第一篇：紀工委監(jiān)察分局聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議主持詞

2011年第三紀工委監(jiān)察分局分管聯(lián)系單位

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議主持詞

紀工委監(jiān)察分局***

（***年**月**日）

尊敬的***、同志們：

為深入貫徹落實縣委、縣紀委***全會精神，總結(jié)回顧縣紀委監(jiān)察局派出紀工委監(jiān)察分局分管聯(lián)系單位***年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績經(jīng)驗，部署和安排***年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。經(jīng)紀工委監(jiān)察分局研究，并報請縣紀委監(jiān)察局批準，決定今天在這里召開***年縣紀委監(jiān)察局派出第三紀工委監(jiān)察分局分管聯(lián)系單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。

今天，我們非常榮幸的邀請到了縣紀委***同志到會指導工作，請大家鼓掌歡迎。參加今天會議的有：縣紀委監(jiān)察局派出紀工委監(jiān)察分局分管聯(lián)系單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員；縣紀委監(jiān)察局派出紀工委監(jiān)察分局全體人員。共***人。

今天的會議共有4項議程：一是請縣紀委派出紀工委***書記總結(jié)***年工作，并安排部署***年黨風廉政建設(shè)工作；二是請各單位（部門）作交流發(fā)言；三是請紀工委監(jiān)察分局綜合室***就***年需上報的材料做說明；四是請縣紀委***作指導要求。

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現(xiàn)在，會議進行第一項議程，請縣紀委派出紀工委***總結(jié) —1—

***年工作，并安排部署***年黨風廉政建設(shè)工作。

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（待講話完畢）現(xiàn)在，會議進行第二項議程，請各單位作交流發(fā)言。發(fā)言重點為各單位（部門）***年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作打算，發(fā)言時間請控制在5分鐘以內(nèi)。

（發(fā)言順序為：***、***、***、***。）

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（待交流發(fā)言完畢）現(xiàn)在，會議進行第三項議程，請紀工委監(jiān)察分局綜合室***就2011年需上報的材料做說明。

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（待說明完畢）現(xiàn)在，會議進行第四項議程，請縣紀委***作指導要求，大家歡迎。

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（待講話完畢）

同志們，剛才，縣紀委***對***年黨風廉政建設(shè)工作作了指導要求；縣紀委派出紀工委***書記全面總結(jié)了紀工委監(jiān)察分局***年的黨風廉政建設(shè)工作，并結(jié)合中央和省市縣關(guān)于黨風廉政的決策部署，安排部署了***年的工作任務(wù)。兩位領(lǐng)導的發(fā)言具有很強的針對性和指導性，希望大家在工作中認真抓好落實。會上，各單位分別匯報了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作情況，工作思路清晰，目標明確，具有較強的可操作性。為貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)三點意見：

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一要深刻領(lǐng)會，迅速傳達。今天的會議，既是對今年黨風廉政建設(shè)工作的再動員、再部署，也是全面落實縣委、縣紀委十一屆六次全會精神的具體安排和重要舉措。會議結(jié)束后，請各單位參加會議的同志要及時向本單位主要領(lǐng)導匯報，認真研究貫徹落實意見，切實提高思想認識，真正把思想統(tǒng)一到李副書記和張書記的講話要求上來，把行動落實到高標準推動工作落實上。

二要結(jié)合實際，狠抓落實。這次會議部署的工作任務(wù)非常繁重，完成得好不好，事關(guān)全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)是否能夠圓滿完成。各部門要按照剛才***和***的講話要求，緊密結(jié)合本單位工作實際，突出重點，認真謀劃，研究切實可行的措施，規(guī)范痕跡管理，按時上報痕跡材料，確保各項工作落到實處，抓出成效。

三要明確職責，創(chuàng)新突破。圓滿完成紀檢監(jiān)察工作是我們紀檢監(jiān)察干部的首要任務(wù)，我們要進一步強化責任意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，創(chuàng)新工作方法，培育工作亮點，力爭工作上有新突破，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。年底，縣紀委還要對各單位（部門）黨風廉政工作進行全面考核，我在此預(yù)祝各單位都能取得優(yōu)異的成績。

最后，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意、闔家幸福。今天的會議到此結(jié)束。散會！

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第二篇：認真學習第四紀工委監(jiān)察分局負責和聯(lián)系部門黨風廉政建設(shè)工作會議上的情況

認真學習貫徹第四紀工委監(jiān)察分局負責和聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作會議精神的情況

為落實好2012年黨風廉政建設(shè)建設(shè)工作，XX州第四紀工委2月17日組織負責和聯(lián)系的部門召開黨風廉政建設(shè)工作，為切實將會議精神貫徹落實到學校工作中，我校認真開展了學習情況，并結(jié)合會議精神要求部署2012年學校的黨風廉政建設(shè)工作，現(xiàn)將開展情況匯報如下。

一、學校黨委領(lǐng)導高度重視，深入組織學習貫徹第四紀工分監(jiān)察分局負責和聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作會議精神，并以此推進學校黨風廉政建設(shè)工作。自2月17日參加會議來，學校黨委就積極部署，首先是在黨委班子成員中傳達學習，其次在2月19日及時召開了領(lǐng)導干部校務(wù)會，會上學習了會議講話精神，并要求各處室認真把握住XXX同志在講話中提出的反腐倡廉的“六條”改進措施。校務(wù)會上學校黨委要求各位處室負責人要結(jié)合學校實際，把反腐倡廉這項工作落實到教育教學、強化學校管理和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等各項工作中去。2月24日，校黨委在學校階梯教室召開全體教職員工大會，傳達了會議講話精神，要求教職員工切實做到思想認識有新提高，精神面貌有新變化，各項工作有新成效，杜絕教育亂收費、亂訂教輔材料等現(xiàn)象出現(xiàn)，認真抓好黨風廉政建設(shè)工作。

二、加強領(lǐng)導，落實責任，增強工作責任感和緊迫感。認真按照會議要求，認真開展好黨風廉政建設(shè)和反腐敗專項工作的落實情況的自查自檢，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析原因，及時進行整改，確保我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)完成。

三、突出重點，采取措施，抓好教育反腐倡廉各項工作。學校黨委認真分析了2011反腐倡廉工作情況，并拿出切實有效措施，把各項任務(wù)落到實處，努力推進學校教育事業(yè)科學發(fā)展，學校黨委對各處室、各黨總支和支部提出了三點要求：一是要按照學校黨委的部署，繼續(xù)抓好黨的十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會、州委八屆二次全會及州紀委二次全會會議精神的學習，特別是要結(jié)合實際工作，學習好、領(lǐng)會透。二是要結(jié)合當前學校教學工作、科研工作、學生工作、就業(yè)工作和新校區(qū)建設(shè)等工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，以改革推進黨建工作，以黨建工作引領(lǐng)和保障學校的發(fā)展，真正把會議精神落到實處。三是以干部廉政教育為重點，認真抓好反腐倡廉建設(shè)工作，認真履行“一崗雙責”，認真抓好學校的反腐倡廉責任制工作。

四、認真學習貫徹會議精神，開展課題調(diào)研，扎實開展“四群”教育活動，切實解決教職工群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題。目前我校的辦學情況的確處于困難時期，學校結(jié)合會議精神和自身實際情況，將著力解決好以下六個方面的問 題，確保職工隊伍的穩(wěn)定，抓好隊伍建設(shè)作風建設(shè)。

一是辦學方向，要把我校建成以高中階段以上學歷教育為主，職業(yè)教育與成人教育為輔，三教綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的學校。在普通教育上，樹特色品牌，走藝體特長教育之路，在職業(yè)教育和成人教育上，拓寬辦學渠道，走合作辦學之路。

二是學校管理，建立健全干部隊伍，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選拔復(fù)合型的，在群眾中威信高，有凝聚力的領(lǐng)導班子。深化學校內(nèi)部管理體制改革，實現(xiàn)學校管理的科學化和民主化。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用，教代會的民主管理和民主監(jiān)督作用，進一步完善議事程序和規(guī)則，進一步完善教職工參政議政，審議學校的重大決策的民主工作機制。逐步形成“學校人性化、管理民主化，教師具有良好的職業(yè)道德，師生之間能愉快、民主的交流，學生喜歡學校生活”的和諧氛圍。

三是德育工作，要充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，以黨建促進學校各項工作的開展，使黨、政、工、團工作躍上新臺階。堅持德育為先，注重領(lǐng)導示范和嚴格管理，采取靈活多樣的形式，開展學校思想政治工作。

四是教育教學，要通過努力，把我校辦成教學設(shè)備現(xiàn)代化、辦學條件標準化、師資結(jié)構(gòu)合理化、教學質(zhì)量優(yōu)良化、藝體辦學特色化的學校。

五是教育科研，建立以校為本的教研機制，加強教研隊伍建設(shè)，完善教研工作制度，健全教研管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有特色 的研訓一體校本教研制度。加強課題研究，推動教育教學改革與發(fā)展。創(chuàng)建“科研型”、“學習型”的特色學校，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

六是招生就業(yè)，開辟新的辦學渠道，積極與各級各類大專院校合作，開展多形式、多層次、多專業(yè)的合作，擴大辦學規(guī)模和效益，在保證教學質(zhì)量的前提下，逐步擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。

在2012年的黨風廉政建設(shè)工作中，我校將按照黨風廉政建設(shè)工作的總體部署和要求和此次會議精神，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為，切實加強監(jiān)督檢查，強化干部廉潔自律工作。繼續(xù)加大黨風、政風、行風建設(shè)力度，繼續(xù)鞏固和擴大糾風工作成果，以糾正行業(yè)不正之風為重點，進一步規(guī)范依法辦學的行為。堅持標本兼治、綜合治理，進一步加大從源頭治理的工作力度，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效方法和途徑，不斷開拓思路，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的新局面，為促進和推動我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會而不斷努力。

二○一二年二月二十七日

第三篇：派出紀工委監(jiān)察分局對聯(lián)系部門（最終版）

派出紀工委監(jiān)察分局對聯(lián)系部門 “三重一大”事項監(jiān)督的實踐與思考

自2009年12月實行紀檢監(jiān)察體制改革以來，大邑縣紀工委監(jiān)察分局把加強對聯(lián)系部門重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的監(jiān)督檢查作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的的重要抓手，不斷創(chuàng)新監(jiān)督制度建設(shè)，增強監(jiān)督實效，切實做到預(yù)防在前、關(guān)口前移，為大邑縣農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程和災(zāi)后重建項目順利實施，促進一地一區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了堅強的紀律保證。

一、主要工作做法

（一）建立工作機制，強化制度保障。

縣紀委先后制訂了《關(guān)于縣級部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制改革的實施意見》、《派出紀工委監(jiān)察分局業(yè)務(wù)工作管理暫行辦法》、《派出紀工委監(jiān)察分局業(yè)務(wù)工作細則》、《派出紀工委監(jiān)察分局對所聯(lián)系部門“三重一大”進行監(jiān)督的實施細則》等制度，對各個紀工委監(jiān)察分局對口聯(lián)系的部門及“三重一大”具體內(nèi)容、監(jiān)督方法、紀工委監(jiān)察分局職能職責、聯(lián)系部門應(yīng)該履行的職責作了詳細規(guī)定，讓三重一大監(jiān)督工作做到有章可循。

（二）、加強監(jiān)督指導，增強聯(lián)系部門接受監(jiān)督的主動性、自覺性。各個紀工委監(jiān)察分局采取四項措施加強對聯(lián)系部門規(guī)范開展“三重一大”工作決策的動態(tài)監(jiān)督和指導，有效增強了聯(lián)系部門主動接受監(jiān)督的意識。一是約談單位“一把手”。紀工委書記用一個月的時間按計劃分別與各聯(lián)系單位的“一把手”進行談話交流，提醒各聯(lián)系單位增強接受監(jiān)督的自覺意識。二是指導聯(lián)系部門確定“三重一大”具體事項和操作程序。要求各聯(lián)系部門根據(jù)各自特點制訂“三重一大”事項決策工作計劃，明確本單位“三重一大”事項，并將各事項操作程序作詳細規(guī)定，各紀工委監(jiān)察分局對聯(lián)系部門工作計劃認真審定后交聯(lián)系部門實施。要求各聯(lián)系單位凡涉及“三重一大”事項的決策和執(zhí)行，必須在紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督下進行，做到事前告知、事后報告、全程接受監(jiān)督，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化。三是開展專項檢查。6月份紀工委開展一次聯(lián)系單位“三重一大”工作制度執(zhí)行情況的專項檢查。通過聽取匯報，查看黨組會議記錄，班子成員座談、走訪財務(wù)、人事、基建等重點崗位中層干部，了解各聯(lián)系單位在“三重一大”事項實施過程中主動接受廉政監(jiān)督的情況。四是建立考核機制。紀工委監(jiān)察分局通過建立“三重一大”事項事前申報制、決策存檔備案制、目標考核制等制度，對各聯(lián)系單位“三重一大”事項主動接受監(jiān)督的情況進行全面管理，確保聯(lián)系單位“三重一大”事項始終處于廉政監(jiān)督之下。

（三）、強化責任追究，增強監(jiān)督實效 紀工委監(jiān)察分局每年不定期對聯(lián)系單位進行一至二次巡查，重點檢查各單位規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項決策的情況，并將檢查情況納入該單位黨風廉政建設(shè)責任制目標考核體系，對不按規(guī)定主動接受“三重一大”事項廉政監(jiān)督，不配合或拒絕接受監(jiān)督，對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，對集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行造成嚴重損失的，違反有關(guān)紀律擅自泄露集體決策事項的，弄虛作假造成集體決策失誤的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)給予有關(guān)責任人批評教育、通報批評等處理，確?！叭匾淮蟆惫芾碇贫鹊娜媛鋵?。

二、目前存在的問題及原因

（一）是少數(shù)單位重視程度不夠。

有些單位對縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《大邑縣縣直部門紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)統(tǒng)一管理實施方案的通知》精神理解不夠，對推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革的重要性和必要性認識不深，因此，在貫徹執(zhí)行上級機關(guān)的方針、政策特別是落實有關(guān)會議和文件精神工作不夠平衡。

（二）是少數(shù)單位上報情況不夠及時。

黨風廉政建設(shè)有很多常規(guī)性工作必須抓在平時，不能按要求及時上報相關(guān)情況，勢必造成工作被動和失誤。

（三）是溝通聯(lián)系有待加強。

溝通聯(lián)系是確保各項工作取得實效的紐帶，縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)由派駐改革為派出以來，各有關(guān)單位都加強了和第三紀工委（監(jiān)察分局）的工作聯(lián)系，但有些單位聯(lián)系缺乏經(jīng)常性，有些單位的聯(lián)系缺乏持久性，針對這些情況，結(jié)合當前工作運行體制和機制，采取聽回報、召開座談會、查閱檔案或賬務(wù)資料、走訪了解等方式，堅持重點檢查與全面掌握相結(jié)合。即重點檢查所管轄有關(guān)單位在重要事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等“三重一大”活動情況。同時對各相關(guān)單位及其領(lǐng)導干部落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況；執(zhí)行民主集中制的情況；落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉政勤政情況；腐敗風險的排查和防控措施；處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的情況等予以了解和掌握。旨在有效加強干部作風建設(shè)，有效從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生，有效促使《廉政準則》和“十條禁令”的貫徹實施，有效強化黨政領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)的責任意識和廉潔自律意識，有效促使 “一把手”履行“一崗雙責”擔負起本部門黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，有效促進反腐倡廉各項工作任務(wù)的全面落實，為實現(xiàn)全年工作目標具有重要作用。（陳桂華 楊航）

三、對策和建議

一、高度重視，形成有效的管理制度

學院將“三重一大”與班子建設(shè)﹑黨風廉政建設(shè)﹑教代會制度建設(shè)和完善、學院的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來。學院每年的

黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導和責任分工中，都明確院長和黨總支書記對“三重一大”工作的落實負總責。近年來，我院結(jié)合實際，制訂諸如《人文與法學院黨政聯(lián)席會議制度》、《人文與法學院領(lǐng)導班子議事規(guī)則》、《人文與法學院關(guān)于深化院務(wù)公開工作的若干規(guī)定》、《人文與法學院關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)的規(guī)定》、《人文與法學院教師崗位聘任及津貼分配方案》等一系列規(guī)章制度，有力地促進了我院管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學院的重大事項以及師生的切身利益，堅持集體領(lǐng)導、集體決策，完善學院議事規(guī)則，嚴格工作程序，促進了各項工作的開展。

二、堅持院務(wù)公開，自覺接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)督

堅持院務(wù)公開，通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議，凡是需要教職工參與的事項、涉及學院發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。第一，堅持學院教職工周例會制度，及時傳達學校領(lǐng)導及職能部門的有關(guān)要求，匯報學院工作的進展和規(guī)劃，聽取教職工的意見和建議，妥善安排學院的各項工作，發(fā)揮教職工在辦學興院中的主人翁作用。第二，涉及師生切身利益的事項，包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才等，做到程序透明，公開﹑公正與公平。第三，及時召開各種類型和不同層次的座談會，比如學科發(fā)展研討會，青年教師座談會，學生干部和學生代表座談會等等，介紹學院發(fā)展情況及相關(guān)政策，提高工作的透明度。第四，充分發(fā)揮發(fā)揮工會、教代會以及學術(shù)委員會的作用。學院通過強化教代會民主管理﹑民主監(jiān)督的職能，在學科發(fā)展與規(guī)劃﹑人才引進﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面，都注重聽取教代會代表的意見，切實發(fā)揮了教代會制度在維護教職工合法權(quán)益的重要作用。

三、明確“三重一大”內(nèi)容，規(guī)范工作程序

（一）我院涉及“三重一大”的事項包括：學院的發(fā)展規(guī)(本文來自中科軟件園

本文來自: 中科軟件園(

第四篇：全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議主持詞

全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議主持詞

同志們:

今天的全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,是經(jīng)縣委常委會研究決定召開的，會議的任務(wù)是傳達貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委六次全會精神，總結(jié)工作，表彰先進研究部署2006年我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

參加今天會議的有：縣四套班子

領(lǐng)導（含助理調(diào)研員）以及人武部部長、法院院長、檢察院檢察長，市、縣紀委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記，縣委各部門、縣直各單位黨政主要負責人、紀委書記或紀檢組長、監(jiān)察室主任，特邀監(jiān)察員，縣紀委在職副科以上干部。

今天會議的議程有三項：一是縣委副書記、縣紀委書記**作工作報告；二是對2005全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位和先進個人進行表彰姑是縣委林書記作重要講話。

現(xiàn)在，進行大會第一項，請縣委副書記、縣紀委書記作工作報告，大家歡迎。

現(xiàn)在，進行會議第三項，對2005全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位和先進個人進行表彰。

在這里我先通報一下我縣2005受市紀委監(jiān)察局表彰的先進個人名單：

下面我宣讀表彰決定。

下面進行大會授獎。分二批進行：第一批請縣領(lǐng)導給受表彰的紀檢監(jiān)察工作先進單位頒獎。請受表彰的上臺領(lǐng)獎。

第二批請縣領(lǐng)導給受表彰的先進個人頒獎，請受表彰的12位同志上臺領(lǐng)將。

下面進行大會第三項：請縣委書記作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天下午的會議議程基本結(jié)束，剛才，**書記作了工作報告，總結(jié)回顧了去年的工作，全面部署了今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。林書記著重就如何確保反腐倡廉各項任務(wù)和要求落到實處強調(diào)了三點意見。陳縣長的講話和李書記的工作報告集中體現(xiàn)了中紀委五次全會、省紀委六次全會和市紀委六次全會精神，也切合我縣實際，任務(wù)明確，重點突出，對抓好今年我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有很強的指導作用。全縣各黨政組織和領(lǐng)導干部務(wù)必認真領(lǐng)會會議精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不折不扣地按照要求抓好工作落實。

這次會議結(jié)束以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位要盡快召開班子會議進行傳達貫徹，并結(jié)合本地、本單位的實際，研究制訂反腐倡廉的工作舉措，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處，尤其是對于一些大的系統(tǒng)、單位和經(jīng)濟部門，要認真分析研究，提出本系統(tǒng)、本單位反腐倡廉的具體方案和措施，切實做到任務(wù)到人、責任到人。關(guān)于這次會議的貫徹落實情況，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位于3月底以前以書面形式報縣紀委辦。

會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）參會人員到縣賓館用工作餐。

今天的會議到此結(jié)束。散會。

第五篇：延壽縣紀工委監(jiān)察分局推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)變化

延壽縣紀工委監(jiān)察分局推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)變化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機構(gòu)改革后，延壽縣成立了紀工委監(jiān)察分局，大大地促進了基層黨風廉政建設(shè)，為縣委提出的“風清氣正形象工程”建設(shè)起到了積極的推動作用。特別是在“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中，縣紀委提出紀檢干部要樹立“四氣”即：積極向上的正氣；團結(jié)和諧的人氣；爭先創(chuàng)優(yōu)的朝氣；扶正祛邪的霸氣。給紀工委干部鼓足了勇氣。因此，在實際工作中他們認真履行黨和人民賦予的神圣職責，加強自身建設(shè)，以飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風，認真開展了基層的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的對象是各級領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子中的主要負責人。紀工委監(jiān)察分局派駐到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受縣紀委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導，體制發(fā)生了根本變化，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，支部也不隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有領(lǐng)導紀工委監(jiān)察分局的權(quán)利，而紀工委監(jiān)察分局卻有監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管轄的黨員領(lǐng)導干部的權(quán)利，這種體制的變化使監(jiān)督的職能得到了充分發(fā)揮。我們知道，領(lǐng)導掌握著權(quán)力，在決策、組織、指揮中起主導作用，領(lǐng)導能否正確行使權(quán)力關(guān)系到一個單位、一個部門、一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。中央紀委多次強調(diào)，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督是加強干部隊伍建設(shè)的重點。雖然近年來黨政領(lǐng)導干部權(quán)力運行機制改革有了很快的發(fā)展，但仍有較多不配套之處，特別是基層黨政領(lǐng)導干部權(quán)力運行機制不健全、不完善，監(jiān)督管理上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委如何實施監(jiān)督要在黨委的領(lǐng)導下進行，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及重要部門的主要領(lǐng)導在監(jiān)督上存在保護主義。一是對干部的管理和監(jiān)督失之于軟，失之于松，失之于寬的現(xiàn)象始終存在；二是有些領(lǐng)導干部本身自覺接受監(jiān)督的意識不強；三是主要領(lǐng)導干部由于身份的特殊，沒人敢監(jiān)督；四是有的借口忙于事務(wù)性工作，很少參加民主生活會和黨支部活動。凡此種種，導致監(jiān)督不力，或者監(jiān)督不到位。紀工委監(jiān)察分局的成立，改變了這一現(xiàn)狀，領(lǐng)導體制變化歸縣紀委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導，紀工委監(jiān)察分局派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打交道，整天和他們在一起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種重要會議紀工委監(jiān)察分局都要參加，全程跟中監(jiān)督，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導的廉潔自律意識。不僅如此，延壽縣紀委為強化對基層黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦負責人中集中開展“雙述雙平雙公開”和村官“勤廉雙述”活動，開展這兩項活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部及村官也實施了監(jiān)督，擴大了監(jiān)督范圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部不論官大官小都納入了監(jiān)督范圍。隨著工作的有效開展，監(jiān)督對象從領(lǐng)導干部抓起，基層黨員領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)上做出了表率，更好地促進了延壽縣委確定的“風清氣正形象工程”建設(shè)，凸顯了對一個單位、一個部門、一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到重要的保障和促進作用。

2、基層案件得到嚴厲查辦。紀檢監(jiān)察機關(guān)有執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)督、案件檢查等專門檢查職能。紀工委監(jiān)察分局成立后，縣紀委常委會議對紀工委的職能、職責進行了討論和規(guī)定，并以文件下發(fā)。主要突出協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查四項職責。按照工作職責紀工委監(jiān)察分局加大了案件查處力度，將案件檢查工作滲透、貫穿于紀工委監(jiān)察分局工作的各個方面，充分發(fā)揮職能作用，認真對待和處理群眾的來信來訪，圍繞促進地方經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、保護農(nóng)民利益這個中心，以群眾反映較多農(nóng)村合作醫(yī)療看病貴、侵害農(nóng)民利益、財務(wù)管理混亂、農(nóng)民負擔、挪用以獎代補資金、中小學亂補課等熱點、難點問題為突破口，重點查處了一批違紀案件。對個別領(lǐng)導干部官職不大膽子大、違紀不重影響壞的現(xiàn)象進行了有力的打擊，改變了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件不力的局面。特別對有令不行、有禁不止、各行其是、上有政策、下有對策等違紀的行為加大檢查工作的力度，確保政令暢通。最近，對不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的“雙述雙平雙公開”活動的上管部門負責人、不到會承諾的問題進行了警示談話，確保了監(jiān)督檢查的實效。提升紀工委監(jiān)察分局的職能作用。同時，還彌補了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委平時注重中心工作多，對紀檢工作抓的少的空白。解決了缺少經(jīng)常性檢查、開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察、對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的監(jiān)督檢查力度問題。9個多月的工作開展，共立案7起、處分8人、收繳違紀資金 21萬元，切實收到了很好的檢查監(jiān)督震懾效果。

3、黨風廉政建設(shè)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的高度重視。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在黨委的領(lǐng)導下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《黨章》的要求，繼續(xù)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)。原來自身檢查、處理權(quán)利被取替，歸口縣紀委垂直領(lǐng)導，由紀工委監(jiān)察分局行使職權(quán)。原有的保護面紗被揭掉，黨風廉政建設(shè)存在的問題浮現(xiàn)出水面，原有重視程度不夠、廉政建設(shè)存在死角、死面，干部的不廉潔行為都不程度顯現(xiàn)出來。在檢查村級案件時，支書也好、包村干部也好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導也好都一個口徑：現(xiàn)在村里沒什么了，村干部開資都是用國家轉(zhuǎn)移支付，也不向農(nóng)民收費了，機動地也沒了，五荒資源也都發(fā)包完了，過去的兩工和統(tǒng)籌都取消了，只有服務(wù)了等等。可實際檢查中發(fā)現(xiàn)：轉(zhuǎn)移支付使用上存在問題、財務(wù)管理上存在問題、亂收費亂攤派仍然存在，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委觸動很大，說明改革前黨委、紀委對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)工作重視不夠，原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委檢查不到位，主要領(lǐng)導第一責任人作用不突出，平時過問的少。通過案例教育了他們，黨委表示一定要舉一反三，加強管理，完善制度，堵塞漏洞。并立即召開黨委會議，研究措施辦法。立案檢查處分時不講情、不護短，堅決支持紀工委監(jiān)察分局的工作。

4、廉政教育的責任意識得到了增強。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓廉政教育只是掛在嘴上，如今是會會講。過去觀看警示教育片組織收看時人員不齊，走過場，如今是黨政班子成員全參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部和村干部全參加，并邀請紀工委參加，真正達到了教育目的。在抓廉政教育的同時還把“整頓機關(guān)作風，提高工作效率”的內(nèi)容結(jié)合進去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性質(zhì)彈性較強，一般情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上午來，下午就沒人了。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口部門是全天干部在崗，有事必須跟常務(wù)領(lǐng)導請假，不準找人替班，必須有本部門人員在崗?？梢哉f大大提高了工作效率。

5、基層黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識得到了提高。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及班子成員的身份特殊性，缺乏監(jiān)督，黨委政府對中層干部、村官存在教育管理不到位和袒護行為，中層干部、村官存在對黨委政府的依靠和僥幸心理，致使黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識淡化，一定程度上滋生了腐敗行為。紀工委監(jiān)察分局成立后，由于縣紀委監(jiān)察局加大了對基層反腐敗的工作力度，鼎立支持紀工委監(jiān)察分局的工作，充分給予他們權(quán)利，明確工作職責，使這一新生機構(gòu)得以生存和發(fā)展。通過查辦基層違紀案件，對基層的黨員干部起到了警示和震懾作用。就目前的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層干部、村官都增強了廉潔自律意識。因為紀工委監(jiān)察分局就在眼皮子底下，他們的一言一行都在掌握之中。加之縣紀委監(jiān)察局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的有效載體活動，紀律上約束，工作上嚴要求，特別是班子成員認真學習領(lǐng)會縣紀委第十四屆四次全會上的工作報告提出今年要重點開展的各項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照規(guī)定動作組織召開了專題會議傳達貫徹，對班子成員和鎮(zhèn)村兩級黨員干部提出嚴格要求，紀工委參加會議監(jiān)督指導，收到了明顯成效。現(xiàn)在，黨員領(lǐng)導干部個人事宜操辦都主動到紀工委申報，按規(guī)定辦理。班子成員向鎮(zhèn)村全體干部述職述廉、站辦所負責人、村官向黨委政府公開作出廉政承諾，切實增強了基層黨員干部廉潔自律的自覺性。