第一篇：最佳實踐大規(guī)劃-以線損管理年活動為契機全面提升降損水平

以線損管理年活動為契機全面提升降損水平

專業(yè)類別：線損管理

[摘要]為了應(yīng)對電力市場由快速增長向穩(wěn)步緩慢增長轉(zhuǎn)變所帶來的管理變革，加強電能采集系統(tǒng)全面建成后的深化應(yīng)用，更好地搞好節(jié)能降損工作，省公司自2012年11月份啟動了“2013年線損管理年”活動籌備工作，編制并印發(fā)了《 線損管理考核評價標準》，成立了以公司總經(jīng)理為組長的線損管理年活動領(lǐng)導組和辦公室，在公司系統(tǒng)開展了以節(jié)能降損為主線的健全線損管理組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化線損管理流程、規(guī)范線損管理核心工作、創(chuàng)新線損管理機制、深化信息系統(tǒng)應(yīng)用、提升線損管理能力、選樹線損管理典型的線損管理活動。通過上述活動，省公司建立了線損管理常態(tài)工作機制，線損管理整體能力和水平有了質(zhì)的提升，節(jié)能降損取得顯著成效。

一、工作描述

2013年，xx省電力公司深化“三集五大”體系建設(shè)，以精益管理為重點，提升節(jié)能降損管理水平，確立2013年為省公司“線損管理年”。工作主要內(nèi)容包括：

（一）夯實線損管理基礎(chǔ)，建立健全線損管理組織體系，實行分級管理、按期考核。

（二）細化網(wǎng)損分級管理，合理安排電網(wǎng)運行方式，強化電網(wǎng)經(jīng)濟運行。

（三）加強輸電網(wǎng)技術(shù)降損管理，組織實施各類降損專項改造工程和開展降損效益評估，提高技術(shù)降損水平。

（四）提高電量遠程采集水平，完成各級關(guān)口計量自動采集，為線損計算提供依據(jù)。

（五）深化營銷稽查成果，加強營銷稽查監(jiān)控平臺的應(yīng)用，完善營銷稽查與用電檢查對異常問題快速響應(yīng)工作機制。

二、主要做法

（一）線損管理流程圖

（二）主要節(jié)點說明 1.確定年度線損管理目標

每年年末，發(fā)策部根據(jù)日常所積累的資料、當年95598中心報修搶修情況，并結(jié)合各單位所上報的高損臺區(qū)和線路情況提出公司次年高損線路和臺區(qū)治理計劃建議，以電網(wǎng)基建項目類型納入次年綜合計劃上報國家電網(wǎng)公司。

2.分解下達線損管理指標和安排部署重點工作

在接到國家電網(wǎng)公司下達的綜合線損率指標計劃后，迅速進行分解，并通知營銷部、運檢部和調(diào)控中心根據(jù)最終確定的線損率計劃修正線損輔助指標。

3.線損日常管理

（1）線損指標統(tǒng)計分析

每月省公司收集各單位線損報表（生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)報表，線損綜合管理平臺報表，分地區(qū)報表，分壓報表，分元件報表），核對并處理系統(tǒng)關(guān)口與各地市上報數(shù)據(jù)差異問題，對報表進行分析，編制線損分析報告報省公司。

（2）高損臺區(qū)和線路治理工程管理

根據(jù)國家電網(wǎng)公司下達的綜合計劃編制城農(nóng)網(wǎng)高損臺區(qū)和線路工程的進度計劃、資金需求計劃和物料招標申請批次計劃，并組織實施。各地市公司收集治理前后的線損數(shù)據(jù)，工程完結(jié)后編制治理效果評估報告上報省公司。

（3）線損管理互查

每年5月份和9月份分別結(jié)合每年4月份、8月份線損率指標以及線損管理重點工作完成情況，制定互查大綱，組織線損管理互查，并在上半年、三季度公司工作會議上予以通報。

（4）線損管理考核評價

省公司年底對各單位線損率指標完成情況進行考核，考核結(jié)果一方面納入企業(yè)負責人業(yè)績考核中予以兌現(xiàn)。

三、特色亮點

（一）精心編制“線損管理年”活動實施方案

年初編制公司“線損管理年”活動實施方案。實施方案包括總體思路、活動目標、組織機構(gòu)、活動重點、活動分工和活動安排六部分內(nèi)容，29項重點活動任務(wù)分解表以及營銷、生產(chǎn)、運行3個專業(yè)的活動子方案。

（二）建立健全線損管理組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制

結(jié)合“三集五大”管理體系建設(shè)，省公司將線損管理職責調(diào)整到發(fā)展策劃部，并設(shè)立線損管理專崗，營銷部、運檢部和調(diào)控中心設(shè)立線損管理兼崗，各地市供電公司在發(fā)策部設(shè)置線損管理專崗，通過競聘補員的方式充實了線損管理人員。

（三）規(guī)范各級關(guān)口，加強線損入口管理

組織各單位復(fù)核清理關(guān)口，摸清關(guān)口底數(shù)和運行情況，規(guī)范完善關(guān)口臺賬信息。建立“生產(chǎn)統(tǒng)計系統(tǒng)”與“廠站電能采集系統(tǒng)”關(guān)口數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)機制，提高數(shù)據(jù)的及時性和準確性。

（四）修訂完善線損統(tǒng)計分析制度

組織基層單位對線損統(tǒng)計報表格式進行規(guī)范，梳理完善了綜合線損、分壓、分元件線損統(tǒng)計內(nèi)容，為實施線損“四分”管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（五）制定線損管理考核評價標準 制定了《線損管理考核標準》。將線損考核指標細化為綜合線損率指標和輔助性指標，將線損基礎(chǔ)資料臺賬管理等12項重點工作納入線損工作標準考核體系，實現(xiàn)線損管理的全過程管控。

（六）開展“最優(yōu)線損管理團隊”和“最美線損管理員”創(chuàng)建活動

面向基層、深入一線，組織開展“最優(yōu)線損管理團隊”和“最美線損管理員”評選活動，公司線損管理專業(yè)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。

四、國網(wǎng)陽泉供電公司節(jié)能降耗工作成效（具體案例）

國網(wǎng)陽泉供電公司通過應(yīng)用線損綜合管理平臺，各供電所及時掌握配電變壓器負荷情況、三相負荷不平衡情況，并根據(jù)運行數(shù)據(jù)及時調(diào)整三相負荷，合理考慮新增用戶的供電電源，以先進的技術(shù)和科學的分析，有效降低配變?nèi)嘭摵刹黄胶饴?，使配電線損達到最優(yōu)。1－8月份公司10kV線損率完成6.42%，同比降低2.70個百分點，380V線損率完成8.25%，同比降低0.93個百分點。

事例：平定供電公司冠山供電所廟溝臺區(qū)2013年1月份供電量4.21萬千瓦時，售電量3.13萬千瓦時，線損率25.62%。經(jīng)過分析，廟溝臺區(qū)線損率高的主要原因：一是供電半徑長，線徑細，負荷重；二是三相負荷不平衡，不平衡率達39.88%。為此，我們把降損的目標放在了調(diào)整三相負荷上。通過“中、低壓電網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與綜合信息管理平臺”對配變?nèi)嘭摵蛇M行實時監(jiān)測，然后根據(jù)實際情況進行

調(diào)整負荷。1月份，A、B、C三相負荷分別為102.3A、170.16A、138.84A，三相不平衡率達39.88%，線損率為25.62%，經(jīng)過對三相負荷的監(jiān)控、調(diào)整，8月份三相負荷不平衡率降到17.80%，線損率降到10.32%，月均節(jié)約電量0.6萬千瓦時。

五、實踐效果

（一）線損基礎(chǔ)管理得到全面加強

建立健全了公司體系線損管理組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制；規(guī)范了各級關(guān)口，加強線損入口管理；修訂完善線損統(tǒng)計分析制度，實現(xiàn)線損閉環(huán)管理。

（二）技術(shù)降損穩(wěn)步推進

全面分解落實技術(shù)降損任務(wù)。加強無功設(shè)備運行、維護和消缺管理，提高了無功設(shè)備完好率，對用戶無功設(shè)備加強監(jiān)督，實現(xiàn)無功的就地平衡。建設(shè)供電電壓自動采集系統(tǒng)，實現(xiàn)電壓實時監(jiān)測和統(tǒng)計分析，加大對電壓合格率偏低的點、片分析，制定措施開展綜合治理。

（三）管理降損成效突出

強化計量及采集裝置標準的應(yīng)用，全過程參與電網(wǎng)基建和技改工程、用戶供電工程中計量裝置的方案設(shè)計、招標采購、調(diào)試驗收等工作，實現(xiàn)了電能計量裝置的全過程管控。組織開展營銷專項稽查，全年全省共排查高壓供電客戶4.51萬戶，追補電費及違約使用電費1304.72萬元，營銷業(yè)務(wù)的管控力、管理制度的執(zhí)行力、客戶服務(wù)的監(jiān)督力得到了持續(xù)提升。

（四）線損管理手段實現(xiàn)精益

融合廠站采集系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)和營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建設(shè)開發(fā)線損綜合管理平臺，實現(xiàn)省、地、縣、線路、臺區(qū)關(guān)口的實時動態(tài)電量分析展示和線損報表的自動發(fā)布，為公司優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強化基礎(chǔ)管理，降低電網(wǎng)損耗，提高公司效益提供決策依據(jù)。

第二篇：以“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動為契機,全面推進醫(yī)療管理、確保醫(yī)療質(zhì)量)

以“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動為契機，全面推進醫(yī)療管理、確保醫(yī)療質(zhì)量

—-九江市中醫(yī)院2009年“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動總結(jié)

為進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，在全面提升整體管理水平的基礎(chǔ)上，積極引導和促使中醫(yī)醫(yī)院在加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，強化以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，注重突出中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)為目標。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局在各級各類中醫(yī)醫(yī)院（重點為公立中醫(yī)院）的“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動的決定和工作要求以及各級衛(wèi)生行政部門的工作部署，2009年以來，我院堅決貫徹執(zhí)行 “以病人為中心、以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的“醫(yī)院管理年”活動在全院全面、有序地開展。自“醫(yī)院管理年活動”開展以來醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)取得長足發(fā)展并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟與社會效益，促進醫(yī)院健康持續(xù)快速發(fā)展?，F(xiàn)就2009年以來我院開展“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動”主要工作情況做簡要總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，提高認識，穩(wěn)步推進醫(yī)院管理年活動開展 醫(yī)院領(lǐng)導班子高度重視此次“醫(yī)院管理年活動”，深刻理解“醫(yī)院管理年活動”的主題內(nèi)涵，并結(jié)合醫(yī)院自身管理工作實際，成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導小組，設(shè)立活動辦公室，明確工作職責，切實加強領(lǐng)導，精心組織，突出重點。

09年醫(yī)院召開了“醫(yī)院管理年活動”動員大會，在會上及時傳達了國家以及省市衛(wèi)生行政部門“醫(yī)院管理年”活動的有關(guān)文件精神，宣讀了“醫(yī)院管理年活動”新標準、新要求、新措施，將各項信息及時傳達到各科室，并參照相關(guān)文件要求及時的制定了《九江市中醫(yī)院2009年“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動”的方案》，并有詳盡的實施方案與分工細則，對管理年活動各項指標進行了分解，并提出了具體實施細則、管理措施及獎懲辦法，采取了院長負責及科室負責的雙向負責制度，各職能部門負責人、臨床科室主任是“醫(yī)院管理年活動”具體責任人、第一責任人，負責做好本科室、本部門的各項工作，做到了分工明確、責任到位，使“醫(yī)院管理年活動”的各項工作得到穩(wěn)步、扎實推進。

二、突出重點，狠抓落實，不斷推進醫(yī)療質(zhì)量水平提高 在醫(yī)療質(zhì)量管理方面，一直是我院狠抓落實的重點工作，2010年初，醫(yī)院經(jīng)過反復(fù)討論研究，深思熟慮后制定了《九江市中醫(yī)院加強醫(yī)療管理保證醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)定》（九中醫(yī)字【2010】1號），文件提出醫(yī)院將著重抓好醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理長效機制，建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制持續(xù)改進體系，提高醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。為此，醫(yī)院完善了“層次分明、職責清晰、功能到位”的醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、藥事管理委員會、院感管理委員會、護理質(zhì)量管理委員會、病案管理委員會等質(zhì)量監(jiān)控組織，建立健全了診療組之間交叉檢查病歷的組織和配套管理制度，切實履行病案質(zhì)量管理的職能，落實病案質(zhì)量獎懲措施；文件要求，各科室要切實加強醫(yī)療質(zhì)量管理，明確各科室各項醫(yī)療指標，對照醫(yī)療質(zhì)量評價標準、醫(yī)院管理年活動標準等每月、每季度進行專項檢查，對存在的問題或缺陷，醫(yī)院專門出臺相關(guān)文件進行整改，在整改的基礎(chǔ)上使之更加規(guī)范，杜絕了類似情況再次出現(xiàn)，真正從醫(yī)療環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)，確保醫(yī)療安全；同時進一步完善各項醫(yī)療規(guī)章制度及崗位職責，把質(zhì)量標準和要求發(fā)放到每一個職工手中，把責任落實到每個崗位、每個職工手上，做到責任到人。為加強臨床科室考核工作的重量與落實，醫(yī)院啟動了院級考核與科室考核相結(jié)合的檢查考核，其中院級季度考核中分為由以院長為組長的考核小組，各分管院長負責制的考核形式；還有以醫(yī)療質(zhì)量考核小組組長為組長的月度考核，考核形式采取抽調(diào)質(zhì)控科室1—2名質(zhì)控人員每月到各臨床科室抽查門診病歷，門診日志、處方、申請單、門診醫(yī)療缺陷、差錯等內(nèi)容，考核結(jié)果采取統(tǒng)分形式，其中醫(yī)療質(zhì)量綜合考核分為醫(yī)療（醫(yī)技）、護理、院感、藥事四個單元，每個單元總分為100分，季度考核均以90分為考核及格分；最后及時的通過《質(zhì)量管理》?？吭乱黄冢瑢︶t(yī)療質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)如病歷質(zhì)量、門診處方、合理用藥及醫(yī)療制度的落實情況等進行通報，院級考核中的季度考核及月度考核的分數(shù)及時反饋給各臨床科室；同時醫(yī)院為加強醫(yī)療行為缺陷的處罰力度專門制定出臺了《九江市中醫(yī)院加強醫(yī)療質(zhì)量控制，落實醫(yī)療行為缺陷處罰》的文件，對醫(yī)院實施全面質(zhì)量管理體系，加強醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進發(fā)揮了積極作用。

三、加強內(nèi)涵，創(chuàng)新理念，不斷加強醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè) 醫(yī)院積極按照國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導意見》文件精神要求，及時制定了《九江市中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)實施方案》，不斷創(chuàng)新理念方法，逐步建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化（主要通過建筑風格、內(nèi)部裝飾、醫(yī)院標識、庭院等醫(yī)院環(huán)境形象體現(xiàn)，以南院建筑風格明顯），使醫(yī)院價值觀念體系、中醫(yī)藥文化、醫(yī)院宗旨在方案中都能得到充分體現(xiàn)。醫(yī)院為確保中醫(yī)藥文化各項措施落實到位，使醫(yī)院每位醫(yī)務(wù)人員充分認識到中醫(yī)院文化建設(shè)的重要性，醫(yī)院制定印發(fā)了《九江市中醫(yī)院醫(yī)院管理年知識手冊》到每位職工手里，確保人人了解“醫(yī)院管理年”活動，能為醫(yī)院發(fā)展及中醫(yī)藥文化建設(shè)奉獻力量。

四、完善措施，優(yōu)化服務(wù)，穩(wěn)步推進服務(wù)質(zhì)量滿意工程 在醫(yī)療服務(wù)上，醫(yī)院制定了一系列實實在在的服務(wù)措施，如在門診大廳為殘疾患者提供輪椅、免費送中藥上門，在門診樓專門裝修了為殘疾人服務(wù)的廁所，方便殘疾人；設(shè)立70歲以上老人、軍屬、殘疾人、孕婦等優(yōu)先服務(wù)窗口，不斷給他們帶去方便；堅持每個病房安裝IP電話、空調(diào)、閉路電視、增設(shè)衛(wèi)生間和陽臺，配備微波爐，使病人享受到賓館式、家庭式的服務(wù)環(huán)境；認真推行首問負責制、門診叫號系統(tǒng)、住院銀行卡刷卡交費服務(wù)以及門診預(yù)約掛號，成立專家門診樓等服務(wù)活動，優(yōu)化門診服務(wù)流程、病人入院流程等，真正為來院就診的每一位患者提供真誠、溫馨、周到的醫(yī)療服務(wù)。

五、總結(jié)經(jīng)驗，注重積累，不斷推進醫(yī)院管理長效發(fā)展態(tài)勢 自醫(yī)院管理年活動開展以來，醫(yī)院各項管理規(guī)章制度、醫(yī)療質(zhì)量考評體系得到健全和落實，醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，病歷合格率，入出院診斷符合率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)等各項醫(yī)療指標逐漸趨于合理，護理服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)措施均得到顯著提高和完善，病人投訴現(xiàn)象少了，病人滿意率穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧，真真確確的推進了醫(yī)院管理，提升了醫(yī)療質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，擴大了醫(yī)院的影響力，提升了醫(yī)院的美譽度，門診人次和住院人次逐年遞增，使醫(yī)療用房嚴重不能滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)增長的需要，新的九江市中醫(yī)院南院項目的開工建設(shè)是完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的重要舉措，是積極推行醫(yī)院管理年活動開展的有效方式，該項目將于2010年底峻工投入使用，為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個嶄新的平臺和新的契機。

在活動開展過程中，我院嚴格按照國家及省市有關(guān)衛(wèi)生行政部門的部署，扎實推進工作。院領(lǐng)導多次組織召開專題討論會，并責成各科室對此進行自查，形成書面自查報告，將工作中難以完成的，可以完成但需要時間，都須有書面報告給院領(lǐng)導，以促使“醫(yī)院管理年活動”工作順利完成。通過認真落實醫(yī)院管理年活動的各項指標要求和加強醫(yī)院管理創(chuàng)新，提升服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量等一系列舉措，我院醫(yī)院“管理年活動” 在2010年4月份省中醫(yī)管理局對全省各地級市中醫(yī)院醫(yī)院管理年活動開展情況進行專項督導檢查中得到了省局的肯定和贊許，獲得較高評價。我院通過以“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動為契機，全面推進醫(yī)療管理、確保醫(yī)療質(zhì)量的系列舉措，同時以管理年活動的深入、持久、廣泛開展，醫(yī)院取得了一些成績。但改進和完善醫(yī)院管理，提升醫(yī)療質(zhì)量是一項長期、持久、全程的任務(wù)，我們并將腳踏實地，不斷加強自身內(nèi)涵建設(shè)，將醫(yī)院管理年活動的精神深入貫徹落實下去，形成長效機制，使九江市中醫(yī)院得到更好更快發(fā)展。

九江市中醫(yī)醫(yī)院 2010年9月3日

第三篇：以學習實踐活動為契機 全面創(chuàng)建“五型”社區(qū)

以學習實踐活動為契機

全面創(chuàng)建“五型”社區(qū)

建水縣臨安鎮(zhèn)永幀社區(qū)黨總支

【概況】

永幀社區(qū)轄區(qū)面積0.51平方公里，現(xiàn)有居民4713戶，人口9221人，駐社區(qū)單位45家，其中省、州屬單位12家。社區(qū)黨總支下設(shè)5個支部，有黨員173名。在學習實踐活動中，永幀社區(qū)黨總支把服務(wù)社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先峰模范作用，著力打造“五型”社區(qū)，把社區(qū)建設(shè)成為“居民自治，管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的文明和諧社區(qū)。

【亮點】

一、以社區(qū)黨建議事會為紐帶，著力打造“共建型”社區(qū)

結(jié)合社區(qū)黨政事業(yè)單位眾多的實際，按照“共駐共建、資源共享”的理念，破除行政級別、隸屬關(guān)系的束縛，定期不定期召集駐社區(qū)單位黨組織負責人對社區(qū)重大事項平行協(xié)商、共同議事，建立起社區(qū)黨建議事會，分別與轄區(qū)內(nèi)的朝陽派出所、韓家村委會、州第二人民醫(yī)院等27家單位分別簽訂了“警民共建”、“區(qū)域共建”、“院街共建”協(xié)議。一是公益事業(yè)聯(lián)做。由共建單位及社區(qū)共同出資組建了2個社區(qū)警務(wù)室和6個專職巡防隊，負責社區(qū)治安巡查工作，并由共建單位黨員干部和社區(qū)黨員群眾組成黨員義務(wù)巡邏隊和樓院聯(lián)戶聯(lián)防隊伍，協(xié)助維護社區(qū)治安，有效維護了社區(qū)治安穩(wěn)定；組織縣電力公司、駐村區(qū)元陽糧食局職工住宿區(qū)居民多年未能參加城區(qū)電網(wǎng)改造問題，受到元陽糧食局職工好評。二是社區(qū)資源共享。協(xié)調(diào)社區(qū)各單位從資金、物資上支持社區(qū)活動場所建設(shè)，修建了300平方米的黨員活動室、社區(qū)“兩委”會議室和老年活動室，解決了社區(qū)長期以來無組織活動場所的問題。與州第二人民醫(yī)院聯(lián)合開展健康教育宣傳和健康咨詢活動，為社區(qū)居民舉辦健康知識講座，為60歲以上老人建立了健康檔案，免費為社區(qū)育齡婦女進行生殖保健體檢，增強了社區(qū)居民的健康意識，實現(xiàn)了小病不出社區(qū)的目標。

二、以社區(qū)民主自治為目標，著力打造“自治型”社區(qū)

不斷完善新型社區(qū)管理體制，推進社區(qū)居民民主自治。一是建章立制，夯實自治基礎(chǔ)。制定《居民公約》、《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)專職工作者述職和民主評議制度》等自治制度，為推行社區(qū)居民自治奠定基礎(chǔ)。二是居務(wù)自治，接收社會監(jiān)督。成立居民代表大會和協(xié)商議事會，定期聽取駐社區(qū)各單位和社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的意見及建議。對能及時解決的合理化建議，當面給予答復(fù)；對重大建設(shè)事項，首先征求駐社區(qū)單位和社區(qū)居民代表的意見，再經(jīng)居民代表表決通過后加以落實。通過推行居民自治，激發(fā)了社區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性和主動性，形成了齊抓共管、全民共建的良好局面。

三、以服務(wù)社區(qū)群眾為宗旨，著力打造“服務(wù)型”社區(qū)

將服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新服務(wù)形式，充分發(fā)揮黨員的先峰模范作用，積極開展便民服務(wù)活動和扶貧助困活動。一是開展志愿者服務(wù)活動。以“我為黨旗增光彩，一個黨員一面旗”和“有困難找黨員”服務(wù)活動為載體，組建黨員上崗服務(wù)隊、婦女志愿者服務(wù)隊、青年志愿者服務(wù)隊，開展治安巡查、文明衛(wèi)生勸導、家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)工作。二是開展“居家養(yǎng)老”服務(wù)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，組建了由年輕黨員、入黨積極分子組成的志愿者隊伍，并與州第二人民醫(yī)院、藍天家政、一元水洗店等多家單位簽訂了“居家養(yǎng)老服務(wù)”協(xié)議，上門為孤寡、貧困、空巢老年人開展家政、心理慰藉、健康指導等服務(wù)。三是建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與多家企業(yè)和職業(yè)介紹所合作，建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時向社區(qū)下崗職工、失業(yè)人員提供就業(yè)信息100余條，使30多名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。四是建立扶貧助困動態(tài)救助機制。聯(lián)同共建單位黨員干部和社區(qū)居民為生活困難黨員群眾捐款捐物，讓他們切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖?？赐繂柪щy黨員群眾100多人次，為困難黨員群眾捐款10余萬元。

四、以精神文明創(chuàng)建活動為載體，著力打造“文明型”社區(qū)

大力開展形式多樣性的精神文明創(chuàng)建活動，著力打造文明祥和、衛(wèi)生潔凈的文明社區(qū)。一是開展群眾性文體活動。組成社區(qū)健身隊、門球隊、太極拳隊、舞蹈隊等14支文藝團隊，與老年活動中心，極大地豐富了群眾的精神文化生活。二是開展居民素質(zhì)教育宣傳活動。每月開展一次居民素質(zhì)教育宣傳活動，組織社區(qū)居民學習黨和國家的方針政策、公民道德實施綱要和公民道德建設(shè)相關(guān)知識，引導社區(qū)居民認真踐行公民道德規(guī)范，營造“講文明，樹新風、促和諧”的良好氛圍；開展以“文體活動進社區(qū)、科普宣傳進社區(qū)、法制宣傳進社區(qū)、衛(wèi)生健康進社區(qū)”為內(nèi)容的“四進社區(qū)”活動，著力提高社區(qū)居民的科學文明素質(zhì)。三是開展“五好文明家庭”評比活動。制定五好家庭、文明家庭評比方法和標準，動員社區(qū)居民積極參加評比活動，評選出2841戶文明家庭戶，創(chuàng)評率達87%。四是開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。組織社區(qū)黨員干部與共建單位不定期開展衛(wèi)生清理；組建社區(qū)衛(wèi)生保潔隊，看展經(jīng)常性衛(wèi)生清掃活動，定期看展除“四害”藥物消殺；對社區(qū)各單位“門前三包”工作進行定期檢查，為社區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的生活環(huán)境。

五、以糾紛調(diào)處群防群治為重點，著力打造“平安型”社區(qū)

建立以轄區(qū)派出所為主體，社區(qū)警務(wù)室為龍頭，社區(qū)治安專職、義務(wù)巡防隊和綜治、調(diào)解、幫教組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相結(jié)合的社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。一是扎實做好幫教工作。由社區(qū)黨員干部和戶籍警組成幫教小組，對“兩勞”釋放人員和吸毒人員均已實現(xiàn)就業(yè)，吸毒人員無復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。二是加大群眾糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮綜治、調(diào)解、幫教組織和黨員志愿者隊伍的作用，深入群眾中間走訪，對存在的群眾矛盾糾紛隱患進行排查，并加大群眾糾紛調(diào)處力度，最大限度地消除了因家庭瑣事引發(fā)的群眾矛盾糾紛隱患，做到了一般民事糾紛不出社區(qū)，無重大民事、刑事案件和越級上訪。群體性上訪事件發(fā)生，在社區(qū)內(nèi)形成居民安居樂業(yè)，商家安信投資的良好社會治安局面。

【啟示】

永幀社區(qū)黨總支結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主題，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動形式為突破口，以“共駐共建”為主要內(nèi)容，著力打造“五型”社區(qū)，理順社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的優(yōu)化、整合和利用，形成社區(qū)共建工作的整體合力。通過與轄區(qū)單位公益事業(yè)聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)歡、黨建工作聯(lián)創(chuàng)等各項活動的開展，樹立了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”和共駐、共建、共管、共享的理念，增強了駐區(qū)單位基層黨組織及廣大黨員干部群眾的參與意識，形成了人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好局面。