第一篇:當今世界經(jīng)濟形勢發(fā)展
當今世界經(jīng)濟形勢發(fā)展的新變化與新特點
(一)世界經(jīng)濟在信息大爆炸中嬗變
二次世界大戰(zhàn)以后,以電子信息、生物技術和新材料為支柱的一系列高新技術取得重大突破和飛速發(fā)展,極大地改變了世界的面貌和人類的生活。科學技術日益滲透于經(jīng)濟發(fā)展和社會生活各個領域,成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素和決定性力量。IT的廣泛應用,傳播技術的進步及傳播環(huán)境的日益開放使得信息得以巨量生產(chǎn)和高速傳播,以海浪式涌入人類生活,信息時代的到來,給世界經(jīng)濟一體化的進程加入了潤滑劑。
1.社會經(jīng)濟結構的變化。第三次科技革命的深刻影響促使作為直接物質(zhì)生產(chǎn)部門的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)在整個國民經(jīng)濟中所占比重相對下降,而非物質(zhì)生產(chǎn)領域的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)急劇上升,這當中第三產(chǎn)業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的服務業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)、通訊業(yè)以及文化教育事業(yè)等,而且還包括大多數(shù)與信息工業(yè)相關的部門。為了適應科技的發(fā)展,資本主義國家普遍強化了國家壟斷資本主義,大大加強了對科技的扶植和資金投入。諸多力量作用下,科技產(chǎn)品迸發(fā)出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構顯著調(diào)整,包括人類的衣、食、住、行、用等日常生活的各個方面也發(fā)生了變革,最終整個社會經(jīng)濟結構和社會生活結構都發(fā)生了深刻變化。
2.國際經(jīng)濟格局的變化。一方面,當代國家科技發(fā)展水平以及創(chuàng)新能力對國際經(jīng)濟競爭力的影響越來越大。隨著世界經(jīng)濟相互依存、相互聯(lián)系日益緊密的同時,國別經(jīng)濟競賽也日趨激烈,其中科學技術的競爭在國際經(jīng)濟競爭中的地位日益重要。由于科學技術水平方面的差異,發(fā)達國家同不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟差距仍然在進一步擴大。另一方面,發(fā)達國家對發(fā)展中國家的經(jīng)濟控制方式在轉(zhuǎn)型。近代歐洲帝國不斷通過發(fā)展殖民地發(fā)展經(jīng)濟,并將其殖民地的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為其帝國經(jīng)濟的一部分。當代發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展形式有所升華,大多國家以跨國公司的形式在原料最便宜的地方采購原料,到勞動力價格最低的地方加工產(chǎn)品,然后再銷往全球其他地區(qū),以獲取最大的利潤。這樣做的后果是,發(fā)達國家往往將本國不允許設立的工廠和生產(chǎn)的產(chǎn)品,特別是容易產(chǎn)生環(huán)境污染的工廠和產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移到第三世界國家,以達到將污染轉(zhuǎn)移出國以及利用發(fā)展中國家的廉價原料和勞動力賺錢的雙重目的。即通過國際資本自由流動所產(chǎn)生的資源、勞力和技術的組合,建立起來的一個以西方為中心、在西方國際大企業(yè)公司主導下的一級基于新的國際勞動分工體系之上的世界經(jīng)濟體系。這也使得國際不平等交換的程度進一步加劇,已經(jīng)國際間的貧富差距越來越大。寫論文
第二篇:信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,以多媒體和網(wǎng)絡技術為核心的信息技術已成為拓展人類能力的創(chuàng)造性工具。為了適應這個發(fā)展趨勢,我國已經(jīng)確定在中小學普及信息技術教育,同時強調(diào)要加強信息技術與其他課程的整合。學校教育的核心環(huán)節(jié)依然是課堂教學,所以,中小學教育信息化的核心在課堂教學信息化。因此各類現(xiàn)代化課堂教學媒體隨之涌現(xiàn),但各種教育媒體在教學實踐中應用的同時,其問題也隨之顯現(xiàn)。如目前應用最多的“計算機+投影”,這套設備雖然能較好的展示多媒體資料,但它使用時使教學缺少互動的缺點也日益凸現(xiàn)?!敖换ナ诫娮影装濉奔夹g平臺的引入,使多媒體電腦和黑板的功能整合為一體,建構了一個類似傳統(tǒng)“粉筆+黑板”的課堂教學環(huán)境,教師不用改變“板書+講解”的教學行為,彌補了以往的一些教學媒體的缺憾,為信息技術與學科整合提供了技術支持,逐漸成為現(xiàn)代課堂媒體發(fā)展的方向。多媒體技術應用到物理教學中有得天獨厚的優(yōu)勢,若能將交互式電子白板的功能和優(yōu)勢與中學物理教學相結合,并將大大促進中學物理教學的發(fā)展。本論文在大量文獻、調(diào)研和具體教學實踐的基礎上,探討了交互式電子白板在中學物理教學中的應用。具體來說,本論文的具體工作與成果如下: 梳理了交互式電子白板的發(fā)展歷程,明確其產(chǎn)生的緣由與背景,推測其發(fā)展,為其他教學工作者盡快的了解電子白板提供了便利;調(diào)查、比較了目前的各種課堂教學媒體方式的優(yōu)缺點,為課堂信息技術建設最優(yōu)化提供依據(jù);結合中學物理教育教學特色,探索了使用交互式電子白板輔助中學物理教學的結合點及其功能應用,具體應用功能本文總結為:多媒體演示功能、特效功能、庫功能、交互功能,為中學物理課堂教學提供參考和指導;提出了交互式電子白板輔助下的中學物理教學設計,并提供了教學設計與應用的具體實例,為中學物理教學質(zhì)量與效率的提高提供了參考方案;指出了交互式電子白板的不足與缺陷,為其改進和更好的發(fā)展提供可行性建議。最后,對“交互式電子白板”的發(fā)展和應用的未來前景做出展望。
第三篇:當今世界經(jīng)濟的全球化趨勢學案
專題十七
當今世界經(jīng)濟的全球化趨勢
【專題點睛】
本專題主要講授的是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展狀況及當今世界經(jīng)濟全球化的主要趨勢。主要內(nèi)容包括二戰(zhàn)后建立了以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系,歐盟的成立及世界經(jīng)濟的區(qū)域集團化,世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生發(fā)展及經(jīng)濟全球化。通過講授,要讓學生掌握從戰(zhàn)后至今世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,了解當今世界經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域集團化與經(jīng)濟全球化的特征,分析中國加入世貿(mào)組織的影響和作用,正確評價和認識當今世界經(jīng)濟全球化的趨勢。
當今世界經(jīng)濟的全球化趨勢
第1課 戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系的形成
【課標考點1】
了解布雷頓森林體系、國際貨幣基金組織、世界銀行、《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》等史實,以“布雷頓森林體系”建立為例,認識第二次世界大戰(zhàn)后以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系的形成?!窘馕隹键c1】
1.二戰(zhàn)后布雷頓森林體系建立的背景、過程及作用。
(1)背景:①隨著二戰(zhàn)勝利的臨近,有識之士主張建立有效的機制,以穩(wěn)定世界秩序。
②二戰(zhàn)以前所未有的力量沖擊了歐洲的世界中心地位,使原有的世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻的變化。德、意、日戰(zhàn)敗,英、法等國實力大為削弱;惟獨美國的經(jīng)濟實力在戰(zhàn)爭中大大膨脹起來。
③經(jīng)濟實力的急劇膨脹使美國企圖按照自己的意志規(guī)劃戰(zhàn)后的“世界經(jīng)濟藍圖”,確立在世界經(jīng)濟中的霸權地位。
(2)建立:1944年夏,美、英、中等國在美國的布雷頓森林召開聯(lián)合國貨幣金融會議,會議最終通過了《聯(lián)合國貨幣金融會議最后議定書》,決定成立國際貨幣基金組織和國際復興開發(fā)銀行(又稱世界銀行)這兩個國際貨幣金融組織,總稱布雷頓森林體系。
(3)作用:①布雷頓森林體系的建立標志著以美元為中心的國際貨幣金融體系的建立。美元成為國際支付手段和儲備貨幣,從而確立了美國在二戰(zhàn)后相當一段時期內(nèi)左右世界經(jīng)濟的霸主地位。②布雷頓森林體系的建立,是美國對外經(jīng)濟擴張的需要,同時也在一定程度上穩(wěn)定了世界經(jīng)濟秩序,促進了世界貿(mào)易。
2.戰(zhàn)后以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系形成的過程、意義。
(1)過程:①戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系是以美元為主導的國際貨幣金融體系和以美國為中心的國際貿(mào)易體系。②1947年,美國、中國等23個國家簽署《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》,簡稱關貿(mào)總協(xié)定?!蛾P稅及貿(mào)易總協(xié)定》確立了國際自由貿(mào)易體制,形成了以美國為中心的國際貿(mào)易體系。③調(diào)整世界經(jīng)濟貿(mào)易和金融的三大支柱:世界銀行、國際貨幣基金組織和關貿(mào)總協(xié)定。
(2)意義:盡管在體系中,美國擁有特殊地位,但是它們的出現(xiàn)順應了經(jīng)濟全球化的歷史趨勢,反映了第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟向著體系化、制度化的方向發(fā)展。
【考點釋疑1】
二戰(zhàn)之后,西歐國家的經(jīng)濟在戰(zhàn)爭中遭到重創(chuàng),而美國卻躍升為資本主義世界頭號強國的歷史背景下產(chǎn)生的,由此而形成的以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系——布雷頓森林體系。美國不僅在國際金融體系中居于特權和支配地位,而且也試圖通過《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》來操縱世界貿(mào)易,向外擴張經(jīng)濟。但世界經(jīng)濟體系的形成,有利于世界貿(mào)易的發(fā)展和國際資本的流動,為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的恢復和發(fā)展創(chuàng)造了條件?!究键c綜合1】
第二次世界大戰(zhàn)以后,由于戰(zhàn)爭的影響,西歐經(jīng)濟遭到嚴重破壞,美國卻成為資本主義的頭號強國。為了迅速恢復經(jīng)濟,穩(wěn)定社會局面,西歐各國不得不依附于美國,唯美國馬首是瞻。美國則在通過馬歇爾計劃幫助西歐各國走上復興道路的同時,逐步建立起以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系。這一體系,一方面使美國通過“布雷頓森林體系”掌握了國際金融控制權。另一方面也使美國通過《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》形成了美國為中心的國際貿(mào)易體系。關貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織和世界銀行構成了戰(zhàn)后世界貿(mào)易、貨幣和金融的三大支柱,它標志著戰(zhàn)后世界經(jīng)濟已經(jīng)朝著制度化、體系化方向發(fā)展??偟膩碚f,戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系的建立,為美國的對外擴張和確立霸主地位提供了條件,但在客觀上,這個體系的建立也為資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了相對良好的國際環(huán)境。
第2課 當今世界的經(jīng)濟區(qū)域集團化
【課標考點2】
以歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)及亞太經(jīng)濟合作組織為例,認識當今世界經(jīng)濟區(qū)域集團化發(fā)展趨勢?!窘馕隹键c2】
1.歐洲經(jīng)濟區(qū)域一體化的背景、過程及意義。
(1)背景:歐洲有著共同的文化遺產(chǎn)和心理認同感。①二戰(zhàn)后歐洲傳統(tǒng)的國際地位一落千丈。②美、蘇以歐洲為主戰(zhàn)場的“冷戰(zhàn)”使歐洲人民意識到不能再發(fā)生歐洲人打歐洲人的戰(zhàn)爭了。歐洲聯(lián)合的必要性強烈的表現(xiàn)出來。
(2)進程:① 1952年,歐洲煤鋼共同體正式成立,標志著歐洲經(jīng)濟一體化的開始。1957年,六國首腦簽署《羅馬條約》。1958年,歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體在布魯塞爾宣告成立。②1967年,以上三個共同體正式合并為歐洲共同體。③1968年,關稅同盟建成。同年,歐洲共同農(nóng)業(yè)政策基本得到實施。1985年歐洲統(tǒng)一大市場提出;1993年,正式開始運作。④1992年,歐共體成員國正式簽訂了《馬斯特里赫特條約》,正式將“歐共體”改名為“歐洲聯(lián)盟”。⑤1993年,歐盟正式成立,標志著歐共體正式由一個以經(jīng)濟合作為主的組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有經(jīng)濟和政治雙重性質(zhì)的組織。歐洲一體化的內(nèi)容從最初的經(jīng)濟合作擴大到政治、經(jīng)濟、軍事一體化。⑥1995年,歐盟決定將歐洲單一貨幣定名為歐元。2002年1月1日正式起用。
(3)意義:①歐洲一體化符合歐洲的整體利益和歐洲各國的利益。②歐洲一體化也改變了世界格局,極大地提高了歐洲在國際上的地位。
③歐元的誕生是歐洲經(jīng)濟一體化進程中具有歷史意義的里程碑,有利于整個歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定地發(fā)展。
2.北美自由貿(mào)易區(qū)成立的背景、過程和作用。
(1)背景:①20世紀80年代末,世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展邁上了一個新臺階,這對美國是一個嚴重的挑戰(zhàn)。②加拿大和墨西哥也需要應對世界經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢的挑戰(zhàn)。因此,三個國家開始建立區(qū)域經(jīng)濟組織,以求與歐共體等抗衡。
(2)過程:1992年,美國、加拿大和墨西哥簽訂了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,建立起北美自由貿(mào)易區(qū)域組織。該協(xié)定從1994年開始生效,北美自由貿(mào)易區(qū)正式成立。
(3)作用:①在經(jīng)濟上形成互補。促進了三國的經(jīng)濟發(fā)展。②為三國貿(mào)易的擴大和生產(chǎn)的合作帶來了極大的便利。③其他美洲國家也開始意識到經(jīng)濟聯(lián)合的重要性。3.亞太經(jīng)合組織成立的背景、過程、原則和作用是什么?
(1)背景:20世紀70~80年代,亞洲及太平洋地區(qū)是世界上經(jīng)濟增長最快的地區(qū),區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟聯(lián)系密切。
(2)過程:①1989年,在澳大利亞首都堪培拉美國等12個國家宣告亞太經(jīng)合組織正式成立。②1991年,中國和中國臺北、香港加入該組織。
(3)原則:相互尊重和平等的原則、開放的地區(qū)主義原則、協(xié)商一致和自愿的原則,以及以漸進的方式實施目標的原則。其合作方式被看做是一種制度上的創(chuàng)新,稱為APEC方式。
(4)作用:①使亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟和政治格局中的地位與作用大大提高。②還在區(qū)域經(jīng)濟合作和一體化發(fā)展中走出了一條行之有效的新路,創(chuàng)造出了一個新的模式,引起了世界的廣泛關注并產(chǎn)生了深遠的影響。
【考點釋疑2】
冷戰(zhàn)結束后,世界經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化。由于各國之間經(jīng)濟競爭日趨激烈、國際經(jīng)貿(mào)領域的競爭加劇、貿(mào)易保護主義抬頭。越來越多的國家選擇了走經(jīng)濟區(qū)域化的道路。20世紀80年代,世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的趨勢加強,形成了歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織三個具有巨大影響力的區(qū)域經(jīng)濟集團。這說明,在共同的機遇和利益的驅(qū)動下,地理位置相近、通過自主自愿、共同參與來推動地區(qū)間合作是歷史發(fā)展必然趨勢。發(fā)展水平不同的國家組成區(qū)域性經(jīng)濟集團不僅有可能,而且還有一定的內(nèi)在動力。地區(qū)性各國建立良好的經(jīng)濟貿(mào)易關系,會對世界貿(mào)易、投資自由化和經(jīng)濟技術合作發(fā)展作出的積極貢獻。歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織的建立,反映了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟中的區(qū)域集團化加強的趨勢,是各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切和國際競爭日益加劇的必然產(chǎn)物。
第四篇:2008年世界金融危機爆發(fā)的原因以及對當今世界經(jīng)濟
2008年世界金融危機爆發(fā)的原因以及對當今世界經(jīng)濟、政治的影響
美國金融危機的爆發(fā)震驚了全世界,國內(nèi)外學者紛紛對危機爆發(fā)的原因進行研究。這場危機將持續(xù)成為一股“腐蝕性”力量,將誘發(fā)全球一系列經(jīng)濟動蕩和對實體經(jīng)濟造成重創(chuàng),并很可能引發(fā)全球經(jīng)濟衰退。同時,美國爆發(fā)的這種國際金融危機對世界政治產(chǎn)生了的深遠影響
一、世界金融危機爆發(fā)的原因
1、全球流動性過剩
2000年以來,以美聯(lián)儲的連續(xù)降息為標志,各主要經(jīng)濟體都采取了較為寬松的貨幣政策,造成全球出現(xiàn)長時間的流動性過剩狀況。美國房地產(chǎn)市場的泡沫化現(xiàn)象嚴重,不斷上漲的房價已經(jīng)脫離了居民收入水平等基本面的支撐,只要宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化或者投資者抽身離去,房價泡沫必將破裂。另外,全球流動性過剩使商業(yè)銀行的盈利能力受到影響。具體表現(xiàn)為:一是存款的持續(xù)增長和信貸增長的乏力,導致銀行的利差收入明顯下降;二是流動性過剩和長期的低利率使傳統(tǒng)金融資產(chǎn)的收益率降低,甚至出現(xiàn)貨幣市場主要投資工具利率和存款利率倒掛的現(xiàn)象,這又反過來促進了現(xiàn)代金融創(chuàng)新的膨脹發(fā)展,為危機爆發(fā)埋下伏筆。
2、全球經(jīng)濟失衡
部分發(fā)達國家尤其是美國的經(jīng)常賬戶存在巨額逆差,成為儲蓄不足的國家,而眾多的發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家如德國和日本,則擁有巨額的經(jīng)常賬戶順差,成為儲蓄剩余國。一方面,儲蓄剩余國積累了巨額的美元外匯儲備需要保值增值,美元資產(chǎn)是其最重要的選擇,隨著這些國家外匯資產(chǎn)規(guī)模的增長,其風險偏好程度也在上升,為次貸危機埋下隱患;另一方面,對證券資產(chǎn)的巨大需求一再壓低市場利率,刺激了美國國內(nèi)消費需求和投資需求,居民儲蓄率不斷下降,債券發(fā)行量急劇擴張。這種失衡的經(jīng)濟增長模式是不可持續(xù)的,必然引發(fā)金融危機,并以極端的形式將經(jīng)濟帶入再平衡階段。
3、虛擬經(jīng)濟過度脫離實體經(jīng)濟發(fā)展
馬克思在研究虛擬資本與現(xiàn)實資本的關系時,重點分析兩個問題:虛擬資本的積累與現(xiàn)實資本積累的關系;虛擬資本的擴張與收縮對產(chǎn)業(yè)周期性的影響。馬克思認為,由于貨幣資本積累并非完全來源于生產(chǎn)的擴大,它的積累總是比現(xiàn)實存在的資本積累更大,總會在周期的一定階段出現(xiàn)貨幣資本的過剩和膨脹,而且,這些貨幣資本還會通過信用制度得到成倍的擴張,即出現(xiàn)一定規(guī)模的虛擬資本和經(jīng)濟泡沫。資本主義經(jīng)濟危機的本質(zhì)是生產(chǎn)過剩的危機,但虛擬資本的過度膨脹和信用鏈條的破裂,則是經(jīng)濟危機爆發(fā)的直接導火索。
虛擬經(jīng)濟一定要建立在實體經(jīng)濟之上,過度脫離實體經(jīng)濟,特別是在實體經(jīng)濟出現(xiàn)下行時,虛擬經(jīng)濟的泡沫就會破滅,爆發(fā)金融危機,最終再通過對實體經(jīng)濟的危害引致經(jīng)濟危機。
二、世界金融危機對當今世界經(jīng)濟的影響
1、全球金融市場劇烈動蕩
隨著危機的蔓延,全球金融市場劇烈震蕩,主要股市大幅下挫,恐懼心理和信心危機籠罩整個市場,即使美國等西方發(fā)達國家通過大規(guī)模救市計劃,也未能阻止全球股市暴跌。2008年,在全球主要證券交易所81個股價指數(shù)中,除突尼斯證交所TUMNDEX指數(shù)漲10.55%外,其他證券交易所80個股價指數(shù)全部下跌,平均跌幅高達42.6%。其中,跌幅超過70%的有6個國家的證券交易所股價指數(shù)。此外,俄羅斯RTSI指數(shù)、中國上證綜合指數(shù)和英國AIM所有股指數(shù)的跌幅則超過了60%。據(jù)標準普爾公司2009年1月6日發(fā)布的研究報告,2008年全球股市在暴跌中蒸發(fā)掉大約17萬億美元市值。該報告是在對涵蓋全球46個主要股指的“標普全球市場指數(shù)”進行統(tǒng)計分析后得出的。其中,新興市場指數(shù)2008年下跌54.72%,發(fā)達市場指數(shù)下跌42.72%。
2、西方發(fā)達國家經(jīng)濟普遍陷入嚴重的衰退中
雖然“衰退”定義各異,但西方發(fā)達國家經(jīng)濟因為這場金融危機的持續(xù)“腐蝕”同步陷入嚴重的衰退卻得到各界人士的普遍認同。美國是全球第一個陷入衰退的國家。美國經(jīng)濟自2007年12月起就已陷人衰退。歐洲各國經(jīng)濟也經(jīng)歷了和大西洋彼岸同樣恐怖的衰退噩夢。由于危機自金融部門向?qū)嶓w經(jīng)濟的蔓延,以及歐洲國家之間和歐洲與全球貿(mào)易的緊密聯(lián)系,金融危機對歐洲發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體都造成了嚴重沖擊。日本經(jīng)濟也幾乎和歐美同步陷人衰退中。2008年第三季度日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算下滑0.4%。在該統(tǒng)計速報中,日本政府還把第二季度的GDP數(shù)據(jù)從之前的下滑0.1%修訂為下滑0.9%,為日本經(jīng)濟7年來最大降幅。鑒于經(jīng)濟增速連續(xù)兩個季度為負值一般就能說明一個經(jīng)濟體進人衰退期。
3、廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟增長放緩
在金融危機造成的不利形勢下,許多發(fā)展中國家的發(fā)展勢頭雖不致“驚天大逆轉(zhuǎn)”,但其經(jīng)濟增長大多從高位回落,2009年發(fā)展中國家GDP增速將由2008年的5.9%降至1.2%。礦產(chǎn)資源出口國、出口導向型或金融開放過度的國家和地區(qū),2009年將滑落到3.2%和2.5%,在一些可能陷人衰退的發(fā)展中國家,大批企業(yè)被迫關閉,眾多工人面臨失業(yè)。即便一些發(fā)展中大國如印度、中國等也因為金融危機的影響導致經(jīng)濟增長放緩。例如,中國經(jīng)濟尤其是外向型經(jīng)濟的發(fā)展因為受到此次金融危機的嚴重沖擊而明顯放緩。從2008年第三季度起,中國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,另外,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴峻,財政減收增支因素增多,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,國際收支不平衡加劇,人民幣升值壓力加大、貿(mào)易摩擦增多等,無不使中國經(jīng)濟2009年的增長乃至今后一個較長時期充滿風險和變數(shù)。
三、世界金融危機對當今世界政治的影響
1、國際戰(zhàn)略格局多極化加速、“多層化”更加明顯
金融危機加快了國際戰(zhàn)略格局多極化進程,冷戰(zhàn)后形成的“一超多強”與“一超獨霸”格局“量變”加速。作為“唯一超級大國”的美國,由于對外擴張過度與對內(nèi)透支消費、放松經(jīng)濟監(jiān)管,致使金融危機爆發(fā)、內(nèi)外交困、軟硬實力均遭重創(chuàng),其“一超”優(yōu)勢地位明顯下滑?!岸鄰姟眲t有顯著分化:歐盟因為擴容過快而“消化不良”,經(jīng)濟增長緩慢,政策取向更加“內(nèi)向”;日本經(jīng)濟繼續(xù)停滯不前,外交方向陷入“迷惘”;中、印、俄、巴等“新興大國”呈現(xiàn)群體性迅猛崛起。中國堅持科學與和平發(fā)展,綜合國力大幅躍升,國際影響力更加舉足輕重。印度外交左右逢源,經(jīng)濟增長總體向好,加快推進政治與軍事大國戰(zhàn)略。俄羅斯充分發(fā)揮軍事、能源、地緣與外交謀略優(yōu)勢,充分利用西方大國深陷金融危機的“有利時機”,不斷增強對外戰(zhàn)略主動性與進取性,力圖重振“雄風”。巴西在金融危機之中“脫穎而出”,經(jīng)濟潛力巨大,借助斡旋伊朗核問題等國際與地區(qū)熱點擴大外交話語權。
2、大國關系加快重組,協(xié)調(diào)合作明顯加強 金融危機標志著全球化進入新的歷史階段,各類全球性挑戰(zhàn)日益突出,各大國面對全球性挑戰(zhàn)一損俱損、一榮俱榮,唯有“同舟共濟”、協(xié)調(diào)應對,全球性挑戰(zhàn)因而成為增進大國合作的重要平臺。奧巴馬總統(tǒng)在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中便明確指出:“我們所面臨的最緊迫的威脅不再是大國之間的競爭”,而是21世紀的各類跨國威脅,大國競爭應擺脫“零和游戲”。全球化時代大國利益交織、相互依存,大國矛盾的對抗性下降、可控性增加,大國博弈的零和性減少、競爭與合作交織纏繞、“競合性”突出,競爭也更多地體現(xiàn)為和平競爭、發(fā)展競爭與良性競爭。金融危機也標志著多極化進入新的歷史階段,新興大國群體性崛起助推大國關系平等化。西方老牌大國深受金融危機沖擊、地位下滑,新興大國群雄并起,大國力量對比趨于均衡化,西方大國遂加快調(diào)整對新興大國政策,對話接觸、平等協(xié)商、互利合作、積極爭取面更加突出。
3、區(qū)域一體化明顯提速,世界地緣戰(zhàn)略重心加快東移亞洲 金融危機促使世界各地區(qū)國家紛紛“抱團取暖”,區(qū)域一體化與“板塊化”明顯加速。在歐洲,歐盟27國簽署《里斯本條約》,也于2009年12月1日生效,歐盟一體化進入新階段。在亞太地區(qū),區(qū)域次區(qū)域多邊合作勃發(fā),東亞合作成為焦點,機制日趨多層次化。在美洲,第五屆“北美安全與繁榮聯(lián)盟首腦會議”于2009年8月10日在墨西哥瓜達拉哈拉舉行,美、加、墨三國決定共同應對經(jīng)濟衰退等; 在非洲,非洲聯(lián)盟先后于2009年2月4日、7月3日舉行第十二屆、第十三屆首腦會議,十三屆首腦會議決定將“非盟委員會”提升為“非盟權力機構”,由其負責非盟防務、外交與外貿(mào)談判等。而在世界各大區(qū)域一體化紛紛加速的進程之中,在世界各大地緣政治經(jīng)濟“板塊”之間,由于中國與印度同時快速崛起并引領亞洲經(jīng)濟率先復蘇,亞洲新興經(jīng)濟體增長率最高,對世界經(jīng)濟增長的貢獻最大,亞洲經(jīng)濟發(fā)展最富活力,致使世界地緣戰(zhàn)略重心加快“東移”亞洲,“亞洲板塊”的份量不斷增加。
10人資(公共)
第五篇:財政形勢發(fā)展報告
財政形勢發(fā)展報告
一、2007年財政運行情況良好
2007年,貴陽市財政工作在市委、市政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展機關作風教育整頓活動為契機,認真學習貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行財政職能,繼續(xù)深化和推進財政改革,抓好增收節(jié)支,不斷健全公共財政體系,財政收入超額完成了市政府下達的考核目標,財政支出按照預算有序支出,財政運行情況良好。
2007年全市財政總收入完成1886557萬元,比上年增長19.72%。一般預算收入完成759154萬元,為預算的107.84%,比上年增長23.28%;一般預算支出完成1060921萬元,為預算的101.91%,比上年增長20.24%。全市基金收入400396萬元,比上年增長104.89%,基金支出421483萬元,比上年增長146.24%。2007年市本級一般預算收入完成317734萬元,為預算(人大通過調(diào)整預算,下同)的102.58%,比上年增長24.17%。加上級轉(zhuǎn)移支付補助63084萬元,區(qū)縣上解46000萬元,上年結余16000萬元,減上解上級支出6905萬元,本級財力為435913萬元,一般預算支出完成416308萬元,為預算的99.44%,比上年增長12.47%。年終結余19605萬元,全年財政收支平衡。市本級基金收入138439萬元,比上年增長62.65%,基金支出92177萬元,比上年增長191.26%。
(一)積極組織財政收入,圓滿完成財政預算目標
財稅部門堅持依法治稅,切實加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。一是加大稅收和非稅收入征管力度,確保財政收入及時入庫。二是作好各項政府性基金征收工作。三是切實加強契稅的征管。四是加強財稅部門的協(xié)調(diào)配合,及時研究分析財政收入進度,針對存在的問題,采取有效措施及時解決,實現(xiàn)了財政收入的均衡入庫,做到了應收盡收。
(二)支持區(qū)縣經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展,不斷培育新財源
一是以建設全省經(jīng)濟強縣為契機,進一步加大對各區(qū)、縣(市)財源建設項目貸款的貼息額度,全年共下達財源建設項目貸款貼息補助資金4347萬元。二是加大對小城鎮(zhèn)建設資金投入,全年下達小城鎮(zhèn)資金3281.26萬元。三是積極支持非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,采取財政撥款、擔保貸款、給予優(yōu)惠政策等多種形式對全市中小企業(yè)進行扶持。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年對中小企業(yè)新一輪的扶持項目有246個,投入市縣兩級扶持資金約7000萬元,吸引社會投資近25億。預計這些項目建成達產(chǎn)后,年新增產(chǎn)值91.6億元,實現(xiàn)利稅約16億元。四是對企業(yè)進行多方位的扶持,完成中央企業(yè)分離辦社會職能的收尾及26戶省屬企業(yè)39所學校的分離工作;撥付企業(yè)產(chǎn)品出口獎勵資金569.3萬元;驗收企業(yè)技術改造項目86個,總投資20.4億元,項目達產(chǎn)后,預計年可新增產(chǎn)值37.6億元,新增利稅6.61億元;配合有關部門,完成47戶企業(yè)3165萬元的省中小企業(yè)發(fā)展基金和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)貸款;除企業(yè)挖潛改造資金外,撥付企業(yè)各類資金3.48億元,有力地支持了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進了財源建設。
(三)拓展融資渠道,積極籌措資金,支持全市經(jīng)濟建設
一是積極向財政部和省財政廳爭取國債資金,國債補助資金到位1.15億元。二是與發(fā)改部門積極配合,完成與國家開發(fā)銀行貸款合作事宜。到年底,與國家開發(fā)銀行第一輪貸款累計下達資金計劃60億元,撥付59.47億元;與國家開發(fā)銀行第二輪貸款累計下達資金計劃40億元,累計撥付資金19.2億元。三是積極利用國際金融組織和外國政府貸款,累計完成外債借款1.90億美元,正在實施的項目和準備實施的項目有水污染綜合治理項目、地理信息系統(tǒng)項目、城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設項目、水資源綜合開發(fā)項目等。
(四)全面落實各項惠農(nóng)政策,支持新農(nóng)村建設
一是認真落實取消農(nóng)業(yè)稅等政策,建成了農(nóng)民補貼網(wǎng),確保各項涉農(nóng)補貼發(fā)放到戶,通過 “一折通”形式兌付了綜合直補、種糧直補(含種糧大戶直補)、良種補貼、能繁母豬補貼、庫區(qū)移民補貼、退耕還林補貼等7項涉農(nóng)補貼資金6088萬元,受益農(nóng)戶達44.7萬戶。二是按照市委、市政府2007年“十件實事”的要求,圍繞農(nóng)業(yè)增效,市級財政共安排資金1.63億元,用于“四改一氣”生態(tài)能源建設項目;安排資金2200萬元,全面完成萬戶小水池建設;安排資金5832萬元,解決農(nóng)村15萬人飲水安全問題;完成投資1000萬元,建立無公害蔬菜基地150個;下?lián)芊鲐氋Y金840萬元,完成農(nóng)村串戶路硬化800公里;安排資金1200萬元,進行農(nóng)村危房改造3000戶;撥付資金840萬元,完成農(nóng)村富裕勞動力非農(nóng)技能培訓26326人,轉(zhuǎn)移就業(yè)20000人。三是認真落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,省、市兩級財政共下達“兩免一補”專項經(jīng)費4824萬元。四是認真實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,全市參加合作醫(yī)療的農(nóng)民157.23萬人,參合率為92.63%,特殊人群參合率達100%,資金到位7743.06萬元。
(五)關注民生,加大對社會公共事業(yè)的投入
一是把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,盡力解決農(nóng)民工子女和困難家庭子女“上學難”問題。安排資金1000萬元在農(nóng)村建設8所標準化學校;安排資金300萬元改擴建或新建公辦中、小學8所,接納進城務工農(nóng)民子女接受義務教育。二是著力社會保障制度建設,加大社會保障方面投入。企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、機關事業(yè)單位醫(yī)療保險、生育保險等社會保障支出19.65億元;撥付城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障金1.45億元;支付救災資金1194萬元;撥付就業(yè)再就業(yè)資金7255萬元;撥付740萬元用于兌現(xiàn)城鎮(zhèn)義務兵家屬優(yōu)待金;落實殘疾人康復經(jīng)費994萬元;安排資金10.77億元,用于被征地農(nóng)民的安置、補償、養(yǎng)老保險和生活保障等。三是著力解決群眾“看病難”問題,落實資金300萬元,建成10個標準示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心;安排資金200萬元,建成三所惠民醫(yī)院。四是著力廉租房保障制度建設,解決城鎮(zhèn)低收入家庭“住房難”問題,市級財政統(tǒng)籌資金2600余萬元,用于廉租房建設,已解決1000戶人均住房面積在8平方米以下的城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難。五是著力解決中心城區(qū)群眾“出行難”問題,安排資金56302萬元,用于道路基礎設施和交通管理設施建設。六是著力解決市民飲水安全問題,安排資金890萬元,為“兩湖一庫”治理工作開展作好資金保障,并安排資金80萬元,專項用于環(huán)保法庭的建設。七是配合嚴打“兩搶一盜”專項行動開展,撥付各類專項經(jīng)費900余萬元。此外,還安排補助經(jīng)費481萬元,建立187 座“四室合一”村級綜合樓;安排經(jīng)費426萬元,改、重建基層人民法庭6所和解決9個基層派出所用房問題。
(六)進一步深化各項財政改革,提升財政管理水平
一是穩(wěn)步推進政府收支分類改革,深化部門預算改革,提高部門預算的透明度,增強預算約束力,從2007年正式使用了新的政府收支分類辦法編制財政預算。二是進一步深入推進國庫集中支付改革,著力建立現(xiàn)代財政國庫管理制度,提升管理水平,國庫集中支付改革上線單位已達116家,支付統(tǒng)發(fā)工資、監(jiān)理設計費、政府采購等支出31808萬元;通過國庫集中支付網(wǎng)絡管理系統(tǒng)批復用款計劃43985萬元,實現(xiàn)資金支付36453萬元,市本級財政全年向各區(qū)、縣(市)財政調(diào)度資金達26.8億元。三是進一步推進政府采購改革,不斷擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為。全年政府采購預算總金額51072.86萬元,實際采購總金額44898.89萬元,節(jié)約資金6173.97萬元,平均資金節(jié)約率為12.09%。做好政府采購領域治理商業(yè)賄賂的專項工作。四是穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合改革試點工作,到2007年底,已在修文縣、花溪區(qū)、息烽縣、開陽縣等23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”專項改革試點,改革成效已初步顯現(xiàn)。在白云區(qū)開展農(nóng)村義務教育管理體制改革、清理化解鄉(xiāng)村債務試點,在開陽縣馮山鎮(zhèn)開展“村財鄉(xiāng)代管”試點工作。五是實施非稅收入改革,并于2007年12月份啟動對罰沒收入、新設基金和新收費項目進行的“政府非稅收入收繳模式”管理。六是繼續(xù)開展國有農(nóng)場稅費改革工作,爭取到上級轉(zhuǎn)移支付資金347萬元。七是配合有關部門對貴陽市醫(yī)藥公司等44戶市屬國有企業(yè)進行了改革重組,并按照規(guī)定為貴陽市機械裝卸運輸公司等19戶國有企業(yè)的技改項目資金和商業(yè)網(wǎng)點費辦理轉(zhuǎn)增國家資本金手續(xù),共轉(zhuǎn)增國家資本金 6299萬元。八是進一步加大財政投資評審力度,強化建設項目資金全過程監(jiān)管,確保財政資金高效和安全使用。共完成審查項目379個,完成送審金額594127.23萬元,審定金額503979.33萬元,審減金額90147.90萬元,綜合審減率為
15.17%。
(七)認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,加強財政監(jiān)督管理工作,切實做到依法行政 一是認真落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務責任,積極開展機關作風教育整頓工作。二是加強財政干部隊伍建設,認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和財政部《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》,努力實現(xiàn)依法行政和依法理財。三是加強財政監(jiān)督檢查,完成了全市會計信息質(zhì)量專項檢查、專項案件的查處和對財政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作。四是進一步加強會計事務管理,進一步規(guī)范了會計工作秩序,建設開通了“貴陽會計網(wǎng)”。五是按照財政部和省財政廳的統(tǒng)一部署,完成了全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,并針對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財務管理中存在的問題、原因進行分析并提出了改進措施。
二、2008年財政工作展望
2008年,是深入認真學習貫徹黨的十七大精神、建設生態(tài)文明城市的重要一年。財政部門將堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局,突出以人為本,努力促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展;圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系,全面加強以改善民生為重點、適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新財政體制機制的公共財政體系建設,建立適應科學發(fā)展、社會和諧的公共財政,充分發(fā)揮公共財政的職能作用,積極走出一條適合貴陽市實際的公共財政發(fā)展、改革、創(chuàng)新之路。
2008年全市財政總收入計劃為213億元,比上年增長13%,一般預算收入預算為86.55億元,比上年增長14%。并根據(jù)實有財力,相應安排全市財政支出。
2008年市本級一般預算收入362200萬元,比上年增長14%。加各項上級轉(zhuǎn)移支付58945萬元、區(qū)縣上解50000萬元,動用上年結余13626萬元,減上解省8000萬元,2008年市級可用財力為476771萬元,全部安排一般預算支出,一般預算支出比上年增長14.52%。2008年市本級經(jīng)常性財政收入比上年增長9.96%,教育投入比上年增長13.74%,農(nóng)業(yè)投入比上年增長12.17%,均高于市級經(jīng)常性財政收入的增幅??萍纪度?700萬元,占財政支出2.03%,達到法定比例。財政用于民生和生態(tài)環(huán)境保護方面的支出高于經(jīng)常性財政收入的增幅。2008年市本級基金收入191000萬元,基金支出190800萬元。
2008年重點抓好以下工作:
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作。按照黨的十七大提出的宏偉目標以及市委、市政府確定的2008年工作總體目標及工作部署,在加強調(diào)查研究的基礎上,積極謀劃,切實把財政工作的重心轉(zhuǎn)移到支持全市經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展上來。大力支持生態(tài)文明城市的建設,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生、加快發(fā)展與又好又快發(fā)展的關系,多渠道籌集并管好用好各類資金。全力保證市委、市政府各項重大決策的貫徹落實,切實保障“十件實事”的基本支出需要,促進我市財政全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。為確??篂木葹暮蜑暮笾亟ɑ謴蜕a(chǎn)的資金投入,市級財政將視財政收支情況對預算進行必要的調(diào)整、整合,并及時將資金撥付到位。
(一)把解決民生問題作為財政工作的重中之重
認真履行公共財政職能,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,使公共財政的陽光普照千家萬戶,切實做好“十件實事”的資金保障。大力調(diào)整支出結構,向“三農(nóng)”、困難群眾、弱勢群體、社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)四個方面傾斜,著力保證涉及民生、生態(tài)環(huán)保建設項目的資金需要,不斷加大對各類社會事業(yè)的投入力度。加強調(diào)查研究,深入了解和掌握目前我市在民生方面存在的帶有普遍性的突出問題,及時制定切實有效的解決辦法和配套措施。
(三)壓縮行政支出支持災后恢復重建。采取各種措施,千方百計降低行政運行成本,行政管理經(jīng)費在上年的基礎上壓縮5%。嚴格控制出國考察,從嚴控制差旅費。不再安排行政事業(yè)單位購車。各行政單位2008年一律不再新增人員(包括臨聘人員)。從嚴控制會議經(jīng)費支出,盡量減少會議。嚴格控制招待費,盡可能地控制各項接待費用。加強對災后重建物資和資金的監(jiān)督管理,嚴肅財經(jīng)紀律,確保??顚S煤吞岣咝б?。
(二)進一步完善公共財政體系
加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,按照主體功能區(qū)建設要求,認真研究環(huán)境資源區(qū)域補償辦法,盡快建立重要生態(tài)功能區(qū)域的生態(tài)補償機制;逐步擴大促進基本公共服務均等化的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加大對公共服務領域的投入,著重從政府基本公共服務方面縮小各區(qū)、縣(市)之間的差距,使基層財政困難狀況得到明顯改善;配合“省直管縣”財政管理體制改革,不斷完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理制度,努力提高財政運行效率;進一步加大財源建設力度,增強縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的活力;加強農(nóng)村基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設;增加對教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入,支持文化創(chuàng)新,促進公益性文化建設的發(fā)展;落實工業(yè)強市戰(zhàn)略,加大對自主創(chuàng)新的投入,支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;加大節(jié)能減排等環(huán)保投入,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
(三)推進財政管理改革創(chuàng)新
堅持用改革的辦法解決發(fā)展中遇到的問題,不斷創(chuàng)新理財機制,強化理財監(jiān)督。進一步深化預算制度改革,大力推進財政預算管理的科學化、精細化。強化預算約束,加強預算執(zhí)行和財政監(jiān)督,提高財政資金的使用效益,深化部門預算、國庫集中支付、非稅收入和政府采購改革為主要內(nèi)容的各項財政管理體制改革;按照省財政廳的統(tǒng)一安排,探索國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預算改革辦法,提高財政管理的整體水平;加強政府債務管理,有效防范和化解財政風險;積極轉(zhuǎn)變財政職能,通過推行財政政務公開和加強制度建設,規(guī)范辦事行為,簡化辦事程序,提高工作效率。