第一篇：加強示范點建設精心培育黨建工作領(lǐng)跑團隊

加強示范點建設精心培育黨建工作領(lǐng)跑團隊

西寧市結(jié)合第二個“基層組織建設年”活動，以加強示范點建設，打造黨建樣板作為加強黨的基層組織建設的重要載體，先后投入24.5萬余元黨建經(jīng)費，對一批黨建工作業(yè)績突出、成效顯著的先進典型及時進行表彰獎勵，為基層黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭做“五帶頭”模范注入了強勁動力，極大地調(diào)動和激發(fā)了各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員抓基層黨建、提工作業(yè)績的熱情和積極性，有效推動了全市基層黨建工作深入開展。

創(chuàng)建“五個好”黨委，培育領(lǐng)導團隊。從加強組織建設，大力發(fā)展經(jīng)濟，推進社會各項事業(yè)發(fā)展等方面入手，從思想、組織、作風和制度上進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設，根據(jù)《西寧市農(nóng)村基層黨組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”暨“五個好”街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動考核驗收方案》相關(guān)要求，督促各區(qū)縣按照創(chuàng)建目標和評選標準，對所屬49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展自查工作。在此基礎(chǔ)上，組織人員分赴各區(qū)縣對申報命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動開展情況進行隨機抽檢、驗收，并最終確定43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名為“五個好”黨委，命名數(shù)占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總數(shù)的87.8%。

建設“農(nóng)村示范點”，培育帶動團隊。圍繞深化農(nóng)村改

革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，密切黨群關(guān)系等方面的工作作為主要衡量指標，命名表彰大通縣良教鄉(xiāng)上治泉村等10個農(nóng)村黨組織為全市農(nóng)村黨建示范點，并給予每個示范點5000元獎勵，用于改善活動場所內(nèi)部設施。

建設“街道社區(qū)示范點”，培育服務團隊。以加強街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子建設為基礎(chǔ)，以服務群眾為重點，以構(gòu)建街道、社區(qū)黨建工作新格局為目標，借鑒第一批示范點創(chuàng)建工作的好方法、好經(jīng)驗，扎實開展新一輪街道、社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建活動。組織召開了“西寧市街道社區(qū)基層組織建設現(xiàn)場觀摩會”，命名城西區(qū)西關(guān)大街等4個街道黨工委和城東區(qū)東關(guān)大街東關(guān)社區(qū)黨支部等8個社區(qū)黨組織為全市第二批街道、社區(qū)黨建工作示范點，給予每個示范點5000元獎勵，充實街道、社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費。

建設“非公經(jīng)濟、社會組織示范點”，培育示范團隊。針對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織數(shù)量多、分布廣、人員構(gòu)成復雜、利益需求多樣的實際，堅持從抓體制、抓機制入手，加強對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導和指導，認真總結(jié)全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，組織相關(guān)領(lǐng)導、部分非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書

記共100余人，召開了全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作會議，命名表彰了青海物通集團公司黨委等10個非公有制經(jīng)濟組織市級黨建示范點和青海輝湟律師事務所黨支部等5個社會組織市級黨建示范點，給予每個示范點5000元獎勵，為非公經(jīng)濟、社會組織黨組織提供黨建經(jīng)費支持。樹立黨員培訓一線典型，培育教育團隊。為進一步推進全市黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，加大黨員培訓力度，提升黨員隊伍素質(zhì)，在基層黨組織初評、區(qū)縣復評的基礎(chǔ)上，市委組織部結(jié)合全年督促檢查掌握情況和各教育站點播放收看記錄，命名表彰了大通、城北等4個黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作先進單位，城西區(qū)勝利路街道黨委等20個黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作先進播放站點，和21名黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作先進個人，分別給予每個先進單位、先進播放站點和個人10000元、20000元和500元的獎勵補助。

（組織處）

第二篇：“五個一”培育黨建工作示范點

“五個一”標準培育黨建工作示范點

以加強基層組織建設為目標，以“點上出經(jīng)驗，面上求突破”為總體要求，把涌現(xiàn)出來的做法和經(jīng)驗以示范點的形式總結(jié)規(guī)范、應用推廣，努力培育出硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點，努力創(chuàng)造領(lǐng)導班子創(chuàng)新意識強、黨員模范帶頭作用發(fā)揮好、工作機制推動有力、業(yè)績發(fā)展明顯突出的黨建新局面，實現(xiàn)全鄉(xiāng)基層黨建工作的整體推進。

建設一個好班子

黨政領(lǐng)導班子團結(jié)、協(xié)調(diào)，堅持貫徹民主集中制；認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的工作要求,能圍繞中心，服務大局，積極協(xié)助單位行政領(lǐng)導改進機關(guān)工作，完成各項工作任務；善于把上級指示精神與本部門、本單位實際相結(jié)合，黨建工作思路清晰，求真務實，與時俱進，開創(chuàng)工作新局面；黨組織班子分工明確，責任落實,正確處理業(yè)務工作與黨建工作關(guān)系；班子成員勤政廉潔,無違法違紀行為；認真執(zhí)行政務、黨務、財務公開制度。

帶出一支好隊伍

結(jié)合“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，認真抓好黨員政治理論學習，并做到有計劃，有考核，形式多樣，內(nèi)容豐富，記錄規(guī)范；利用各種途徑和渠道，廣泛開展各項業(yè)務技能培訓，不斷提高機關(guān)黨員的工作能力和業(yè)務素質(zhì)；堅持以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，嚴格黨員的教育、管理、監(jiān)督，黨員在本單位業(yè)務工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

形成一套好機制

按照“六個有”的要求加強黨員活動陣地建設，使黨建工作示范點建設有規(guī)劃、有內(nèi)涵、檔次高，黨的知識文化、管理制度文化、創(chuàng)先爭優(yōu)文化、廉政建設文化、基層組織建設文化、“雙聯(lián)雙民”文化、行業(yè)文化等黨建文化分類清晰、規(guī)劃科學、富有內(nèi)涵、卓有成效。同時，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作方針，做到有組織、有領(lǐng)導、有計劃，嚴格按發(fā)展黨員工作程序進行，實行發(fā)展黨員公示制、票決制，規(guī)范黨員管理。

培養(yǎng)一種好作風

黨員能牢記全心全意為人民服務的宗旨，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，深入開展“三創(chuàng)一優(yōu)”、“千人評機關(guān)”活動，加強機關(guān)效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育制度和廉政監(jiān)督措施切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，使黨員干部具備良好的大局意識、服務意識，積極為基層、為群眾辦好事、辦實事。

創(chuàng)造一流好業(yè)績

圍繞上級黨委和本單位的中心任務，積極主動地開展工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進機關(guān)各項任務的順利完成；不斷創(chuàng)新活動載體，積極開展共駐共建、包村幫建等活動，領(lǐng)導重視，責任明確，措施落實，工作到位，成效明顯；根據(jù)新的形勢任務要求，立足本部門、本單位的實際，創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨建工作，形成特色，創(chuàng)出品牌。

第三篇：黨建工作示范點材料

黨建工作示范點材料

(2011-09-02 16:52:06)轉(zhuǎn)載 標簽：

雜談

近年來，我局圍繞基層黨建工作示范點目標，以服務社會為“支點”，以強基固本為“杠桿”，以開拓創(chuàng)新為“動力”，認真開展黨建示范點創(chuàng)建工作，不斷提升稅收管理效能，提高納稅服務水平，提振干部隊伍活力，展現(xiàn)一流工作業(yè)績。

一、抓班子強素質(zhì)，增強領(lǐng)導班子統(tǒng)領(lǐng)科學發(fā)展的能力 局黨支部堅持抓好領(lǐng)導班子自身建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅持組織理論學習，不斷提高領(lǐng)導

班子統(tǒng)領(lǐng)科學發(fā)展的能力和水平。黨支部制定理論學習中心組學習制度，根據(jù)上級黨委的學習安排和不同時期的工作需要，制定中心組學習計劃，安排學習內(nèi)容。二是堅持民主集中制，形成科學民主的決策機制。局黨支部堅持民主集中制等各項工作制度，凡是重大工作思路，重大經(jīng)濟開支和干部的提拔任免使用，職工崗位調(diào)整等事項，都經(jīng)過領(lǐng)導班子充分醞釀，集體做出決策，確保決策科學性。同時堅持定期開好班子民主生活會和黨員評議班子成員制度，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，接受黨員監(jiān)督，提高執(zhí)政能力和服務水平。三是努力構(gòu)建和諧團結(jié)的班子。在民主集中的前提下，班子成員經(jīng)常交心通氣，思想上互相信任，工作上互相配合，困難面前互相幫助，發(fā)現(xiàn)問題互相提醒，互相補臺不拆臺，形成一個工作開心、團結(jié)、和諧，朝氣蓬勃的領(lǐng)導核心。

二、抓隊伍重管理，建設一支適應科學發(fā)展的黨員隊伍

局黨支部一直把黨員綜合素質(zhì)放在黨建工作的首要位置，把對黨員進行政治思想教育，黨紀、法紀教育貫穿于黨建工作始終。一是堅持“三會一課”學習制度。每星期五安排半天時間，集中組織理論學習。學習政策法規(guī)，學習業(yè)務知識，形成了良好的學習氛圍，增強黨員的黨性觀念，提高黨員干部實踐科學發(fā)展觀的自覺性。二是與時俱進，支持黨員參加繼續(xù)教育，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。人才是科學發(fā)展的重要因素，我局通過給時間、給補助、給待遇等方式，支持和鼓勵黨員參加各種形式的繼續(xù)教育，提高黨員推動科學發(fā)展的能力。三是創(chuàng)新實踐載體，推進創(chuàng)建工作，做實踐科學發(fā)展觀排頭兵。在新形勢下，如何打造一支過硬的團隊，高效服務全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，是黨支部一項重要任務。局黨支部注重在保持黨員先進性，發(fā)揮黨員帶頭作用上找準著力點，要求黨員佩戴黨徽，在業(yè)務窗口和各股室開展爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動，建立黨員工作考核機制，黨員掛牌上崗，接受群眾和社會各界的監(jiān)督，在工作實踐中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹立黨員的光榮感、責任感，營造積極向上、勤奮工作、熱情服務的工作氛圍。

三、抓制度務實效，建立黨建工作長效機制

一是建立黨支部工作機制。局黨支部制定了黨支部工作職責制度、支部委員分工負責制度、黨支部工作目標管理制度、黨支部議事規(guī)則和決策程序、黨支部委員聯(lián)系工作和聯(lián)系群眾制度、評比檢查、黨務公開制度等規(guī)范化的黨建工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨內(nèi)組織生活管理制度等黨支部組織建設制度，規(guī)范黨建工作。二是完善黨支部學習制度。制定了黨員學習制度、“三會一課”制度等學習制度，強化對黨員教育管理。三是建立健全廉政建設工作制度。制定黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設責任制、領(lǐng)導班子重要情況報告制度、領(lǐng)導班子述職述廉制度等廉政建設制度，將廉政建設工作常態(tài)化。四是抓配套制度建設。為抓好黨建制度的落實，局黨支部制訂了一系列與之配套的業(yè)務管理制度，如服務承諾制度、行政許可制度、行政過錯責任追究制度等，使各項制度配備有完善的實施細則，提高制度的可操作性，使制度能用、管用。

四、聯(lián)系實際，彰顯特色，服務功能不斷強化

堅持以提升效能為導向，以加強法治為推動，以納稅服務為抓手，為自主創(chuàng)新“提速”，為產(chǎn)業(yè)升級“引路”，為節(jié)能減排“助力”，做到組織收入取之有度，稅收優(yōu)惠予之有別，為用好用足稅收政策“參謀”，為改善民生“送暖”，充分發(fā)揮黨組織服務社會、推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的作用。稅收法治持續(xù)加強。對內(nèi)，全面開展稅收規(guī)范性文件清理和稅務行政職權(quán)清理，深入推行稅收執(zhí)法責任制，突出發(fā)票管理、注銷管理、定額管理、稅源管理等執(zhí)法環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)控，不斷提升稅收執(zhí)法水平。建立行風巡查機制，以優(yōu)化納稅服務、規(guī)范稅收執(zhí)法和推進創(chuàng)新項目落實為重點，進行工作督查，召開多種形式的座談會聽取納稅人的意見和建議。

五、抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝聚機關(guān)黨建活力

以活動為契機，動員部署“五到位”。一是人員機構(gòu)到位。成立了領(lǐng)導小組并下設辦公室，確定了“圍繞經(jīng)濟中心、服務發(fā)展大局、創(chuàng)新黨建工作、推動地稅進步”活動主題。二是組織發(fā)動到位。在第一時間作了動員部署，要求全系統(tǒng)

黨員嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的標準爭先進、競位次。以活動為載體，強化思想引領(lǐng)、強化黨課教育、強化網(wǎng)絡宣傳、強化陣地建設、強化典型引導。以活動為抓手，加強黨員先鋒崗建設、加強黨建工作示范點建設、加強黨員活動室建設、加強諾踐監(jiān)督、加強實效點評。

機關(guān)黨建是一項長期的工作任務，喜迎“十二五”，我們要進一步在創(chuàng)建理念上，進一步爭先進位；在組織建設上，進一步強化落實；在思想政治上，進一步深化“學習型組織”創(chuàng)建；在文明創(chuàng)建上，進一步突出實踐功能；在健全機制上，進一步深化與發(fā)展；在服務發(fā)展上，進一步履行好工作職責，圓滿完成各項工作任務，為迎接黨的十八大勝利召開做出新的貢獻！

第四篇：黨建示范點建設工作總結(jié)

黨建示范點建設工作總結(jié)范文

自今年X月入選全市基層黨建示范鎮(zhèn)街以來，XX鎮(zhèn)把示范建設作為推進黨建工作提質(zhì)增效的有力抓手，積極抓統(tǒng)籌、補短板、創(chuàng)品牌、強隊伍，圍繞中心工作搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺，凝聚先鋒力量為XX高質(zhì)量發(fā)展賦能。

一、堅持黨員帶動，打造重點項目“攻堅隊”

積極發(fā)揮黨員干部在各個重點領(lǐng)域的模范先鋒作用，讓黨員干部在水污染治理、教育擴容提質(zhì)、TOD建設等重點項目上頂在最前面，帶動全鎮(zhèn)上下凝聚高質(zhì)量發(fā)展正能量。一是帶頭當好企業(yè)“服務員”。面對疫情沖擊，我鎮(zhèn)實施鎮(zhèn)黨政班子掛點服務重點企業(yè)制度，通過X名黨員干部聯(lián)系X家企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞務用工、社會保障等問題X個，推薦企業(yè)申報市級穩(wěn)增長政策資金X項，協(xié)調(diào)銀行向X家中小微企業(yè)發(fā)放貸款X億元。推動企業(yè)全面復工復產(chǎn)。二是帶頭當好生態(tài)“保衛(wèi)員”。在水污染治理中創(chuàng)新實施地長制，將雨污分流改造區(qū)域劃分為若干地塊，鎮(zhèn)駐村團隊和社區(qū)干部帶頭認領(lǐng)，每人負責統(tǒng)籌推進一個地塊改造工作，逐家逐戶開展政策宣講和思想動員，共完成X萬棟建筑污水接入；實施“大兵團作戰(zhàn)”，X余名黨員干部奮勇攻堅，X名鎮(zhèn)村干部主動請纓脫產(chǎn)到一線，用X個半月完成了X萬個排水戶復核，為XX河國考斷面穩(wěn)定達標V類水奠定堅實基礎(chǔ)。三是帶頭當好政策“宣講員”。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子下基層走訪動員，鎮(zhèn)村黨員干部主動創(chuàng)新思路，廣泛動員有關(guān)社區(qū)開展XX城軌TOD省市合作用地統(tǒng)籌，按照政策效益、社會效益和群眾利益均最大化的原則制定了統(tǒng)一征地方案，僅用一個半月時間完成X畝土地征收，為XX鎮(zhèn)對接XX現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)，進一步拓展城市框架提供強有力支撐。

二、堅持多元協(xié)調(diào)，打造基層治理“突擊隊”

聚焦社會治理和改革，針對城鄉(xiāng)基層治理工作中的問題、弱項和短板，充分調(diào)動機關(guān)單位和社會機構(gòu)的黨員干部力量，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

一是推動治理平臺暢通高效。

組建防疫、護河、反詐、普法等X支專業(yè)隊伍，全面打通“X”平臺、“黨群服務中心”“新時代文明實踐線上平臺”等渠道，深入開展“我是硬核廣播員”、“綠色家園”守護行動、“守望夜巡”平安使者、護河行動等專項活動XX多場次，解決環(huán)境治理、交通疏導、濟困助學等問題X個，切實解決群眾“急難愁盼”問題。二是推動治理格局多元有序。高標準推動“XX工程”建設，將全鎮(zhèn)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格X個，將黨支部建在網(wǎng)格上，組建X人網(wǎng)格員隊伍，加強矛盾糾紛調(diào)處，廣泛吸納群眾參與社會治理，開展“守望夜巡”平安服務隊建設項目，組建X人群防群治隊伍，累計開展活動X場次，極大地提高了居民群眾的安全感。組建X萬人“XX義警”隊伍，組建“護路先鋒”鐵路護路志愿服務隊，創(chuàng)新群防群治模式。三是推動治理機制持續(xù)完善。依托黨員干部駐點社區(qū)聯(lián)系工作機制，組建鎮(zhèn)村干部共X余人的駐點聯(lián)系群眾團隊，落實每周駐點聯(lián)系群眾制度，累計走訪群眾、企業(yè)X萬戶。收集并辦理群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題和長期未能解決的民生歷史遺留問題X個，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。

三、堅持全民發(fā)動，打造便民服務“志愿隊”

堅持“黨委、黨總支、黨支部”三級書記帶頭，引領(lǐng)各級黨政機關(guān)、群團組織、企事業(yè)單位等部門黨員干部，結(jié)合部門業(yè)務工作，深入基層一線，常態(tài)開展便民利民、服務群眾的志愿服務工作。一是守護家園安全。在疫情防控工作中，X名機關(guān)黨員干部下沉一線，民警輔警、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員連續(xù)奮戰(zhàn)，筑牢外防輸入內(nèi)防擴散的疫情防火墻；黨員志愿者沖鋒在前、無私奉獻的精神帶動社會各界自發(fā)開展送溫暖活動，營造出“你為我守護家園，我為你志愿服務”的良好社會氛圍，成為了XX疫情防控中的一張靚麗名牌。二是提升城市品質(zhì)。實施城市品質(zhì)X年提升計劃，突出黨員志愿者的帶頭表率作用，運用“黨建+清潔”模式，通過領(lǐng)導干部分區(qū)包干、黨群聯(lián)動，切實做到黨建工作聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。落實城市精細化管理，組織黨員志愿者深入居民住宅區(qū)、街巷一線開展“文明創(chuàng)建有我”公益行動，持續(xù)推進“潔凈城市”“廁所革命”等專項行動，整治城市“六亂”X萬宗。三是服務弱勢群體。開展幫扶弱勢人群的黨員志愿活動，發(fā)放撫恤救濟金X萬元。成立“雙百工程”社會工作服務站，落實特定人群社會幫扶，向重點優(yōu)撫對象發(fā)放X萬元，為X名老人提供居家養(yǎng)老服務X萬個小時。開展民生微實事項目X個，民生微心愿項目X個，資助X名新生代產(chǎn)業(yè)工人圓大學夢。

四、堅持全員覆蓋，打造___學習“宣講隊”

深入實施“十百千萬”黨員志愿宣講，推動___學習教育深入基層、全面覆蓋。一是十類人物集中講“變化”。組織“五一勞動獎章”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“XX好人”等十類先進人物代表X人，講好我市（鎮(zhèn)）百年來在黨的領(lǐng)導下經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、文化教育等各方面的艱辛歷程、巨大變化。二是百家企業(yè)車間講“追夢”。依托“兩新”組織黨群服務中心和黨員服務陣地，開展“五進五送”活動。邀請市委講師團成員和專家學者送___學習教育講座進企業(yè)入車間。組織外來務工代表走進企業(yè)開展巡回宣講，以真人真事講述創(chuàng)業(yè)立業(yè)的艱辛歷程，激勵企業(yè)員工追夢圓夢。三是千名教師課堂講“理想”。把___學習教育融入全鎮(zhèn)各中小學校、幼兒園的教書育人全過程，開展“光輝歷程百年百課”等系列活動，開展中小學生校際___學習競賽，全鎮(zhèn)中小學共開展各類___課堂X多場次。四是萬名黨員志愿講“信念”。開展“百年___萬人講”活動，讓每位黨員都主動成為___“宣講員”。今年以來，全鎮(zhèn)開展各類基層黨組織宣講活動X場次，參與群眾達X萬多人，真正讓黨的聲音響在基層，讓黨的溫暖熱在基層。

下一步，我們將結(jié)合市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)委的戰(zhàn)略目標，把基層黨建示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與全鎮(zhèn)發(fā)展改革大局深度結(jié)合起來。在創(chuàng)建和推進過程中不斷突出重點、突破難點、解決節(jié)點、營造亮點，構(gòu)建“一社區(qū)一品牌、一領(lǐng)域多特色”的基礎(chǔ)黨建新局面，做到社區(qū)黨建抓“品牌創(chuàng)建”、機關(guān)黨建主要抓“融合提質(zhì)”、非公企業(yè)黨建主要抓“龍頭帶動”、社會組織黨建主要抓“共融共進”、城市基層黨建主要抓“有效覆蓋”，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域黨組織亮點突出、全面提升，為譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展的新篇章提供堅強組織保證。

第五篇：加強非公黨建示范點建設

充分發(fā)揮工商職能，推動非公黨建工作上新臺階

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟黨組織建設是黨的建設工作的重要領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會對加強和改進黨的建設做出了重大部署，對加強非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設也提出了明確要求，非公黨建工作對工商行政管理部門來說，是一項全新的工作。發(fā)揮工商部門的優(yōu)勢，突出特色，著眼于建立和完善非公黨建工作的長效機制，積極探索非公黨建工作的新思路、新方法，對提高黨的社會影響力，保證黨在非公經(jīng)濟組織中的政治核心作用，促進非公經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有重要意義。

一、當前非公經(jīng)濟中存在的主要問題：

一是認識統(tǒng)一難，主觀上缺乏動力。一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經(jīng)濟比重小、成份復雜、黨員人數(shù)少、黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關(guān)系不大、存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂、態(tài)度不積極、產(chǎn)生“排斥”心理，認為在激烈的市場競爭中，經(jīng)營者以盈利為目的，特別是中小企業(yè)主最關(guān)注的是生存、發(fā)展需求，而不是政治需求。在本企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作是一件費錢耗時的事情，開展組織活動會干擾生產(chǎn)經(jīng)營，影響經(jīng)濟效益，因此很難自發(fā)地、主動地抓黨建工作。

二是黨員隊伍不穩(wěn)定，部分黨員意識淡薄。非公有制經(jīng)濟組織的員工流動性比較大，黨員數(shù)量時常變動，建立黨組織的條件不穩(wěn)定，其特有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導體制和組織制度也在一定程度上限制了黨組織的活動和發(fā)展空間，一些黨員長期脫離黨的組織，黨員意識淡薄，理想信念動搖，甚至不愿暴露黨員身份，少數(shù)從業(yè)黨員感到在非公有制經(jīng)濟組織中工作不穩(wěn)定，黨組織關(guān)系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”，有的黨員家在農(nóng)村、工作關(guān)系不穩(wěn)定，轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系比較難，不愿花費時 1 間和精力去辦理有關(guān)手續(xù)。

三是職責定位難、組織建立難。非公有制經(jīng)濟組織黨組織的地位和職責，如何定位，眾說不一，有的業(yè)主認為起領(lǐng)導核心作用，有的業(yè)主認為起監(jiān)督維權(quán)作用，有些企業(yè)主自己本身不是黨員，認為企業(yè)是自己辛苦投資興辦的，多年來沒有建立黨組織，企業(yè)還是逐漸發(fā)展壯大了起來，建不建黨組織沒有多大的意義；針對非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認為隸屬當?shù)乜h級以上組織部門；有的認為當?shù)鼗鶎狱h委屬地管理；有的人認為隸屬行業(yè)部門黨委管理；有的人認為應隸屬當?shù)毓ど搪?lián)管理；導致當前非公有制經(jīng)濟組織黨組織不健全。

四是開展活動和發(fā)揮作用難。非公有制企業(yè)黨組織沒有活動場地，有活動場地的，條件較差；非公有制企業(yè)黨組織黨內(nèi)活動有制度，但沒有堅持；非公有制企業(yè)黨組織內(nèi)黨員學習，黨組織偶爾組織，但不能長期開展，主要靠黨員自學；非公有制企業(yè)黨組織召開民主生活會雖然經(jīng)常召開，但很少開展批評與自我批評，加之非公企業(yè)黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。非公有制企業(yè)黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般。五是缺乏有效的制度支撐和物質(zhì)保障。對于非公有制經(jīng)濟組織抓黨建，目前法律無強制規(guī)定，政策無優(yōu)惠政策，黨委、政府和非公工委無強制手段，現(xiàn)有制度框架難以對非公黨建產(chǎn)生有力地推動作用。同時，建立黨組織和開展活動需要具備一定的物質(zhì)條件，在黨委政府經(jīng)費未建立的情況下，如果業(yè)主不支持，黨組織組建和開展活動的經(jīng)費、時 間、場所多數(shù)都難以保證。

二、工商部門抓非公黨建的優(yōu)勢： 非公有制企業(yè)黨建工作，有工商部門主抓，主要有以下幾方面的優(yōu)勢，一是體制優(yōu)勢，工商部門實行省以下垂直管理，能夠?qū)嵭惺?、市、縣、所（分局）四級聯(lián)動貫通的管理網(wǎng)絡和工作格局，形成合力，上下一心，貫穿力、執(zhí)行力都比較強，體系完整，覆蓋面廣的各級組織，為抓好非公優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟組織黨建工作提供了有力的組織保障，堅實2 了做好非公黨建工作的信心和根基所在。二是職能優(yōu)勢。工商部門是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門，職能覆蓋了各種制度，各種類型，各種組織形式的非公有制經(jīng)濟組織及其準入，退出，經(jīng)營行動的全過程，可以有效運用注冊登記、年檢驗照、日常監(jiān)督管理和行政執(zhí)法活動來推進非公優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟組織黨建工作，對非公經(jīng)濟組織管得住、管的起。三是經(jīng)驗優(yōu)勢，改革開放以來，工商部門大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，積極培育各類市場，極大地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展，同時也積累了許多寶貴經(jīng)驗，可以說比任何部門了解企業(yè)、了解市場，也與非公有制經(jīng)濟組織之間建立了深厚的感情，都迫切希望和支持主管其經(jīng)營發(fā)展的工商部門能夠牽頭開展黨建工作，大力組織開展各項活動，在黨組織的引導下不斷推動自身的發(fā)展。

三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進黨建工作上新臺階：

一是準確掌握非公有制組織黨建工作情況：建立黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析長效機制，充分利用企業(yè)年檢、個體驗照，及時掌握轄區(qū)非公黨建動態(tài)變化情況；利用對企業(yè)回訪和日常巡查，實現(xiàn)對非公黨建網(wǎng)絡信息化管理；嚴格履行非公有制經(jīng)濟組織黨建情況實地核查制度，加強對非公企業(yè)選派黨建工作指導員制度，加強對非公黨建工作的指導。

二是加強非公有制經(jīng)濟組織的黨組織建設：

1、重視發(fā)展黨員、壯大黨員隊伍，深入開展以“組織找黨員、黨員找組織，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員”為內(nèi)容的“雙找雙培”活動，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展、嚴格審批”的要求，制定黨員發(fā)展計劃，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟組織中的黨員隊伍；

2、大力實施黨員安家工程，擴大黨的工作覆蓋面。采取獨立組建、依托組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等靈活多樣的方式組建黨組織、抓大帶小，應建盡建，堅持成熟一個、發(fā)展一個、鞏固一個、積極穩(wěn)妥地推進非公黨建工作，同時做好個體工商戶中的黨建工作，個體工商戶中的黨員可依托個協(xié)建立聯(lián)合黨支部，采取行業(yè)相近、地域相鄰的原則靈活組建聯(lián)合黨支部，做好黨員教育管理工作和加強黨組織制度建設；

3、認真落實“三會一課”制度，建立健全黨組織生活制度、學習制度、會議制度、工作制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范自身建設和非公黨建工作，制定非公企業(yè)黨員教 3 育培訓計劃，依托黨校和黨員活動室針對性地開展活動，分層分類抓好黨員教育培訓工作，不斷提高黨組織書記的黨務工作水平和黨員崗位技能，積極開展黨性實踐活動、科學設置活動陣地，改變活動方式，增強活動實效。非公有制經(jīng)濟黨組織要主動做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保每個黨員都能及時編入黨的組織，參加黨的組織生活和活動，納入有效的管理和監(jiān)管。

三是加強非公企業(yè)黨建示范點建設：通過黨建示范點建設，把企業(yè)文化建設作為黨建工作的重要載體，將黨的理念升華為企業(yè)文化，把黨的“三個代表”、“八榮八恥”、“科學發(fā)展觀”、“以人為本，建設和諧企業(yè)”等宣傳貫徹到廣大黨員和全體員工中去，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，形成正確的價值取向，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建示范點集中建設活動為契機，設置黨員示范崗，發(fā)揮企業(yè)無職黨員的先鋒模范作用，積極組織開展各類群團活動，改善員工工作生活環(huán)境，創(chuàng)造和諧員工關(guān)系，加強企業(yè)工會、共青團、婦代會的管理，圍繞員工職業(yè)生涯規(guī)劃，豐富員工業(yè)余生活，開展了多種形式的群團活動，是發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，使廣大黨員身先士卒，迎難而上，使企業(yè)發(fā)展上新臺階，完善規(guī)范“三會一課”制度，完善發(fā)展黨員、黨組織選舉、民主評議黨員等黨建制度，通過黨建示范點建設，使廣大非公組織有了學習的榜樣，從而以點帶面推動非公組織黨建工作上新臺階。(涪陵敦仁所)