第一篇：公安民警嚴(yán)打整治工作匯報(bào)

我所是會同縣公安局下設(shè)的二級機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有干部職工10人。今年3月10日至4月30日，我所根據(jù)省廳“3.3”電話會議精神和《全省公安機(jī)關(guān)獄內(nèi)偵查破案競賽活動方案》及市公安局懷公監(jiān)管[XX]3號文件精神，精心組織開展了為期50天的獄偵破案競賽活動。在活動中，我們緊緊圍繞嚴(yán)打整治這個(gè)中心，堅(jiān)持安全管理與深挖犯罪相結(jié)合，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著的成效。共挖掘各類線索92條，查證破案41起，其中重大案件3起；挖出犯罪團(tuán)伙2個(gè)，打擊處理11人，其中逮捕10人，投送勞動教養(yǎng)1人；追贓折款10.4萬元。我們的具體做法是：

一、深化認(rèn)識，充分調(diào)動廣大民警參與活動的積極性

為了切實(shí)搞好這次省廳組織的全省公安機(jī)關(guān)獄內(nèi)偵查破案競賽活動，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，我們組織全所民警召開了動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳、市局有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《全省公安機(jī)關(guān)獄內(nèi)偵查破案競賽活動方案》。在此基礎(chǔ)上，我們組織廣大民警進(jìn)行了認(rèn)真討論。在討論中，我們發(fā)現(xiàn)部分民警思想中存在三種不良傾向：一是應(yīng)付的思想。認(rèn)為省廳搞這次競賽活動與其他的活動一樣，來去一陣風(fēng)，簡單應(yīng)付就可以了；二是無所謂的思想。認(rèn)為在過來的工作中，該做的思想工作已經(jīng)做了，該挖的線索已經(jīng)挖了，該破的案件已經(jīng)破了，搞不搞這次活動無所謂；三是畏難的思想。認(rèn)為這次活動時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重，且對象又都是頑固、狡猾的犯罪份子，開展工作一定會困難重重。針對這些不良思想傾向，我們對廣大民警一再強(qiáng)調(diào)，開展這次競賽活動不僅是貫徹落實(shí)省廳決策部署的需要，也是我縣開展嚴(yán)打整治斗爭的需要，更是實(shí)現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)兩年為期的需要。作為一名民警，必須高度自覺地服從上級安排，認(rèn)真履行職責(zé)，積極投身到活動中去。同時(shí)，我們也指出，看守所是一座豐富的違法犯罪線索信息庫，在押人員是偵查破案的重要線索信息源，盡管我們過去在挖掘犯罪線索方面做了大量工作，但仍顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有許多重大的、深層次的犯罪線索沒有得到發(fā)現(xiàn)和挖掘。通過宣傳發(fā)動，廣大民警充分認(rèn)識到開展這次活動的重要意義，認(rèn)清了當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從而以高度的工作責(zé)任感，積極投入到活動當(dāng)中。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成抓獄偵破案工作的強(qiáng)大合力

獄內(nèi)偵查破案競賽活動能否真正取得實(shí)效，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在活動開展之初，我所就在縣局獄偵破案競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由所長任組長、全體獄偵民警為成員的競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組每星期召開一次會議，了解情況，研究問題，部署工作。為促進(jìn)活動的有效開展，我們結(jié)合實(shí)際，制訂了操作性較強(qiáng)的《會同縣看守所開展獄內(nèi)偵查破案競賽活動實(shí)施方案》，明確了本次活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和方法步驟。在具體工作中，我們還嚴(yán)格建立了兩個(gè)機(jī)制：一是獎(jiǎng)懲機(jī)制。規(guī)定全所民警每人至少獲取1條以上有價(jià)值的違法犯罪線索，每4人破獲一起刑事案件，每5人完成1名勞教以上打擊處理對象。活動結(jié)束后，由所里組織嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對于在活動中完成任務(wù)較好、成績突出的個(gè)人，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，為破獲重特大案件作出突出貢獻(xiàn)的，向上級申報(bào)立功嘉獎(jiǎng)；對未能完成任務(wù)的個(gè)人，予以嚴(yán)肅批評，并取消年終評先資格。經(jīng)實(shí)際考核，全所民警均超額完成了工作指標(biāo)。二是信息反饋機(jī)制。由專人負(fù)責(zé)建好“犯罪信息庫”，規(guī)范檔卡資料，每旬逢“8”向市局監(jiān)管支隊(duì)上報(bào)《獄內(nèi)偵查破案旬報(bào)表》及活動進(jìn)展情況、典型案例。

三、多管齊下，深入挖掘犯罪線索

看守所里關(guān)押著形形色色的犯罪份子，每人的經(jīng)歷各不相同，要從他們身上打開缺口，獲取線索，必須因人而異，靈活運(yùn)用，采取相應(yīng)辦法，才能收到實(shí)效。在工作中，我們一是強(qiáng)化宣傳，政策攻心。在押人員入監(jiān)后，其心理均有一段不適期。一方面，他們想把自己的犯罪事實(shí)講清楚，爭取早點(diǎn)結(jié)案、早日回家；另一方面，他們又害怕交待清楚之后，判刑會加重。因此，他們的心理是極其予盾和復(fù)雜的。我們根據(jù)這一特點(diǎn)，大力開展宣傳教育，政策攻心。每星期利用廣播對在押人員進(jìn)行一次政策法律教育，向他們講清檢舉揭發(fā)有功、可以減輕處罰的政策，從根本上消除他們的思想顧慮。同時(shí)，從在押人員入監(jiān)的第一天起，我們就爭取主動權(quán)，不讓其與監(jiān)內(nèi)人員接觸，由所領(lǐng)導(dǎo)對他們進(jìn)行24小時(shí)談話教育，對他們展開凌厲的政策攻心，使他們不得不放棄幻想，主動檢舉揭發(fā)犯罪線索。二是真情感化，喚醒良知。一些案情重大、作案次數(shù)多、“二進(jìn)宮”以上的在押人員，由于他們社會接觸面大，往往知道別人的一些犯罪線索。但他們態(tài)度也相對頑固，對抗心理嚴(yán)重，不愿向政府靠攏，寧愿破罐子破摔。對此，我們在摸清其內(nèi)心想法的基礎(chǔ)上，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的獄偵民警經(jīng)常找他們談話教育，耐心地講解法律、政策，與他們拉家常，重新喚起他們對社會、家庭及自身的希望，通過真情感化，使他們自愿將知道的犯罪線索提供出來。三是抓住疑點(diǎn)，深挖嚴(yán)查。有的在押人員由于多方面原因，對自己知道的犯罪線索守口如瓶，對獄偵民警的政策攻心無動于衷，企圖長期隱瞞，蒙混過關(guān)。對此，我們注意加強(qiáng)對他們密切接觸人員的宣傳教育，間接獲取有關(guān)信息。在押人員龍澤萬在與同監(jiān)人員狄萬森閑談時(shí)，無意中流露出自己如果被判重刑的話，就把知道的殺人案檢舉出來，如果只判三年以下的話就不講了。狄萬森把這一線索提供給獄偵民警后，引起了我們的高度重視，認(rèn)為龍的話里大有文章。于是我們采取多種措施，對龍開展凌厲攻勢，迫使龍交待了一條重大線索，使一起隱藏11年的搶劫殺人懸案得以告破。

四、及時(shí)出擊，著力查處各類犯罪案件

對于在押人員提供的的各類犯罪線索，我們及時(shí)進(jìn)行清理分類，在最快的時(shí)間內(nèi)，把線索提供給有關(guān)辦案單位。與辦案單位民警一道順藤摸瓜，對線索一一查證偵破，相繼破獲了一系列違法犯罪案件。我們根據(jù)在押人員龍慶勇提供的線索，一舉破獲了張小軍、龍集廣等多人犯罪團(tuán)伙在縣城盜竊彩電、電腦、金銀飾品等物，作案60余起，價(jià)值10多萬元的重大案件。根據(jù)在押人員楊燈華交待的線索，一舉抓獲了王劍波、楊武、粟建峰、楊建平等4名搶劫犯罪嫌疑人。整個(gè)活動期間，我們共查證破案41起，打擊處理各類違法犯罪人員11人，充分發(fā)揮了監(jiān)管部門在偵查破案“第二戰(zhàn)場”的巨大威力?；顒咏Y(jié)束后，我們繼續(xù)根據(jù)掌握的線索，加大查證破案力度，又破獲了一批重大案件。

雖然我們在這次獄偵競賽活動中取得了一定的成績，但與上級的要求相比，與先進(jìn)兄第所相比，仍有較大的差距。在今后的工作中，我們決心更加扎實(shí)工作，加倍努力，繼續(xù)深入開展獄偵破案活動，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪案件，為我縣社會政治穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：嚴(yán)打整治工作總結(jié)

嚴(yán)打整治斗爭工作總結(jié)

充分發(fā)揮職能作用積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭自開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全市司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省司法廳的部署，充分發(fā)揮法制宣傳的輿論作用、法律服務(wù)的保障作用、勞動教養(yǎng)的教化作用、安置幫教的引導(dǎo)作用等職能，積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭，努力促進(jìn)我市社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，加大對“嚴(yán)打”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,是積極參與“嚴(yán)打”整治工作的前提和保障認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。系統(tǒng)一班人、主要領(lǐng)導(dǎo)，對“嚴(yán)打”整治斗爭重要性和必要性的認(rèn)識程度，決定著全系統(tǒng)參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開展“嚴(yán)打”整治斗爭意義重大，司法行政系統(tǒng)參與“嚴(yán)打”整治斗爭既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。立足于形勢發(fā)展要求和加強(qiáng)自身職能發(fā)揮，系統(tǒng)一班人著重在三方面深化認(rèn)識：首先，參與“嚴(yán)打”整治斗爭是形勢發(fā)展的迫切需要。2001年正值新世紀(jì)之初，社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，各種利益群體、利益關(guān)系的矛盾沖突加劇，社會穩(wěn)定形勢面臨轉(zhuǎn)型期更顯錯(cuò)綜復(fù)雜，不容樂觀。這要求司法行政系統(tǒng)必須進(jìn)一步發(fā)揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關(guān)注和支持，從而更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。其次，參與“嚴(yán)打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則?！皣?yán)打”整治斗爭是依法治國方略的局部實(shí)踐，是依法治市的一項(xiàng)重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機(jī)構(gòu)，在城市的法制化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和安置幫教是配合“嚴(yán)打”整治斗爭，預(yù)防、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、爭取社會治安形勢根本好轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。司法行政部門在參與“嚴(yán)打”整治斗爭中積極發(fā)揮職能，能夠有效激發(fā)全社會廣大公民進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提高主動參與城市法制實(shí)踐的主動性和依法參與管理城市事務(wù)和社會事務(wù)的積極性。再次，積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭是司法行政工作自我發(fā)展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發(fā)展。但在新形勢下需要不斷調(diào)整規(guī)范工作職責(zé)，進(jìn)一步整合各項(xiàng)職能，為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。通過積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在深化認(rèn)識基礎(chǔ)上，局黨組把參與“嚴(yán)打”整治斗爭，作為新時(shí)期整合司法行政各項(xiàng)職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領(lǐng)導(dǎo)力度：一是健全組織機(jī)構(gòu)。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進(jìn)行專題研究，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治斗爭的講話精神，結(jié)合司法行政職能，制定了全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的實(shí)施意見，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的“嚴(yán)打”整治斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴(yán)打”整治斗爭工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后，市局召開各區(qū)縣局局長和機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府和省司法廳關(guān)于“嚴(yán)打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護(hù)、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等方面，對“嚴(yán)打”整治斗爭進(jìn)行全面部署，要求全市司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位高度，認(rèn)清開展“嚴(yán)打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，積極投入“嚴(yán)打”整治斗爭，為實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)努力工作。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。為確保全系統(tǒng)“嚴(yán)打”整治斗爭工作的順利進(jìn)行，在整體部署基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護(hù)、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等工作進(jìn)行專項(xiàng)部署，結(jié)合實(shí)際提出了具體要求。組織機(jī)關(guān)有關(guān)部門處室，對各區(qū)縣司法局組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭工作進(jìn)行專題檢查和調(diào)研，促進(jìn)工作開展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)暢通重要信息專報(bào)渠道，規(guī)定對涉及“嚴(yán)打”整治斗爭中的重大事件必須及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)。

二、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作優(yōu)勢，積極營造“嚴(yán)打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿

于“嚴(yán)打”整治斗爭全過程的基礎(chǔ)性工作自參與“嚴(yán)打”整治斗爭以來，結(jié)合全市的法制宣傳教育工作重點(diǎn)，各區(qū)縣和基層單位普遍開展了配合“嚴(yán)打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關(guān)宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規(guī)等為主要內(nèi)容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴(yán)打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結(jié)合紀(jì)念《憲法》頒布20周年，全市就發(fā)表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標(biāo)語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發(fā)放法制宣傳資料10000余冊，發(fā)放農(nóng)民法律實(shí)用手冊20000多本，組織發(fā)行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費(fèi)發(fā)放中小學(xué)生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律咨詢點(diǎn)240多個(gè)，參加咨詢?nèi)藛T32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴(yán)打”的輿論氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊以及板報(bào)、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規(guī)和全市開展“嚴(yán)打”整治斗爭成果，形成了較為強(qiáng)大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節(jié)目。與市電視臺合辦“生活與法”節(jié)目，宣傳法律知識，為老百姓所關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛等問題釋疑解難，與今日商報(bào)合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴(yán)打”整治斗爭、為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法及好人好事，已出版8期；與南京日報(bào)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)報(bào)合辦了經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節(jié)目，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的履蓋面。2002年8月，與市委組織部、鼓樓區(qū)委、區(qū)政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯(lián)合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務(wù)活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團(tuán)的律師共30多名親臨現(xiàn)場，共接待群眾1000多人次，解答有關(guān)法律問題600多個(gè)。在切實(shí)抓好“嚴(yán)打”整治斗爭輿論宣傳的同時(shí)，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩(wěn)定人群。如2002年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，18263名中小學(xué)生參與，組織活動600余次。活動期間，各區(qū)縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報(bào)告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀(jì)念館接受革命教育，增強(qiáng)了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶?！傲弧眱和?jié)，在白馬公園舉辦全市小學(xué)生法制漫畫創(chuàng)作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區(qū)共創(chuàng)作漫畫2000余幅，并在社區(qū)巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集3000冊。

三、為“嚴(yán)打”整治斗爭提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)國家、集體、個(gè)人的法律尊嚴(yán),積極履行參與“嚴(yán)打”整治斗爭的重要職責(zé)法律服務(wù)已隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展?jié)B透到社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，“嚴(yán)打”整治也不例外。“嚴(yán)打”斗爭開始后，全系統(tǒng)加大了對法律服務(wù)的管理力度，市和各區(qū)縣局專門下發(fā)文件，對做好律師刑事辯護(hù)等“嚴(yán)打”整治法律服務(wù)工作提出具體意見，要求積極運(yùn)用法律手段為維護(hù)穩(wěn)定把好“法律關(guān)”；強(qiáng)調(diào)認(rèn)清形勢，從講政治高度，充分認(rèn)識開展“嚴(yán)打”整治斗爭的重要意義，要求嚴(yán)格落實(shí)重大案件辯護(hù)的報(bào)告制度和時(shí)效制度，增強(qiáng)參加“嚴(yán)打”整治斗爭的政治責(zé)任感和使命感。確立以維護(hù)社會穩(wěn)定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴(yán)打”整治斗爭、維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關(guān)“嚴(yán)打”整治案件時(shí)，必須堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)穩(wěn)定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚(yáng)正義。提出了五項(xiàng)具體要求：一是要把握正確的指導(dǎo)思想和辦理原則，將立足點(diǎn)放在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上；二是在受理類似案件要及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告并接受指導(dǎo)，同時(shí)律師事務(wù)所要集體研究認(rèn)真處理；三是在辦理過程中嚴(yán)禁擅自向新聞媒體透露案情，擴(kuò)大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護(hù)政府形象；五是要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高辦理案件的質(zhì)量和社會效果。去年湯山9.14事件發(fā)生的當(dāng)天晚上,我局迅速組織了5家律師事務(wù)所，就可能涉及的責(zé)任以

及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據(jù)事實(shí)和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；二是依法維護(hù)地方黨委政府的威信和形象，將立足點(diǎn)放在維護(hù)穩(wěn)定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時(shí)向地方黨委和政法委匯報(bào)，沒有發(fā)生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴(yán)打”整治中，律師還積極參與打擊法輪功邪教組織的專項(xiàng)斗爭，不但通過辦理案件揭露法輪功邪教組織的罪惡本質(zhì)和不齒行徑，還積極做好法輪功癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化工作。開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件5316件，辦理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，以及違法犯罪疑犯人的合法權(quán)益。具體做法：一是嚴(yán)格堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則，認(rèn)真履行辯護(hù)職責(zé)。全市律師能夠注意從案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律方面提出客觀意見，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“兩個(gè)基本”的原則，堅(jiān)持基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，提高了辦案質(zhì)量和效果。二是加強(qiáng)了對律師辯護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。積極組織律師參加各類培訓(xùn)班，努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況，加強(qiáng)對律師辦案的監(jiān)督和指導(dǎo)。市司法局和市律師協(xié)會還組織富有刑事辯護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的律師和專家，成立刑事辯護(hù)工作指導(dǎo)組，從而加大了對重、特大刑事案件辯護(hù)工作的指導(dǎo)，提高了對重大刑事案件辯護(hù)質(zhì)量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強(qiáng)對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育監(jiān)督。市局將律師參加“嚴(yán)打”整治斗爭與開展行風(fēng)評議活動緊密結(jié)合，對律師違反法律規(guī)定和職業(yè)道德的行為認(rèn)真進(jìn)行查處，促進(jìn)了律師隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，從而保證了刑事辯護(hù)工作政治效果、法律效果和社會效果的三統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和勞動教養(yǎng)工作，積極做好預(yù)防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作，鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭工作成果加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是維護(hù)社會治安的重要手段，是預(yù)防減少犯罪及重新犯罪的重要環(huán)節(jié)，是對“嚴(yán)打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴(yán)打”整治斗爭中，全系統(tǒng)加大了安置幫教工作力度。2001年市安置幫教辦公室下發(fā)了《關(guān)于配合“嚴(yán)打”整治斗爭進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》，對“嚴(yán)打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。強(qiáng)調(diào)要全面了解掌握刑釋解教人員情況，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施，健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善幫教工作責(zé)任制，防止脫管漏教和失控現(xiàn)象發(fā)生，最大限度地做好預(yù)防重新犯罪工作。同時(shí)，不斷探索安置幫教工作規(guī)范化、科學(xué)化手段。2001年起市局投入14萬元，自行研制開發(fā)了一套安置幫教工作管理軟件，并已和13個(gè)區(qū)縣局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，使安置幫教實(shí)行現(xiàn)了動態(tài)化管理和規(guī)范化管理，現(xiàn)已基本上實(shí)現(xiàn)了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分別在棲霞、白下兩區(qū)召開了企業(yè)安置幫教、社會化安置幫教工作現(xiàn)場會，推動了工作的進(jìn)一步落實(shí)?；鶎影仓脦徒坦ぷ鞯穆鋵?shí)，對做好預(yù)防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員3718人，安置率為94；落實(shí)幫教措施的占99；刑釋解教人員重新違法犯罪率為3.55。目前全市共建立了居（村）委會幫教小組4600多個(gè)，組織幫教工作人員近2萬人，基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網(wǎng)絡(luò)。一是在全市普遍建立安置幫教志愿者隊(duì)伍，充分利用和整合社區(qū)資源，加強(qiáng)安置幫教工作的基礎(chǔ)力量。白下區(qū)在全區(qū)實(shí)行這一措施后，社區(qū)老黨員、老干部積極響應(yīng)，紛紛加入志愿者隊(duì)伍，與刑釋解教人員結(jié)成幫教對子，在思想上關(guān)心，在生活上幫助，不但使刑釋解教人員好轉(zhuǎn)率提高，也使安置幫教工作得到社會的普遍關(guān)注。二是在社區(qū)實(shí)行刑釋解教人員控崗制，為刑釋解教人員預(yù)留一定比例的社區(qū)工作崗位，在就業(yè)壓力較大形勢下，較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監(jiān)所配合更加默契，延伸幫教的內(nèi)容不斷充實(shí)。去年9月，市局與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報(bào)告團(tuán)，分赴南京監(jiān)獄等四個(gè)監(jiān)所進(jìn)行演講報(bào)告，用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員，反響強(qiáng)烈，效果明顯。他們的報(bào)告被制作成光盤，分發(fā)給省屬各監(jiān)所。加大民間糾紛排查調(diào)處工作力度，維護(hù)社會穩(wěn)定是基層民調(diào)工作的主要任務(wù)，也是鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果的需要。

“嚴(yán)打”整治斗爭開展以來，全市確立基層民調(diào)工作以防激化為重點(diǎn)，以抓好重大民間糾紛的調(diào)處和指導(dǎo)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾。為適應(yīng)“嚴(yán)打”整治斗爭需要，2001年4月25日至29日，市局舉辦了全市司法所長培訓(xùn)班，通過進(jìn)行體能和業(yè)務(wù)的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高基層司法行政骨干的基本素質(zhì)和工作能力?；鶎铀痉ㄋ捌涔歉刹回?fù)眾望，在“嚴(yán)打”整治斗爭中充分發(fā)揮作用，共有4911人次參與糾紛排查480次，參加各類專項(xiàng)治理576項(xiàng)，從中揭發(fā)犯罪221件，制止群眾性上訪693次、械斗203次，調(diào)解糾紛8668件，有65個(gè)集體和115名個(gè)人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴(yán)打”整治斗爭中，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)社區(qū)和基層建設(shè)等工作和改革，人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)數(shù)量趨少質(zhì)量趨強(qiáng)。2002年全市共建有調(diào)委會3084個(gè)，各類調(diào)解人員29651名。全市三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)共調(diào)處婚姻、繼承、鄰里、贍（撫、扶）養(yǎng)、房屋（宅基地）、債務(wù)、賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等各類矛盾糾紛22268件；防止民轉(zhuǎn)刑案件188件；制止群眾性械斗97件；制止群體性上訪462起13413人次；防止因民間糾紛引起當(dāng)事人自殺事件85起141人。成功地調(diào)處了各類矛盾21735件，調(diào)處成功率達(dá)到98。不斷改進(jìn)、豐富和規(guī)范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴(yán)打”整治斗爭、發(fā)揮政法工作職能的著力點(diǎn)。大連山勞教所為配合“嚴(yán)打”整治斗爭，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動場所，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴(kuò)建建設(shè)規(guī)劃方案，全力以赴做好收容準(zhǔn)備，確保在“嚴(yán)打”整治斗爭中公安機(jī)關(guān)送多少、勞教所就收多少，為提升市管勞教工作水平打下良好物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，充分運(yùn)用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進(jìn)行針對性的教育改造，抓好勞教警察隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，杜絕了勞教人員逃跑事故發(fā)生。健全人防、物防、技防相結(jié)合的穩(wěn)定管理機(jī)制，堅(jiān)持所情教情排查制度，通過大力整治所內(nèi)改造秩序，確保場所安全與穩(wěn)定，為在教人員改造創(chuàng)造良好環(huán)境。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化矯治人才，增強(qiáng)教育矯治的科學(xué)性和實(shí)效性。

第三篇：嚴(yán)打整治實(shí)施方案

關(guān)于做好“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治工作的

實(shí) 施 意 見

為進(jìn)一步推動我區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動，營造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定，從現(xiàn)在起至2012年3月15日，在全區(qū)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)組織開展“蒜都利劍”冬季嚴(yán)打整治行動，再掀嚴(yán)打整治新高潮。根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)際，為組織開展好這次活動，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議及嚴(yán)打整治工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大局，以打擊刑

事犯罪為龍頭，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控相結(jié)合，集中解決當(dāng)前突出的社會治安問題，確保冬季社會治安穩(wěn)定，為廣大人民群眾歡度“兩節(jié)”和各級“三會”的順利召開以及全區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?？偟囊笫牵和ㄟ^集中打擊行動實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一批”，即摸出一批霸惡勢力和違法犯罪線索，破獲一批違法犯罪案件，抓獲和懲辦一批違法犯罪嫌疑人，收繳一批散在社會上的槍械、管制刀具和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，整治一批治安混亂區(qū)域、行業(yè)、單位和村居，消除一批社會治安隱患，從而凈化社會治安環(huán)境，確保全區(qū)（鎮(zhèn)）社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)縣實(shí)施意見的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，針對一些重點(diǎn)部位，尤其是那些治安混亂的村莊，一些公路沿線、廠礦企業(yè)周邊，還有就是在建項(xiàng)目工地，圍繞這些重點(diǎn)部位進(jìn)行打擊整治。

打擊的重點(diǎn)是：

1、聚眾斗毆、尋釁滋事、無惡不作的犯罪團(tuán)伙；

2、村霸、街霸、路霸、市場霸、建筑霸、礦霸等各類霸頭；

3、宗族勢力嚴(yán)重、危害基層政權(quán)建設(shè)的霸惡分子；

4、無事生非、刁難百姓、欺壓百姓的地痞無賴；

5、期男霸女、恃強(qiáng)凌弱、仗勢欺人的村頭街霸；

6、威脅謾罵、上門踏戶、無理糾纏的刺頭惡霸；

7、依仗家族勢力壟斷行業(yè)經(jīng)營、非法強(qiáng)占集體他人財(cái)產(chǎn)的幫派體系；

8、橫行鄉(xiāng)里、煽動群眾無故上訪、聚眾鬧事的不法之徒；

9、企業(yè)周邊、礦區(qū)的煤霸、車霸和侵蝕礦產(chǎn)、能源行業(yè)的各

類行業(yè)霸頭；

10、殺人、爆炸、縱火、強(qiáng)奸、綁架等各種暴力犯罪活動；

11、校區(qū)及周邊聚眾斗毆、打架滋事案件；

12、“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊機(jī)動車、入室盜竊、盜竊電動車，撬盜儲藏室以及農(nóng)村小偷小摸）、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。

三、方法步驟

這次嚴(yán)打整治分為三個(gè)階段：

（一）動員發(fā)動和調(diào)查摸底階段（2011年12月20日至2011年12月31日）。結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，層層召開動員會進(jìn)行動員發(fā)動，通過張貼標(biāo)語、通告、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式大力宣傳此次嚴(yán)打整治的意義，營造濃厚的嚴(yán)打氛圍。深入開展調(diào)查摸底工作，為集中打擊做好準(zhǔn)備。

（二）重點(diǎn)打擊階段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，對摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，采取超常規(guī)措施，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，力求除惡務(wù)盡，確保打擊實(shí)效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委會組織專門班子對嚴(yán)打整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)，迎接縣嚴(yán)打整治指揮部的驗(yàn)收。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，大造斗爭聲勢。充分運(yùn)用各類媒體，出動宣傳車、開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、張貼通告等多種形式，迅速形成鋪天蓋地宣傳聲勢，營造強(qiáng)大的斗爭氛圍。及時(shí)宣傳專項(xiàng)斗爭措施和成效，宣傳同違法犯罪分子作斗爭的先進(jìn)事

跡。發(fā)放《致人民群眾的一封信》、《致企業(yè)的一封信》，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱、檢舉箱，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)，對檢舉揭發(fā)、扭送犯罪有功的群眾，要按有關(guān)規(guī)定和承諾給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過廣泛的宣傳形式，充分調(diào)動廣大人民群眾檢舉違法犯罪的自覺性和積極性，號召人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪，敦促犯罪分子投案自首。適時(shí)召開斗爭成果展覽會、贓物返還會，教育群眾，震懾犯罪。

（二）深入調(diào)查摸排，廣辟線索來源。結(jié)合違法犯罪線索大排查行動和本地實(shí)際，組織足夠力量，深入基層，深入到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)行業(yè)，廣泛發(fā)動群眾，采取摸人、摸案、摸場所等措施，全方位、多渠道地調(diào)查，特別要對影響企業(yè)建設(shè)發(fā)展、欺壓群眾以及把持農(nóng)村基層政權(quán)的惡勢力等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，摸出一批違法犯罪案件，特別是霸惡勢力和各類霸頭線索，梳理一批涉霸涉惡的在逃人員，摸清霸惡違法犯罪案件高發(fā)、治安混亂部位，逐一登記造冊。2011年12月30日前，各派出所務(wù)必摸排出3至4個(gè)治安混亂、需重點(diǎn)整治的村莊、部位，5條以上重大刑事犯罪和霸惡線索，各辦事處務(wù)必摸排出1至2個(gè)治安混亂、需重點(diǎn)整治的村莊、部位，同時(shí)將治安亂點(diǎn)基本情況、下步整治措施和責(zé)任人員一并上報(bào)區(qū)（鎮(zhèn)）打霸除惡辦公室。摸排中，要搞好結(jié)合，既要同偵破命案、打擊侵財(cái)犯罪專項(xiàng)行動結(jié)合起來，又要同清理涉槍、涉爆和聚眾械斗等案件結(jié)合起來，注意從一些案件偵查中查找霸惡犯罪線索；既要運(yùn)用秘密力量和秘密手段獲取線索來源，又要發(fā)動政治攻勢挖掘線索；既要從處理來信來訪和舉報(bào)電話中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，又要從一些違紀(jì)案件中尋找犯罪線索。特別注意深入排查隱蔽較深、不直接參與作案、暗中操縱違

法犯罪的幕后指使者。排查中要強(qiáng)化證據(jù)意識，認(rèn)真核實(shí)罪證材料，建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，提高打擊的針對性。

（三）狠抓案件偵查，重拳實(shí)施打擊。要在調(diào)查摸底、掌握充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，采取集中打擊與日常打擊相結(jié)合，以主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，集中對各類違法犯罪分子進(jìn)行圍剿。對排出的違法犯罪案件，要因案因人施策，進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，采取包案到人責(zé)任制，使用各種手段打攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻破一批。特別是對發(fā)生在一些建筑工地、娛樂場所、批發(fā)市場、交通運(yùn)輸行業(yè)、礦區(qū)的聚眾斗毆、強(qiáng)攬工程、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易的案件，尤其那些涉槍、雇兇和強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)的案件，要迅速組織警力偵破，深追細(xì)查，從中打掉一批霸惡團(tuán)伙。要把插手基層組織，欺壓殘害群眾的農(nóng)村霸惡勢力作為重點(diǎn)，有關(guān)部門要積極配合，堅(jiān)決打擊在鄉(xiāng)村稱霸一方、欺壓群眾的不法之徒，確保農(nóng)村基層政權(quán)鞏固和純潔。

（四）加強(qiáng)治安管理，實(shí)施綜合整治。在以打開路的同時(shí)，要堅(jiān)持防范、整治、建設(shè)并舉，實(shí)施綜合治理。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，因地制宜地開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對邊緣村莊、治安混亂村居、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道等部位的整治。對排查出的治安混亂的區(qū)域、單位和村居等，簽定責(zé)任狀并抽調(diào)專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐，堅(jiān)持“治亂、治癱”并舉，多管齊下，限期改變治安落后面貌。要加大對治安混亂村居的治理力度，盡可能地鏟除霸惡勢力滋生的“土壤”。要本著預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)與重點(diǎn)村莊、企業(yè)、學(xué)校的聯(lián)系，建立和完善警民聯(lián)系制度，組織專人深入到這些村居，登門調(diào)查走訪，及時(shí)了解滋擾群眾的

犯罪線索。要?jiǎng)訂T社會各界關(guān)心、支持和參與安臵、幫教工作，嚴(yán)防處理過的霸頭惡勢力人員重新違法犯罪，做到處理一個(gè)、教育一片、穩(wěn)定一方。要加強(qiáng)槍支和危險(xiǎn)爆炸物品的管理控制力度，組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)所有涉槍涉爆單位反復(fù)進(jìn)行全面、嚴(yán)格、細(xì)致地檢查管理。積極開展冬季巡防工作，采取組織專職巡邏隊(duì)、護(hù)村聯(lián)防隊(duì)、建設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)等有效辦法，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決遏制冬季案件高發(fā)勢頭。

（五）標(biāo)本兼治，構(gòu)建打霸除惡長效機(jī)制。嚴(yán)打整治行動是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。要按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理防范措施，積極探索和構(gòu)建嚴(yán)打工作長效機(jī)制，遏制新的霸惡勢力形成，防止霸惡勢力滋生蔓延。一要遏制其生存空間。堅(jiān)持人防、物防、技防多措并舉，在犯罪分子經(jīng)常涉足的重點(diǎn)區(qū)域部位，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，大力推行保安巡防、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村聯(lián)防、企業(yè)巡邏保護(hù)衛(wèi)等人防措施，強(qiáng)化對重點(diǎn)人口、暫住人口、流動人口、城市無業(yè)人員、農(nóng)村閑散人員的教育、管理和控制，壓縮犯罪分子的生存空間。二要控制其作案工具。進(jìn)一步強(qiáng)化治安安全管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，防止被違法犯罪分子掌握利用，危害社會。三要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)、村委會等基層組織建設(shè)，打牢組織建設(shè)。增強(qiáng)管理控制能力，遏制各類違法犯罪和霸頭惡勢力的滋生蔓延。對那些名存實(shí)亡、軟弱癱瘓的基層組織，要在區(qū)（鎮(zhèn)）黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專門的治理整頓工作組，進(jìn)行徹底整治，限期改變面貌。對不能堅(jiān)持原則、不為群眾伸張正義，利用霸惡勢力實(shí)現(xiàn)非法利益，甚至與霸惡勢力同流合污、充當(dāng)“保護(hù)傘”的各級干部，要嚴(yán)肅

黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，從嚴(yán)查處一個(gè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次冬季嚴(yán)打整治行動是建設(shè)平安金鄉(xiāng)、平安開發(fā)區(qū)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必要保障。全區(qū)（鎮(zhèn)）各級各部門要以全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神為指導(dǎo)，把嚴(yán)打整治行動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、提高黨的執(zhí)政能力、控制社會治安大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，從講政治、講全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把這次活動作為當(dāng)前的政治任務(wù)，精心組織，周密部署，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。為保證打霸除惡斗爭順利進(jìn)行，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的打霸除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，加強(qiáng)對嚴(yán)打工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和情況控制等工作，真正把發(fā)現(xiàn)和鏟除違法犯罪的政治責(zé)任落到實(shí)處。

（二）依法辦案，嚴(yán)明紀(jì)律。派出所、法庭、司法所等政法部門要按照從重從快的嚴(yán)打方針，加快消化處理步伐。對移送起訴的每起案件，都要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，法律手續(xù)完備。對于不夠追究刑事責(zé)任、符合勞動教養(yǎng)條件的，一律報(bào)縣勞動教養(yǎng)管理委員會審批，實(shí)行勞動教養(yǎng)；對于違反治安管理的，符合拘留條件的一律拘留、可以并處的一律并處，不能處罰的要切實(shí)落實(shí)好幫教措施。同時(shí)要嚴(yán)格辦案紀(jì)律，嚴(yán)禁刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁有案不立、有案不查和推諉扯皮，嚴(yán)禁辦關(guān)系案、人情案和為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，凡是為犯罪分子說情，開脫罪責(zé)的，一律作為“保護(hù)傘”的嫌疑，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)處理，情況嚴(yán)重的報(bào)司法機(jī)關(guān)立案偵察，發(fā)

現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

（三）健全機(jī)制，保障有力。建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)改善執(zhí)法辦案條件，及時(shí)解決辦案、追逃等經(jīng)費(fèi)問題。加強(qiáng)物資保障，重點(diǎn)解決嚴(yán)打工作中所需的交通、通信工具和防護(hù)裝備，用于案件偵查、追逃工作。

（四）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)完善嚴(yán)打整治工作考評機(jī)制，把此次嚴(yán)打整治工作列入年底考核之中。行動結(jié)束后，對在專項(xiàng)斗爭涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，報(bào)請縣委、縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對隱瞞案情、聽任違法犯罪案件發(fā)展、不敢打、不愿打、失職瀆職，致使本地治安秩序混亂、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的責(zé)任人員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治指揮部成員名單

金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

魚山鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（魚山鎮(zhèn)）冬季嚴(yán)打整治工作指揮部成員

名 單

指 揮：張化鋒 開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任 副指揮：曾黎明 魚山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

劉 偉 魚山鎮(zhèn)黨委副書記（掛職）

成 員：王建林 鎮(zhèn)黨委成員、武裝部長、沙河辦事處主任

張兆軍 金興辦事處主任

侯修元 魚山辦事處主任

韓 旭 竇堂辦事處主任

尋向陽 西南辦事處主任

趙 峰 開發(fā)區(qū)派出所指導(dǎo)員

郭太然 魚山派出所所長

董欽峰 魚山法庭庭長

李保杰 維穩(wěn)辦主任

楊麗君 司法所所長

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，劉偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對冬季嚴(yán)打整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和情況控制工作。

第四篇：嚴(yán)打整治有關(guān)文件

2009 關(guān)于印發(fā)塘田市鎮(zhèn)2009年“嚴(yán)打整治”

有關(guān)文件的通知

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各部門：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將嚴(yán)打整治中的“打擊兩搶一盜”有關(guān)文件、“掃黃打非”有關(guān)文件、“禁賭禁毒”等有關(guān)文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共塘田市鎮(zhèn)委員會 塘田市鎮(zhèn)人民政府 2009年4月28日

2009 8 塘田市鎮(zhèn)打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭專項(xiàng)

行動方案

為切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感，為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從4月20日至年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊兩搶一盜犯罪為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動斗急，為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識到打擊“兩搶一盜”犯罪活動的緊迫性和重要性，維護(hù)群眾利益是黨和政府的本質(zhì)要求，牢牢抓住“兩搶一盜”多發(fā)性犯罪這一人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，統(tǒng)一思想，廣泛動員，采取打防結(jié)合的方針，全力維護(hù)社會治安的秩序，強(qiáng)力推動我鎮(zhèn)綜治工作邁上一個(gè)新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：袁多良 副組長：龍昕陽

成員：劉小雄

蔣義軍

吳方永

何海超

劉豪放 下設(shè)辦公室，由龍昕陽同志兼任辦公室主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、通過偵察破案工作，力爭破獲一批“兩搶一盜”案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲處一批犯罪分子，特別是破獲一批搶劫、搶奪、盜竊耕牛、電力設(shè)施、通訊設(shè)施與機(jī)動車案件，以嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，震懾該類犯罪。

2、通過對流動人口和出租房屋管理，以及公共娛樂場所的管理，有效地控制該類犯罪的發(fā)生。

3、通過整治無牌無證車輛，扣押查處一批無牌無證車輛，奪效地控制該類犯罪工具和銷贓渠道。

4、通過群防群治工作，完善基層治保組織建設(shè)，有針對性地開展治安巡邏、幫教、監(jiān)控工作，增強(qiáng)基層治安防控能力。

5、通過宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民眾參與打擊該類犯罪的積極性和自覺性。

四、工作措施和要求

1、強(qiáng)化組織保障，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，從鎮(zhèn)財(cái)政拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元確保工作的開展。

2、深入宣傳發(fā)動。召開鎮(zhèn)、村干部動員會，要利用橫幅、宣傳車等多種形式廣泛宣傳，營造成良好的氣氛。集鎮(zhèn)要掛橫幅10條以上，每個(gè)村要書寫5條以上永久性標(biāo)語，公開舉報(bào)電話：6891007，公開懸賞：凡人民群眾抓獲一名“兩搶一盜”人員縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)5000元的基層上鎮(zhèn)里再獎(jiǎng)1000元，現(xiàn)場抓獲一名盜竊分子，在縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)2000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里再獎(jiǎng)500元；提供一條有價(jià)值的“兩搶一盜”線索的，在縣、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)500元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里再獎(jiǎng)100元。

3、實(shí)行多措并舉。一是加強(qiáng)對流動人口聽管理，派出所加強(qiáng)對出租房屋、網(wǎng)吧等場所的管理和檢查，及時(shí)掌握違法犯罪苗頭，積極發(fā)現(xiàn)和提供破案線索；二是整頓無牌無證車輛，造好花名冊；三是加強(qiáng)社會治安巡邏，各村（居）委會要成立治安巡邏隊(duì)、加強(qiáng)巡邏防控、排除治安隱患。

4、完善工作機(jī)制。各單位要以此次專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村治保組織建設(shè)。一是完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)村組信息情報(bào)員，充分調(diào)動群眾積極性；二是完善幫教組織，各村要摸清刑釋解教人員以及兩牢人員的底數(shù)，在派出所和司法所的指導(dǎo)下，落實(shí)關(guān)鍵人員和幫教措施。

塘田市鎮(zhèn)委員會 塘田市鎮(zhèn)綜法辦 2009年4月3日

2009 9 塘田市鎮(zhèn)2009年“打黃掃非”

行動方案

為全面貫徹落實(shí)全國“打黃掃非”工作電視會議精神，根據(jù)上級別的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定2009年“打黃掃非”行動方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照標(biāo)本兼治的工作方針，深入開展集中行動和專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)化導(dǎo)向，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，不斷靜化文化、出版特市場，為社國60大慶的順利開展構(gòu)建良好的社會治安環(huán)境。

二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

1、嚴(yán)密封堵和查繳政治非法出版物。對傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)民眾思想、破壞社會穩(wěn)定、鋮害國家統(tǒng)一、煸動民族分裂和邪教等宣傳品，堅(jiān)決予以打擊，務(wù)求萬無一失。節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間是清查的重點(diǎn)。

2、堅(jiān)決掃除淫穢色情等危害青少年健康成長的非法讀物。堅(jiān)決掃除宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、電子出版物、游戲軟件和以未成年人為主要讀者對象的有害“口袋本”圖書、卡通畫冊等非法出版物，反復(fù)清查以學(xué)校周圍主為的出生物銷售和出租場所，搗毀非法制售出版物的窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲相處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息及在歌舞文化娛樂場所從事色情淫穢活動的行為。出版物印刷企業(yè)及學(xué)校周邊出版零售、出租攤店、網(wǎng)吧是清查和整治的重點(diǎn)部位。

3、嚴(yán)厲打擊走私盜版活動。切實(shí)加強(qiáng)對鐵路，公路入境的行李、郵遞貨運(yùn)物品的監(jiān)管和檢查，切斷各類非法出版物的流通渠道。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動，堅(jiān)決查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售非法出版物的活動，深入查辦互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版的以“私服”、“外掛”方式運(yùn)營非法游戲軟件的行為。

4、堅(jiān)決查處和取締非法報(bào)刊。繼續(xù)開展對非法報(bào)刊的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處和取締假冒、非法報(bào)刊，加強(qiáng)對報(bào)刊市場的監(jiān)管和巡查，切斷非法報(bào)刊征訂、贈送、郵發(fā)渠道。依法取締非法設(shè)立的采訪機(jī)構(gòu)、編輯機(jī)構(gòu)和出版機(jī)構(gòu)。

5、切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧經(jīng)營行為。以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重中之重，加強(qiáng)網(wǎng)吧日常檢查的頻度，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制，做到嚴(yán)管重罰。堅(jiān)決取締無證無照網(wǎng)吧，做到露頭就打，決不手軟。嚴(yán)格按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，對黑網(wǎng)吧生存的條件和環(huán)境。從嚴(yán)查處帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)賭博的行為。

三、行動步驟和時(shí)間安排

2009年我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展的專項(xiàng)整治行為是：

1、開展查繳政治性非法出版物行動。在重要節(jié)假日、“兩會”召開前后，組織開展對政治性非法出版物的集中打擊行動。嚴(yán)密封堵境外政治性非法反動出版物，嚴(yán)厲打擊摧政治性非法出版物的活動。

2、開展打擊盜版音像制品及電子軟件專項(xiàng)行動。4月底開以前開展以鞏固年高“反盜版百日行動”成果為重點(diǎn)的打擊盜版光盤專項(xiàng)行動，在世界知識產(chǎn)權(quán)日前后，組織開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)知識為主題的宣傳活動。繼續(xù)清查打擊盜版、音像、計(jì)算機(jī)軟件行動，并與其簽訂承諾書，深挖盜版制品的制售的源頭，取締無證無照經(jīng)營場所及游商地?cái)偂?/p>

3、開展查繳以未成年人為主要對象的非法出版物專項(xiàng)行動。5—6月份集中組織開展對危害青少年身心健康的淫穢色情出版物，特別是淫穢色情、兇殺暴力光盤、有害“口袋書”圖書、卡通畫冊、游戲軟件的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售淫穢色情出版物的違法行為，進(jìn)一步加大對校園周邊和社區(qū)的網(wǎng)吧及游戲場所整治力度。在中小學(xué)開學(xué)前后集中組織開展對盜版教材和教輔讀物的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處印刷、販運(yùn)、銷售、采購、使用盜版教材教輔讀物的行為。

4、開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動。7—8月份，文化、派出所、工商、電信等職能部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法，文化部門要嚴(yán)和重罰網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)行為，工商所會同派出所部站要堅(jiān)決依法取締黑網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)接入信號，從嚴(yán)查處帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的行動。

5、開展取締非法報(bào)刊專項(xiàng)行動。10—12月份繼續(xù)開展對非法報(bào)刊的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決取締利用境處注冊刊號和假冒合法報(bào)刊刊號在境內(nèi)蝴蝶法出版發(fā)行的報(bào)刊，取締非法設(shè)定的采訪機(jī)構(gòu)、編輯機(jī)構(gòu)、民間出版機(jī)構(gòu)等，嚴(yán)厲打擊非法編輯出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、儲運(yùn)、零售報(bào)刊的行為，對構(gòu)楊犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四、工作要求和主要措施

1、強(qiáng)化黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮部門作用。堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，鎮(zhèn)里成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子。由鎮(zhèn)黨委書記呂曲平任組長，楊翠玲、唐成元為副組長，劉梅任常務(wù)副組長，銀雄飛、袁多良、劉豪放、陳秀貴、何海超、龍昕陽、呂尚、劉貴秀、謝勁松、電信負(fù)責(zé)人，下設(shè)辦公室，由何海超同志任辦公室主任。廣大人民群眾參與的“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各村、各單位要完善屬地管理、分工負(fù)責(zé)、守土有責(zé)的有關(guān)制度，確?！皰唿S打非”各項(xiàng)措施到位。

2、強(qiáng)化依法行政，突出大案要案查處。要充分運(yùn)用最高人民法院關(guān)于審理出版物刑事案件和最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯科研部產(chǎn)權(quán)刑事案件的司法解釋，充分運(yùn)用刑事和行政處罰手段，依法加大對走私、制售非法出版物活動的打擊力度，形成強(qiáng)大的法律威懾力。

3、強(qiáng)化責(zé)任制度，完善工作機(jī)制。在繼續(xù)貫徹執(zhí)行《邵陽縣“掃黃打非”工作責(zé)任制度》（邵辦發(fā)[2003]16號）的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“掃黃打非”目標(biāo)管理。繼續(xù)實(shí)行“掃黃打非”工作失職或?yàn)^職“一票否決”制度，對因“掃黃打非”工作失職或?yàn)^職造成出版物市場問題突出、社會影響惡劣的，要依法追究相關(guān)單位和相關(guān)人員及其相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑，搞地方保護(hù)或放水養(yǎng)魚，包庇縱容違法行為，甚至與不法分子相互勾結(jié)、權(quán)錢交易，直接參與非法出版物制售活動的部門和執(zhí)法人員要依法從嚴(yán)查處。

4、強(qiáng)化社會監(jiān)督，擴(kuò)大輿論宣傳。要廣泛發(fā)動社會力量參與“掃黃打非”工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，充分發(fā)揮社區(qū)和村里的作用，真正將“掃黃打非”的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層。大力宣傳“掃黃打非”的重要意義，適時(shí)曝光違法違紀(jì)行為，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，教育人民群眾，震懾犯罪分子。

塘田市鎮(zhèn)委員會 2009年4月4日

第五篇：嚴(yán)打整治方案

工 作 方 案

為有效遏制冬季刑事犯罪多發(fā)態(tài)勢，確保雙節(jié)期間人民群眾生產(chǎn)、生活安全，維護(hù)全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，從2008年元月10日至3月底，在全鄉(xiāng)開展冬季嚴(yán)打整治斗爭，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，采取“專群結(jié)合，打防并舉”的工作方針，集中力量，全黨動員，全民參與，大打一場打擊各類違法犯罪的人民戰(zhàn)爭，突出解決影響群眾安全感的社會治安問題，集中排查化解一批社會不安定因素，牢固構(gòu)筑法制教育、治安防范、打擊犯罪“三道防線”，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)，全力推進(jìn)平安高廟建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)

（一）工作重點(diǎn)

1、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，盜搶耕牛、大型農(nóng)機(jī)具，盜竊破壞“三電”設(shè)施，流氓惡勢力犯罪、拐賣婦女兒童犯罪等嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪；

2、健全完善城鄉(xiāng)治安防范網(wǎng)絡(luò)；

3、綜合整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題，排查化解各 類矛盾糾紛和不安定因素。

（二）工作目標(biāo)

通過冬季嚴(yán)打整治斗爭，努力使全鄉(xiāng)刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，社會治安狀況有明顯提升，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會贊成、群眾滿意”的目標(biāo)。l、快速偵破一批“兩搶一盜”、盜搶耕牛、流氓惡勢力犯罪及破壞“三電”設(shè)施犯罪，打擊處理一批違法犯罪分子，摧毀一批危害嚴(yán)重的犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪得到有效遏制，打擊效果明顯提高，震懾力進(jìn)一步增強(qiáng)。每個(gè)戰(zhàn)區(qū)至少破獲一起盜搶耕牛案件。

2、治安混亂部位整治到位，治安秩序明顯改善。每個(gè)戰(zhàn)區(qū)至少整治2個(gè)以上治安相對混亂的部位，達(dá)到“治理一處、穩(wěn)定一片、促進(jìn)一方平安”的效果。

3、社會治安防控體系健全，防范措施落到實(shí)處，技防措施逐步推廣。各村委會、內(nèi)部單位治安防范隊(duì)伍健全，經(jīng)費(fèi)、裝備到位，作用發(fā)揮好，可防性案件得到有效控制。矛盾糾紛排查調(diào)處卓有成效，法制教育廣泛深入，控制非正常上訪，不出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的案事件，不出現(xiàn)矛盾糾紛久拖不決造成的越級上訪、集體上訪。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立前高廟鄉(xiāng)冬季嚴(yán)打整治斗爭指揮部，鄉(xiāng)黨委書記黃定國任指揮長，朱總杰、田建華任副指揮長，公安干警喬宇東、田富朝、趙志海，檢察院干警齊勇，法院干警岳鐵，派出所、司法所全體干警及鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部為成員。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和嚴(yán)打辦公室，具體負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)冬季嚴(yán)打行動的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。

（二）力量配備

這次全鄉(xiāng)冬季嚴(yán)打整治斗爭共組成17個(gè)嚴(yán)打工作隊(duì)，進(jìn)駐各村，全力參與冬季嚴(yán)打斗爭。公安民警以偵察破案為主，檢法干警主要協(xié)助鄉(xiāng)開展治安防范和法制宣傳教育，提供案件線索，依照法律程序?qū)χ卮蟀讣崆敖槿?。各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織干部積極參與嚴(yán)打斗爭。

（三）劃分戰(zhàn)區(qū)

這次嚴(yán)打整治斗爭以村為作戰(zhàn)單位劃分為17個(gè)戰(zhàn)區(qū)，支部書記擔(dān)任指揮長，分包各組。

四、職責(zé)任務(wù)

職責(zé)任務(wù)：各村黨支部書記是這次嚴(yán)打整治斗爭的第一責(zé)任人，要高度重視，親自組織，采取有效措施，全力抓好冬季嚴(yán)打工作。一是深入開展嚴(yán)打宣傳發(fā)動工作。動員組織群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索。二是結(jié)合實(shí)際，對轄區(qū)內(nèi)的治安亂點(diǎn)和突出治安問題進(jìn)行深入排查，明確分包亂點(diǎn)責(zé)任人，確定打擊、整治重點(diǎn)，組織工作隊(duì)進(jìn)駐治理。三是組織群眾開展治安防范，加強(qiáng)夜間值更巡邏，保證治安巡邏不留死角。四是集中開展矛盾糾紛排查，化解一批不安定因素和社會矛盾。五是做好嚴(yán)打的后勤保障。鄉(xiāng)財(cái)政要拔出專款，足額保證嚴(yán)打經(jīng)費(fèi)，在人、財(cái)、物、車輛等方面全力保障，為工作隊(duì)提供良好的工作、生活條件。

嚴(yán)打工作隊(duì)的職責(zé)任務(wù)：一是組織開展偵察破案工作，力爭破獲一批案件，抓獲一批違法犯罪分子。二是大張旗鼓地宣傳發(fā)動，營造濃厚嚴(yán)打氛圍。同時(shí)組織開展法律進(jìn)村入戶活動，動員群眾檢舉揭發(fā)犯罪。三是協(xié)助鄉(xiāng)開展治安防范、亂點(diǎn)整治、矛盾糾紛排調(diào)等工作。副指揮長和派出所干警為本戰(zhàn)區(qū)嚴(yán)打工作的直接責(zé)任人。

鄉(xiāng)直單位的職責(zé)任務(wù)：要圍繞當(dāng)前嚴(yán)打工作，認(rèn)真組織本單位值班巡邏，積極配合各戰(zhàn)區(qū)開展宣傳發(fā)動工作，充分發(fā)揮各單位的職能作用，積極參加嚴(yán)打斗爭，并在人、財(cái)、物和車輛等方面給予支持。

五、工作措施

（一）精心安排，集中行動。派出所要精心梳理2007年以來的未破案件情況，特別是2007年以來未破的搶奪、搶劫、農(nóng)村盜搶耕牛、盜竊大型農(nóng)機(jī)具、拐賣婦女兒童、涉黑涉惡案件情況，組織全鄉(xiāng)范圍的統(tǒng)一搜捕行動，對重點(diǎn)部位進(jìn)行全面清查，對已掌握的重點(diǎn)人員進(jìn)行集中抓捕，將一批浮在面上的犯罪分子收入網(wǎng)中，形成聲勢。

（二）廣泛宣傳，深人發(fā)動。鄉(xiāng)動員大會以后，嚴(yán)打宣傳組和各戰(zhàn)區(qū)、各單位要深入進(jìn)行廣泛的宣傳動員，迅速掀起嚴(yán)打熱潮。一是各單位要層層召開嚴(yán)打整治斗爭動員大會，廣泛宣傳動員。二是通過橫幅標(biāo)語和宣傳車等多種形式，積極宣傳縣委、縣政府和政法機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的決心，使廣大群眾理解、支持并積極參與嚴(yán)打整治斗爭，適時(shí)組織公開退贓和公開處理大會，形成強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢，鼓舞群眾斗志，敦促有違法犯罪行為的人投案自首。三是各戰(zhàn)區(qū)、公檢法司等相關(guān)部門公布舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對踴躍檢舉揭發(fā)違法犯罪線索、抓獲扭送犯罪嫌疑人的群眾視情節(jié)予以一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。各戰(zhàn)區(qū)要在各自然村的醒目位置懸掛舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)犯罪。

（三）偵察破案，快訴重判。各戰(zhàn)區(qū)要對轄區(qū)的“雙搶”、盜竊等案件認(rèn)真排查澄底，確定主攻方向，綜合運(yùn)用并案偵查、控制銷贓、布建耳目等措施，力爭破獲一批刑事案件。重點(diǎn)加強(qiáng)對入室盜竊、入室搶劫、盜竊摩托車、電動車、盜竊耕牛、盜竊“三電”、雙搶犯罪和流氓惡勢力犯罪的偵查。要對2007年以來未破的重大刑事案件統(tǒng)計(jì)澄底，掛牌督辦，每個(gè)村至少要破獲一起掛牌督辦案件。要綜合利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺的作用，加大網(wǎng)上逃犯的追捕力度，破獲一批積案。要充分發(fā)揮監(jiān)管場所犯罪信息庫的作用，加大獄內(nèi)偵查力度，深揭深挖違法犯罪線索，鞏固擴(kuò)大嚴(yán)打戰(zhàn)果。要通過增加巡邏密度，安排力量蹲點(diǎn)守候等手段，力爭抓獲一批現(xiàn)行犯罪分子。檢法部門要搞好協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持“快訴、重判”的原則，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊各種違法犯罪。

（四）排查亂點(diǎn)，集中整治。要把治安亂點(diǎn)的排查整治與嚴(yán)打斗爭緊密結(jié)合在一起，組織參戰(zhàn)人員進(jìn)行深入細(xì)致的排查，把那些治安相對混亂的部位、行業(yè)排查出來，把問題找準(zhǔn)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍進(jìn)駐亂點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)整治。各戰(zhàn)區(qū)指揮部要協(xié)調(diào)有關(guān)單位適時(shí)組織開展集中清查行動，加大對公共場所、特種行業(yè)、出租房屋、煙花爆竹非法生產(chǎn)點(diǎn)、黑網(wǎng)吧及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的清查力度，綜合整治，從中發(fā)現(xiàn)并查處一批現(xiàn)行違法犯罪分子，端掉一批藏污納垢的窩點(diǎn)。要在交通要道口和鄉(xiāng)間要道口設(shè)置動態(tài)卡點(diǎn)，實(shí)行封閉盤查，查扣可疑人員、可疑車輛及涉案贓物。

（五）加強(qiáng)防范，夯實(shí)基礎(chǔ)。各村要把這次冬季嚴(yán)打與正在進(jìn)行的農(nóng)村治安秩序綜合整治活動結(jié)合起來，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村制度，認(rèn)真組織村組群眾開展夜間治安巡邏；縣嚴(yán)打督查組重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)、各村的治安巡邏隊(duì)工作開展情況和報(bào)酬落實(shí)情況。要積極推進(jìn)農(nóng)村技防工程建設(shè)，確保技防設(shè)施安裝入戶數(shù)量達(dá)到縣定標(biāo)準(zhǔn)；要充分發(fā)揮鄉(xiāng)專職治安巡邏隊(duì)的治安巡邏作用，在保證巡邏的同時(shí)，切實(shí)抓好各村組的巡邏督查；鄉(xiāng)村兩級巡邏隊(duì)還要重點(diǎn)加強(qiáng)黃牛養(yǎng)殖小區(qū)的看護(hù)巡邏。

（六）集中排查，化解矛盾。各村、各單位要集中開展一次矛盾糾紛排查，積極妥善化解一批不安定因素。對排查出的問題，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制和“三定”責(zé)任制，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間化解矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。

六、工作要求

（一）公正執(zhí)法，文明辦案。對不負(fù)責(zé)任、不守紀(jì)律、玩忽職守的，要嚴(yán)肅處理；對貪贓枉法、徇私舞弊甚至包庇犯罪分子，為犯罪嫌疑人或家屬通風(fēng)報(bào)信的，要嚴(yán)肅追

究黨政紀(jì)及法律責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行市委“十禁止”等規(guī)定，嚴(yán)打期間若有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（二）堅(jiān)守崗位，連續(xù)奮戰(zhàn)。所有參戰(zhàn)干警與原單位工作脫鉤，食宿在鄉(xiāng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。工作隊(duì)員因故請假由戰(zhàn)區(qū)指揮長批準(zhǔn)，戰(zhàn)區(qū)副指揮長以上請假由縣指揮長批準(zhǔn)。凡發(fā)現(xiàn)工作隊(duì)成員不請假無故脫崗的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，提升效率。廣大參戰(zhàn)干警要在嚴(yán)打指揮部和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主力軍作用，服從命令，恪盡職守，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，務(wù)求實(shí)效。政法各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，堅(jiān)決貫徹從重從快方針，對于偵破的重大案件，檢法機(jī)關(guān)要提前介入，密切配合，依法快偵、快捕、快訴、快審、快判，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效益和社會效益的雙贏。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把督查問效貫穿冬季嚴(yán)打斗爭始終，采取領(lǐng)導(dǎo)高位督查和督查組隨機(jī)督查相結(jié)合的辦法，對各戰(zhàn)區(qū)的工作組織、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障、工作成效等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。要適時(shí)組織冬季嚴(yán)打現(xiàn)場觀摩，既要觀摩先進(jìn)戰(zhàn)區(qū)，也要觀摩落后戰(zhàn)區(qū)，交流經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)。鄉(xiāng)嚴(yán)打指揮部要專門出臺冬季嚴(yán)打斗爭考評方案，成立專門的考評組，對各戰(zhàn)區(qū)嚴(yán)打情況每周一匯總、一排隊(duì)，半月一講評，由各村支部書記匯報(bào)各戰(zhàn)區(qū)嚴(yán)打進(jìn)度，對前3名進(jìn)行表揚(yáng)，對后3名進(jìn)行批評，各村支部書記、工作隊(duì)長作檢討。累計(jì)3次排在后3位的，實(shí)行單項(xiàng)否決。嚴(yán)打整治斗爭結(jié)束后，鄉(xiāng)嚴(yán)打指揮部將組織考核組，對各戰(zhàn)區(qū)的嚴(yán)打工作情況和各村、鄉(xiāng)直單位治安防范情況進(jìn)行檢查評比，綜合評定。對嚴(yán)打過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰、記功、獎(jiǎng)勵(lì)，對嚴(yán)打戰(zhàn)績落后或出現(xiàn)重大問題的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理