第一篇：黨章講稿

活動(dòng)時(shí)間：2011-11-2616：00

活動(dòng)地點(diǎn)：1#1071、由潘昱迪簡(jiǎn)述黨章概述

黨章是一個(gè)政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動(dòng)上的統(tǒng)一所制定的章程。一個(gè)黨的黨章的主要內(nèi)容應(yīng)該包括該黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織制度，黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律等項(xiàng)。通常衡量一個(gè)政黨是否成熟黨章也是關(guān)鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)行黨章于中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，于2007年10月21日通過(guò)。除總綱外共十一章五十三條。規(guī)定了黨的綱領(lǐng)、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、黨員的條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的紀(jì)律等項(xiàng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨不同時(shí)期入黨誓詞的基本內(nèi)涵。

紅軍時(shí)期的入黨誓詞(24字)：嚴(yán)守秘密，服從紀(jì)律，犧牲個(gè)人，階級(jí)斗爭(zhēng)，努力革命，永不叛黨。

抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的入黨誓詞：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，不怕困難，不怕?tīng)奚?，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。

現(xiàn)行的入黨誓詞：我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

3、并由馬列小組成員討論這些變化給他們的啟示以及他們的思考（大約：10分鐘）

4、由潘昱迪簡(jiǎn)述黨的紀(jì)律

黨的紀(jì)律是一個(gè)政黨內(nèi)擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機(jī)關(guān)根據(jù)黨的章程制定和頒布的，運(yùn)用黨紀(jì)處分的手段保障其實(shí)施的，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。

黨的紀(jì)律，從它的內(nèi)容和涉及的范圍來(lái)說(shuō)，主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，還包括宣傳紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。

5、由潘昱迪進(jìn)行總結(jié)，并簡(jiǎn)述黨章其他章節(jié)與章節(jié)所在位置

第一章 黨員（1—9）

1、黨員概念

2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。

第二章 黨的組織制度（10—17）

1、概念

2、組織制度的具體內(nèi)容。

第三章 黨的中央組織（18—23）

1、黨的中央組織概念

2、全國(guó)代表大會(huì)

第四章 黨的地方組織（24—28）

1、黨的地方組織概念

2、黨的地方組織與黨的地區(qū)委員會(huì)。第五章 黨的基層組織（29—32）

第六章 黨的干部（33—36）

1、黨的干部及其本質(zhì) 第七章 黨的紀(jì)律（37—42）

第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)（43—45）

第九章 黨組（46—48）

1、黨組的概念

2、非黨組織的概念

3、黨組與黨委的區(qū)別

4、黨組的特點(diǎn)

第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系（49—50）

黨和共青團(tuán)是什么關(guān)系

第十一章 黨徽黨旗（51—53）

6、由應(yīng)心一班團(tuán)支書(shū)彭瑤進(jìn)行總結(jié)發(fā)言

7、由小組成員簽到并宣布活動(dòng)結(jié)束

應(yīng)心二班團(tuán)支書(shū)潘昱迪與應(yīng)心一班團(tuán)支書(shū)彭瑤策

第二篇：黨章講稿

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章

黨的十八大召開(kāi)以后，全國(guó)各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮，在咱們豐陽(yáng)大地也同樣如此?？h電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)有“十八大精神在山陽(yáng)”專欄，對(duì)咱們縣上各行各業(yè)、各部門、鎮(zhèn)、村學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。我們大家都對(duì)十八大報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的、深入的學(xué)習(xí)，聆聽(tīng)了一些專家學(xué)者對(duì)十八大報(bào)告精神的解讀。大家對(duì)十八大報(bào)告中的一些新觀點(diǎn)、新亮點(diǎn)諸如“五位一體、四化同步、美麗中國(guó)”等這些熱詞可謂是耳熟能詳。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來(lái)好評(píng)如潮“中國(guó)夢(mèng)、道路決定命運(yùn)、空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦、人民群眾是我們力量的源泉、改革不停頓，開(kāi)放不止步、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)、和平發(fā)展、強(qiáng)軍夢(mèng)、杜絕舌尖上的浪費(fèi)”、反腐“要老虎蒼蠅一起打”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠子”等等這些熱詞為人們津津樂(lè)道。在這里呢我想做一個(gè)調(diào)查，十八大召開(kāi)以后認(rèn)真學(xué)習(xí)、逐字逐句研讀過(guò)新黨章的同志請(qǐng)舉手，看來(lái)不是很多，可能很多同志對(duì)十八大黨章做了哪些修訂還不是很了解，對(duì)十八大黨章的內(nèi)容還不是很熟悉，今天呢按照這次研討班的安排，咱們一起來(lái)學(xué)習(xí)十八大新黨章。眾說(shuō)周知我們黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)取得了三項(xiàng)重大成果，其中第二項(xiàng)重大成果就是：

2012年11月14日12時(shí)17分，出席中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)的2307名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。

這一刻是全黨共同期待的時(shí)刻。大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章，一致同意將黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)新部署和對(duì)黨員、黨的組織、黨的干部的新要求寫(xiě)入黨章。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改；2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對(duì)總綱和條文作了部分修改?，F(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

一、黨章概述（重點(diǎn)）

二、歷屆黨章回顧

三、解讀新黨章（難點(diǎn)）

四、忠實(shí)踐行新黨章

一、黨章概述

（一）黨章的基本概念

黨章是黨的章程的簡(jiǎn)稱，它是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范，（作為一個(gè)黨員，遵守黨章是最基本也是必須做到的行為規(guī)范）。是一個(gè)政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。

世界上5000多個(gè)政黨，一般都有自己的黨章。比如美國(guó)的共和黨和民主黨，兩黨輪流執(zhí)政。1874年，美國(guó)著名畫(huà)家湯姆斯·納斯特創(chuàng)作了一幅政治漫畫(huà)，用驢表示民主黨，用象表示共和黨。從此，驢和象便成了兩黨的標(biāo)志。每當(dāng)大選之年，兩黨分別以這兩種動(dòng)物作為自己的黨徽進(jìn)行競(jìng)選，所以美國(guó)的總統(tǒng)選舉被世人稱為“驢、象之爭(zhēng)”。

黨章是立黨治黨管黨的總章程（8000多萬(wàn)的一個(gè)大黨靠什么來(lái)管理呢，就是靠黨章來(lái)立黨、治黨、管黨）

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱黨章），是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。黨內(nèi)不存在特殊黨員比如：新華社北京４月１０日電鑒于***同志涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央決定，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)，由中共中央紀(jì)律檢查委員

會(huì)對(duì)其立案調(diào)查。

（二）世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨綱 ——《共產(chǎn)主義者同盟章程》

（三）黨章的地位

怎樣理解黨章是黨的“根本大法”？ 黨章是黨的“憲法”

“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。” ——鄧小平

1.黨章是黨的整體意志的體現(xiàn) 由黨的全國(guó)代表大會(huì)討論并通過(guò) 2.黨章是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

3.黨章是具有最高權(quán)威和最大約束力的黨內(nèi)法規(guī)，黨章與其它黨內(nèi)法規(guī)是“母法”與“子法”的關(guān)系。

（四）黨章的作用

簡(jiǎn)單來(lái)講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、行動(dòng)上的一致，從而實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標(biāo)和為黨的最終目標(biāo)共產(chǎn)主義而奮斗。是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個(gè)基本條件。

二、歷屆黨章回顧

三、中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過(guò)十七次黨章。（包含一大的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和十三大的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

（一）黨的建設(shè)的良好開(kāi)端——黨的一大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一

個(gè)綱領(lǐng)》

1921年7月 23日晚，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海法租界望志路106號(hào)（今興業(yè)路76號(hào)）召開(kāi)。出席者共13人，有上海的李漢俊、李達(dá)，武漢的董必武、陳潭秋，長(zhǎng)沙的毛澤東、何叔衡，濟(jì)南的王盡美、鄧恩銘，北京的張國(guó)燾、劉仁靜，廣州的陳公博，留日學(xué)生周佛海以及陳獨(dú)秀委派的包惠僧。他們代表著全國(guó)50多名黨員。

黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》，確定了黨的名稱、奮斗目標(biāo)、基本政策，提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機(jī)構(gòu)等組織制度，兼有黨綱和黨章的內(nèi)容，是黨的第一個(gè)正式文獻(xiàn)。

（二）黨的建設(shè)的逐步發(fā)展（黨的二大到六大通過(guò)的黨章）1922年7月，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把“紀(jì)律”單獨(dú)列為一章，詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)的紀(jì)律規(guī)范，以及對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。這表明，在嚴(yán)酷環(huán)境下誕生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一開(kāi)始就以嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律區(qū)別于其他任何政黨。2.第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)，對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度等作了具體的規(guī)定。

黨的三大通過(guò)的黨章——《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》 入黨介紹人從原來(lái)的一人增加為 2 人

第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期。這對(duì)于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

黨的四大通過(guò)的黨章

——《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》

1925年1月，黨的四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為總書(shū)記。

黨的五大通過(guò)的黨章——中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》

唯一的不是由黨的全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章提出了很多個(gè)第一。

黨的六大通過(guò)的黨章（1928年6月18日至7月11日在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨唯一一次在外國(guó)召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)。）1928年6月至7月，在大革命失敗后的低潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開(kāi)了第六次全國(guó)代表大會(huì)。六大通過(guò)的黨章具體規(guī)定了堅(jiān)持民主集中制的三條原則，這對(duì)于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

（三）黨的建設(shè)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：七大黨章：民主革命時(shí)期最好的黨章1945年4月至6月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開(kāi)。在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中逐漸成熟起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。

出席七大的代表共755名，其中正式代表547名，候補(bǔ)代表208名，代表全黨121萬(wàn)黨員

第一次增加了黨章的總綱部分；確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位；（可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想上的歷史性飛躍）

（四）執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步探索——黨的八大（1956）通過(guò)的黨章 八大黨章：工作重心轉(zhuǎn)移

1956年9月召開(kāi)的八大，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)的新特點(diǎn)，明確提出了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)的新成果。

（五）黨的建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞——黨的九大、十大通過(guò)的黨章

（六）黨的建設(shè)在徘徊中前進(jìn)——黨的十一大通過(guò)的黨章

但是，十一大黨章沒(méi)能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。

（七）執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展——黨的十二大（1982）通過(guò)的黨章 全面總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)。

（八）黨的建設(shè)在改革中探索——黨的十三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》

十三大修正案：突出改革和制度建設(shè)

（九）黨的建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段——黨的十四大（1992）通過(guò)的黨章

第一次鄭重提出了鄧小平“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了 7

新的更高的要求。

（十）黨的建設(shè)面向二十一世紀(jì)——黨的十五大（1997）通過(guò)的黨章

十五大黨章：20世紀(jì)最后一部黨章

（十一）黨的建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段——黨的十六大（2002）通過(guò)的黨章

十六大黨章：21世紀(jì)的第一部黨章

2002年11月，黨的十六大通過(guò)的新黨章，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言。這部體現(xiàn)鮮明時(shí)代特征、具有豐富內(nèi)涵的黨章，總共有60多處改動(dòng)。

? 把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

?

提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；

?

增寫(xiě)了其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子可以申請(qǐng)入黨、堅(jiān)持民主集中制的十六字原則等內(nèi)容；

?

新增了黨徽黨旗一章。? ——黨的十七大（2007）通過(guò)的黨章

?

科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國(guó)化的最新成果，新增入黨章。

三、十八大黨章的基本內(nèi)容

整部黨章有一萬(wàn)七千三百字，總綱部分有六千五百多字，一共有二十八個(gè)自然段。其余部分十一章五十三條大概是一萬(wàn)零八百字左

右。

? 十八大黨章印象（1153）? 總 綱

?

第一章 黨 員 ?

第二章 黨的組織制度 ?

第三章 黨的中央組織 ?

第四章 黨的地方組織 ?

第五章 黨的基層組織 ?

第六章 黨的干部 ?

第七章 黨的紀(jì)律 ?

第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) ?

第九章 黨 組

?

第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系 ?

第十一章 黨徽黨旗 ?

（二）十八大黨章修改的概況

? 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在把它作為跟鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、馬列主義、毛澤東思想，一共是五個(gè)指導(dǎo)思想，之所以提高到這么高的位置原因：

第一，科學(xué)發(fā)展觀，它在理論上，對(duì)馬列主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義都有很重大的發(fā)展。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀的提出，它是總結(jié)了我們黨在新中國(guó)成立之后所積累起來(lái)的成功的經(jīng)驗(yàn)和吸收我們過(guò)去遭受挫折的教訓(xùn)來(lái)提出科學(xué)發(fā)展觀。這就是從國(guó)際視野來(lái)看待科學(xué)發(fā)展觀。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展方面有很多好的經(jīng)驗(yàn)，值得我們需要吸取的。所以，它既是一方面總結(jié)了我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)又吸取了這樣一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的一些成功的好的經(jīng)驗(yàn)。

第二，科學(xué)發(fā)展觀從2003年提出，經(jīng)過(guò)十年的檢驗(yàn)，普遍要求，把它提升為黨的指導(dǎo)思想，寫(xiě)入黨章，這是實(shí)至名歸，水到渠成?？茖W(xué)發(fā)展觀在十八大把它作為跟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道作為黨的指導(dǎo)思想來(lái)認(rèn)識(shí)，是時(shí)候了。而且它對(duì)在新的歷史時(shí)期，在新的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，在一些重大的問(wèn)題作科學(xué)的回答，解決了我們國(guó)家在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上又好又快發(fā)展的這么一些重大的問(wèn)題。所以，這個(gè)在理論上是一個(gè)很大的創(chuàng)新。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。新黨章總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中

國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)總書(shū)記在第一次政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫?！?/p>

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改

此次黨章修改雖然是適當(dāng)修改，但內(nèi)容重要、影響深遠(yuǎn)。黨章修 12

正案吸收了黨的十七大以來(lái)黨的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，集中體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策。

四、忠誠(chéng)實(shí)踐新黨章

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。所以我們要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。

五、學(xué)習(xí)黨章就要全面掌握黨章的基本內(nèi)容。黨章對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策做出了明確規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)做出了明確規(guī)定，對(duì)黨的紀(jì)律做出了明確規(guī)定。對(duì)這些重要的內(nèi)容，黨員干部都要全面了解和掌握。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體黨員對(duì)黨章內(nèi)化與心，外化于行。

六、2、嚴(yán)格遵守黨章

從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨紀(jì)，最根本的就是全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都要做到嚴(yán)格按照黨章辦事。

七、黨章的制定和修訂，屬于黨內(nèi)立法層面，而要發(fā)揮黨章在黨的生活中的實(shí)際作用，還有賴于各級(jí)黨組織和廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)

八、黨章的效力在于其權(quán)威性，而黨章的權(quán)威性不僅取決于其內(nèi)容本身的科學(xué)性和正確性，而且取決于黨員素質(zhì)的高低，黨內(nèi)政治生活是否正常，黨的各項(xiàng)制度是否健全，以及對(duì)違反黨章的行為懲處

是否有力。

九、截至2011年底，中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織總數(shù)為402.7萬(wàn)個(gè)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，2011年黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高；黨的基層組織設(shè)置方式不斷創(chuàng)新，覆蓋面不斷擴(kuò)大，組織體系不斷健全，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

十、從黨員隊(duì)伍構(gòu)成看，全國(guó)有女黨員1925萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的23.3％；少數(shù)民族黨員556.2萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的6.7％；具有大專以上學(xué)歷的黨員3191.3萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的38.6％；35歲以下的黨員2062.2萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的25％。

十一、2011年，全國(guó)申請(qǐng)入黨人數(shù)2160.2萬(wàn)名，比上年增加58.7萬(wàn)名；入黨積極分子1068.4萬(wàn)名，比上年增加13萬(wàn)名

十二、2012年16萬(wàn)黨員因違紀(jì)受處分

十三、遵守黨章就要真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標(biāo)準(zhǔn)；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。

十四、3、增強(qiáng)黨章意識(shí)，維護(hù)黨章權(quán)威

十五、樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，克服“與己無(wú)關(guān)論”用黨章規(guī)范一言一行，才能做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。倘若黨章要求成了虛設(shè)，政治紀(jì)律成了擺設(shè)，黨組織就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”。

十六、提高按黨章行事的自覺(jué)性 作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定，凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。

十七、維護(hù)黨章權(quán)威，每個(gè)黨員都要切實(shí)身體力行，做到言行一致。

一是進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，十八、中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為科學(xué)理論指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，崇高理想信念始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。加強(qiáng)理想信念教育是黨的建設(shè)的永恒課題?，F(xiàn)在，一大批年輕黨員、年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志文化程度高，思想活躍，是黨的事業(yè)的新生力量，但不少同志缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，新形勢(shì)下面臨的考驗(yàn)和誘惑日益增多，價(jià)值認(rèn)同和行為取向更為復(fù)雜?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是因?yàn)樾叛雒悦?、精神迷失。胡錦濤同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖”。因此，在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨繁重，都更為關(guān)鍵重要。

十九、二是進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，二十、三是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，二十一、四是進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，二十二、五是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約，二十三、六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)二十四、一切“常懷憂黨之心”的黨員干部，都應(yīng)“恪盡興黨之責(zé)”，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保人民群眾利益得以維護(hù)，社會(huì)主義中國(guó)長(zhǎng)治久安。

二十五、不以規(guī)矩不能成方圓，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對(duì)把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來(lái)，自覺(jué)按照黨章行動(dòng)，具有十分重大的意義。深入學(xué)習(xí)和貫徹黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。我們要切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，扎實(shí)推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化

二十六、黨章對(duì)于我們每一個(gè)黨員來(lái)說(shuō)是座右銘，時(shí)刻提醒我們的言行；黨章是燈塔，時(shí)刻為我們指引航向。

二十七、一個(gè)政黨的前行，因有旗幟的引領(lǐng)而不會(huì)偏航；一個(gè)民族的奮進(jìn)，因有旗幟的引領(lǐng)而注定輝煌。

二十八、作為一個(gè)世界上最大發(fā)展中國(guó)家的執(zhí)政黨，作為一個(gè)努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的核心力量，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，從勝利走向新的勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族的中國(guó)夢(mèng)。

第三篇：黨章講稿

《黨章》講課稿

每一個(gè)黨員在入黨前必須宣誓“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程”，如果我們不學(xué)習(xí)黨章，不熟悉黨章，又如何能擁護(hù)和遵守黨章呢，因此《黨章》是入黨積極分子培訓(xùn)的一門必修課程。

今天，我們學(xué)習(xí)黨章，首先，我們簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)一下什么是《黨章》。黨章是黨的綱領(lǐng)和組織章程的總稱，它通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)，以全黨的名義加以確認(rèn)。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法，其作用相當(dāng)于法律體系中的憲法。比如：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或服務(wù)于黨章。黨章是黨內(nèi)大法，憲法是國(guó)家大法，黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律體系的地位與關(guān)系如何？這是兩個(gè)不同的概念，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，兩者是辯證統(tǒng)一的。黨章規(guī)定，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是政黨的屬性所決定了的。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨又是長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，國(guó)家法律又是黨的意志的最高體現(xiàn)。

我們理解了《黨章》的含義，下面我們具體學(xué)習(xí)一下黨章的內(nèi)容。我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解，一部分是黨章的歷程，即動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)，只有了解黨章的發(fā)展，才能更好的理解現(xiàn)行黨章；第二部分主要是詳細(xì)的解讀一下現(xiàn)行十七大黨章和相關(guān)黨的基本知識(shí)，即靜態(tài)的解讀。

一、黨章的歷程

我黨誕生以來(lái)的91周年以來(lái)，共產(chǎn)生過(guò)一部黨綱和十六部黨章，大家都知道知道黨即將召開(kāi)十八大，也是說(shuō)在以前的黨的每一次全國(guó)代表大會(huì)都會(huì)產(chǎn)生一部黨章文本。下面，我選擇幾部代表性地黨章做一個(gè)解讀。

（一）一大黨綱至六大黨章

1921年7月，我黨在上海召開(kāi)第一次全國(guó)代表大會(huì)，宣告中國(guó)共產(chǎn)黨成立，并討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這是我黨歷史上第一個(gè)馬克思主義文獻(xiàn)，共十五條，600多字。在這600多字的綱領(lǐng)中，第一句話就是向世人宣告：“我們的黨定名為中國(guó)共產(chǎn)黨”，同時(shí)規(guī)定黨的政治綱領(lǐng)是通過(guò)武裝斗爭(zhēng)推翻資產(chǎn)階級(jí)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，直至消滅階級(jí)區(qū)分。

大家看過(guò)電影《建黨偉業(yè)》嗎？沒(méi)看過(guò)的同志，我建議去看一看?！督h偉業(yè)》講的是1911年辛亥革命到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立這10年時(shí)間重大事件。外行看熱鬧，在140多分鐘的影片中有179位明星，連游街的群眾黨員都是明星，實(shí)在嘆為觀止，為嚴(yán)肅的主題中增加了不少幽默詼諧。內(nèi)行看門道，《建黨偉業(yè)》可以說(shuō)慎重還原了許多歷史的真實(shí)面目，對(duì)了解建黨史很有幫助，作為入黨積極分子我建議還是要去看一看。

一大召開(kāi)后，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，和日后時(shí)局的動(dòng)蕩，沒(méi)有保存好一大會(huì)議的歷史文獻(xiàn)，我們現(xiàn)在所知的建黨史實(shí)多數(shù)是憑當(dāng)事人記憶推斷整理而成的，有共識(shí)，但有許多疑點(diǎn)，史稱建黨史八大懸案。比如黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀李大釗相約建黨（當(dāng)時(shí)最重要的兩位領(lǐng)導(dǎo)人，南李北陳），卻為什么沒(méi)有參加，參加會(huì)議的正式代表終究是12人還是13人（其中包惠僧是否正式代表大家有不同的意見(jiàn)），一大黨綱第十一條內(nèi)容是終究是什么，等等。其中懸案之一就是關(guān)于一大黨綱的。我們先來(lái)看一段《建黨偉業(yè)》的視頻。有一個(gè)細(xì)節(jié)，注意到?jīng)]有，李達(dá)悄悄地用腳踢進(jìn)去一張紙，這張紙就是黨綱原稿，如果這張紙被搜查到，我黨的成立可能還要經(jīng)過(guò)更多的坎坷?？上н@張紙去哪里了，至今還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。那今天的人們又是如何知道一大黨綱的具體內(nèi)容的呢？作為中國(guó)共產(chǎn)黨成立的標(biāo)志和黨建史上的一個(gè)重要文獻(xiàn)，如今我們看到《一大黨綱》的內(nèi)容下面都標(biāo)有“譯自俄文”或“俄文譯稿”之類的提示。新中國(guó)成立后，我黨一直在尋找黨早期的一些重要?dú)v史文獻(xiàn)，直到1959年，黨史專家們?cè)谔K聯(lián)交換的一批共產(chǎn)國(guó)際中國(guó)代表團(tuán)檔案中發(fā)現(xiàn)了一大黨綱的俄文譯稿，其內(nèi)容很快被轉(zhuǎn)譯成中文，并且得到一大代表董必武同志的確認(rèn)，只是人們?cè)谖墨I(xiàn)的第十條和第十二條之間發(fā)現(xiàn)缺少了第十一條，注為“第十一條：遺漏”。幾乎與此同時(shí)，1961年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)歷史教授（馬?。S爾巴，中文名叫韋慕庭）在學(xué)校圖書(shū)館藏中發(fā)現(xiàn)了一篇碩士論文，名為《共產(chǎn)國(guó)際在中國(guó)》，作者正是中共一大代表陳公博。論文共有6個(gè)附件，其中5件是中共早期不為人知的重要?dú)v史文獻(xiàn)，包括一大黨綱。韋慕庭教授進(jìn)行了詳細(xì)的考證，證明了這些文獻(xiàn)的真實(shí)性。黨史學(xué)家將俄文稿與英文稿進(jìn)行了細(xì)心的對(duì)照，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)稿件的內(nèi)容完全一樣，也同樣缺少第十一條，一大黨綱的真實(shí)性最終得到確認(rèn)。由于一大黨綱的中文原稿始終沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，所以專家們對(duì)第十一條有種種推測(cè)，有學(xué)者大膽推測(cè)十一條內(nèi)容是民主集中制。因?yàn)槎砦谋颈皇紫劝l(fā)現(xiàn)，與后來(lái)發(fā)現(xiàn)的英文本相比，無(wú)大的矛盾之處，所以一般研究者也就采用俄文本所持的“遺漏”一說(shuō)。

一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)，雖然確定了黨的名稱和最高綱領(lǐng)，但這并不是一部嚴(yán)格意義上的黨章，為黨章的正式創(chuàng)立打下了基礎(chǔ)。那么什么時(shí)候有了第一部黨章的呢？第一部黨章產(chǎn)生于1922年7月在上海召開(kāi)的黨的第二次代表大會(huì)上，我們稱之為二大黨章，共六章二十九條，4000余字。中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式黨章的產(chǎn)生具有劃時(shí)代的意義，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。二大黨章作為黨的第一部黨章，它的標(biāo)題即為“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”，一直延用至今。二大黨章對(duì)黨的綱領(lǐng)作出了重大修改，即分為最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，按照我們現(xiàn)在說(shuō)法當(dāng)前的奮斗目標(biāo)和我們黨將來(lái)的奮斗目標(biāo)，最低綱領(lǐng)就是推翻封建制度，反對(duì)封建主義，反對(duì)帝國(guó)主義；最高綱領(lǐng)就是在實(shí)現(xiàn)了最低綱領(lǐng)之后再來(lái)為將來(lái)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗。

從1923年至1928年，黨相繼在召開(kāi)了第三、四、五、六次代表大會(huì)，各通過(guò)了一部黨章。

三大黨章和二大黨章相比較，保持二大黨章原來(lái)的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容基本不變，只是個(gè)別條文的改動(dòng)。比如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面，第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，即現(xiàn)在的預(yù)備期（勞動(dòng)者三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月）。

四大黨章，則首次設(shè)立“總書(shū)記”一職，成為我們黨現(xiàn)行的總書(shū)記稱謂和領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史源頭。在現(xiàn)行十七大《黨章》第二十二條，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作出了具體規(guī)定：黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉?？倳?shū)記是黨內(nèi)最高職務(wù)。黨對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的職位、稱呼，歷史上有過(guò)幾次改變。一大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央局書(shū)記。二大、三大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)。四大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)總書(shū)記。五大、六大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，后改為中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局主席。從1945年七大到1982年十二大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席，簡(jiǎn)稱中共中央主席。1982年十二大以來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，簡(jiǎn)稱中共中央總書(shū)記或者總書(shū)記。毛主席是大家最熟悉的一個(gè)稱謂，但時(shí)代不同，含義也不盡相同。始于1931年，在瑞金成立中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，毛澤東任政府主席，自此“毛主席”這個(gè)稱謂就陪伴他一身。毛主席的第二個(gè)含義：從1943開(kāi)始擔(dān)任中央政治局主席到1945年七大后改稱中央委員會(huì)主席，直至1976年逝世，毛澤東一直是黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)者。毛主席的第三個(gè)含義：是在1949年新中國(guó)成立兼任中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)主席，1954年擔(dān)任共和國(guó)第一任主席，1959年辭去，由劉少奇擔(dān)任。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心和改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平，從職務(wù)上講，其實(shí)一直未擔(dān)任過(guò)黨內(nèi)最高職務(wù)。有人會(huì)說(shuō)，他擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，的確在第八屆中央委員會(huì)中曾擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，但根據(jù)當(dāng)時(shí)的職位安排（主席、副主席、總書(shū)記），是在第6位，不是最高領(lǐng)導(dǎo)職位。在第十、十一屆中央委員會(huì)中擔(dān)任過(guò)中央委員會(huì)副主席。在82年十二大以后，相繼擔(dān)任黨內(nèi)最高職務(wù)總書(shū)記的分別是胡耀邦、趙紫陽(yáng)、江澤民、習(xí)近平，鄧小平擔(dān)任的中央軍事委員會(huì)主席，但這不是黨內(nèi)最高職位。我們對(duì)鄧小平最喜歡的稱謂就是“小平同志”，非常親切親和，鄧小平自己表示也非常喜歡?，F(xiàn)在是黨政合一，黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)職位，中央總書(shū)記、中央軍委主席、國(guó)家主席、國(guó)家軍委主席已經(jīng)四合一，均由習(xí)近平擔(dān)任。習(xí)近平同志在不同的場(chǎng)合有不同的稱謂，一般場(chǎng)合稱為習(xí)總書(shū)記，港澳更簡(jiǎn)單為習(xí)總，外交場(chǎng)合稱之為習(xí)主席，在軍隊(duì)場(chǎng)合稱這為習(xí)主席。

五大黨章在“黨的建設(shè)”一章中，明確規(guī)定了黨的組織原則為民主集中制。這是第一次在黨章中明確使用“民主集中制”這個(gè)名詞，此后的每部黨章都把民主集中制作為黨的組織原則而載入其中。在十七大《黨章》對(duì)民主集中制作了明確而詳細(xì)的規(guī)定，在總綱中對(duì)民主集中制作了定義，民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，第二章用整章的篇幅對(duì)民主集中制的基本原則和如何開(kāi)展民主集中制作了詳細(xì)規(guī)定。前幾天，我剛看了一本書(shū)《誰(shuí)是當(dāng)今最科學(xué)的民主》，結(jié)論是民主集中制是當(dāng)今是科學(xué)的民主。民主集中制是集思廣益后的領(lǐng)導(dǎo)決策，西方式的民主是一人一票的簡(jiǎn)單相加的多數(shù)票決策。從理論上講，民主集中制體現(xiàn)了下上給合的原則，確實(shí)比西方民主理論高明。但在具體的執(zhí)行過(guò)程中所面臨的最大困境就是如何保證領(lǐng)導(dǎo)決策前的集思廣益，如何集中正確的意見(jiàn)建議，這方面的經(jīng)驗(yàn)我們是沉重和慘痛。近年來(lái)，在民主集中制的發(fā)展過(guò)程中我們也逐漸吸收了票決的形式，以票數(shù)定勝負(fù)，比如發(fā)展黨員票決制，干部選拔任用票決制，一定程度上對(duì)民主進(jìn)行了量化。

黨的六大是唯一一次在國(guó)外召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)，因?yàn)?928年國(guó)共第一次合作已經(jīng)破裂，國(guó)內(nèi)一片白色恐怖，代表安全無(wú)法得到有效保障，根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際建議，把會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在了莫斯科。六大黨章突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)，把中國(guó)共產(chǎn)黨列為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。支部就是要我們黨無(wú)條件地執(zhí)行和服從共產(chǎn)國(guó)際決議決策，就像現(xiàn)在黨支部必須服務(wù)上級(jí)黨委一樣。這為后來(lái)的王明左傾路線埋下了伏筆，要事事請(qǐng)示。

（二）七大黨章

1945年4月至6月在延安召開(kāi)了黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，共有十一章七十條。

從1928年的六大到1945年的七大相隔十七年，兩次黨代會(huì)為什么會(huì)相隔如此長(zhǎng)的時(shí)間呢。主要原因是時(shí)局動(dòng)蕩，從以1927年8月1日南昌起義為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是殘酷和曲折的，歷經(jīng)創(chuàng)建工農(nóng)紅軍、開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地、進(jìn)行土地革命、建立中華蘇維埃政權(quán)、紅軍長(zhǎng)征、聯(lián)合抗日，無(wú)暇顧及。

七大黨章第一次有了黨章靈魂和核心的總綱，第一次明確規(guī)定了黨的性質(zhì)，第一次以黨內(nèi)根本大法的形式賦予黨員的權(quán)利和義務(wù)。七大黨章最大特色就是是把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。修改后的黨章總綱中規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)去二十四年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果——毛澤東思想，在黨的根本大法中得到了最終確認(rèn)。劉少奇代表中共中央所作的長(zhǎng)達(dá)6萬(wàn)余字的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“毛澤東思想的生長(zhǎng)、發(fā)展與成熟，已經(jīng)有了二十四年的長(zhǎng)期歷史，在無(wú)數(shù)次的千百萬(wàn)人民的劇烈斗爭(zhēng)中反復(fù)考驗(yàn)過(guò)來(lái)，是唯一正確的救中國(guó)的理論與政策，它指導(dǎo)了并正在指導(dǎo)著中國(guó)人民去獲得徹底的解放。”

（三）八大黨章

這是新中國(guó)成立后的第一部黨章，１９５６年９月在黨第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)，共九章五十九條。

1949年10月1號(hào)，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)地宣告了中華人民共和國(guó)的誕生，這意味著中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，而對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，最大的變化是他從一個(gè)革命黨變成了執(zhí)政黨。拿毛澤東的話就是“進(jìn)京趕考。”從1949年新中國(guó)成立到1956年，生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造基本完成，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期結(jié)束以后，黨面臨著一個(gè)重大問(wèn)題，就是如何全面開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)？為了適應(yīng)執(zhí)政后的新情況，以及面臨的政治、經(jīng)濟(jì)和組織任務(wù)，對(duì)原來(lái)的黨章進(jìn)行修改也是勢(shì)在必行。八大黨章在對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行初步探索的同時(shí)，對(duì)于剛剛開(kāi)始的社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律也作了明確的闡述，指出：在社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)不再是階級(jí)矛盾，而是落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要?？蓺v史的不幸就在于，盡管八大黨章提出了一系列進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的正確理論，指出了執(zhí)政黨所可能面對(duì)的各種危險(xiǎn)，規(guī)定了作為執(zhí)政黨所應(yīng)遵循的原則，但是隨后所發(fā)生的一切，卻偏離了它所指明的方向。從1957年“反右派”開(kāi)始，逐漸過(guò)分地估量了國(guó)內(nèi)、國(guó)外的階級(jí)斗爭(zhēng)的矛盾，不但認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主要矛盾，而且是整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本矛盾，確定了一個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)要“年年講、月月講、天天講的社會(huì)主義歷史階段基本路線”。

１９６９年４月，在黨的第九次全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)了九大黨章，體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯(cuò)誤方針。大家都知道，林彪在叛逃前已經(jīng)被指定為法定接班人，這個(gè)法不是憲法等法律的“法”，所指的正是九大黨章。在九大黨章中令人醒目地規(guī)定了 “林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”，這不僅嚴(yán)重違背了黨的組織原則，而且很快被事實(shí)證明這是十分荒唐的，1971年9月8日，林彪叛逃葬身蒙古。

１９７３年８月，中共第十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的十大黨章，繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個(gè)別的修改和補(bǔ)充。由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容，十大黨章繼續(xù)肯定了“文化大革命”。

１９７７年８月，中共第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了十一大黨章，是在粉碎四人幫以后的制定的一部黨章，它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。但是，十一大黨章沒(méi)能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響，比如仍然強(qiáng)調(diào)“文化大革命是社會(huì)主義條件下鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、防止資本主義復(fù)辟的政治大革命，今后還要進(jìn)行多次”。這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)一直到十二大黨章產(chǎn)生之后才得到徹底糾正。

（四）十二大及以后的黨章

1982年9月6日中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共八章四十四條。是改革開(kāi)放以后的第一部黨章，成為今后所有黨章修正的基礎(chǔ)。十二大黨章吸取了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，把七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)都繼承下來(lái)，同時(shí)又吸取九大、十大黨章的教訓(xùn)，并徹底清除了十一大黨章中存在的左的錯(cuò)誤。十二大黨章在全面總結(jié)和確認(rèn)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本路線的同時(shí)，對(duì)在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。鑒于十年**中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”。在七大以前的黨章中不可能規(guī)定這一條，因?yàn)槟菚r(shí)的法是國(guó)民政府的法，共產(chǎn)黨那時(shí)是造反，是共匪。十年**中，不要說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話比法還大，就是幾個(gè)紅衛(wèi)兵都可以整死一個(gè)人。國(guó)家主席劉少奇之死，是共和國(guó)歷史上是一件非常非常令人痛心的事情，也是黨權(quán)大于法權(quán)的最典型案例。劉少奇同志作為國(guó)家主席在沒(méi)有任何合法的手續(xù)的情況下，由軍隊(duì)用擔(dān)架抬著秘密押送到開(kāi)封，飽經(jīng)病魔的折磨，骨瘦如柴，于 1969年10月12日含冤去世，并迅速以傳染病人的名義秘密火化。劉少奇臨終前，身邊沒(méi)有任何親人，他的妻子、兒女在幾年時(shí)間里不知他的下落。劉少奇生前也曾手持《憲法》進(jìn)行抗議：“我是中華人民共和國(guó)的主席，你們?cè)鯓訉?duì)待我個(gè)人，這無(wú)關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國(guó)家主席的尊嚴(yán)！誰(shuí)罷免了我國(guó)家主席？罷免我是要通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的。你們這樣做，是在侮辱我的國(guó)家！我個(gè)人也是一個(gè)公民，為什么不讓我講話？憲法規(guī)定了每一個(gè)公民的民主權(quán)利和人身權(quán)利要受到保障，侵犯破壞憲法的人，是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的?！?/p>

１９８７年１１月１日中共第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，對(duì)十二大章程的總綱部分未做任何改動(dòng)，只就部分組織章程內(nèi)容做了少量調(diào)整。

1992年10月18日中共第十四次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共有十章五十條。十四大黨章，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論以及在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和其他一系列方針載入黨章。

1997年9月18日中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)黨章進(jìn)行了有史以來(lái)的第13次修改。盡管這次修改只有7處，共計(jì)160個(gè)字，卻引起了黨內(nèi)外的高度關(guān)注。因?yàn)檎沁@160字的改動(dòng)，解決了一個(gè)極其重大的問(wèn)題，那就是以黨章的形式最終確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

鄧小平理論是一個(gè)完整的理論體系，有的人或許會(huì)問(wèn)160個(gè)字怎么能表述清楚呢？其實(shí)鄧小平理論的主要內(nèi)容就是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在十四大修改的黨章中已經(jīng)得到充分闡述，黨章主要是突出了鄧小平同志個(gè)人的作用。其實(shí)，早在1992年召開(kāi)的十四大報(bào)告中就寫(xiě)明了“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，正如毛澤東思想提出之初“毛澤東同志的思想”?？墒窃邳h章里面沒(méi)有出現(xiàn)鄧小平的名字，單單是“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，當(dāng)時(shí)小平同志還健在，黨章修訂小組聽(tīng)取了小平同志的意見(jiàn)。他講了三點(diǎn)看法，說(shuō)不能這樣做。第一這個(gè)理論剛剛提出來(lái)，在黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)需要一定的時(shí)間和過(guò)程；第二這個(gè)理論是否正確有待于未來(lái)實(shí)踐的檢驗(yàn)，不要往指導(dǎo)思想里寫(xiě)；第三這個(gè)理論是全黨智慧的結(jié)晶，不要在黨章里出現(xiàn)個(gè)人名字。所以，把十四大報(bào)告中原本有的名字去掉，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫(xiě)在歷史進(jìn)行中。1997年2月19日，一代偉人鄧小平同志與世長(zhǎng)辭。鄧小平逝世后，大家來(lái)回顧這段歷史，我們所進(jìn)行的這些工作，我們社會(huì)主義事業(yè)能夠取得偉大成就，比較來(lái)比較去，看來(lái)還是要?dú)w功于小平同志，歸功于鄧小平理論，是在這個(gè)理論指導(dǎo)之下我們才取得這么多偉大成就。同時(shí)黨內(nèi)也有這樣的聲音，中國(guó)的改革開(kāi)放向何處去，大的方向會(huì)不會(huì)動(dòng)搖等等，中央就提出高舉鄧小平理論不動(dòng)搖。鄧小平理論這樣一個(gè)歷史定位，是歷史發(fā)展的必然。

鄧小平理論的最終成熟和形成的標(biāo)志是1992年南巡講話，1992年初1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平以普通黨員的身份（1989年辭去最后一個(gè)職務(wù)中央軍委主席）到武昌、深圳、珠海和上海視察，對(duì)有關(guān)改革開(kāi)放的政策和理論做了系統(tǒng)闡述。九十年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，一個(gè)社會(huì)主義大家庭傾刻間不戰(zhàn)自潰，紛紛倒旗落馬。嚴(yán)峻的事實(shí)發(fā)人深思：今后世界向何處去？社會(huì)主義命運(yùn)將會(huì)如何？中國(guó)今后怎么辦？面對(duì)這些世界性的歷史難題，各式各樣的人物都粉墨登場(chǎng)，給出了自己的答案。黨內(nèi)和一部分群眾中出現(xiàn)了對(duì)改革開(kāi)放政策的模糊認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體也所遲疑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，小平同志以敏銳的政治洞察力，非凡的氣魄膽識(shí)，高超的政治智慧，一路上用顫抖的、震撼的、簡(jiǎn)明的聲音全面解決了困擾國(guó)人的姓“社”姓“資”問(wèn)題，解開(kāi)姓“社”姓“資”死扣，也“發(fā)展是硬道理”“ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”，從而催生了新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮。當(dāng)時(shí)誰(shuí)敢出頭，誰(shuí)敢承擔(dān)得了如此重大的歷史責(zé)任，總書(shū)記是江澤民，但就當(dāng)時(shí)環(huán)境來(lái)講，許多元老派人物也產(chǎn)生了迷茫，說(shuō)了也沒(méi)有人聽(tīng)。那只有鄧小平了，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)是88歲高齡了，身患帕金森綜合癥，抖著手，聲音也講不清楚了。我是七十年代初出生的，十一屆三中全會(huì)時(shí)年紀(jì)還小，沒(méi)有感覺(jué)，小平同志南巡時(shí)，我正在讀大學(xué)，印象極其深刻。那時(shí)正值私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代，南巡前，讀書(shū)無(wú)用論，一切向“錢”看等不良思想充斥著校園，進(jìn)了大學(xué)等于是跳出了農(nóng)門，大學(xué)畢業(yè)等待分配，沒(méi)人愿意讀書(shū)。南巡后，學(xué)習(xí)氛圍陡然改變，學(xué)校開(kāi)設(shè)了許多實(shí)用的選修課，晚自修教室從此變得燈火通明，抓緊學(xué)習(xí)本事賺錢。當(dāng)時(shí)，停薪留職，下海經(jīng)商也隨之風(fēng)起云涌成為時(shí)髦，停薪留職年紀(jì)輕的可能不太了解，顧名思義就是停止薪水，保留原有職位，辦的好的留在了商海掙大錢，辦不好的有的也回來(lái)吃皇糧。多好??？那時(shí)簡(jiǎn)直是吃死膽大，嚇?biāo)滥懶〉摹?/p>

２００２年１１月１４日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了的《黨章》，共十一章五十三條。十六大黨章主要把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。鄧小平理論主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)，三個(gè)代表重要思想這主要是針對(duì)黨的建設(shè)，在座的應(yīng)該對(duì)此比較了解，具體不展開(kāi)了。

二、十七大黨章

２００７年１０月２１日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共十一章五十三條。這是最新的一部黨章，今年將要召開(kāi)十七大，肯定會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的修訂。講十七大黨章也主要分兩個(gè)部分，第一部分是十七大黨章的修正主要體現(xiàn)在哪些方面，第二部分簡(jiǎn)要的講一下黨章規(guī)定的黨組織和黨員發(fā)展等黨的基本知識(shí)。三、十八大對(duì)黨章的修改主要內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

第四篇：黨章講稿

《黨章》講課稿

授課人：

每一個(gè)黨員在入黨前必須宣誓“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程”，如果我們不學(xué)習(xí)黨章，不熟悉黨章，又如何能擁護(hù)和遵守黨章呢，因此《黨章》是入黨積極分子培訓(xùn)的一門必修課程。

今天，我們學(xué)習(xí)黨章，首先，我們簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)一下什么是《黨章》。黨章是黨的綱領(lǐng)和組織章程的總稱，它通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)，以全黨的名義加以確認(rèn)。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法，其作用相當(dāng)于法律體系中的憲法。比如：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或服務(wù)于黨章。黨章是黨內(nèi)大法，憲法是國(guó)家大法，黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律體系的地位與關(guān)系如何？這是兩個(gè)不同的概念，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，兩者是辯證統(tǒng)一的。黨章規(guī)定，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是政黨的屬性所決定了的。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨又是長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，國(guó)家法律又是黨的意志的最高體現(xiàn)。

我們理解了《黨章》的含義，下面我們具體學(xué)習(xí)一下黨章的內(nèi)容。我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解，一部分是黨章的歷程，即動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)，只有了解黨章的發(fā)展，才能更好的理解現(xiàn)行黨章；第二部分主要是詳細(xì)的解讀一下現(xiàn)行十七大黨章和相關(guān)黨的基本知識(shí)，即靜態(tài)的解讀。

一、黨章的歷程

我黨誕生以來(lái)的93周年以來(lái)，共產(chǎn)生過(guò)一部黨綱和十六部黨章，下面，我選擇幾部代表性地黨章做一個(gè)解讀。

（一）一大黨綱至六大黨章

1921年7月，我黨在上海召開(kāi)第一次全國(guó)代表大會(huì)，宣告中國(guó)共產(chǎn)黨成立，并討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這是我黨歷史上第一個(gè)馬克思主義文獻(xiàn)，共十五條，600多字。在這600多字的綱領(lǐng)中，第一句話就是向世人宣告：“我們的黨定名為中國(guó)共產(chǎn)黨”，同時(shí)規(guī)定黨的政治綱領(lǐng)是通過(guò)武裝斗爭(zhēng)推翻資產(chǎn)階級(jí)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，直至消滅階級(jí)區(qū)分。

大家看過(guò)電影《建黨偉業(yè)》嗎？沒(méi)看過(guò)的同志，我建議去看一看?！督h偉業(yè)》講的是1911年辛亥革命到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立這10年時(shí)間重大事件。外行看熱鬧，在140多分鐘的影片中有179位明星，連游街的群眾黨員都是明星，實(shí)在嘆為觀止，為嚴(yán)肅的主題中增加了不少幽默詼諧。內(nèi)行看門道，《建黨偉業(yè)》可以說(shuō)慎重還原了許多歷史的真實(shí)面目，對(duì)了解建黨史很有幫助，作為入黨積極分子我建議還是要去看一看。

一大召開(kāi)后，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，和日后時(shí)局的動(dòng)蕩，沒(méi)有保存好一大會(huì)議的歷史文獻(xiàn)，我們現(xiàn)在所知的建黨史實(shí)多數(shù)是憑當(dāng)事人記憶推斷整理而成的，有共識(shí)，但有許多疑點(diǎn)，史稱建黨史八大懸案。比如黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀李大釗相約建黨（當(dāng)時(shí)最重要的兩位領(lǐng)導(dǎo)人，南李北陳），卻為什么沒(méi)有參加，參加會(huì)議的正式代表終究是12人還是13人（其中包惠僧是否正式代表大家有不同的意見(jiàn)），一大黨綱第十一條內(nèi)容是終究是什么，等等。其中懸案之一就是關(guān)于一大黨綱的。我們先來(lái)看一段《建黨偉業(yè)》的視頻。有一個(gè)細(xì)節(jié)，注意到?jīng)]有，李達(dá)悄悄地用腳踢進(jìn)去一張紙，這張紙就是黨綱原稿，如果這張紙被搜查到，我黨的成立可能還要經(jīng)過(guò)更多的坎坷。可惜這張紙去哪里了，至今還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。那今天的人們又是如何知道一大黨綱的具體內(nèi)容的呢？作為中國(guó)共產(chǎn)黨成立的標(biāo)志和黨建史上的一個(gè)重要文獻(xiàn)，如今我們看到《一大黨綱》的內(nèi)容下面都標(biāo)有“譯自俄文”或“俄文譯稿”之類的提示。新中國(guó)成立后，我黨一直在尋找黨早期的一些重要?dú)v史文獻(xiàn)，直到1959年，黨史專家們?cè)谔K聯(lián)交換的一批共產(chǎn)國(guó)際中國(guó)代表團(tuán)檔案中發(fā)現(xiàn)了一大黨綱的俄文譯稿，其內(nèi)容很快被轉(zhuǎn)譯成中文，并且得到一大代表董必武同志的確認(rèn)，只是人們?cè)谖墨I(xiàn)的第十條和第十二條之間發(fā)現(xiàn)缺少了第十一條，注為“第十一條：遺漏”。幾乎與此同時(shí)，1961年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)歷史教授（馬丁．維爾巴，中文名叫韋慕庭）在學(xué)校圖書(shū)館藏中發(fā)現(xiàn)了一篇碩士論文，名為《共產(chǎn)國(guó)際在中國(guó)》，作者正是中共一大代表陳公博。論文共有6個(gè)附件，其中5件是中共早期不為人知的重要?dú)v史文獻(xiàn)，包括一大黨綱。韋慕庭教授進(jìn)行了詳細(xì)的考證，證明了這些文獻(xiàn)的真實(shí)性。黨史學(xué)家將俄文稿與英文稿進(jìn)行了細(xì)心的對(duì)照，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)稿件的內(nèi)容完全一樣，也同樣缺少第十一條，一大黨綱的真實(shí)性最終得到確認(rèn)。由于一大黨綱的中文原稿始終沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，所以專家們對(duì)第十一條有種種推測(cè)，有學(xué)者大膽推測(cè)十一條內(nèi)容是民主集中制。因?yàn)槎砦谋颈皇紫劝l(fā)現(xiàn)，與后來(lái)發(fā)現(xiàn)的英文本相比，無(wú)大的矛盾之處，所以一般研究者也就采用俄文本所持的“遺漏”一說(shuō)。

一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)，雖然確定了黨的名稱和最高綱領(lǐng)，但這并不是一部嚴(yán)格意義上的黨章，為黨章的正式創(chuàng)立打下了基礎(chǔ)。那么什么時(shí)候有了第一部黨章的呢？第一部黨章產(chǎn)生于1922年7月在上海召開(kāi)的黨的第二次代表大會(huì)上，我們稱之為二大黨章，共六章二十九條，4000余字。中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式黨章的產(chǎn)生具有劃時(shí)代的意義，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。二大黨章作為黨的第一部黨章，它的標(biāo)題即為“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”，一直延用至今。二大黨章對(duì)黨的綱領(lǐng)作出了重大修改，即分為最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，按照我們現(xiàn)在說(shuō)法當(dāng)前的奮斗目標(biāo)和我們黨將來(lái)的奮斗目標(biāo)，最低綱領(lǐng)就是推翻封建制度，反對(duì)封建主義，反對(duì)帝國(guó)主義；最高綱領(lǐng)就是在實(shí)現(xiàn)了最低綱領(lǐng)之后再來(lái)為將來(lái)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗。

從1923年至1928年，黨相繼在召開(kāi)了第三、四、五、六次代表大會(huì)，各通過(guò)了一部黨章。

三大黨章和二大黨章相比較，保持二大黨章原來(lái)的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容基本不變，只是個(gè)別條文的改動(dòng)。比如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面，第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，即現(xiàn)在的預(yù)備期（勞動(dòng)者三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月）。

四大黨章，則首次設(shè)立“總書(shū)記”一職，成為我們黨現(xiàn)行的總書(shū)記稱謂和領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史源頭。在現(xiàn)行十七大《黨章》第二十二條，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作出了具體規(guī)定：黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。總書(shū)記是黨內(nèi)最高職務(wù)。黨對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的職位、稱呼，歷史上有過(guò)幾次改變。一大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央局書(shū)記。二大、三大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)。四大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)總書(shū)記。五大、六大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，后改為中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局主席。從1945年七大到1982年十二大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席，簡(jiǎn)稱中共中央主席。1982年十二大以來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，簡(jiǎn)稱中共中央總書(shū)記或者總書(shū)記。毛主席是大家最熟悉的一個(gè)稱謂，但時(shí)代不同，含義也不盡相同。始于1931年，在瑞金成立中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，毛澤東任政府主席，自此“毛主席”這個(gè)稱謂就陪伴他一身。毛主席的第二個(gè)含義：從1943開(kāi)始擔(dān)任中央政治局主席到1945年七大后改稱中央委員會(huì)主席，直至1976年逝世，毛澤東一直是黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)者。毛主席的第三個(gè)含義：是在1949年新中國(guó)成立兼任中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)主席，1954年擔(dān)任共和國(guó)第一任主席，1959年辭去，由劉少奇擔(dān)任。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心和改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平，從職務(wù)上講，其實(shí)一直未擔(dān)任過(guò)黨內(nèi)最高職務(wù)。有人會(huì)說(shuō)，他擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，的確在第八屆中央委員會(huì)中曾擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，但根據(jù)當(dāng)時(shí)的職位安排（主席、副主席、總書(shū)記），是在第6位，不是最高領(lǐng)導(dǎo)職位。在第十、十一屆中央委員會(huì)中擔(dān)任過(guò)中央委員會(huì)副主席。在82年十二大以后，相繼擔(dān)任黨內(nèi)最高職務(wù)總書(shū)記的分別是胡耀邦、趙紫陽(yáng)、江澤民、胡錦濤，鄧小平擔(dān)任的中央軍事委員會(huì)主席，但這不是黨內(nèi)最高職位。我們對(duì)鄧小平最喜歡的稱謂就是“小平同志”，非常親切親和，鄧小平自己表示也非常喜歡?，F(xiàn)在是黨政合一，黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)職位，中央總書(shū)記、中央軍委主席、國(guó)家主席、國(guó)家軍委主席已經(jīng)四合一，均由胡錦濤擔(dān)任。胡錦濤同志在不同的場(chǎng)合有不同的稱謂，一般場(chǎng)合稱為胡總書(shū)記，港澳更簡(jiǎn)單為胡總，外交場(chǎng)合稱之為胡主席，在軍隊(duì)場(chǎng)合稱這為胡主席。

五大黨章在“黨的建設(shè)”一章中，明確規(guī)定了黨的組織原則為民主集中制。這是第一次在黨章中明確使用“民主集中制”這個(gè)名詞，此后的每部黨章都把民主集中制作為黨的組織原則而載入其中。在現(xiàn)行十七大《黨章》對(duì)民主集中制作了明確而詳細(xì)的規(guī)定，在總綱中對(duì)民主集中制作了定義，民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，第二章用整章的篇幅對(duì)民主集中制的基本原則和如何開(kāi)展民主集中制作了詳細(xì)規(guī)定。前幾天，我剛看了一本書(shū)《誰(shuí)是當(dāng)今最科學(xué)的民主》，結(jié)論是民主集中制是當(dāng)今是科學(xué)的民主。民主集中制是集思廣益后的領(lǐng)導(dǎo)決策，西方式的民主是一人一票的簡(jiǎn)單相加的多數(shù)票決策。從理論上講，民主集中制體現(xiàn)了下上給合的原則，確實(shí)比西方民主理論高明。但在具體的執(zhí)行過(guò)程中所面臨的最大困境就是如何保證領(lǐng)導(dǎo)決策前的集思廣益，如何集中正確的意見(jiàn)建議，這方面的經(jīng)驗(yàn)我們是沉重和慘痛。近年來(lái)，在民主集中制的發(fā)展過(guò)程中我們也逐漸吸收了票決的形式，以票數(shù)定勝負(fù)，比如發(fā)展黨員票決制，干部選拔任用票決制，一定程度上對(duì)民主進(jìn)行了量化。

黨的六大是唯一一次在國(guó)外召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)，因?yàn)?928年國(guó)共第一次合作已經(jīng)破裂，國(guó)內(nèi)一片白色恐怖，代表安全無(wú)法得到有效保障，根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際建議，把會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在了莫斯科。六大黨章突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)，把中國(guó)共產(chǎn)黨列為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。支部就是要我們黨無(wú)條件地執(zhí)行和服從共產(chǎn)國(guó)際決議決策，就像現(xiàn)在黨支部必須服務(wù)上級(jí)黨委一樣。這為后來(lái)的王明左傾路線埋下了伏筆，要事事請(qǐng)示。

（二）七大黨章

1945年4月至6月在延安召開(kāi)了黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，共有十一章七十條。

從1928年的六大到1945年的七大相隔十七年，兩次黨代會(huì)為什么會(huì)相隔如此長(zhǎng)的時(shí)間呢。主要原因是時(shí)局動(dòng)蕩，從以1927年8月1日南昌起義為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是殘酷和曲折的，歷經(jīng)創(chuàng)建工農(nóng)紅軍、開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地、進(jìn)行土地革命、建立中華蘇維埃政權(quán)、紅軍長(zhǎng)征、聯(lián)合抗日，無(wú)暇顧及。

七大黨章第一次有了黨章靈魂和核心的總綱，第一次明確規(guī)定了黨的性質(zhì)，第一次以黨內(nèi)根本大法的形式賦予黨員的權(quán)利和義務(wù)。七大黨章最大特色就是是把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。修改后的黨章總綱中規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)去二十四年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果——毛澤東思想，在黨的根本大法中得到了最終確認(rèn)。劉少奇代表中共中央所作的長(zhǎng)達(dá)6萬(wàn)余字的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“毛澤東思想的生長(zhǎng)、發(fā)展與成熟，已經(jīng)有了二十四年的長(zhǎng)期歷史，在無(wú)數(shù)次的千百萬(wàn)人民的劇烈斗爭(zhēng)中反復(fù)考驗(yàn)過(guò)來(lái)，是唯一正確的救中國(guó)的理論與政策，它指導(dǎo)了并正在指導(dǎo)著中國(guó)人民去獲得徹底的解放?！?/p>

那么“毛澤東思想”這樣的提法是否誰(shuí)先提出來(lái)的呢？是“黨的集體智慧的結(jié)晶”，這的確是教課書(shū)上的說(shuō)法。但無(wú)論怎樣，總有一個(gè)出處。毛澤東自己喜歡舞文弄墨，是他提出來(lái)的嗎？1943年7月5號(hào)，王稼祥同志為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立22周年，寫(xiě)的一篇《中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族解放的道路》的文章中，第一次科學(xué)地，明確地提出了“毛澤東思想”，并做了解釋和定性：“什么是毛澤東思想？就是馬列主義和中國(guó)革命實(shí)踐之統(tǒng)一。就是現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的馬克思主義和中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的這么一個(gè)理論的產(chǎn)物，這么一個(gè)理論的形式?！边@個(gè)解釋實(shí)際上也是后來(lái)被寫(xiě)到七大黨章里邊去的。毛澤東思想提出以后，毛澤東本人怎么看待這個(gè)問(wèn)題？毛澤東說(shuō)：“黨的七大召開(kāi)，我們都是幸存者，革命能取得今天這個(gè)局面，多少先烈付出了自己的生命，在這個(gè)時(shí)候不是我個(gè)人有多么了不起的特殊的作用，我不過(guò)是集中了全黨的智慧，總結(jié)了全黨的經(jīng)驗(yàn)，凝聚大家的意志和思想，我作為代表?！边@就是我們經(jīng)常聽(tīng)到的“黨的集體智慧的結(jié)晶”來(lái)源。

（三）八大黨章

這是新中國(guó)成立后的第一部黨章，１９５６年９月在黨第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)，共九章五十九條。

1949年10月1號(hào)，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)地宣告了中華人民共和國(guó)的誕生，這意味著中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，而對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，最大的變化是他從一個(gè)革命黨變成了執(zhí)政黨。拿毛澤東的話就是“進(jìn)京趕考?！睆?949年新中國(guó)成立到1956年，生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造基本完成，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期結(jié)束以后，黨面臨著一個(gè)重大問(wèn)題，就是如何全面開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)？為了適應(yīng)執(zhí)政后的新情況，以及面臨的政治、經(jīng)濟(jì)和組織任務(wù)，對(duì)原來(lái)的黨章進(jìn)行修改也是勢(shì)在必行。八大黨章在對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行初步探索的同時(shí)，對(duì)于剛剛開(kāi)始的社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律也作了明確的闡述，指出：在社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)不再是階級(jí)矛盾，而是落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要?？蓺v史的不幸就在于，盡管八大黨章提出了一系列進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的正確理論，指出了執(zhí)政黨所可能面對(duì)的各種危險(xiǎn)，規(guī)定了作為執(zhí)政黨所應(yīng)遵循的原則，但是隨后所發(fā)生的一切，卻偏離了它所指明的方向。從1957年“反右派”開(kāi)始，逐漸過(guò)分地估量了國(guó)內(nèi)、國(guó)外的階級(jí)斗爭(zhēng)的矛盾，不但認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主要矛盾，而且是整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本矛盾，確定了一個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)要“年年講、月月講、天天講的社會(huì)主義歷史階段基本路線”。

１９６９年４月，在黨的第九次全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)了九大黨章，體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯(cuò)誤方針。大家都知道，林彪在叛逃前已經(jīng)被指定為法定接班人，這個(gè)法不是憲法等法律的“法”，所指的正是九大黨章。在九大黨章中令人醒目地規(guī)定了 “林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”，這不僅嚴(yán)重違背了黨的組織原則，而且很快被事實(shí)證明這是十分荒唐的，1971年9月8日，林彪叛逃葬身蒙古。

１９７３年８月，中共第十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的十大黨章，繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個(gè)別的修改和補(bǔ)充。由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容，十大黨章繼續(xù)肯定了“文化大革命”。

１９７７年８月，中共第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了十一大黨章，是在粉碎四人幫以后的制定的一部黨章，它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。但是，十一大黨章沒(méi)能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響，比如仍然強(qiáng)調(diào)“文化大革命是社會(huì)主義條件下鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、防止資本主義復(fù)辟的政治大革命，今后還要進(jìn)行多次”。這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)一直到十二大黨章產(chǎn)生之后才得到徹底糾正。

（四）十二大及以后的黨章

1982年9月6日中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共八章四十四條。是改革開(kāi)放以后的第一部黨章，成為今后所有黨章修正的基礎(chǔ)。十二大黨章吸取了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，把七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)都繼承下來(lái)，同時(shí)又吸取九大、十大黨章的教訓(xùn)，并徹底清除了十一大黨章中存在的左的錯(cuò)誤。十二大黨章在全面總結(jié)和確認(rèn)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本路線的同時(shí)，對(duì)在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。鑒于十年**中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”。在七大以前的黨章中不可能規(guī)定這一條，因?yàn)槟菚r(shí)的法是國(guó)民政府的法，共產(chǎn)黨那時(shí)是造反，是共匪。十年**中，不要說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話比法還大，就是幾個(gè)紅衛(wèi)兵都可以整死一個(gè)人。國(guó)家主席劉少奇之死，是共和國(guó)歷史上是一件非常非常令人痛心的事情，也是黨權(quán)大于法權(quán)的最典型案例。劉少奇同志作為國(guó)家主席在沒(méi)有任何合法的手續(xù)的情況下，由軍隊(duì)用擔(dān)架抬著秘密押送到開(kāi)封，飽經(jīng)病魔的折磨，骨瘦如柴，于 1969年10月12日含冤去世，并迅速以傳染病人的名義秘密火化。劉少奇臨終前，身邊沒(méi)有任何親人，他的妻子、兒女在幾年時(shí)間里不知他的下落。劉少奇生前也曾手持《憲法》進(jìn)行抗議：“我是中華人民共和國(guó)的主席，你們?cè)鯓訉?duì)待我個(gè)人，這無(wú)關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國(guó)家主席的尊嚴(yán)！誰(shuí)罷免了我國(guó)家主席？罷免我是要通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的。你們這樣做，是在侮辱我的國(guó)家！我個(gè)人也是一個(gè)公民，為什么不讓我講話？憲法規(guī)定了每一個(gè)公民的民主權(quán)利和人身權(quán)利要受到保障，侵犯破壞憲法的人，是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的?！?/p>

１９８７年１１月１日中共第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，對(duì)十二大章程的總綱部分未做任何改動(dòng)，只就部分組織章程內(nèi)容做了少量調(diào)整。

1992年10月18日中共第十四次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共有十章五十條。十四大黨章，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論以及在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和其他一系列方針載入黨章。

1997年9月18日中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)黨章進(jìn)行了有史以來(lái)的第13次修改。盡管這次修改只有7處，共計(jì)160個(gè)字，卻引起了黨內(nèi)外的高度關(guān)注。因?yàn)檎沁@160字的改動(dòng)，解決了一個(gè)極其重大的問(wèn)題，那就是以黨章的形式最終確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

鄧小平理論是一個(gè)完整的理論體系，有的人或許會(huì)問(wèn)160個(gè)字怎么能表述清楚呢？其實(shí)鄧小平理論的主要內(nèi)容就是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在十四大修改的黨章中已經(jīng)得到充分闡述，黨章主要是突出了鄧小平同志個(gè)人的作用。其實(shí)，早在1992年召開(kāi)的十四大報(bào)告中就寫(xiě)明了“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，正如毛澤東思想提出之初“毛澤東同志的思想”。可是在黨章里面沒(méi)有出現(xiàn)鄧小平的名字，單單是“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，當(dāng)時(shí)小平同志還健在，黨章修訂小組聽(tīng)取了小平同志的意見(jiàn)。他講了三點(diǎn)看法，說(shuō)不能這樣做。第一這個(gè)理論剛剛提出來(lái)，在黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)需要一定的時(shí)間和過(guò)程；第二這個(gè)理論是否正確有待于未來(lái)實(shí)踐的檢驗(yàn)，不要往指導(dǎo)思想里寫(xiě)；第三這個(gè)理論是全黨智慧的結(jié)晶，不要在黨章里出現(xiàn)個(gè)人名字。所以，把十四大報(bào)告中原本有的名字去掉，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫(xiě)在歷史進(jìn)行中。1997年2月19日，一代偉人鄧小平同志與世長(zhǎng)辭。鄧小平逝世后，大家來(lái)回顧這段歷史，我們所進(jìn)行的這些工作，我們社會(huì)主義事業(yè)能夠取得偉大成就，比較來(lái)比較去，看來(lái)還是要?dú)w功于小平同志，歸功于鄧小平理論，是在這個(gè)理論指導(dǎo)之下我們才取得這么多偉大成就。同時(shí)黨內(nèi)也有這樣的聲音，中國(guó)的改革開(kāi)放向何處去，大的方向會(huì)不會(huì)動(dòng)搖等等，中央就提出高舉鄧小平理論不動(dòng)搖。鄧小平理論這樣一個(gè)歷史定位，是歷史發(fā)展的必然。

鄧小平理論的最終成熟和形成的標(biāo)志是1992年南巡講話，1992年初1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平以普通黨員的身份（1989年辭去最后一個(gè)職務(wù)中央軍委主席）到武昌、深圳、珠海和上海視察，對(duì)有關(guān)改革開(kāi)放的政策和理論做了系統(tǒng)闡述。九十年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，一個(gè)社會(huì)主義大家庭傾刻間不戰(zhàn)自潰，紛紛倒旗落馬。嚴(yán)峻的事實(shí)發(fā)人深思：今后世界向何處去？社會(huì)主義命運(yùn)將會(huì)如何？中國(guó)今后怎么辦？面對(duì)這些世界性的歷史難題，各式各樣的人物都粉墨登場(chǎng)，給出了自己的答案。黨內(nèi)和一部分群眾中出現(xiàn)了對(duì)改革開(kāi)放政策的模糊認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體也所遲疑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，小平同志以敏銳的政治洞察力，非凡的氣魄膽識(shí)，高超的政治智慧，一路上用顫抖的、震撼的、簡(jiǎn)明的聲音全面解決了困擾國(guó)人的姓“社”姓“資”問(wèn)題，解開(kāi)姓“社”姓“資”死扣，也“發(fā)展是硬道理”“ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”，從而催生了新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮。當(dāng)時(shí)誰(shuí)敢出頭，誰(shuí)敢承擔(dān)得了如此重大的歷史責(zé)任，總書(shū)記是江澤民，但就當(dāng)時(shí)環(huán)境來(lái)講，許多元老派人物也產(chǎn)生了迷茫，說(shuō)了也沒(méi)有人聽(tīng)。那只有鄧小平了，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)是88歲高齡了，身患帕金森綜合癥，抖著手，聲音也講不清楚了。我是七十年代初出生的，十一屆三中全會(huì)時(shí)年紀(jì)還小，沒(méi)有感覺(jué)，小平同志南巡時(shí)，我正在讀大學(xué)，印象極其深刻。那時(shí)正值溫州私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代，南巡前，讀書(shū)無(wú)用論，一切向“錢”看等不良思想充斥著校園，進(jìn)了大學(xué)等于是跳出了農(nóng)門，大學(xué)畢業(yè)等待分配，沒(méi)人愿意讀書(shū)。南巡后，學(xué)習(xí)氛圍陡然改變，學(xué)校開(kāi)設(shè)了許多實(shí)用的選修課，晚自修教室從此變得燈火通明，抓緊學(xué)習(xí)本事賺錢。當(dāng)時(shí)，停薪留職，下海經(jīng)商也隨之風(fēng)起云涌成為時(shí)髦，停薪留職年紀(jì)輕的可能不太了解，顧名思義就是停止薪水，保留原有職位，辦的好的留在了商海掙大錢，辦不好的有的也回來(lái)吃皇糧。多好?。磕菚r(shí)簡(jiǎn)直是吃死膽大，嚇?biāo)滥懶〉摹?/p>

２００２年１１月１４日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了的《黨章》，共十一章五十三條。十六大黨章主要把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。鄧小平理論主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)，三個(gè)代表重要思想這主要是針對(duì)黨的建設(shè)，在座的應(yīng)該對(duì)此比較了解，具體不展開(kāi)了。

二、十七大黨章

２００７年１０月２１日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共十一章五十三條。這是最新的一部黨章，今年將要召開(kāi)十八大，肯定會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的修訂。講十七大黨章也主要分兩個(gè)部分，第一部分是十七大黨章的修正主要體現(xiàn)在哪些方面，第二部分簡(jiǎn)要的講一下黨章規(guī)定的黨組織和黨員發(fā)展等黨的基本知識(shí)。

第一部分：主要修改

（一）、增寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展觀。在總綱總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部分增寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)整段。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，有利于全黨同志增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各個(gè)方面?？茖W(xué)發(fā)展首先要發(fā)展，其次是科學(xué)（全面協(xié)調(diào)可持續(xù)），怎樣達(dá)到既發(fā)展又科學(xué)就要統(tǒng)籌兼顧，最后科學(xué)發(fā)展目的是改善人民的生活。

（二）、增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路?？偩V總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的最后一段，強(qiáng)調(diào)指出：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！碑?dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵期，改革攻艱期，好改的、能改的、淺層次的都改完了，我們現(xiàn)在面臨的統(tǒng)統(tǒng)是難改的、深層次的、改不好就會(huì)出亂子的問(wèn)題，不改又不行的難題。中國(guó)要走什么路，舉什么旗，在十七大之前出現(xiàn)了方方面面的爭(zhēng)論。提供給黨選擇共有四條路：毛澤東之路、西方之路、民主社會(huì)主義之路和中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第一條路，盡管有許多老同志有這樣那樣的懷舊情節(jié)，但回去已經(jīng)不可能了。第二條路：西方之路，前蘇聯(lián)戈?duì)柊蛦谭蜃叩木褪俏鞣矫裰髦?，?dāng)了兩年總統(tǒng)，就被和平演變了，有前車之鑒。第三條路，民主社會(huì)主義之路，很誘人，既民主了又保持社會(huì)主義制度，其實(shí)民主社會(huì)主義和我們的科學(xué)社會(huì)主義有本質(zhì)的區(qū)別，民主社會(huì)主義實(shí)行多黨制和高福利，有的人稱之為懶漢社會(huì)主義，實(shí)行民主社會(huì)主義的國(guó)家都是一些北歐的小國(guó)家，民族單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在中國(guó)不行。因此，三十多年的改革開(kāi)放證明，我們只能走自己的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

（三）、著眼于黨內(nèi)民主，規(guī)定了一些制度。在發(fā)展民主上我們有自己的一個(gè)思路，就是以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，黨內(nèi)民主先行。十七大黨章在推進(jìn)黨的制度建設(shè)方面，突出的特點(diǎn)是在黨章中首次規(guī)定了四項(xiàng)制度：黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制；黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度；中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

（四）學(xué)習(xí)胡錦濤7.23講話。就是7月23日上午，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上做了重要講話。講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。

總書(shū)記在十八大前作這樣一個(gè)重要講話，其重大意義可以概括為以下三句話：

第一句話是統(tǒng)一思想的宣言書(shū)，統(tǒng)一黨的高級(jí)干部乃至全體黨員干部的思想，把大家的精神集中到開(kāi)好十八大，共同為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做貢獻(xiàn)上來(lái)。

第二句話是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員令，特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)的指導(dǎo)意義和指導(dǎo)作用，是中國(guó)社會(huì)未來(lái)走向科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員令。

第三句話是治國(guó)理政的路線圖。講話內(nèi)容涉及到了中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)等諸多方面，深入、細(xì)致，而且是清晰系統(tǒng)的闡述，可以說(shuō)為“十八大”以后中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)社會(huì)治國(guó)理政的一個(gè)路線圖。

這次總書(shū)記講話內(nèi)容相當(dāng)豐富、相當(dāng)全面、相當(dāng)系統(tǒng)，擇其大意也可以概括為三句話。

第一句話：一面旗幟，三大成果。在這次專題研討班上，總書(shū)記重申了中國(guó)社會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。在這面旗幟的指引下，我們?nèi)〉昧恕叭蟪晒保洪_(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

第二句話，一項(xiàng)任務(wù)，“三個(gè)更加”?？倳?shū)記在講話中特別突出強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。而且為了貫徹落實(shí)這一的任務(wù)，又提出了“三個(gè)更加”，即要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措和更加完善的制度來(lái)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)社會(huì)的貫徹落實(shí)。

第三句話，一以貫之，六大建設(shè)。一以貫之就是堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持改革開(kāi)放貫穿了總書(shū)記這次講話的始終，也貫穿了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的始終。而且總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)社會(huì)過(guò)去三十年取得的成就是靠改革開(kāi)放，未來(lái)的發(fā)展也依然離不開(kāi)改革開(kāi)放，所以我們稱之為 “一以貫之”。六大建設(shè)就是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局加上生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè) 三、十八大對(duì)黨章的修改主要內(nèi)容 1.黨的指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。3.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

4.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

5.發(fā)展社會(huì)主義民主政治

增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

6.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

7.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。8.建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

9.突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放

增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

10.黨的建設(shè)總體要求 強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

11.強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

12.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

13.增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

14.對(duì)黨員和干部新要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

15.增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

16.增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

17.對(duì)黨的基層組織新要求

18.第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。

19.第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面： 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)?！按_立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

第五篇：黨章講稿

《黨章》講課稿

每一個(gè)黨員在入黨前必須宣誓“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程”，如果我們不學(xué)習(xí)黨章，不熟悉黨章，又如何能擁護(hù)和遵守黨章呢，因此《黨章》是入黨積極分子培訓(xùn)的一門必修課程。

今天，我們學(xué)習(xí)黨章，首先，我們簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)一下什么是《黨章》。黨章是黨的綱領(lǐng)和組織章程的總稱，它通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)，以全黨的名義加以確認(rèn)。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法，其作用相當(dāng)于法律體系中的憲法。比如：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或服務(wù)于黨章。黨章是黨內(nèi)大法，憲法是國(guó)家大法，黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律體系的地位與關(guān)系如何？這是兩個(gè)不同的概念，既有區(qū)別，又有聯(lián)系，兩者是辯證統(tǒng)一的。黨章規(guī)定，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是政黨的屬性所決定了的。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨又是長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，國(guó)家法律又是黨的意志的最高體現(xiàn)。

我們理解了《黨章》的含義，下面我們具體學(xué)習(xí)一下黨章的內(nèi)容。我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解，一部分是黨章的歷程，即動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)，只有了解黨章的發(fā)展，才能更好的理解現(xiàn)行黨章；第二部分主要是詳細(xì)的解讀一下現(xiàn)行十七大黨章和相關(guān)黨的基本知識(shí)，即靜態(tài)的解讀。

一、黨章的歷程

我黨誕生以來(lái)的91周年以來(lái)，共產(chǎn)生過(guò)一部黨綱和十六部黨章，大家都知道知道黨即將召開(kāi)十八大，也是說(shuō)在以前的黨的每一次全國(guó)代表大會(huì)都會(huì)產(chǎn)生一部黨章文本。下面，我選擇幾部代表性地黨章做一個(gè)解讀。

（一）一大黨綱至六大黨章

1921年7月，我黨在上海召開(kāi)第一次全國(guó)代表大會(huì)，宣告中國(guó)共產(chǎn)黨成立，并討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這是我黨歷史上第一個(gè)馬克思主義文獻(xiàn)，共十五條，600多字。在這600多字的綱領(lǐng)中，第一句話就是向世人宣告：“我們的黨定名為中國(guó)共產(chǎn)黨”，同時(shí)規(guī)定黨的政治綱領(lǐng)是通過(guò)武裝斗爭(zhēng)推翻資產(chǎn)階級(jí)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，直至消滅階級(jí)區(qū)分。

大家看過(guò)電影《建黨偉業(yè)》嗎？沒(méi)看過(guò)的同志，我建議去看一看。《建黨偉業(yè)》講的是1911年辛亥革命到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立這10年時(shí)間重大事件。外行看熱鬧，在140多分鐘的影片中有179位明星，連游街的群眾黨員都是明星，實(shí)在嘆為觀止，為嚴(yán)肅的主題中增加了不少幽默詼諧。內(nèi)行看門道，《建黨偉業(yè)》可以說(shuō)慎重還原了許多歷史的真實(shí)面目，對(duì)了解建黨史很有幫助，作為入黨積極分子我建議還是要去看一看。

一大召開(kāi)后，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，和日后時(shí)局的動(dòng)蕩，沒(méi)有保存好一大會(huì)議的歷史文獻(xiàn)，我們現(xiàn)在所知的建黨史實(shí)多數(shù)是憑當(dāng)事人記憶推斷整理而成的，有共識(shí)，但有許多疑點(diǎn)，史稱建黨史八大懸案。比如黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀李大釗相約建黨（當(dāng)時(shí)最重要的兩位領(lǐng)導(dǎo)人，南李北陳），卻為什么沒(méi)有參加，參加會(huì)議的正式代表終究是12人還是13人（其中包惠僧是否正式代表大家有不同的意見(jiàn)），一大黨綱第十一條內(nèi)容是終究是什么，等等。其中懸案之一就是關(guān)于一大黨綱的。我們先來(lái)看一段《建黨偉業(yè)》的視頻。有一個(gè)細(xì)節(jié)，注意到?jīng)]有，李達(dá)悄悄地用腳踢進(jìn)去一張紙，這張紙就是黨綱原稿，如果這張紙被搜查到，我黨的成立可能還要經(jīng)過(guò)更多的坎坷。可惜這張紙去哪里了，至今還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。那今天的人們又是如何知道一大黨綱的具體內(nèi)容的呢？作為中國(guó)共產(chǎn)黨成立的標(biāo)志和黨建史上的一個(gè)重要文獻(xiàn)，如今我們看到《一大黨綱》的內(nèi)容下面都標(biāo)有“譯自俄文”或“俄文譯稿”之類的提示。新中國(guó)成立后，我黨一直在尋找黨早期的一些重要?dú)v史文獻(xiàn)，直到1959年，黨史專家們?cè)谔K聯(lián)交換的一批共產(chǎn)國(guó)際中國(guó)代表團(tuán)檔案中發(fā)現(xiàn)了一大黨綱的俄文譯稿，其內(nèi)容很快被轉(zhuǎn)譯成中文，并且得到一大代表董必武同志的確認(rèn)，只是人們?cè)谖墨I(xiàn)的第十條和第十二條之間發(fā)現(xiàn)缺少了第十一條，注為“第十一條：遺漏”。幾乎與此同時(shí)，1961年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)歷史教授（馬丁．維爾巴，中文名叫韋慕庭）在學(xué)校圖書(shū)館藏中發(fā)現(xiàn)了一篇碩士論文，名為《共產(chǎn)國(guó)際在中國(guó)》，作者正是中共一大代表陳公博。論文共有6個(gè)附件，其中5件是中共早期不為人知的重要?dú)v史文獻(xiàn)，包括一大黨綱。韋慕庭教授進(jìn)行了詳細(xì)的考證，證明了這些文獻(xiàn)的真實(shí)性。黨史學(xué)家將俄文稿與英文稿進(jìn)行了細(xì)心的對(duì)照，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)稿件的內(nèi)容完全一樣，也同樣缺少第十一條，一大黨綱的真實(shí)性最終得到確認(rèn)。由于一大黨綱的中文原稿始終沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，所以專家們對(duì)第十一條有種種推測(cè)，有學(xué)者大膽推測(cè)十一條內(nèi)容是民主集中制。因?yàn)槎砦谋颈皇紫劝l(fā)現(xiàn)，與后來(lái)發(fā)現(xiàn)的英文本相比，無(wú)大的矛盾之處，所以一般研究者也就采用俄文本所持的“遺漏”一說(shuō)。

一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)，雖然確定了黨的名稱和最高綱領(lǐng)，但這并不是一部嚴(yán)格意義上的黨章，為黨章的正式創(chuàng)立打下了基礎(chǔ)。那么什么時(shí)候有了第一部黨章的呢？第一部黨章產(chǎn)生于1922年7月在上海召開(kāi)的黨的第二次代表大會(huì)上，我們稱之為二大黨章，共六章二十九條，4000余字。中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式黨章的產(chǎn)生具有劃時(shí)代的意義，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。二大黨章作為黨的第一部黨章，它的標(biāo)題即為“中國(guó)共產(chǎn)黨黨章”，一直延用至今。二大黨章對(duì)黨的綱領(lǐng)作出了重大修改，即分為最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，按照我們現(xiàn)在說(shuō)法當(dāng)前的奮斗目標(biāo)和我們黨將來(lái)的奮斗目標(biāo)，最低綱領(lǐng)就是推翻封建制度，反對(duì)封建主義，反對(duì)帝國(guó)主義；最高綱領(lǐng)就是在實(shí)現(xiàn)了最低綱領(lǐng)之后再來(lái)為將來(lái)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義而奮斗。

從1923年至1928年，黨相繼在召開(kāi)了第三、四、五、六次代表大會(huì)，各通過(guò)了一部黨章。

三大黨章和二大黨章相比較，保持二大黨章原來(lái)的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容基本不變，只是個(gè)別條文的改動(dòng)。比如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面，第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，即現(xiàn)在的預(yù)備期（勞動(dòng)者三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月）。

四大黨章，則首次設(shè)立“總書(shū)記”一職，成為我們黨現(xiàn)行的總書(shū)記稱謂和領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史源頭。在現(xiàn)行十七大《黨章》第二十二條，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作出了具體規(guī)定：黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。總書(shū)記是黨內(nèi)最高職務(wù)。黨對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的職位、稱呼，歷史上有過(guò)幾次改變。一大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央局書(shū)記。二大、三大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)。四大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)總書(shū)記。五大、六大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，后改為中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局主席。從1945年七大到1982年十二大為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席，簡(jiǎn)稱中共中央主席。1982年十二大以來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，簡(jiǎn)稱中共中央總書(shū)記或者總書(shū)記。毛主席是大家最熟悉的一個(gè)稱謂，但時(shí)代不同，含義也不盡相同。始于1931年，在瑞金成立中華蘇維埃臨時(shí)中央政府，毛澤東任政府主席，自此“毛主席”這個(gè)稱謂就陪伴他一身。毛主席的第二個(gè)含義：從1943開(kāi)始擔(dān)任中央政治局主席到1945年七大后改稱中央委員會(huì)主席，直至1976年逝世，毛澤東一直是黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)者。毛主席的第三個(gè)含義：是在1949年新中國(guó)成立兼任中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)主席，1954年擔(dān)任共和國(guó)第一任主席，1959年辭去，由劉少奇擔(dān)任。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心和改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平，從職務(wù)上講，其實(shí)一直未擔(dān)任過(guò)黨內(nèi)最高職務(wù)。有人會(huì)說(shuō)，他擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，的確在第八屆中央委員會(huì)中曾擔(dān)任過(guò)總書(shū)記，但根據(jù)當(dāng)時(shí)的職位安排（主席、副主席、總書(shū)記），是在第6位，不是最高領(lǐng)導(dǎo)職位。在第十、十一屆中央委員會(huì)中擔(dān)任過(guò)中央委員會(huì)副主席。在82年十二大以后，相繼擔(dān)任黨內(nèi)最高職務(wù)總書(shū)記的分別是胡耀邦、趙紫陽(yáng)、江澤民、胡錦濤，鄧小平擔(dān)任的中央軍事委員會(huì)主席，但這不是黨內(nèi)最高職位。我們對(duì)鄧小平最喜歡的稱謂就是“小平同志”，非常親切親和，鄧小平自己表示也非常喜歡?，F(xiàn)在是黨政合一，黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)職位，中央總書(shū)記、中央軍委主席、國(guó)家主席、國(guó)家軍委主席已經(jīng)四合一，均由胡錦濤擔(dān)任。胡錦濤同志在不同的場(chǎng)合有不同的稱謂，一般場(chǎng)合稱為胡總書(shū)記，港澳更簡(jiǎn)單為胡總，外交場(chǎng)合稱之為胡主席，在軍隊(duì)場(chǎng)合稱這為胡主席。

五大黨章在“黨的建設(shè)”一章中，明確規(guī)定了黨的組織原則為民主集中制。這是第一次在黨章中明確使用“民主集中制”這個(gè)名詞，此后的每部黨章都把民主集中制作為黨的組織原則而載入其中。在現(xiàn)行十七大《黨章》對(duì)民主集中制作了明確而詳細(xì)的規(guī)定，在總綱中對(duì)民主集中制作了定義，民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，第二章用整章的篇幅對(duì)民主集中制的基本原則和如何開(kāi)展民主集中制作了詳細(xì)規(guī)定。前幾天，我剛看了一本書(shū)《誰(shuí)是當(dāng)今最科學(xué)的民主》，結(jié)論是民主集中制是當(dāng)今是科學(xué)的民主。民主集中制是集思廣益后的領(lǐng)導(dǎo)決策，西方式的民主是一人一票的簡(jiǎn)單相加的多數(shù)票決策。從理論上講，民主集中制體現(xiàn)了下上給合的原則，確實(shí)比西方民主理論高明。但在具體的執(zhí)行過(guò)程中所面臨的最大困境就是如何保證領(lǐng)導(dǎo)決策前的集思廣益，如何集中正確的意見(jiàn)建議，這方面的經(jīng)驗(yàn)我們是沉重和慘痛。近年來(lái)，在民主集中制的發(fā)展過(guò)程中我們也逐漸吸收了票決的形式，以票數(shù)定勝負(fù)，比如發(fā)展黨員票決制，干部選拔任用票決制，一定程度上對(duì)民主進(jìn)行了量化。

黨的六大是唯一一次在國(guó)外召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)，因?yàn)?928年國(guó)共第一次合作已經(jīng)破裂，國(guó)內(nèi)一片白色恐怖，代表安全無(wú)法得到有效保障，根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際建議，把會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在了莫斯科。六大黨章突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)，把中國(guó)共產(chǎn)黨列為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。支部就是要我們黨無(wú)條件地執(zhí)行和服從共產(chǎn)國(guó)際決議決策，就像現(xiàn)在黨支部必須服務(wù)上級(jí)黨委一樣。這為后來(lái)的王明左傾路線埋下了伏筆，要事事請(qǐng)示。

（二）七大黨章

1945年4月至6月在延安召開(kāi)了黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，共有十一章七十條。

從1928年的六大到1945年的七大相隔十七年，兩次黨代會(huì)為什么會(huì)相隔如此長(zhǎng)的時(shí)間呢。主要原因是時(shí)局動(dòng)蕩，從以1927年8月1日南昌起義為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是殘酷和曲折的，歷經(jīng)創(chuàng)建工農(nóng)紅軍、開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地、進(jìn)行土地革命、建立中華蘇維埃政權(quán)、紅軍長(zhǎng)征、聯(lián)合抗日，無(wú)暇顧及。

七大黨章第一次有了黨章靈魂和核心的總綱，第一次明確規(guī)定了黨的性質(zhì)，第一次以黨內(nèi)根本大法的形式賦予黨員的權(quán)利和義務(wù)。七大黨章最大特色就是是把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。修改后的黨章總綱中規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)去二十四年的艱苦歷程中所取得的最重要的理論成果——毛澤東思想，在黨的根本大法中得到了最終確認(rèn)。劉少奇代表中共中央所作的長(zhǎng)達(dá)6萬(wàn)余字的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“毛澤東思想的生長(zhǎng)、發(fā)展與成熟，已經(jīng)有了二十四年的長(zhǎng)期歷史，在無(wú)數(shù)次的千百萬(wàn)人民的劇烈斗爭(zhēng)中反復(fù)考驗(yàn)過(guò)來(lái)，是唯一正確的救中國(guó)的理論與政策，它指導(dǎo)了并正在指導(dǎo)著中國(guó)人民去獲得徹底的解放?！?/p>

那么“毛澤東思想”這樣的提法是否誰(shuí)先提出來(lái)的呢？是“黨的集體智慧的結(jié)晶”，這的確是教課書(shū)上的說(shuō)法。但無(wú)論怎樣，總有一個(gè)出處。毛澤東自己喜歡舞文弄墨，是他提出來(lái)的嗎？1943年7月5號(hào)，王稼祥同志為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立22周年，寫(xiě)的一篇《中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族解放的道路》的文章中，第一次科學(xué)地，明確地提出了“毛澤東思想”，并做了解釋和定性：“什么是毛澤東思想？就是馬列主義和中國(guó)革命實(shí)踐之統(tǒng)一。就是現(xiàn)在經(jīng)常說(shuō)的馬克思主義和中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的這么一個(gè)理論的產(chǎn)物，這么一個(gè)理論的形式。”這個(gè)解釋實(shí)際上也是后來(lái)被寫(xiě)到七大黨章里邊去的。毛澤東思想提出以后，毛澤東本人怎么看待這個(gè)問(wèn)題？毛澤東說(shuō)：“黨的七大召開(kāi)，我們都是幸存者，革命能取得今天這個(gè)局面，多少先烈付出了自己的生命，在這個(gè)時(shí)候不是我個(gè)人有多么了不起的特殊的作用，我不過(guò)是集中了全黨的智慧，總結(jié)了全黨的經(jīng)驗(yàn)，凝聚大家的意志和思想，我作為代表?！边@就是我們經(jīng)常聽(tīng)到的“黨的集體智慧的結(jié)晶”來(lái)源。

（三）八大黨章

這是新中國(guó)成立后的第一部黨章，１９５６年９月在黨第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)，共九章五十九條。

1949年10月1號(hào)，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)地宣告了中華人民共和國(guó)的誕生，這意味著中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，而對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，最大的變化是他從一個(gè)革命黨變成了執(zhí)政黨。拿毛澤東的話就是“進(jìn)京趕考?！睆?949年新中國(guó)成立到1956年，生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造基本完成，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期結(jié)束以后，黨面臨著一個(gè)重大問(wèn)題，就是如何全面開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)？為了適應(yīng)執(zhí)政后的新情況，以及面臨的政治、經(jīng)濟(jì)和組織任務(wù)，對(duì)原來(lái)的黨章進(jìn)行修改也是勢(shì)在必行。八大黨章在對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行初步探索的同時(shí)，對(duì)于剛剛開(kāi)始的社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律也作了明確的闡述，指出：在社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)不再是階級(jí)矛盾，而是落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)就是有計(jì)劃地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要?？蓺v史的不幸就在于，盡管八大黨章提出了一系列進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的正確理論，指出了執(zhí)政黨所可能面對(duì)的各種危險(xiǎn)，規(guī)定了作為執(zhí)政黨所應(yīng)遵循的原則，但是隨后所發(fā)生的一切，卻偏離了它所指明的方向。從1957年“反右派”開(kāi)始，逐漸過(guò)分地估量了國(guó)內(nèi)、國(guó)外的階級(jí)斗爭(zhēng)的矛盾，不但認(rèn)為階級(jí)斗爭(zhēng)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主要矛盾，而且是整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本矛盾，確定了一個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)要“年年講、月月講、天天講的社會(huì)主義歷史階段基本路線”。

１９６９年４月，在黨的第九次全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)了九大黨章，體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯(cuò)誤方針。大家都知道，林彪在叛逃前已經(jīng)被指定為法定接班人，這個(gè)法不是憲法等法律的“法”，所指的正是九大黨章。在九大黨章中令人醒目地規(guī)定了 “林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”，這不僅嚴(yán)重違背了黨的組織原則，而且很快被事實(shí)證明這是十分荒唐的，1971年9月8日，林彪叛逃葬身蒙古。

１９７３年８月，中共第十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的十大黨章，繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個(gè)別的修改和補(bǔ)充。由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容，十大黨章繼續(xù)肯定了“文化大革命”。

１９７７年８月，中共第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了十一大黨章，是在粉碎四人幫以后的制定的一部黨章，它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。但是，十一大黨章沒(méi)能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響，比如仍然強(qiáng)調(diào)“文化大革命是社會(huì)主義條件下鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、防止資本主義復(fù)辟的政治大革命，今后還要進(jìn)行多次”。這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)一直到十二大黨章產(chǎn)生之后才得到徹底糾正。

（四）十二大及以后的黨章

1982年9月6日中共第十二次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共八章四十四條。是改革開(kāi)放以后的第一部黨章，成為今后所有黨章修正的基礎(chǔ)。十二大黨章吸取了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，把七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)都繼承下來(lái)，同時(shí)又吸取九大、十大黨章的教訓(xùn)，并徹底清除了十一大黨章中存在的左的錯(cuò)誤。十二大黨章在全面總結(jié)和確認(rèn)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本路線的同時(shí)，對(duì)在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。鑒于十年**中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”。在七大以前的黨章中不可能規(guī)定這一條，因?yàn)槟菚r(shí)的法是國(guó)民政府的法，共產(chǎn)黨那時(shí)是造反，是共匪。十年**中，不要說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話比法還大，就是幾個(gè)紅衛(wèi)兵都可以整死一個(gè)人。國(guó)家主席劉少奇之死，是共和國(guó)歷史上是一件非常非常令人痛心的事情，也是黨權(quán)大于法權(quán)的最典型案例。劉少奇同志作為國(guó)家主席在沒(méi)有任何合法的手續(xù)的情況下，由軍隊(duì)用擔(dān)架抬著秘密押送到開(kāi)封，飽經(jīng)病魔的折磨，骨瘦如柴，于 1969年10月12日含冤去世，并迅速以傳染病人的名義秘密火化。劉少奇臨終前，身邊沒(méi)有任何親人，他的妻子、兒女在幾年時(shí)間里不知他的下落。劉少奇生前也曾手持《憲法》進(jìn)行抗議：“我是中華人民共和國(guó)的主席，你們?cè)鯓訉?duì)待我個(gè)人，這無(wú)關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國(guó)家主席的尊嚴(yán)！誰(shuí)罷免了我國(guó)家主席？罷免我是要通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)的。你們這樣做，是在侮辱我的國(guó)家！我個(gè)人也是一個(gè)公民，為什么不讓我講話？憲法規(guī)定了每一個(gè)公民的民主權(quán)利和人身權(quán)利要受到保障，侵犯破壞憲法的人，是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的?！?/p>

１９８７年１１月１日中共第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，對(duì)十二大章程的總綱部分未做任何改動(dòng)，只就部分組織章程內(nèi)容做了少量調(diào)整。

1992年10月18日中共第十四次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共有十章五十條。十四大黨章，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論以及在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和其他一系列方針載入黨章。

1997年9月18日中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)黨章進(jìn)行了有史以來(lái)的第13次修改。盡管這次修改只有7處，共計(jì)160個(gè)字，卻引起了黨內(nèi)外的高度關(guān)注。因?yàn)檎沁@160字的改動(dòng)，解決了一個(gè)極其重大的問(wèn)題，那就是以黨章的形式最終確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

鄧小平理論是一個(gè)完整的理論體系，有的人或許會(huì)問(wèn)160個(gè)字怎么能表述清楚呢？其實(shí)鄧小平理論的主要內(nèi)容就是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在十四大修改的黨章中已經(jīng)得到充分闡述，黨章主要是突出了鄧小平同志個(gè)人的作用。其實(shí)，早在1992年召開(kāi)的十四大報(bào)告中就寫(xiě)明了“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，正如毛澤東思想提出之初“毛澤東同志的思想”?？墒窃邳h章里面沒(méi)有出現(xiàn)鄧小平的名字，單單是“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”，當(dāng)時(shí)小平同志還健在，黨章修訂小組聽(tīng)取了小平同志的意見(jiàn)。他講了三點(diǎn)看法，說(shuō)不能這樣做。第一這個(gè)理論剛剛提出來(lái)，在黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)需要一定的時(shí)間和過(guò)程；第二這個(gè)理論是否正確有待于未來(lái)實(shí)踐的檢驗(yàn)，不要往指導(dǎo)思想里寫(xiě)；第三這個(gè)理論是全黨智慧的結(jié)晶，不要在黨章里出現(xiàn)個(gè)人名字。所以，把十四大報(bào)告中原本有的名字去掉，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫(xiě)在歷史進(jìn)行中。1997年2月19日，一代偉人鄧小平同志與世長(zhǎng)辭。鄧小平逝世后，大家來(lái)回顧這段歷史，我們所進(jìn)行的這些工作，我們社會(huì)主義事業(yè)能夠取得偉大成就，比較來(lái)比較去，看來(lái)還是要?dú)w功于小平同志，歸功于鄧小平理論，是在這個(gè)理論指導(dǎo)之下我們才取得這么多偉大成就。同時(shí)黨內(nèi)也有這樣的聲音，中國(guó)的改革開(kāi)放向何處去，大的方向會(huì)不會(huì)動(dòng)搖等等，中央就提出高舉鄧小平理論不動(dòng)搖。鄧小平理論這樣一個(gè)歷史定位，是歷史發(fā)展的必然。

鄧小平理論的最終成熟和形成的標(biāo)志是1992年南巡講話，1992年初1月18日至2月21日，88歲高齡的鄧小平以普通黨員的身份（1989年辭去最后一個(gè)職務(wù)中央軍委主席）到武昌、深圳、珠海和上海視察，對(duì)有關(guān)改革開(kāi)放的政策和理論做了系統(tǒng)闡述。九十年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，一個(gè)社會(huì)主義大家庭傾刻間不戰(zhàn)自潰，紛紛倒旗落馬。嚴(yán)峻的事實(shí)發(fā)人深思：今后世界向何處去？社會(huì)主義命運(yùn)將會(huì)如何？中國(guó)今后怎么辦？面對(duì)這些世界性的歷史難題，各式各樣的人物都粉墨登場(chǎng)，給出了自己的答案。黨內(nèi)和一部分群眾中出現(xiàn)了對(duì)改革開(kāi)放政策的模糊認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體也所遲疑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，小平同志以敏銳的政治洞察力，非凡的氣魄膽識(shí)，高超的政治智慧，一路上用顫抖的、震撼的、簡(jiǎn)明的聲音全面解決了困擾國(guó)人的姓“社”姓“資”問(wèn)題，解開(kāi)姓“社”姓“資”死扣，也“發(fā)展是硬道理”“ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”，從而催生了新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮。當(dāng)時(shí)誰(shuí)敢出頭，誰(shuí)敢承擔(dān)得了如此重大的歷史責(zé)任，總書(shū)記是江澤民，但就當(dāng)時(shí)環(huán)境來(lái)講，許多元老派人物也產(chǎn)生了迷茫，說(shuō)了也沒(méi)有人聽(tīng)。那只有鄧小平了，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)是88歲高齡了，身患帕金森綜合癥，抖著手，聲音也講不清楚了。我是七十年代初出生的，十一屆三中全會(huì)時(shí)年紀(jì)還小，沒(méi)有感覺(jué)，小平同志南巡時(shí)，我正在讀大學(xué)，印象極其深刻。那時(shí)正值溫州私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代，南巡前，讀書(shū)無(wú)用論，一切向“錢”看等不良思想充斥著校園，進(jìn)了大學(xué)等于是跳出了農(nóng)門，大學(xué)畢業(yè)等待分配，沒(méi)人愿意讀書(shū)。南巡后，學(xué)習(xí)氛圍陡然改變，學(xué)校開(kāi)設(shè)了許多實(shí)用的選修課，晚自修教室從此變得燈火通明，抓緊學(xué)習(xí)本事賺錢。當(dāng)時(shí)，停薪留職，下海經(jīng)商也隨之風(fēng)起云涌成為時(shí)髦，停薪留職年紀(jì)輕的可能不太了解，顧名思義就是停止薪水，保留原有職位，辦的好的留在了商海掙大錢，辦不好的有的也回來(lái)吃皇糧。多好??？那時(shí)簡(jiǎn)直是吃死膽大，嚇?biāo)滥懶〉摹?/p>

２００２年１１月１４日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了的《黨章》，共十一章五十三條。十六大黨章主要把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。鄧小平理論主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)，三個(gè)代表重要思想這主要是針對(duì)黨的建設(shè)，在座的應(yīng)該對(duì)此比較了解，具體不展開(kāi)了。

二、十七大黨章

２００７年１０月２１日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共十一章五十三條。這是最新的一部黨章，今年將要召開(kāi)十八大，肯定會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的修訂。講十七大黨章也主要分兩個(gè)部分，第一部分是十七大黨章的修正主要體現(xiàn)在哪些方面，第二部分簡(jiǎn)要的講一下黨章規(guī)定的黨組織和黨員發(fā)展等黨的基本知識(shí)。

第一部分：主要修改

（一）、增寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展觀。在總綱總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部分增寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)整段。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，有利于全黨同志增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各個(gè)方面。科學(xué)發(fā)展首先要發(fā)展，其次是科學(xué)（全面協(xié)調(diào)可持續(xù)），怎樣達(dá)到既發(fā)展又科學(xué)就要統(tǒng)籌兼顧，最后科學(xué)發(fā)展目的是改善人民的生活。

（二）、增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路?？偩V總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的最后一段，強(qiáng)調(diào)指出：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！碑?dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵期，改革攻艱期，好改的、能改的、淺層次的都改完了，我們現(xiàn)在面臨的統(tǒng)統(tǒng)是難改的、深層次的、改不好就會(huì)出亂子的問(wèn)題，不改又不行的難題。中國(guó)要走什么路，舉什么旗，在十七大之前出現(xiàn)了方方面面的爭(zhēng)論。提供給黨選擇共有四條路：毛澤東之路、西方之路、民主社會(huì)主義之路和中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第一條路，盡管有許多老同志有這樣那樣的懷舊情節(jié)，但回去已經(jīng)不可能了。第二條路：西方之路，前蘇聯(lián)戈?duì)柊蛦谭蜃叩木褪俏鞣矫裰髦?，?dāng)了兩年總統(tǒng)，就被和平演變了，有前車之鑒。第三條路，民主社會(huì)主義之路，很誘人，既民主了又保持社會(huì)主義制度，其實(shí)民主社會(huì)主義和我們的科學(xué)社會(huì)主義有本質(zhì)的區(qū)別，民主社會(huì)主義實(shí)行多黨制和高福利，有的人稱之為懶漢社會(huì)主義，實(shí)行民主社會(huì)主義的國(guó)家都是一些北歐的小國(guó)家，民族單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在中國(guó)不行。因此，三十多年的改革開(kāi)放證明，我們只能走自己的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

（三）、著眼于黨內(nèi)民主，規(guī)定了一些制度。在發(fā)展民主上我們有自己的一個(gè)思路，就是以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，黨內(nèi)民主先行。十七大黨章在推進(jìn)黨的制度建設(shè)方面，突出的特點(diǎn)是在黨章中首次規(guī)定了四項(xiàng)制度：黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制；黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度；中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

（四）學(xué)習(xí)胡錦濤7.23講話。就是7月23日上午，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上做了重要講話。講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。

總書(shū)記在十八大前作這樣一個(gè)重要講話，其重大意義可以概括為以下三句話：

第一句話是統(tǒng)一思想的宣言書(shū)，統(tǒng)一黨的高級(jí)干部乃至全體黨員干部的思想，把大家的精神集中到開(kāi)好十八大，共同為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做貢獻(xiàn)上來(lái)。

第二句話是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員令，特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)社會(huì)未來(lái)的指導(dǎo)意義和指導(dǎo)作用，是中國(guó)社會(huì)未來(lái)走向科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員令。

第三句話是治國(guó)理政的路線圖。講話內(nèi)容涉及到了中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)等諸多方面，深入、細(xì)致，而且是清晰系統(tǒng)的闡述，可以說(shuō)為“十八大”以后中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)社會(huì)治國(guó)理政的一個(gè)路線圖。

這次總書(shū)記講話內(nèi)容相當(dāng)豐富、相當(dāng)全面、相當(dāng)系統(tǒng)，擇其大意也可以概括為三句話。

第一句話：一面旗幟，三大成果。在這次專題研討班上，總書(shū)記重申了中國(guó)社會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。在這面旗幟的指引下，我們?nèi)〉昧恕叭蟪晒保洪_(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

第二句話，一項(xiàng)任務(wù)，“三個(gè)更加”?？倳?shū)記在講話中特別突出強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。而且為了貫徹落實(shí)這一的任務(wù)，又提出了“三個(gè)更加”，即要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措和更加完善的制度來(lái)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)社會(huì)的貫徹落實(shí)。

第三句話，一以貫之，六大建設(shè)。一以貫之就是堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持改革開(kāi)放貫穿了總書(shū)記這次講話的始終，也貫穿了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的始終。而且總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)社會(huì)過(guò)去三十年取得的成就是靠改革開(kāi)放，未來(lái)的發(fā)展也依然離不開(kāi)改革開(kāi)放，所以我們稱之為 “一以貫之”。六大建設(shè)就是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局加上生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè) 三、十八大對(duì)黨章的修改主要內(nèi)容 1.黨的指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。3.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

4.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

5.發(fā)展社會(huì)主義民主政治

增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

6.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

7.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

8.建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

9.突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放

增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

10.黨的建設(shè)總體要求 強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

11.強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。

12.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。

13.增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

14.對(duì)黨員和干部新要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

15.增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。

16.增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

17.對(duì)黨的基層組織新要求

18.第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。

19.第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面： 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)?！按_立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。