水、城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場污染治理、航運(yùn)交通污染綜合治理、黑臭河流整治等重點(diǎn)工作,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%以上,農(nóng)村污水處理率達(dá)到50%以上,Ⅲ類以上地表水比例達(dá)到60%以上。寧靜工程方面:重點(diǎn)抓好建筑施工噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì)生活噪聲管理,城鎮(zhèn)聲環(huán)境全面達(dá)到功能區(qū)類別要求。綠色工程方面:重點(diǎn)抓好重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)、重點(diǎn)污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、ISO14001及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等工作。凈化工程方面:重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治成效評(píng)估、村莊環(huán)境整治,細(xì)胞工程創(chuàng)建等工作,確保全面完成三年農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù),市級(jí)以上生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)覆蓋面達(dá)到85%以上。
四是突出專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、化工行業(yè)專項(xiàng)整治、酸洗行業(yè)專項(xiàng)整治、固體廢物專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)污染源日常監(jiān)督頻次,建立“飛行檢查”制度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。xxxx年力爭關(guān)閉化工企業(yè)33家,電鍍集中整治區(qū)、酸洗中心力爭建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)集中治理。
五是突出環(huán)境安全。牢牢盯住全市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和敏感區(qū)域,強(qiáng)化核與輻射環(huán)境監(jiān)管,開展“拉網(wǎng)式”的環(huán)境隱患排查,根治隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)。精心組織突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急綜合演練,進(jìn)一步提升突發(fā)事件的預(yù)警、控制、應(yīng)急和多部門多地區(qū)協(xié)調(diào)配合能力。認(rèn)真做好環(huán)境應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,確保迅速妥善處置,把環(huán)境影響控制在最小程度。
六是突出能力建設(shè)。以“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加快環(huán)境監(jiān)控信息化建設(shè),完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控中心建設(shè),完成環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急、核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平。
三、對(duì)環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議
1.進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。作為環(huán)保部門,要把服務(wù)重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上,放在重點(diǎn)投資項(xiàng)目的提前介入上,放在加快對(duì)符合條件項(xiàng)目的環(huán)保審批上,在縮短審批時(shí)限、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化驗(yàn)收程序等方面出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則和辦法,提高行政效率。
2.進(jìn)一步加大資金扶持力度。加大與上級(jí)環(huán)保部門的溝通力度,了解環(huán)保資金的投向;指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理項(xiàng)目申報(bào),積極爭取國家與省級(jí)各類專項(xiàng)資金投資和補(bǔ)助。
3.進(jìn)一步加大對(duì)基層環(huán)保的指導(dǎo)幫助。一要加大對(duì)基層環(huán)保部門的技術(shù)支持。要充分利用上級(jí)環(huán)保部門的技術(shù)、人才優(yōu)勢,幫助基層推廣環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù),提供治污技術(shù)服務(wù)。二要加大對(duì)基層環(huán)保部門的資金扶持。特別是在能力建設(shè)方面,要進(jìn)一步加大資金扶持力度。三要加大與基層環(huán)保部門的溝通。特別是在執(zhí)法監(jiān)管工作中要多商量、多溝通,幫助基層解決執(zhí)法監(jiān)管過程中遇到的實(shí)際問題和困難。
第五篇:市環(huán)保局工作計(jì)劃
市環(huán)保局工作計(jì)劃
一、嚴(yán)格依法管理,解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題
(一)繼續(xù)深入開展環(huán)境隱患大排查。
認(rèn)真對(duì)照《全省環(huán)境隱患大排查工作方案》,對(duì)全市各類工業(yè)園區(qū)和涉鉛等重金屬、化工、造紙企業(yè)進(jìn)一步深入開展排查整治,確保圓滿完成此次環(huán)境隱患大排查任務(wù)。同時(shí),重點(diǎn)開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。我們將認(rèn)真按照省環(huán)保廳《關(guān)于深入開展鉛酸電池企業(yè)專項(xiàng)整治工作的緊急通知》和《鉛蓄電池企業(yè)整改驗(yàn)收要求》,對(duì)在生產(chǎn)的企業(yè)逐一逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定停產(chǎn)整治,消除隱患。
(二)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查;加大環(huán)境行政處罰力度,提高行政處罰執(zhí)行率。
(三)認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門,對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(四)加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度,清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問題;對(duì)庫區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管;加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查。
二、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,妥善應(yīng)對(duì)各種環(huán)境突發(fā)事件
(一)結(jié)合專項(xiàng)檢查,對(duì)重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè),有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。
(二)落實(shí)國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍;建立環(huán)境安全隱患單位檔案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn);強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。
三、做好排污申報(bào)登記,強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作
(一)規(guī)范排污收費(fèi)行為,加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,確保全面足額征收,力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)工作,拓展服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報(bào)面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。
四、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境安全為重點(diǎn),逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治,大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
五、加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)工作,提高環(huán)境監(jiān)管能力水平
(一)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序,努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場執(zhí)法效率。
(二)要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè),尤其要抓緊全市污染源自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)和省控國控河流斷面水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測和處理預(yù)案,提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力,確保水質(zhì)安全。
(三)要深化環(huán)境宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,樹立全社會(huì)環(huán)境憂患意識(shí)。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理念與實(shí)踐,樹立愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。按照“三高”(工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn))的要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育成果,落實(shí)先進(jìn)性教育長效工作機(jī)制。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè),為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。