第一篇：關(guān)于開展整頓機關(guān)作風活動的實施意見

XXX

關(guān)于開展整頓機關(guān)作風活動的實施意見

為深入貫徹落實黨的十六大和青島市九次黨代會、市十一次黨代會精神，繼續(xù)深化政府管理“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”，提高中心干部職工素質(zhì)和工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中共XX市委、XX人民政府《關(guān)于在全市黨政機關(guān)集中開展思想作風紀律整頓活動的意見》（X發(fā)[2003]18號）精神要求，結(jié)合自身實際，在中心集中開展思想、作風、紀律整頓活動，現(xiàn)提出具體實施意見。

一、指導思想

整頓活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和青島市九次黨代會精神，堅持黨的根本宗旨，按照“八個堅持，八個反對”和“兩個務必”的要求，緊緊圍繞加快發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，以深化政府管理“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”為目標，以集中解決機關(guān)領(lǐng)導班子和機關(guān)干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題為重點，以讓投資者滿意、讓群眾滿意為落腳點，著力構(gòu)建廉潔高效公正的機關(guān)新形象，使全市機關(guān)作風有明顯轉(zhuǎn)變、群眾觀念有明顯增強、精神狀態(tài)有明顯改觀、工作效率有明顯提高，為實現(xiàn)“551”目標、加快建設(shè)現(xiàn)代化中等開發(fā)城市提供堅強保證。

二、目標任務

以深化政府管理“五項工程”、全面建設(shè)“四型機關(guān)”為總目標，通過整頓活動，在機關(guān)干部中著力樹立“四種精神”、培養(yǎng)“五種作風”、嚴明“六項紀律”，努力形成人人爭做“思想好、作風好、紀律好、工作好、廉潔好”“五好”干部的濃厚氛圍，全方位打造機關(guān)服務品牌。

樹立“四種精神”：即解放思想、開拓創(chuàng)新的精神；顧全大局、團結(jié)協(xié)作的精神；求真務實、真抓實干的精神；廉潔勤政、艱苦奮斗的精神。

培養(yǎng)“五種作風”：即勤奮學習、理論聯(lián)系實際的作風；心系基層、密切聯(lián)系群眾的作風；科學決策、依法行政的作風；干練求效、雷厲風行的作風；搶挑重擔、爭創(chuàng)一流的作風。

嚴明“六項紀律”：即嚴明政治紀律，形成步調(diào)一致、顧全大局的新風；嚴明組織紀律，形成團結(jié)協(xié)作、政令暢通的新風；嚴明經(jīng)濟紀律，形成尊章守紀、勤儉節(jié)約的新風；嚴明工作紀律，形成認真負責、銳意進取的新風；嚴明群眾紀律，形成心系群眾、富民安民的新風；嚴明生活紀律，形成嚴以律己、謹微慎獨的新風。

三、整頓重點

整頓活動要把查擺和剖析存在的突出問題作為中心環(huán)節(jié)來抓，著眼和著力于解決實際問題。

1、精神狀態(tài)不佳，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識。部分同志思想解放程度不夠，很多事情都是領(lǐng)導安排才去做，遇事不加分析，不想

辦法，等上級，看左右，工作缺乏生機和活力；進取意識不強，工作干勁不足，不同程度上存在著盲目自滿樂觀情緒，滿足于現(xiàn)狀，滿足于成績，不能超越自我；有的事業(yè)心、責任感和使命感不強，工作避大就小、避難就易、避重就輕，缺乏爭創(chuàng)一流的干勁和敢為人先的闖勁。

2、依法行政水平不適應。部分部門和干部依法行政意識差，水平低，對相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務知識的學習不夠、實踐不多、把握不準。

3、服務意識不高。有的服務意識不強，態(tài)度生硬，沒能把自身擺到“服務者”的位置上去；有的辦事效率不高，辦事拖拉、效率低下等現(xiàn)象仍部分存在。

4、開拓創(chuàng)新意識不強。有的干部工作缺少創(chuàng)新，習慣于常規(guī)性思維，解決和分析問題的能力還不是很強。

5、廉潔自律意識不強。部分干部為民意識淡化，不深入群眾，不愿做深入細致的群眾工作，艱苦樸素、勤儉節(jié)約意識淡化，大吃大喝，貪圖安逸等現(xiàn)象仍時有存在。在群眾中造成不良影響。整頓活動的重點是進行思想、作風、紀律方面的整頓，著重解決存在的突出問題。

1、思想方面。要進一步解放思想、實事求是，提高理論聯(lián)系實際的本領(lǐng)。抓好政治理論學習教育和思想教育，學習黨的十六大報告、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時的講話等一系列上級精神，切實提高思想認識，制定學習

計劃，掀起學習熱潮，提高干部職工主動思考問題、分析研究問題的能力。

2、作風方面。要本著“內(nèi)強管理，外樹形象”的原則，按照“提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的重要指示，進一步改進工作方式和工作方法，提高工作質(zhì)量。要繼續(xù)把加強黨風廉政建設(shè)作為各項工作的保障線，集中開展“嚴守紀律、廉潔從政、改進作風、當好公仆”的主題教育，反對官僚主義、形式主義和享樂主義，提高整體隊伍的防范意識。

3、紀律方面。要進一步增強紀律觀念和法制觀念，提高遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)的自覺性。特別是在深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”活動中，要堅決貫徹落實“一崗雙責”責任制，繼續(xù)加強和完善制度化建設(shè)，做到責任明確，約束規(guī)范。領(lǐng)導干部要負起政治責任，帶頭履行職責。

四、基本要求

1、統(tǒng)一思想、提高認識。要認真開展好此次思想、作風、紀律整頓活動，加強輿論宣傳，提高每一名干部職工的認識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府《關(guān)于在全市黨政機關(guān)集中開展思想作風紀律整頓活動的意見》上來，自覺參與，提高工作水平、工作效率和服務質(zhì)量，建設(shè)高效廉潔、求真務實的機關(guān)。

2、制訂計劃、精心組織。要把整頓活動列入重要工作議事日程，建立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確責任要求，要結(jié)合本部門的實際情況，認真制訂計劃，精心組織實施。要統(tǒng)籌安排、分段

實施、循序漸進、典型引路、整體推進。確?；顒拥捻樌_展。

3、強化措施、注重實效。各部門要從實際出發(fā)，拓展思路，強化措施，多形式、多渠道地開展整頓活動，不斷增強參與性和實效性。要做好典型的培育工作，發(fā)揮典型的示范作用，保證整頓活動的各項目標任務順利完成和實現(xiàn)。

五、組織領(lǐng)導

深化“五項工程”，建設(shè)“四型機關(guān)”是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，即是目標也是過程，必須建立常抓不懈的工作機制和齊抓共管的工作格局。經(jīng)主任辦公會研究決定成立由中心主任王正平任組長、方允卿、趙溫敬、王洪山同志任副組長、各科室負責人為成員的“機關(guān)作風整頓活動領(lǐng)導小組”，加強對活動的統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

在全市黨政機關(guān)開展思想、作風、教育整頓活動中，我們要深刻領(lǐng)會活動的深刻內(nèi)涵和重要意義，各科室要認真貫徹好本意見，站在創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境的高度上，切實保證本職工作提速升檔，創(chuàng)一流的工作業(yè)績服務于社會。

二○○三年五月十日

第二篇：關(guān)于開展機關(guān)作風整頓活動的實施意見

正價字〔2010〕53號 正寧縣物價局關(guān)于開展

機關(guān)作風整頓活動的安排意見

為了認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)作風整頓活動的實施意見》精神，進一步加強我局機關(guān)作風建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實解決機關(guān)干部作風方面影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，使價格工作更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務，結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下安排意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七屆五中全會及省市縣全委擴大會議精神，堅持從嚴治黨、從嚴執(zhí)政的方針，緊緊圍繞加快發(fā)展這一要務，認真解決我局機關(guān)干部在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,切實提高機關(guān)工作效能,實現(xiàn)機關(guān)作風和干部精神面貌的新轉(zhuǎn)變,樹立清正、和諧的黨風、政風，為全面實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強保證。

二、目的意義

做為基層機關(guān)干部，作風問題關(guān)系到黨的形象。機關(guān)干部在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負著重要職責,處在特殊位置。近年來,我們嚴格按照縣上開展的“作風建設(shè)年”、“艱苦奮斗,勤政廉政”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”等加強作風建設(shè)的一系列活動,取得了一定成效,使我局機關(guān)干部的作風狀況明顯好轉(zhuǎn)。但是，個別人員在作風方面還存在一些突出問題。如不堅守崗位,上班存在遲到早退現(xiàn)象;我局盡管按照縣上有關(guān)財務管理制度落實了一把手負責、副職管財務、會計出納分離制度，但也存在公款吃喝、公款私借的問題;個別職工經(jīng)常遲到早退, 無故曠工;個別職工工作效率低下,遇事推諉扯皮,工作責任心不強,行政不作為甚至亂作為;一些干部職工上班不干事,履職不盡責。上述問題的存在,已嚴重影響到我局各項工作的落實，目前的通貨預期已影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，在全局開展機關(guān)作風整頓活動，就是要以科學發(fā)展觀為指導,著力解決在干部作風方面存在的影響改革發(fā)展的突出問題,嚴格落實國務院穩(wěn)定市場價格的16項措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)定市場價格，提高機關(guān)工作效率,使干部保持良好的工作作風和工作熱情,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

三、目標任務

全局機關(guān)作風整頓活動總的目標是:圍繞縣上轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題要求，并結(jié)合我局工作實際,建立鞏固長效機制,實現(xiàn)我局干部作風的根本轉(zhuǎn)變。(一)落實好縣委搞好“三個結(jié)合”的目標要求。一要結(jié)合貫徹落實縣委十三屆五十六次全委擴大會議精神,教育黨員干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風,深入調(diào)查研究,超前謀劃,科學定位,為制定十二五規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。二要結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育黨員干部自覺遵守《廉政準則》,著力解決“吃、拿、卡、要、報”以及不作為、亂作為等問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高效能,形成遵規(guī)守紀,風清氣正,支持發(fā)展,服務發(fā)展的良好環(huán)境。三要結(jié)合落實黨風廉政建設(shè)責任制,建立健全獎懲制度,充分發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任制的龍頭作用和考核工作的指揮棒作用,把作風整頓與黨風廉政建設(shè)責任制的落實、工作考核、責任追究有機結(jié)合起來，努力促進各項工作任務的落實。(二)落實好縣委“四項任務”的目標要求。一要提高政務服務水平。強化廉潔從政教育,建立獎優(yōu)罰劣機制,杜絕不勤不廉行為和有令不行、有禁不止等問題的發(fā)生,積極開展為企業(yè)、為基層服務解難題活動,更多地從政策支持、審批服務、工作幫助等環(huán)節(jié)解決實際問題,充分發(fā)揮價格在項目建設(shè)中的重要作用，著力為重大項目建設(shè)搞好服務。二是推進黨務政務公開。在政務公開的基礎(chǔ)上，要對黨務和政務公開的內(nèi)容如《收費許可證》、價格舉報案件、價格鑒證等工作的辦理標準、程序、時限、紀律和監(jiān)督獎懲等方面作出明確具體的規(guī)定,讓廣大群眾進一步了解和監(jiān)督我局干部“在干什么”、“怎么干”以及“干得如何”,形成良好的外部監(jiān)督制約機制。按照權(quán)責一致的原則,全面公開職責權(quán)限、行使條件、承辦崗位、辦理權(quán)限、監(jiān)督制約、投訴舉報等內(nèi)容。重點對決策過程和重大事項辦理結(jié)果進行公開,增強決策的透明度和大眾參與度。認真執(zhí)行民主集中制原則,班子成員分工要科學、合理, 特別是對管理人、財、物的權(quán)力不能集中于一人,要嚴格程序,從嚴監(jiān)督,嚴格落實副職管理財務制度。三是促進制度建設(shè)。要著眼于從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生,在完善制度、創(chuàng)新制度、執(zhí)行制度上狠下工夫。要依法堅決查處和糾正部門亂收費和影響正常市場價格秩序的囤積居奇、哄抬市場價格的行為。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面清理各類行政事業(yè)收費項目,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴肅執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)行非稅收入收繳管理程序和規(guī)定,從源頭上規(guī)范行政事業(yè)性收費,集中整治基層、企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費問題。

(三)落實好縣委“五個目標”的要求。一是機關(guān)管理明顯規(guī)范。建立健全機關(guān)內(nèi)部崗位目標責任制和考核獎懲機制, 嚴肅紀律,獎罰分明,切實糾正機關(guān)內(nèi)部制度不健全、責任不明確、監(jiān)督約束不力、管理混亂、工作無章法的現(xiàn)象;糾正財務管理不嚴、工作費用超標、車輛管理混亂的現(xiàn)象;糾正紀律渙散、有章不循、遲到早退、自由散漫的現(xiàn)象,樹立正氣,抵制歪風,保證機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)。二是工作作風明顯改進。公務人員的民本意識、服務意識、大局意識明顯提高。三是服務質(zhì)量明顯提升。服務措施落實到位,服務承諾嚴格兌現(xiàn),推進軟環(huán)境建設(shè)的各項工作卓有成效,人民群眾基本滿意。四是行政效能明顯提高。價格依法行政水平明顯提升,辦事程序簡捷規(guī)范,效率低下、推諉扯皮的問題得到有效解決。五是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。為民、便民和親商扶商的濃厚氛圍逐步形成,亂收費、影響市場正常秩序的價格違法行為等行為得到有效制止。

四、方法步驟

按照縣委安排，我局集中整頓活動時間為一個月,從2010年11月中旬開始到12月中旬結(jié)束,具體分為三個階段進行。要嚴格按照縣上《正寧縣2010年機關(guān)作風整頓活動進度表》的要求,認真完成各個階段的任務。

(一)學習動員(11月19日一11月24日)。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)作風整頓活動的實施意見》要求，要突出兩個重點,抓好三個結(jié)合,做到四個到位?！皟蓚€重點”:即一是突出學習黨的十七屆五中全會精神、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《國務院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》以及省委十一屆十次、市委二屆十二次、縣委十三屆五十六次全委擴大會議精神這個重點;二是突出學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》及《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》和《公務員行為規(guī)范》等法律、法規(guī)這個重點。“三個結(jié)合”:即集中學習與自學相結(jié)合、學習與調(diào)研相結(jié)合、學習與解放思想、更新觀念相結(jié)合?！八膫€到位”:即學習計劃部署到位、學習重點安排到位、學習時間落實到位、學習效果督查到位。通過學習,深刻領(lǐng)會和準確把握中央及省市縣關(guān)于搶抓機遇、加快發(fā)展的各項重大決策部署,明確廉潔從政的具體要求,進一步增強全局干部推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的責任感和緊迫感,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證和智力支持。

(二)查擺剖析(11月25日-12月9日)。采取召開座談會、個別談話、發(fā)放征求意見表等形式,通過自己找、領(lǐng)導點、群眾提等形式,查找部門、行業(yè)、班子和個人存在的問題和不足,認真開展“六查六看”活動:即一查從政廉不廉,看有無違反制度規(guī)定,以權(quán)謀私,違法違紀,吃拿卡要的問題;二查為政勤不勤,看有無不思進取、不求奉獻、作風飄浮的問題;三查守紀嚴不嚴,看有無不作為、亂作為,有令不行、有禁不止的問題;四查工作實不實,看各項惠農(nóng)政策是否落實,看黨務、政務、財務是否公開,管理是否規(guī)范;五查效率高不高,看有無推諉扯皮、相互掣肘、貽誤工作、效率低下的問題;六查環(huán)境好不好,看有無影響良好發(fā)展環(huán)境，影響黨委、政府形象,影響良好發(fā)展形勢的人和事。對于自查以及征求到的意見要進行認真梳理,結(jié)合班子民主生活會,認真查擺,深入剖析,做到真正觸及思想,解決問題。

(三)整改落實(12月10日-12月20日)。要抓好四個重點,集中整改落實。一是抓好整改方案制定。領(lǐng)導班子要針對第二階段查擺出來的問題,研究制定切實可行的整改方案,提出具體的整改措施,明確整改時限、整改部門和具體責任人。二是抓好整章建制。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,對已建立的各項規(guī)章制度進行一次全面清理,該廢止的廢止,該完善的完善,尚有空白的要抓緊建立,有針對性地修訂完善和建立健全各項規(guī)章制度,提高機關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。三是抓好監(jiān)督和評議。整改措施和落實情況要采取適當方式公布,接受監(jiān)督。要邀請人大代表、政協(xié)委員、離退休干部和企業(yè)我局的管理服務、行為規(guī)范和為民辦事等進行民主評議。四要抓好責任追究。對民主評議滿意率低和民主測評位次居后的領(lǐng)導和個人,局主要領(lǐng)導要對其進行談話,對屢教不改、情節(jié)嚴重的，要上報縣上有關(guān)部門。

五、具體要求

(一)加強領(lǐng)導,靠實責任。為了切實加強我局機關(guān)作風整頓活動的組織領(lǐng)導,經(jīng)局務會議研究，決定成立以局長藺向東任組長,局支部書記陳剛、分管辦公室的副局長任副組長,價格監(jiān)督檢查局副局長王永瑞、文秘股長彭海寧、文書徐佳為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，張羽麗兼任辦公室主任，具體負責我局作風整頓活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、工作指導、文件起草、信息報送工作。局主要領(lǐng)導要切實履行職責,親自安排, 精心組織,帶頭落實,確保組織領(lǐng)導到位、思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位。要認真做好活動的組織工作,精心安排各階段的活動內(nèi)容,科學編 排活動時間表,分解明確活動任務,狠抓整改工作的落實,確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>

(二)搞好宣傳,營造氛圍。局活動領(lǐng)導小組要制定具體宣傳工作方案,充分利用《正寧價格網(wǎng)》、板報、邊發(fā)信息等方式,在全局干部職工中深入宣傳開展機關(guān)作風整頓活動的重大意義、總體部署和工作要求,及時反映活動進展情況和工作成效,大力表彰各單位涌現(xiàn)出的先進典型,全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗新成效, 加強新聞媒體的輿論監(jiān)督,充分反映群眾意見,擴大整頓活動的社會效果,切實發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用,形成加強作風建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)統(tǒng)籌推進,合理安排。要正確處理好集中整頓與日常工作的關(guān)系,把開展活動與推進工作結(jié)合起來,真正做到用活動推進事業(yè)發(fā)展,用事業(yè)發(fā)展成果檢驗整頓成效。要加大力度、抓緊推進、全面完成好今年各項工作任務的同時,按照縣委十三屆五十六次全委擴大會議精神的要求,認真研究和謀劃好明年的各項工作。(四)強化監(jiān)督,狠抓落實。整頓活動重在查找問題,整改問題,決不能搞形式主義,走過場。局活動領(lǐng)導小組要采取專項督查、明查暗訪、跟蹤督查等辦法,定期不定期地對作風整頓情況進行檢查,要堅持“抓兩頭、帶中間”,對作風差、問題多、群眾意見大的個別人員,要重點進行指導,跟蹤督查整改;對變化大、作風實、成效好的個人,要列為典型,發(fā)揮示范帶頭作用。要對每個階段的任務落實情況及時進行總結(jié)和上報。要進一步加強機關(guān)管理,杜絕遲到、早退、無故缺勤、擅自離崗、隨意串崗等行為。對遲到早退,工作時間泡網(wǎng)、護打游戲、聊天、炒股、打牌等問題堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行規(guī)定的作息時間,不得以任何借口和理由擅自更改作息時間;要嚴格履行崗位職責,不準利用工作時間辦私事或做與工作無關(guān)的事情;要認真貫徹執(zhí)行首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、崗位代理、服務承諾、出勤考核、責任追究等相關(guān)制度,堅決杜絕空崗、漏崗、缺崗、服務不到位等現(xiàn)象發(fā)生,切實提高服務質(zhì)量和辦事效率。

二0一0年十一月二十日

主題詞：機關(guān)作風 整頓 活動 安排

抄送：縣機關(guān)作風整頓活動辦公室。正寧縣物價局 2010年11月20日（共印10份）

第三篇：整頓機關(guān)作風實施意見

。。商務局關(guān)于開展整頓機關(guān)作風

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的實施意見

為深入開展“整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，進一步優(yōu)化。。商務發(fā)展環(huán)境，有力保障全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動的實施意見》（。。號）的要求，結(jié)合區(qū)商務局實際?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以“優(yōu)良作風、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化環(huán)境”為主題，認真整頓機關(guān)作風，切實解決目前機關(guān)工作中存在的突出問題，全面提高干部隊伍整體素質(zhì)，努力把機關(guān)建設(shè)成為依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、高效便民的文明機關(guān)。

二、目標任務

（一）提升精神狀態(tài)。通過各種形勢的教育引導，提升干部的大局觀念、敬業(yè)奉獻和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，堅決破除不思進取、小成即滿、互相推諉、自甘落后等觀念，全面倡導良好的學習風氣和工作作風，培養(yǎng)提升干部的精神追求和思想素質(zhì)，調(diào)動和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性，培養(yǎng)對工作的認同感、理解力、貫徹力和執(zhí)行力。

（二）提升作風紀律。一是講組織紀律，優(yōu)化班子的團結(jié)和諧環(huán)境，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，錘煉出一個風清氣正、團結(jié)有序的工環(huán)境，構(gòu)建一支互相配合、和諧共進的領(lǐng)導班子。二是嚴守工作紀律，堅決貫徹落實“安寧區(qū)機關(guān)規(guī)范化管理細則”。三是講廉潔紀律，大力弘揚八個方面的良好風氣，嚴格自律，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，自重、自省、自警、自勵。堅決克服和杜絕對區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署貫徹執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、政令不暢、效率不高、對本職工作不能按時完成、工作打折扣遇到問題繞道走等問題。進一步強化令行禁止的工作紀律，提升個人素質(zhì)、整合工作力量，建設(shè)一支創(chuàng)業(yè)實干、敢打硬仗、團結(jié)和諧的工作隊伍。

（三）提升為民服務。一是全面提升為民服務的質(zhì)量和效益。按照建設(shè)法制、服務、效能型政府的要求，杜絕官僚主義、形式主義和享樂主義，重點解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象，克服特權(quán)思想、堅持依法行政，不斷提高為民服務、科學發(fā)展、創(chuàng)新實干的能力，牢固樹立“領(lǐng)導就是責任”、“管理就是服務”的工作宗旨。二是落實一次性告知制、承諾制。和限時辦制。力爭每一位進機關(guān)辦事的群眾想辦的事都能辦好，保證每一件事都在承諾期內(nèi)辦結(jié)。三是簡化審批事項和環(huán)節(jié)，對重大而急需的審批事項，在不違反原則的情況下，實行特事特辦，急事急辦，能減則減，能快則快。

（四）強化機關(guān)管理。強化工作責任，嚴肅工作紀律。堅決糾正精神不振、紀律松弛、自由散漫等現(xiàn)象，不得在公務時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；規(guī)范辦公電腦管理，單位的電腦和網(wǎng)絡(luò)僅限于辦公使用，不得安裝任何用于炒股、游戲、娛樂等與工作無關(guān)軟件，已經(jīng)安裝的，必須立即全部刪除；制定機關(guān)工作人員行為規(guī)范，完善監(jiān)督約束機制。從人人做起，從事事抓起，確保全體干部履職履責。

三、方法步驟

整頓機關(guān)作風活動分為四個階段：

（一）深入學習，深化認識階段（3月10-3月16日）。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā) 展環(huán)境活動的實施意見》精神，分別在領(lǐng)導班子和全體干部中深入開展整頓機關(guān)作風專項活動，加強對機關(guān)干部的宗旨教育、形勢教育、紀律教育和警示教育，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的觀念，依法行政、文明執(zhí)法的觀念，服從大局、服務發(fā)展的觀念，深入基層和服務群眾的觀念。

（二）聯(lián)系實際，查擺問題階段（3月17日-3月23日）。緊密聯(lián)系本部門實際，認真開展“五查”：查思想觀念、查執(zhí)法行為、查行政效率、查服務質(zhì)量、查機關(guān)管理。采取自查、互查，請行政管理相對人幫助查的辦法，找準查實本單位存在的突出問題，深刻反思，認真剖析，狠挖根源。

（三）建章立制，著力整改階段（3月24日-3月30日）。根據(jù)查擺出來的主要問題，本著邊學、邊查、邊改的要求，制定嚴實有效的整改措施，明確整改時限和責任人，持之以恒地抓好落實。對需要一定時限解決的問題，要限期整改。在具體工作中要認真落實一次性告知制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制等制度；完善落實崗位目標責任制、責任追究制，完善和強化機關(guān)管理機制；將干部個人工作作風列入本單位責任考核內(nèi)容。

（四）回頭總結(jié)，鞏固提高階段（3月31日-4月6日）。對整頓的情況、效果進行查漏補缺和自我總結(jié)；整頓要重點進行抽查監(jiān)督，對不落實整改，無明顯效果的科室和具體責任人要責令補課，確保不走過場。

四、組織領(lǐng)導和有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導。為確保整頓機關(guān)作風收到實效，商務局領(lǐng)導班子高度重視，成立了以商務局一把手為第一責任人，商務局書記為總負責、商務局各科室負責人為成員的整頓機關(guān)作風領(lǐng)導班子，負責負責本部門機關(guān)作風整頓活動的組織協(xié)調(diào)、督辦檢查、工作指導等日常具體工作。

（二）明確責任?！耙话咽帧笔堑谝回熑稳?。要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，把機關(guān)作風整頓作為當前優(yōu)化投資環(huán)境的重要工作來抓，親自負責，按要求傳達到每個干部職工中，尤其要重點抓好科室的作風，做到一級抓一級，一級監(jiān)督一級。認真負責地抓好工作，形成整頓機關(guān)作風的整體合力。

（三）動員教育。及時并定期組織開展“整頓機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動的宣傳動員工作，切實將商務局全體干部的思想認識統(tǒng)一到區(qū)委九屆九次全委（擴大）會議、區(qū)紀委九屆六次全會精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導關(guān)于機關(guān)作風建設(shè)的要求上來，為本次活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

（三）嚴明紀律。令行禁止是整頓機關(guān)作風的重要保證，要用鐵的紀律推動機關(guān)作風的整頓。一是加強機關(guān)內(nèi)部檢查監(jiān)督，各科室除組織布置整頓工作外，更踐行和監(jiān)督檢查落到實處。二是要發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督的作用。要組織專題宣傳報道，抓正反面典型，抓好行風評議工作，讓機關(guān)的工作和干部的作風置于群眾的監(jiān)督之下，并定期在公示欄中予以 公布，努力營造濃厚的輿論氛圍，推動機關(guān)作風整頓深入開展。

（四）確保實效。在具體活動中要一手抓整頓，一手抓建設(shè)。一是要與爭創(chuàng)“五個一流”活動相結(jié)合，努力把機關(guān)干部建設(shè)成一支思想好、作風正，業(yè)務強的干部隊伍；二是要與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，努力實現(xiàn)“質(zhì)量提高、效率提速、環(huán)境優(yōu)化”的目標；三是要與“創(chuàng)建廉潔文明單位，建設(shè)服務型政府”的主題活動相結(jié)合，全面提高創(chuàng)建和整頓的效果。

第四篇：整頓機關(guān)作風活動的實施意見

關(guān)于深入開展整肅發(fā)展環(huán)境及整頓機關(guān)作風活動的實施意見為深入貫徹落實黨的xx大精神，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風，切實提高房管部門的執(zhí)法水平、行政效能和服務質(zhì)量，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，根據(jù)市委、市政府的工作要求，從現(xiàn)在開始，利用一個月的時間，在全局范圍內(nèi)開展一次整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風集中活動。

一、指導思想整個活動堅持以鄧小平理論、xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞當前我市住宅與房地產(chǎn)的任務目標，抓住社會各界、民營業(yè)戶、外來客商意見比較集中、反映比較強烈的問題，特別是政策不優(yōu)惠、服務不到位、政務不公開、執(zhí)法不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)等突出問題，認真整頓機關(guān)和干部作風，集中整肅發(fā)展環(huán)境。在全局真正形成氛圍濃厚的～環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

二、整肅重點這次集中活動，要聯(lián)系實際、切中要害、抓住重點，增強整肅的針對性、實效性。

（一）政策環(huán)境方面。重點解決招商引資優(yōu)惠政策落實不到位，外商外資進入門檻高，各種條條框框束縛限制多，沒有真正形成“洼地”效應的問題，努力降低投資主體的進入成本。

（二）服務環(huán)境方面。重點解決不履行服務承諾、服務態(tài)度、服務質(zhì)量差，各種審批項目多、程序繁、周期長，辦事拖拉、推諉扯皮，以及不依法行政，我行我素亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，做到急事急辦、特事特辦。

（三）～環(huán)境方面。重點解決對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳力度不夠等問題，努力營造“不抓經(jīng)濟環(huán)境治理就是失職”的～氛圍。

三、方法步驟這次活動分為宣傳發(fā)動、對照檢查、集中整改、檢查驗收四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段。時間3天，3月18日至3月20日。

1、3月18日，繼全市整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風集中活動動員大會之后，迅速召開會議，就上述會議精神向全體職工做以傳達，并搞好有效的組織發(fā)動。

2、抓好深入學習，統(tǒng)一認識工作。學習內(nèi)容：（1）黨的xx大文件匯編；（2）張傳林同志在市級領(lǐng)導班子成員會議上的講話；（3）陳白峰同志在市黨代會、招商引資工作會和全市經(jīng)濟工作會議上的講話；（4）市委、市政府關(guān)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟工作會議上的報告；（5）本單位關(guān)于加強行業(yè)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。每周拿出一個半天（周六上午）和兩個晚上（周二、周四）集中學習。

（二）對照檢查階段。時間5天，3月21日至3月25日。主要是找準本部門、本單位在轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。要通過召開座談會、發(fā)征求意見信等方式，向服務對象征求意見，力求把問題找得更全面、更準確。

（三）集中整改階段。時間14天，3月26日至4月8日。針對自查出的問題和征求到的意見，認真制定整改方案，落實整改措施，樹立招商引資人人有責意識，清理行政審批項目，大力推行政務公開等。

（四）檢查驗收階段。時間8天，4月9日至4月16日。主要針對前段提高認識，轉(zhuǎn)變觀念情況；清理行政審批情況，政務公開、服務承諾情況進行檢查驗收。要對照要求，認真總結(jié)，寫出書面匯報，上報有關(guān)部門。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強組織領(lǐng)導。局里成立專門的整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風活動領(lǐng)導小組，由局長任組長，分管機關(guān)日常工作的副局長任副組長，各科室負責同志任成員，具體負責集中活動各項任務的落實和日常工作。堅決杜絕走過場、搞形式、確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）做好結(jié)合文章。要把開展集中活動與做好當前工作尤其是招商引資等工作結(jié)合起來。以整頓機關(guān)作風和整肅發(fā)展環(huán)境為契機和動力，切實推動我局各項工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。

第五篇：開展機關(guān)作風整頓活動安排意見

x水發(fā)?2011?24號

Xx水務局

關(guān)于在全系統(tǒng)開展機關(guān)作風整頓活動的安排意見

局屬各單位：

針對目前在水務系統(tǒng)部分黨員領(lǐng)導干部中存在的對縣委、縣政府及局務會決策執(zhí)行不力，不認真履行工作職責，工作作風漂浮，效率低下，進入不了工作狀態(tài)，全局意識淡薄，服務意識不強，影響水利事業(yè)和諧發(fā)展等突出問題。根據(jù)中共宜川縣委辦公室、宜川縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展機關(guān)作風整頓活動的安排意見》（宜辦發(fā)?2011?26號）文件精神，現(xiàn)就水務系統(tǒng)

開展機關(guān)作風整頓活動安排如下：

一、指導思想和目標

這次機關(guān)作風整頓的指導思想和具體目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的科學理念，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以落實中央1號文件精神為動力，以重點項目建設(shè)為重點，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)五個目標，即：廣大黨員干部能夠認真履行工作職責，切實增強勤政廉政意識，全面提高工作效率，始終代表和維護群眾的根本利益，強力推動宜川水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、時間和范圍

這次機關(guān)作風整頓活動為期三個月，從2011年4月28日開始，至7月28日結(jié)束。參加整頓活動的具體范圍是：局機關(guān)、局屬各企事業(yè)單位。

三、整頓重點

這次機關(guān)作風整頓重點解決十個方面存在的突出問題。

（一）工作作風方面存在的問題。重點整頓黨員干部酒后駕車、無證駕駛、工作期間飲酒、參與賭博、精神萎靡、吃拿卡要、弄虛作假、鋪張浪費、工作缺乏主動性和創(chuàng)造性、大局意識不強、履行工作職責不力、協(xié)調(diào)配合不夠、工作紀律松垮、工作作風漂浮、個別人員愛說閑話、搬弄是非、生活作風不檢點、行為失范等嚴重影響水利行業(yè)形象的問題。

（二）工作紀律方面存在的問題。重點整頓各單位工作紀律不嚴、管理不規(guī)范；工作安排不合理，干部職工工作積極性不高；個別黨員領(lǐng)導干部大小會議代開，不能按時參會；個別干部職工思想松懈、作風松弛、紀律松散，不按時上下班，遲到早退，上班期間吃早飯、買菜購物辦私事，無故離崗，工作時間玩撲克、打麻將、上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲、進娛樂場所等嚴重影響正常工作秩序的問題。

（三）全局意識方面存在的問題。重點整頓全局觀念不強，工作不服從大局，單位自身利益至上，有利的就執(zhí)行，不利的就回避，造成工作被動，相互之間缺乏主動協(xié)調(diào)配合，推諉扯皮，工作效率低下，有令不行，有禁不止；在落實縣委、縣政府及局務會的決策和工作部署上政令不暢通，對于局機關(guān)安排的各項工作不能積極配合，對工作檢查、考核認識不夠，不能引起足夠重視；局里抽調(diào)人員、車輛時總是找各種理由推拖；個別人員在工作中拉關(guān)系，搞小團體，私心雜念重，沒有顧全大局觀念等影響水利行業(yè)整體利益的問題。

（四）工程建設(shè)中存在的問題。重點整頓在水利工程建設(shè)過程中損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責任不落實；擅自變更項目設(shè)計，擴大項目規(guī)模、增加項目投資；工程項目運作程序簡化，不規(guī)范、不透明；項目管理松弛、質(zhì)量監(jiān)管不嚴、進度遲緩、推進不力，不能堅持原則，重私情；未能按照縣委、縣政府及局務會關(guān)于工程建設(shè)的進度安排抓好工作落實等問題。

（五）促進農(nóng)民增收方面存在的問題。重點整頓在幫扶產(chǎn)業(yè)方面領(lǐng)導重視不夠，為民服務意識不強，措施不力，行動遲緩，幫扶流于形式，幫扶效果差等問題。

（六）公務用車方面存在的問題。重點整頓超編制、超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、購車、豪華裝飾及公車私用等問題。

（七）創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的問題。認真整頓創(chuàng)先爭優(yōu)活動意識不強，進展不均衡，與主題結(jié)合不緊密，工作停留在表面，未完全將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強基層黨建、推進中心工作和解決群眾關(guān)注的熱點難點問題結(jié)合。黨員征詢意見不夠廣泛深入，承諾事項空洞不具體，評議制度未能全面落實，便民服務措施不到位，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題。

（八）化解矛盾糾紛方面存在的問題。嚴肅整頓在水務系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作中矛盾糾紛排查不細，責任落實不到位，處置措施不當，調(diào)處、化解不力，推諉扯皮，處理不及時，引起群體性越級上訪事件等問題。

（九）換屆選舉過程中存在的突出問題。嚴肅整頓在換屆選舉中可能出現(xiàn)的拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)用人、干擾換屆等違規(guī)違紀行為；促使廣大黨員領(lǐng)導干部認真履行“5個嚴禁”，貫徹落實“17個不準”，嚴格執(zhí)行“5個一律”的紀律要求，用鐵的紀律保證換屆工作順利進行。

（十）廉潔自律方面存在的問題。重點整頓領(lǐng)導干部收送禮金，有價證券和支付憑證；參與公款吃喝、借考察之名變相旅游、度假等活動；借婚喪嫁娶之機收錢斂財；放任、縱容配偶、子女

和身邊工作人員打著自己的旗號謀取不正當利益；領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項制度以及落實《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任的規(guī)定》，執(zhí)行《廉政準則》等問題。

四、幾點要求

1、加強領(lǐng)導。成立宜川縣水務局機關(guān)作風整頓活動領(lǐng)導小組，組長由局長蔡義林同志擔任，副組長由總支書記王立立同志擔任，成員由副局長康天祥、馮旭柏同志及各單位負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政務股，具體負責日常事務工作。局機關(guān)作風整頓活動領(lǐng)導小組將根據(jù)作風整頓中提出的十個方面問題，研究制定具體的檢查方案和標準，確保組織有序，推進有力。

2、精心組織。各單位負責人是這次作風整頓活動的第一責任人，要高度重視此次作風整頓活動，精心部署，周密安排，制定方案，落實責任，強化措施，抓好落實。要將學習教育、自查自糾、整改提高、建章立制等貫穿于活動開展的全過程，做到作風整頓和日常工作兩不誤、兩促進。

3、嚴格督查。局機關(guān)作風整頓活動領(lǐng)導小組將定期不定期深入各單位進行明察、暗訪、監(jiān)督、檢查。對作風整頓活動中領(lǐng)導不重視，措施不得力，工作開展滯后，走形式、走過場，推動工作不力的單位或個人進行通報批評或責令限期整改。

4、責任追究。局機關(guān)要把此次機關(guān)作風整頓活動的整改情況列入落實本黨風廉政建設(shè)責任制和政風行風評議的重要內(nèi)容，對整改工作不力、造成嚴重影響的，要在黨風廉政建

設(shè)責任制考核中實施“一票否決”；要把解決黨員干部作風方面的突出問題納入黨員干部教育管理，監(jiān)督考核和效能評估的全過程。及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

5、總結(jié)驗收。各單位要對這次整頓活動進行認真總結(jié)，總結(jié)主要包括開展整頓活動的基本情況、主要做法、取得的成效以及存在的問題、今后的打算等內(nèi)容。各單位要將作風整頓活動總結(jié)報告于7月23日前報局政務股。局機關(guān)作風整頓活動領(lǐng)導小組要對各單位的機關(guān)作風整頓活動開展情況及重點整頓任務完成情況進行檢查驗收，考核評比，對作風整頓開展好的單位進行表彰獎勵，差的單位進行通報批評，存在問題仍未全面整改的延長整頓時間，限期補課。

二O一一年四月二十八日

主題詞：機關(guān)作風整頓安排意見 抄送：縣委辦，政府辦，紀檢委，組織部，宣傳部，農(nóng)工委。

局各領(lǐng)導。

xx水務局2011年4月28日印發(fā)

共印12份